サーモン報告書(1966年)または上級看護職員構造に関するサーモン報告書は、イングランドとスコットランドの病院の上級看護師の構造と給与の標準化を目的として設立された委員会による報告書です。この報告書は、病院における看護師の職務分類の変更と、看護師に対する管理職研修の実施を勧告しました。
1948年に国民保健サービスが設立された後、看護の運営方法に混乱が生じました。組織の主任看護師は「看護婦長(マトロン)」の称号を有していましたが、責任の大きさと給与には大きな差がありました。ベッド数がわずか20床の病院を管理する看護婦長もいれば、数百床の病院を管理する看護婦長もいました。[ 1 ]
RCNと病院婦長協会による大規模なロビー活動の結果、エノック・パウエル(1960年から1963年までイングランドおよびウェールズの保健大臣)とマイケル・ノーブル( 1962年から1964年までスコットランド国務長官)は、「病院の上級看護体制(病棟看護師以上)について助言する」委員会を任命した。[ 2 ] [ 3 ]
J・ライオンズ・アンド・カンパニーの会長であり、ウェストミンスター病院の理事会メンバーでもあるブライアン・サルモンが委員長を務めた。[ 1 ] [ 4 ]任命されたメンバーには、看護師5名、医師2名、一般会員3名が含まれていた。[ 5 ]関与した著名な婦長および男性看護師長には、ミュリエル・パウエルCBE(ロンドン、セント・ジョージ病院婦長) 、J・T・ロックOBE (グラスゴー、ヴィクトリア病院婦長)、アイリーン・リース(カーディフ王立病院婦長)、グレース・マージェリー・ウェストブルック(ブリストル、サウスミード病院婦長)、ジョン・グリーン(サウスデボン、アイビーブリッジ、ムーアヘイブン病院婦長)がいた。[ 2 ]現役の看護師は委員会のメンバーではなかった。[ 1 ]
委員会は1966年にサモンを著者として報告書を発表した。[ 2 ]
この報告書は、臨床看護師(グレード5または6)から主任看護責任者(グレード10)まで、明確に定義された階層構造[ 6 ]を推奨しました。各階層は責任に基づき定義され、選抜と研修が推奨されました。 [ 1 ]「看護婦長」の称号は廃止されることが推奨されました。また、上級看護師に対する管理職研修の実施を提唱しました。[ 7 ]
1966年、マーガレット・ドロシー・グリーンは報告書の勧告に従い、看護師と病棟看護師を対象とした最初の実験的な第一線管理コースを2つ計画した。[ 8 ]サーモン報告書に基づいて管理研修を受けた看護師の中には、1970年代からNHSで管理職に就いた者もいた。[ 7 ]
サルモンの報告書の結果、看護婦長と上級看護師は職に再応募しなければならなくなり、全員が採用されたわけではない。[ 7 ]この報告書により、NHSの病院から「看護婦長」という職名が消えた。[ 9 ]
サルモンは報告書の勧告を段階的に実施することを望んでいたが、1968年に物価所得委員会はサルモン等級を用いて看護師の給与を調査し、その構造を全国的に実施した。[ 10 ]上級看護師の80%は配置時に管理者研修を受けていませんでした。[ 10 ]
この報告書で確立された異なる等級については混乱があり、 1972年に続編の「サーモンに関する進歩」でもそのことが認められた。 [ 10 ]ナーシング・タイムズ の編集者ペギー・ナットールを含む多くの看護師は、管理者が臨床スタッフやインストラクターよりも優遇されることを懸念し、中間管理職の運営方法に不満を持っていた。[ 11 ] [ 12 ]
委員会は病院看護と地域看護の整合性を確保するために地方自治体の看護サービスの構造を調査し、 1969年にメイストン報告書を発表しました。 [ 13 ]
サーモン報告書に続いて、看護師の訓練と役割をより広範囲に調査するために全国看護職員委員会が設立され、1972年のブリッグス報告書にまとめられました。ブリッグスはサーモンが実施した等級分けの構造に反対しました。[ 10 ]
1974年のNHS再編により看護の構造は大きく変わり、サーモン構造から脱却した。[ 10 ]