2002年土地登記法

2002年土地登記法
議会法
英国議会
長いタイトル土地の登記および関連する目的に関する規定を定める法律。
引用2002年頃9月
紹介者大法官アーヴァイン卿、2001年6月21日[ 1 ]
領土の範囲 イングランドとウェールズ[ 2 ]
日付
王室の裁可2002年2月26日
開始2003年10月13日
その他の法律
関連
  • 2003年土地登記規則
  • 2005年土地登記（改正）規則
  • 2005年土地登記（改正）（第2号）規則
状況: 現行法
制定当時の法令文
英国内で現在施行されている2002 年土地登録法（修正を含む）のテキスト（ legislation.gov.ukより）。
2003年土地登記規則
法定文書
英国議会
引用SI 2003 /1417
日付
作った2003年5月19日
議会に提出2003年6月5日
開始2003年10月13日
その他の法律
製造元2002年土地登記法
修正者
  • 2005年土地登記（改正）規則
  • 2008年土地登記（改正）規則
  • 2009年土地登記（改正）規則
  • 2011年土地登記（改正）規則
  • 2018年土地登記（改正）規則
  • 土地登記（改正）規則2022
ステータス: 修正済み
英国内で現在施行されている2003 年土地登録規則 (修正を含む) のテキスト( legislation.gov.ukより)。

2002年土地登記法（第9章）は、イギリス議会の法律であり、土地登記に関する従来の法律、特に類似ではあるものの以前の制度を規定していた1925年土地登記法を廃止し、これに代わるものである。この法律は、2003年土地登記規則（SI 2003/1417） [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]は、 HM土地登記所の役割と実践を規制しています。

背景

2002年土地登記法は、法制委員会とHM土地登記所の報告書「21世紀の土地登記（2001年） 」を受けて導入されました。[ 6 ]この法律は、

  • 土地登記法を簡素化し、近代化した。
  • 登記簿に土地の所有権をより正確に反映させ、土地に影響を及ぼす権利と付随的利益をより完全に示すようにした。
  • 電子譲渡の導入を促進することを目的としていました。

この法律は、登記地を規制する法律にいくつかの大きな改正をもたらしました。具体的には、以下の点が挙げられます。

土地登記

第 4 条では、次のいずれかの事象が発生した場合、土地の 不動産登記が必須であると規定されています。

必要な登記を行わなかった場合、購入者または譲受人は土地の衡平法上の所有権のみを取得し、売主または譲渡人が登記上の所有者として留保されます。衡平法上の所有権を有する者、つまり登記を怠った者は、同法第29条および第30条に定められた優先権の規定を利用できず、（依然として登記上の）所有者が当該土地に関して新たな取引を試みた場合、不利な立場に立たされる可能性があります。

タイトルの等級

最初の登録時に、登記官は登録された各不動産に権利の等級を付与します。

自由保​​有地所の場合、法律 第 11 条に従って、以下のいずれかの等級の権利が付与される場合があります。

  • 絶対的所有権 – これは、所有権に疑義がないことを示します。不動産は所有者に帰属し、登記簿への記載と、登記されていない権利（一般に優先権と呼ばれます）のみに従います。所有権は完全である必要はありません。登記官が、いかなる瑕疵も「所有権に基づく保有を阻害するものではない」と判断した場合、絶対的所有権が付与されます（民法第9条(3)）。
  • 占有的自由保有権 – 所有権を証明する文書（例：所有権証書の紛失）が存在しない。所有権は不法占有に依存する。登記時点では所有権の保証はないが、登記後の問題（例：所有者の署名の偽造）は保証によってカバーされる。所有者が12年間占有した後、絶対的所有権に格上げされる可能性がある（第62条(1)、(4)）。
  • 限定的フリーホールド権 – 当該権原には根本的な瑕疵が存在します。当該瑕疵については保証はありません。登記官が当該権原に満足した場合、絶対的権原に格上げされる可能性があります（土地所有権法第62条）。

賃借地権の場合、法律 第 12 条に従って、以下のいずれかの等級の権利が付与される場合があります。

登録可能な処分

これらは所有権であり、登録された場合にのみ法的効力を持ちます。第27条に基づき登録の対象となる処分は以下のとおりです。

  • 有償、贈与、死亡による自由保有権の譲渡
  • 7年以上の法的賃貸借の許可
  • 許可から3か月以上経過した後に占有が開始される法的賃貸借の許可
  • 法的担保権（抵当権）の付与
  • 法的地役権の明示的な付与

第27条(1)によれば、「登記によって完了する必要がある処分は、関連する要件が満たされるまでは法的に効力を持たない」。現代の不動産譲渡実務では、登記要件を合理化するために、電子署名や登記可能な処分の完了を迅速化するオンライン提出システムなど、デジタルプロセスがますます導入されている。[ 7 ]

優先度

法律第29条によれば、登録可能な処分により有価証券（通常は自由保有権または賃借権であるが、法的抵当権も含む）を取得し、その持分の所有者として正常に登録された者は、以下の条件のみに従ってその持分を取得します。

  • 登録簿への記載、主に料金登録簿への通知
  • 優先する未登録の利益（優先利益）
  • 登録の効果から除外される利益（現在は不要なカテゴリ）
  • 不動産が賃貸借である場合は、賃貸借に付随する負担

その他のすべての権利は、処分に基づく権利に延期されます。つまり、正常に登録された購入者の権利が、その他のすべての権利よりも優先されます。

注：譲受人が購入者ではない場合（贈与の受取人や遺言書の受取人など）、その土地に影響を与える既存の所有権を すべて条件として、その土地の所有権を取得します（2002年土地権利法第28条を参照）。

制限

所有権登記簿の制限により、それに従わない限り処分の登記ができなくなります。

これは、土地信託によって生じる衡平法上の家族的権利の存在について購入者に通知する適切な方法です。制限は、当該権利の優先権や占有権を保護するものではなく、購入者に当該権利を通知するものです。いずれにせよ、通常のケースでは購入者は権利を逸脱する可能性があり、そのような場合には購入者が衡平法上の家族的権利を認識しているかどうかは重要ではありません。（1925年財産法、1996年土地信託及び受託者任命法）

制限は、二次的な保護手段として、土地取引を管理する上でも有用です。例えば、土地を購入するオプションを持つ者（例えば開発業者）は、通知によってその権利を保護する必要があります。しかし、オプションに違反して土地を譲渡しようとする試みを防止したり、そのような試みがあった場合に警告を発したりするために、制限を課すこともできます。

お知らせ

法律第32条によれば、「通知とは、登録された財産または担保権に影響を及ぼす利害の負担に関する[担保権]登録簿への記載をいう。」

第33条によれば、以下の利益は通知によって保護されません。

  • 土地信託の受益者の利益
  • 3年未満の賃貸借契約
  • 賃貸契約における制限条項
  • およびその他の軽微な財産権。

いずれの場合も、これらの権利は他の手段によって購入者から保護されます。

第34条によれば、その他のすべての利益は通知によって保護される可能性がある。例としては以下が挙げられる。

不法占有

この法律は、登記済みの土地に関する不法占有を規制する規則に変更を加えたことで知られています（未登記の土地に適用される規則は同じままで、所有権を取得するには依然として 12 年間の占有が必要です）。

この法律は、所有者の許可なく登記済みの土地を占有し、10年間それを自分の土地として扱っている者は、所有者として登記を申請する権利を有すると規定していますが、この法律によって導入された制度では、申請が認められる可能性は低いとされています。具体的には、同法附則第6条第1項(1)には次のように記載されています。

申請日の終了する 10 年間にわたり、登録された土地の不法占有を行っている者は、登記官に対して、登録された土地の所有者として登録するよう申請することができます。

土地登記所には、土地の登記所有者に対し、占有権の申請があったことを通知する義務があります。登記所有者は、登記に対して異議を申し立てるための期間として 65 営業日を有します。異議申し立てでは、申請者の所有者として登記される権利を争うことができますが、より一般的には、登記所有者は附則 6 のパラグラフ 5 に記載されている手続きの恩恵を主張します。これにより、異議を申し立てる登記所有者には、さらに 2 年間の猶予が与えられ、反対占有者を立ち退かせることができます。この 2 年以内に立ち退きを確保できれば、登記所有者が登記済みの権利を主張するだけで十分です。他の理由を述べる必要はありません。この 2 年以内に反対占有者を立ち退かせることができなかった場合、反対占有者には登記を再申請する権利が与えられ、この 2 回目の申請は認められます。

3つの特別なケースでは、不法占拠者はさらに2年間待つことなく、また、占拠者が異議を唱えた場合でも、所有権者として登記されることがあります。これらの特別なケースは通常、不法占拠者が（少なくとも）10年間の占有に加えて、所有権を主張する他の理由がある場合に発生します。

不法占有を規制する新しい規則は法律の第 9 部に、不法占有者の登録手順を規制する規則は法律の 付録 6に記載されています。

これらの規則は、不法占拠に関するコモンローよりもはるかに満たしにくいものですが、現在ではすべての不法占拠規則（未登記地、1925年土地法（LRA）および2002年土地法（LRA）に基づく）が人権法に準拠していることが明らかになっています。一般的には、欧州人権裁判所大法廷によるJA Pye (Oxford) LtdおよびAnother対英国事件の判決を参照してください。コブとフォックスの論文[ 8 ]は、2002年法は（附則6の第2項および第3項を通じて）不法占拠の主張において土地所有者に不当に有利な規定を設けている一方で、不法占拠をめぐる道徳的問題を見落としていると主張しています。2002年法による改革では、意図的な不法占拠は「少なくとも場合によっては、土地の窃盗を正当化するのと同等である」という見解が示されています。[ 9 ]一方、登記所有者は、たとえその土地が忘れ去られた場合でも「無罪」とみなされ、[ 10 ] 2002年の法律は「登記所有者をそのような見落としや不注意の可能性から保護することを目的としている」[ 8 ]ため、コブとフォックスは、現行法は、ますます手頃な価格ではない住宅や「土地の停滞」を防ぐことなど、悪意ある占有の道徳的正当性を無視し、「不注意な不法占拠者は道徳的に非難されるべきである」[ 8 ]が、「土地所有者は道徳的に非難されるべきではない」[ 8 ] という見解を強制していると主張している。[ 8 ]

登録所有者は、異議を申し立てた後、2年以内に立ち退き手続きを進めるだけで済みます。したがって、2002年法の下では、反対占有者の請求権は行使されにくく、登録所有者は極めて特殊な状況を除き、保護されます。

この法律が可決された後、広大な土地を所有する地方議会やその他の組織は、不法占拠者による土地の所有権の喪失を防ぐため、土地の組織的な登録を開始しました。

異議申し立てと裁定

誰でも、登記官に対し、申請について異議を申し立てることができます（第73条）。登記官は申請者に通知し、異議が根拠のないものでない限り、当事者間の合意により異議を処理しなければなりません。合意に至らない場合は、大法官によって任命される第一審裁判所（旧称：HM土地登記所裁定人）の財産部土地登記課に事件を付託しなければなりません（第107条～第114条）。裁判所は、土地登記所ネットワークへのアクセスに関する登記官の決定について、不服を申し立てた者からの上訴も審理します（附則5）。

仲裁裁判所は、高等裁判所が土地の権利に影響を与える特定の処分、契約、その他の文書の是正または無効化のために下すことができるあらゆる命令を下すことができます。規制官の決定に対する控訴は、高等裁判所に行うことができます（第111条）。

参照

注記

  1. ^ 「議事録および議事進行表」貴族院、2001年6月21日。 2008年3月22日閲覧。
  2. ^第136条(3)
  3. ^ 2003年土地登記規則、 SI 2003/1417
  4. ^ 2005年土地登記（改正）規則、 SI 2005/1766
  5. ^土地登記（改正）（第2号）規則2005年、 SI 2005/1982
  6. ^法務委員会およびHM土地登記所（2001年） 21世紀の土地登記 - 不動産譲渡革命、 2008年9月9日アーカイブ、Wayback Machine、ロンドン：The Stationery Office
  7. ^ 「土地登記法とは？ | 用語集とQ&A」 www.veyco.com . 2026年1月14日閲覧。
  8. ^ a b c dニール・コブ、ローナ・フォックス、「システムの外で生きる - 2002年土地登録法施行後の都市不法占拠の（不）道徳性」、法律研究27巻2号（2007年6月）：236-260ページhttps://core.ac.uk/download/pdf/16388113.pdf
  9. ^法務委員会「21世紀の土地登記：不動産譲渡革命」法務委員会第271​​号（ロンドン：TSO、2001年）第10.5項
  10. ^ニール・コブ、ローナ・フォックス「システムの外で生きる - 2002年土地登録法施行後の都市不法占拠の（不）道徳性」『法律研究』第27巻第2号（2007年6月）243ページ

参考文献

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