| アズム・エ・イステカム作戦 | |||||||
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| カイバル・パフトゥンクワ州の反乱、バロチスタン州の反乱、パキスタンの対テロ活動、対テロ戦争の一部 | |||||||
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| 交戦国 | |||||||
| 指揮官と指導者 | |||||||
戦死:
| 戦死:
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| 関係部隊 | |||||||
| 元:ハッカニ・ネットワーク、トルキスタン・イスラム党、ラシュカレ・ジャングヴィ | |||||||
| 強さ | |||||||
| 未知 | 未知 | ||||||
| 死傷者と損失 | |||||||
573人が死亡[ 1 ] (2025年2月現在) 1022人が死亡[ 2 ](2025年3月から2025年12月まで) | 706人が死亡[ 1 ] (2025年2月現在) 1774人が死亡[ 2 ](2025年3月から2025年12月まで) | ||||||
| 民間人369人が死亡[ 1 ] | |||||||
アズム・エ・イステカム作戦(ウルドゥー語:آپریشن عزم استحکام)は、パキスタン政府が2024年6月に開始した対反乱作戦である。 [ 3 ]この作戦はシェバズ・シャリフ首相によって承認された。[ 4 ]この作戦には軍事行動だけでなく、過激主義を抑止するための社会経済的向上も含まれる。[ 5 ]
アズム・エ・イステカムは「安定への決意」と訳される。ウルドゥー語でアズム( عزم)は「決意」を、イステカム( استحکام)は「安定」を意味する。政府は、過激主義に対抗するための社会経済的向上を目指す作戦の非運動的側面を強調するために、アズム・エ・イステカムという語句を選んだ。 [ 6 ]
パキスタンは2001年以来、北西部でイスラム過激派の反乱に直面しており、9.11同時多発テロ事件の後もパキスタンを苦しめてきた。アルカイダのテロリストたちはアフガニスタンから逃れ、国境を接するパキスタン連邦直轄部族地域に避難した。この反乱は2004年に激化した。パキスタン軍がワジリスタン山岳地帯でアルカイダ戦闘員を捜索していたことに起因する緊張が高まり、武装抵抗へと発展したのである。パキスタンの行動は、米国の対テロ戦争への貢献として提示された。
かつてのFATA(連邦直轄領)の状況は、テフリク・タリバン・パキスタン(TTP)の台頭によってさらに複雑化した。かつてソ連と戦ったパキスタンのジハード戦士たちは、中央アジアの過激派グループとアルカイダのアラブ系戦闘員の支援を受けて、2007年にTTPを結成した。
TTPは、イスラマバードのパキスタン政府を転覆させ、タリバン風の政府に置き換えることを 目標とする最も危険なグループの一つとして台頭した。
イスラム主義者の脅威に対し、カヤニ将軍率いるパキスタン軍は、対テロ戦争の戦況を好転させ始めた。過激派を封じ込めるため、カヤニ将軍は2007年から2013年にかけて、ラーエハク作戦を皮切りに、過激派の支配下に置かれた地域を奪還するための一連の軍事作戦を開始した。カヤニ将軍が開始したこの作戦は、 2016年後半のザーブエアズブ作戦の成功をもって終結した。カヤニ・ドクトリンの下、パキスタン軍は、TTPの2つの拠点であったスワートと南ワジリスタンを含む、ハイバル・パフトゥンクワ州の6つの部族地域と4つの居住地区を制圧することに成功した。
最後のザルブ・エ・アズブ作戦は、カヤニの後継者であるラヒール・シャリフ将軍によって遂行され、北ワジリスタンに残された最後の地域をTTPの支配から一掃することを目的としていました。こうしてパキスタン軍は、 2007年から2016年にかけて血みどろの武力作戦を展開し、 FATAの7つの部族地域とハイバル・パフトゥンクワ州の4つの地区を奪還することに成功しました。
| # | キャンペーン | 日付 | 位置 | 結果 |
|---|---|---|---|---|
| アル・ミザン作戦 | 2002-2006 | 北ワジリスタン | イスラム過激派とパキスタン政府間の膠着状態
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| ラー・エ・ハク作戦 | 2007年10月25日~12月8日 | スワート渓谷とシャンラ | パキスタンの勝利
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| ザルザラ作戦 | 2008年1月~2008年5月 | スピンカイ、南ワジリスタン | パキスタンの勝利
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| シラト・エ・ムスタキーム作戦 | 2008年6月28日~2008年7月9日 | バラ | パキスタンの勝利
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| シェルディル作戦 | 2008年8月7日~2009年2月28日 | バジャウル代理店 | パキスタンの勝利 | |
| ブラックサンダーストーム作戦 | 2009年4月26日~2009年6月14日 | パキスタンの勝利 | ||
| ラーエラスト作戦 | 2009年5月16日~2009年7月15日 | スワット | パキスタンの決定的な勝利
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| ラー・エ・ニジャット作戦 | 2009年6月19日~2009年12月12日 | 南ワジリスタン代理店 | パキスタンの勝利
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| 2009年のカイバル峠攻勢 | 2009年9月1日 – 2009年9月30日 | カイバル・エージェンシー | パキスタンの勝利 | |
| クワク・バ・デ・シャム作戦 | 2009年9月~2011年1月21日 | パキスタンの勝利 | ||
| ブレクナ作戦 | 2009年11月3日~2012年12月20日 | モハンマンド・エージェンシー | パキスタンの勝利
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| コヘ・スファイド作戦 | 2011年7月4日~2011年8月18日 | クラム・エージェンシー | パキスタンの勝利
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| ラー・エ・シャハダット作戦 | 2013年4月5日~2013年6月30日 | ティラ渓谷 | パキスタンの勝利
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| ザルブ・エ・アズブ作戦 | 2014年6月12日~2017年2月22日 | 北ワジリスタン代理店 | パキスタンの勝利
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| カイバル作戦 | 2014年10月7日~2017年8月21日 | カイバル・エージェンシー | パキスタンの勝利
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| ラッド・ウル・ファサード作戦 | 2017年2月22日~2022年11月 | パキスタン全土 | パキスタンの戦術的勝利 戦略的失敗
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| アズム・エ・イステカム作戦 | 2024年6月22日~現在まで | パキスタンとアフガニスタン全域 | 進行中 |
パキスタン軍は軍事作戦の支援を受け、TTPをアフガニスタンに押し戻すことに成功しました。TTPはそこからパキスタンへのテロ攻撃を続けています。2014年までに、パキスタン全体のテロによる死傷率は2011~2013年と比較して40%減少し、2014年12月にTTPテロリストによるハイバル・パフトゥンクワ州での大規模な学童虐殺があったにもかかわらず、同州ではさらに大きな減少が見られました。敵対行為の減少により、紛争は最終的に戦争から比較的小規模な紛争へと変化しました。しかし、ペシャワールでの学童虐殺と継続的な不安感により、パキスタンの政治指導部は国家行動計画の策定を余儀なくされました。
2014年12月24日、パキスタン議会は、国家テロ対策当局が策定したテロリズムと過激主義に対抗するための20項目の国家行動計画を承認した。この決定は、ペシャワールの陸軍公立学校へのテロ攻撃を受けて行われた[ 7 ]。この計画は、テロリズムと過激主義と闘うための非物理的および物理的対策を実施することを目的としていた。
パキスタンは国家行動計画に基づき、カマル・ジャヴェド・バジュワ陸軍中佐の指揮下でラッド・ウル・ファサード作戦を開始した。この作戦は、 FATAにおける以前の軍事作戦によって国中に逃亡した過激派を一掃するために開始された。この作戦は、これまでの軍事作戦の成果を統合することを目的としていた。
ラッド・ウル・ファサードは、国境を越えた過激派組織の掃討、パキスタン都市部の潜伏組織の一掃、国内に逃亡した残党過激派の掃討、そして国家行動計画の遂行を誓った。この作戦は、パンジャブ州とシンド州ではレンジャー部隊、バロチスタン州とハイバル・パフトゥンクワ州では国境警備隊による広域安全保障(対テロ)作戦の実施、そしてより効果的な国境警備管理の実施を伴った。全国的な武装解除と爆発物管理も作戦の追加目標とされた。国家行動計画は、この作戦の特徴として追求された。[ 8 ] [ 9 ]
ラッド・ウル・ファサード作戦は対テロ作戦において大きな成功を収めた。
ラッド・アル・ファサード事件の結果、TTPは大きな損失を被り、様々な分派に分裂し、作戦能力が弱体化した。デリーに拠点を置く南アジアテロリズムポータル(SATP)によると、2019年は2004年の反乱開始以来、パキスタンにとって最も平和な年だった。SATPによると、2019年のパキスタンでの自爆攻撃は、過去最高だった2009年の85件から8件に減少した。2021年までに、37万5000件以上のテロリストに対する作戦が実行され、シンド州で15万件以上、パンジャブ州で3万4000件、バロチスタン州で8万件以上、ハイバル・パフトゥンクワ州で9万2000件以上となる。[ 10 ]
この作戦はパキスタンにとって戦術的な勝利であった。自爆攻撃やIED攻撃の劇的な減少に見られるように、パキスタンに対するテロ活動を行う能力をさらに低下させることで、ザーブ・エ・アズブ作戦の成果が強化された。しかしながら、国家行動計画の目標を達成できなかったため、戦略的には失敗とみなされている。パキスタンは、特に2021年8月にタリバンがアフガニスタンを制圧した後、永続的な平和を促進できなかった。アフガニスタンの政変は、パキスタンにおける新たなテロの波を引き起こした。2022年以降、パキスタンではテロ関連事件が目に見えて増加している。
2019年以降、パキスタンは国家行動計画、特にその主要目的である過激主義対策の実施が遅れている。その結果、 2021年8月のカブール陥落以降、アフガニスタンでのタリバンの勝利によりTTPが新たな力を注入されたため、パキスタンは新たなテロの脅威に直面している。新規採用、米国製武器への容易なアクセス、アフガニスタン・タリバンの影の聖域は、再びTTPを強化し、パキスタンを再び標的にしている。2023年には、パキスタンでテロ事件が増加し、特にバロチスタン州とハイバル・パフトゥンクワ州で増加した。これは、禁止されている過激派組織テフリク・エ・タリバン・パキスタンが2022年11月に政府との停戦を解除した後のことである。 [ 11 ] [ 12 ] [ 7 ]
2022年、交渉が失敗に終わった後、TTPと政府は2022年6月に停戦を発表した。しかし、2022年11月、TTPは停戦を放棄し、パキスタンに対する全国的な攻撃を呼びかけた。
テロの増加を受け、パキスタンはアフガニスタン領土内にあるTTPの安全拠点を攻撃した。2022年4月16日、パキスタン軍はアフガニスタンのホスト州スペラ地区とクナル州シュルタン地区の複数の標的に対して夜明け前の 空爆を実施した。アフガニスタン当局によると、この攻撃で少なくとも47人の民間人が死亡、23人が負傷した。初期報告では、攻撃はロケット弾攻撃かパキスタン空軍の航空機数機による空爆とされ、アフガニスタン当局は、この作戦はパキスタン軍のヘリコプターとジェット機によって行われたと主張した。パキスタン当局は当初、パキスタンによる空爆の実行を否定したが、パキスタンの治安当局は後に、空爆はパキスタン領空内からのドローン攻撃であり、航空機は配備されていないと主張した。一部の報告では、パキスタンの空爆はパクティカ州の一部も標的とされたとされている。パキスタンメディアと一部のアフガニスタンメディアによると、攻撃はパキスタン・タリバン運動(TTP)に所属する過激派を標的にしたものだという。
2022年のパキスタンの空爆は、アフガニスタン・イスラム首長国の樹立と米国のアフガニスタンからの撤退後、外国がアフガニスタンを攻撃した最初の事例となった。
2024年3月18日、アフガニスタンからの攻撃を受けて、パキスタン空軍はアフガニスタン東部国境のホース州とパクティカ州に対して2回の情報収集に基づく空爆を実施した。アフガニスタン政府は、パキスタンが女性5人と子ども3人を殺害したと主張している。パキスタンはこれを否定し、パキスタン・タリバンの分派組織である過激派グループ、ハフィズ・グル・バハドゥルを標的とした際にテロリストを殺害し、重要標的の指揮官であるセーラ・エイリアス・ジャナンの殺害に成功したと主張している。もう一人の指揮官、アブドラ・メスードも殺害されたと主張されたが、後にその主張を否定するビデオを公開した。また、メスードの家が標的となり、妻と未成年の息子が殺害されたとも報じられた。パキスタンは、数百人のパキスタン民間人の死亡はパキスタン・タリバンとその分派民兵の責任だと非難し、彼らがアフガニスタンを拠点とし、タリバン内部からの支援を受けていると主張した。
2024年のパキスタン空爆は、アフガニスタン・イスラム首長国の樹立と米国のアフガニスタンからの撤退後、外国がアフガニスタンを攻撃した3回目の事例であり、その後、2022年のパキスタン空爆と2022年の米国によるカブールへのドローン攻撃が続いた。
パキスタン北西部における治安情勢の悪化を受け、2023年4月7日、シェバズ・シャリフ首相率いるパキスタン国家安全保障委員会は、西部地域への脅威となっている過激派を根絶するための新たな軍事作戦を開始することを決定した。この会議には、パキスタンの新軍事指導部であるアシム・ムニル陸軍参謀総長とサヒル・シャムシャド・ミルザ中央統合参謀本部司令官も出席した。
2024年6月22日、パキスタンの国家行動計画に関する最高委員会は、パキスタン全土における過激主義の治癒の誓約に取り組むことで、特に国家行動計画の遅い実施に対処することを目的とした、Azb-e-Istehkam(安定への決意)というコードネームの新しい作戦を承認しました。
2024年6月22日、この作戦はイスラマバードで開催された国家行動計画に関する最高委員会の会議で承認された。[ 13 ]会議はシェバズ・シャリフ首相が議長を務め、主要な連邦閣僚、ギルギット・バルティスタン州、アザド・ジャンムー・カシミール州を含むすべての州の首相、州首相、各軍最高司令官などが出席した。[ 4 ]
パキスタンのシャリフ首相は2024年6月25日、「作戦は大規模なものではない」と明言した。シャリフ首相は、アズム・エ・イステカム作戦は「誤解されている」と述べ、ザルブ・エ・アズブ作戦やラー・エ・ニジャット作戦といった過去の軍事作戦と比較した。これらの作戦に参加した過激派は、国内に「立ち入り禁止区域」を設定し、国家の権限に異議を唱えたために殺害されたと述べ、大規模な住民避難を引き起こしたと付け加えた。現在、パキスタン国内でテロ組織が大規模な組織的作戦を実行する能力は過去の軍事作戦によって決定的に打ち負かされているため、そのような立ち入り禁止区域は国内には存在しない。したがって、住民避難を必要とするような大規模な軍事作戦は検討されていない。その目的は、政治の場で国民的合意を得て開始された改訂版国家行動計画の進行中の実施に新たな精神と推進力を吹き込むことである。作戦アズム・エ・イステカムは、国の持続可能な平和と安定をもたらすための、多分野、多機関、国家のビジョンです。[ 14 ] [ 15 ]
パキスタンのカワジャ・アシフ国防大臣は2024年6月28日、パキスタンはアフガニスタン領土内に安全な避難所を持つテロリスト基地に対してアフガニスタン国内での越境攻撃を実施する可能性があると付け加えた。[ 16 ] [ 17 ]
この作戦は、パキスタン国内における過激主義とテロリズムに対抗するために2014年に政軍合意に基づいて策定されたパキスタン国家行動計画(NAP)の実施を加速することを主な目的としている。首相府の声明によると、NAPに沿って以下の目標が設定されている。[ 18 ]
この作戦の主な目的は、過激主義とテロリズムを決定的かつ包括的に終わらせることである。[ 4 ] [ 19 ]この作戦は、政治・外交分野における地域協力を通じてテロ活動を抑制する取り組みを強化しながら、これらの脅威に対抗するために多方面での取り組みを調整・連携させることを目的としている。[ 4 ]
ThePrintによると、この対テロ作戦は中国からの圧力を受けて実行されたとのことだ。 [ 182 ]中国・パキスタン経済回廊はこれまで何度もテロ攻撃の被害を受けてきた。[ 183 ]パキスタンは、シャリフ外相が5日間の中国訪問から帰国した直後に、新たな対テロ計画を発表した。[ 184 ]
パキスタンは米国に近代的な小火器の提供を強く求めているものの[ 28 ] 、米国務省報道官は「我々はパキスタンのテロ対策の取り組みを支持し、法の支配と人権保護を促進する形で国民の安全と安心を確保する」と述べた。 [ 185 ] 7月3日から、アメリカ軍とパキスタン軍はハイバル・パフトゥンクワ州パビで2週間にわたる対テロ演習を開始した。[ 36 ] [ 37 ]