ドナルド・トランプ氏のアメリカ合衆国大統領としての最初の任期は、2017年1月20日にトランプ氏が第45代大統領に就任したときに始まり、2021年1月20日に終了しました。  

ニューヨーク州選出の共和党員であるトランプ氏は、2016年の大統領選挙で民主党候補のヒラリー・クリントン氏を破り大統領に就任した。就任により、彼はアメリカ史上初めて、公職や軍歴のない大統領となった。トランプ氏は、 2016年の選挙運動中および初代大統領時代に、前例のない数の虚偽または誤解を招く発言をした。トランプ氏の初代大統領時代と並行して、共和党は2016年の選挙後の第115回米国議会でも下院と上院で多数派を維持し、連邦政府の三権分立を達成した。彼の大統領職は、 2020年の大統領選挙で民主党のジョー・バイデン前副大統領に敗れたことで終了した。

トランプ大統領は、2017年減税・雇用法、ファースト・ステップ法、およびドッド・フランク法の一部廃止に署名した。最高裁判事にニール・ゴーサッチ、ブレット・カバノー、エイミー・コニー・バレットを任命した。トランプ大統領は、メディケアとメディケイドを含む主要な福祉プログラムへの支出を大幅に削減しようとした。オバマケアの廃止には失敗したが、個人の加入義務は撤回した。トランプ大統領は、多くの環境規制を覆し、気候変動に関するパリ協定から撤退した。関税を発動させ、中国、カナダ、メキシコ、欧州連合からの報復関税を誘発した。彼は環太平洋パートナーシップ協定の交渉から撤退し、北米自由貿易協定にわずかな変更を加えた後継の米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）に署名した。トランプ大統領は、歴代大統領の中で3番目に大きな連邦赤字増加を監督した。支出増加と減税によりトランプ政権下では大幅に増加しました。

トランプ大統領は2018年から、米国とメキシコの国境で逮捕された移民に対し、物議を醸す家族分離政策を実施しました。国境の壁建設のための連邦政府の資金援助を要求したことで、米国政府閉鎖は史上最長となり、この記録は2025年まで破られませんでした。2020年には、人種差別的な騒乱に対応するため、連邦法執行機関を派遣しました。

トランプ氏の「アメリカ第一」外交政策は、一方的な行動と伝統的規範および同盟国の無視が特徴であった。同政権は、サウジアラビアへの大規模な武器販売を実施し、イスラム教徒が多数派を占める6カ国の国民の米国入国を拒否し、エルサレムをイスラエルの首都として承認し、イスラエルとさまざまなアラブ諸国間の一連の国交正常化協定であるアブラハム合意を仲介した。トランプ氏は米軍をシリア北部から撤退させ、トルコによる同地域の占領を可能にした。同政権は、2021年にアフガニスタンから米軍を撤退させるという条件付き取引をタリバンと行った。トランプ氏は北朝鮮の指導者、金正恩氏と3回会談した。同氏は米国をイラン核合意から離脱させ、その後、イランのカセム・ソレイマニ将軍の暗殺を命じてペルシャ湾の緊張を高めた。

ロバート・モラー特別検察官による調査（2017～2019年）は、ロシアがトランプ氏の大統領候補指名に有利になるように干渉したと結論付けた。また、現行の証拠では「トランプ陣営のメンバーがロシア政府と共謀または連携した」とは立証されていないものの、調査の過程で司法妨害の可能性があったと結論付けた。トランプ氏は、ウクライナに対しバイデン氏に対する調査を発表するよう圧力をかけようとした。これがきっかけとなり、 2019年12月18日に下院はトランプ氏に対する最初の弾劾手続きを開始した。上院は2020年2月5日に無罪判決を下した。   

トランプ大統領はCOVID-19パンデミックへの対応が遅く、メッセージの中で保健当局からの多くの勧告を無視または否定し、未検証の治療法や検査の可用性に関する誤情報を広めました。CARES法に署名した後、トランプ大統領はCOVID-19ワクチンの開発、製造、流通を促進・加速させるため、「オペレーション・ワープ・スピード」を開始しました。

2020年の大統領選挙でバイデン氏に敗れた後、トランプ氏は広範な選挙不正があったという証明されていない主張を行い、選挙結果を覆すための大規模な運動を開始した。2021年1月6日の集会で、トランプ氏はバイデン氏の勝利を正式なものとするために、議会が選挙人の票を集計していた議事堂まで行進するよう支持者に呼びかけた。トランプ氏の支持者の暴徒が議事堂を襲撃し、集計は中断され、マイク・ペンス副大統領と他の議員は避難を余儀なくされた。1月13日、下院は反乱扇動の罪でトランプ氏を前例のない2度目の弾劾訴追に賛成票を投じたが、トランプ氏は退任後の 2月13日に再び上院で無罪となった。  

トランプ氏はその後2024年の選挙で勝利し、1期で退任し後に2期目に選出された2人目の米国大統領となった。[a]彼は2025年1月20日に第47代大統領として 2期目の任期を開始した。

2016年の選挙

2016年選挙人投票結果。トランプ氏とクリントン氏に加え、5人が不誠実な選挙人から選挙人票を獲得した。

トランプ氏は2015年6月16日、2016年大統領選挙における共和党の指名候補への立候補を表明した。2016年5月、トランプ氏は共和党の指名を獲得した。トランプ氏はインディアナ州のマイク・ペンス知事を副大統領候補に指名し、2人は2016年共和党全国大会で正式に指名された。

2016年11月9日早朝、選挙翌日にはトランプ氏が大統領選を制したと目されていた。トランプ氏は304票の選挙人を獲得して大統領選に勝利、ヒラリー・クリントン氏は227票を獲得した。ただし、クリントン氏は全国の一般投票ではトランプ氏より290万票近く多い得票数を獲得し、最多得票となった。こうしてトランプ氏は、一般投票では負けながらも大統領選に勝利した5人目の人物となった。[1]選挙人票は2017年1月6日に認証された。同時進行していた議会選挙では、共和党が上下両院で多数派を維持して政権を掌握し、ポール・ライアン下院議長とミッチ・マコーネル上院多数党院内総務はともに留任した。

移行期間、就任式、そして最初の100日間

大統領移行期間は、 2016年の米国大統領選挙でトランプ氏が勝利した後に始まったが、トランプ氏は2016年8月にビル・ハガティ氏を移行計画の開始者に選任していた。移行期間中に、トランプ氏は内閣および政権の候補者を発表した。

トランプ大統領は2017年1月20日に就任し、東部標準時午後12時に正式に大統領に就任した。ジョン・ロバーツ最高裁判所長官 によって宣誓が行われた。[2] 17分間の就任演説で、トランプ大統領は現代アメリカの暗い現状を描き、都市犯罪による「アメリカの大惨事」を終わらせると誓い、海外での雇用喪失によってアメリカの「富、力、そして自信が消え去った」と述べた。[3]彼は自身の戦略は「アメリカ第一主義」であると宣言した。[2]アメリカ史上最大の1日抗議デモである女性行進は、トランプ大統領とその政策や見解への反対によって推進された。[4]

管理

トランプ大統領は、フォーマルな部屋にある楕円形の会議テーブルに閣僚らとともに座り、その上にはマイクが設置されている。
2017年3月閣議

トランプ政権は、特にホワイトハウス職員の離職率が記録的な高水準であった。2018年初頭までに、ホワイトハウスの上級職の43%が交代した。[5]トランプ政権の最初の2年半の離職率は、前任の5人の大統領の任期全体よりも高かった。[6]

2019年10月までに、トランプ大統領の政治任命者の14人に1人は元ロビイストだった。就任から3年も経たないうちに、トランプ大統領は前任者のバラク・オバマが就任後6年間で任命したロビイストの4倍以上を任命したことになる。[7]

トランプの内閣には、アラバマ州選出の上院議員ジェフ・セッションズが司法長官、[ 8]銀行家のスティーブ・ムニューシンが財務長官、[ 9]退役海兵隊大将ジェームズ・マティスが国防長官、[10]エクソンモービルCEOレックス・ティラーソンが国務長官[11]に就任した。トランプはまた、大統領選挙中に対立していた政治家たちも閣僚に迎え入れた。例えば、脳神経外科医ベン・カーソンが住宅都市開発長官、[ 12]ニッキー・ヘイリー・サウスカロライナ州知事が国連大使[13]である。

キャビネット

大統領選挙の数日後、トランプ大統領は共和党全国委員会のラインス・プリーバス委員長を首席補佐官に指名した。[14]トランプ大統領はセッションズ氏を司法長官に指名した。[15]

2017年2月、トランプ大統領は正式に内閣構成を発表し、国家情報長官と中央情報局長官を閣僚に昇格させた。オバマ大統領が2009年に閣僚に加えていた経済諮問委員会議長は閣僚から外された。トランプ大統領の内閣は24名で構成され、オバマ大統領の23名、ジョージ・W・ブッシュ大統領の21名を上回った。 [16]

2017年2月13日、トランプ大統領はマイケル・フリン氏を国家安全保障問題担当大統領補佐官から解任した。解任の理由は、フリン氏がセルゲイ・キスリャク駐米ロシア大使 との通信についてペンス副大統領に虚偽の報告をしたというものである。フリン氏は後に、ロシアとの接触について連邦捜査局（FBI）に虚偽の報告をした罪を認めた。 [17]フリン氏は、2016年の大統領選挙へのロシアの介入とトランプ大統領の選挙チームがロシアのエージェントと共謀したという疑惑が渦巻く中で解任された。

2017年7月、国土安全保障長官を務めていたジョン・F・ケリーがプリーバスの後任として首席補佐官に就任した。[18] 2017年9月、トム・プライスは私的旅行にプライベートチャータージェットを使用していたことに対する批判の中で保健福祉長官を辞任した。 [19] 2017年12月、キルスティン・ニールセンが長官としてケリーの後任となった。 [20]レックス・ティラーソン国務長官は2018年3月にツイートによって解任され、トランプ大統領はマイク・ポンペオをティラーソンの後任に、ジーナ・ハスペルをポンペオの後任にCIA長官に任命した。[21]一連のスキャンダルを受けて、スコット・プルーイットは2018年7月に環境保護庁（EPA）長官を辞任した。[22]ジム・マティス国防長官は、2018年12月19日にトランプ大統領が軍・文民顧問の勧告に反してシリアに残る2,000人の米軍を撤退させると突然発表した後、トランプ大統領に辞任を伝えた。[23]

トランプ大統領は、トランプ政権や側近を捜査していた者を含む、多数の機関の監察官を解任した。2020年には、 2ヶ月間で5人の監察官を解任した。ワシントン・ポスト紙は、「ウォーターゲート事件後に制度が創設されて以来初めて、監察官は大統領からの組織的な攻撃にさらされており、連邦政府の支出と運営に対する独立した監視が危険にさらされている」と報じた。[24]

ジェームズ・コミー氏の解任

トランプ大統領は2017年5月9日、 FBI長官 ジェームズ・コミー氏を解任し、コミー氏解任の勧告をセッションズ司法長官とロッド・ローゼンスタイン司法副長官が受け入れたと述べた。セッションズ司法長官の勧告はローゼンスタイン司法長官の勧告に基づいており、ローゼンスタイン司法長官は、 ヒラリー・クリントンのメール論争に関するFBI捜査の結論の取り扱いを理由にコミー氏を解任すべきだと書簡を書いた。[25] 5月10日、トランプ大統領は大統領執務室でロシアのセルゲイ・ラブロフ外相とセルゲイ・キスリャク大使と会談した。ホワイトハウスの会談記録によると、トランプ大統領はロシア側に「FBI長官を解任した。彼は正気ではなかった、本当に変人だった...ロシアのせいで大きな圧力にさらされていた。それが解消された」と語った。[26] 5月11日、トランプ氏はビデオインタビューで、「…勧告に関係なく、私はコミー氏を解雇するつもりだった…実際、そう決めた時、心の中で、トランプ氏とロシアのこのロシア問題は作り話だ、と思った」と述べた。[27] 5月18日、ローゼンスタイン氏は米国上院議員に対し、トランプ氏が既にコミー氏を解雇することを決定していたことを知りながら、コミー氏の解任を勧告したと述べた。[28]コミー氏解任後、この出来事はリチャード・ニクソン政権時代の「土曜の夜の虐殺」と比較され、トランプ氏が側近に対する捜査を主導していた人物を解任したことで憲法危機を引き起こしたのではないかとの議論が巻き起こった。 [29]トランプ氏の発言は司法妨害の可能性を懸念させた。[30] 2017年2月のトランプ氏との会談に関するコミー氏のメモの中で、コミー氏はトランプ氏がフリン氏に対する捜査を中止するよう説得しようとしたと述べている。[31]   

司法官の任命

最高裁判事候補のエイミー・コニー・バレット氏とその家族、2020年9月26日撮影。トランプ大統領

2014年に共和党が米国上院の支配権を握った後、司法指名者のわずか28.6%が承認され、「1977年から2018年までの承認率で最低」となった。[32]オバマ政権末期には、105の判事が空席となった。[33]ミッチ・マコーネル上院多数党院内総務率いる共和党上院議員団は、トランプ大統領の司法任命者の承認を最優先とし、迅速に手続きを進めた。[34] 2018年11月までに、トランプ大統領は29人の判事を米国控訴裁判所に任命した。これは、現代のどの大統領の任期最初の2年間よりも多い数である。[35]

トランプは最終的に226人の連邦法第3条判事と合計260人の連邦判事を任命した。 [36]彼の任命者は通常、保守的な連邦協会に所属しており、司法を右傾化させた。[37]トランプの任命者の3分の1は任命時に45歳未満であり、以前の大統領の時代よりもはるかに高かった。[37]トランプの司法候補者は、前政権の候補者よりも女性や少数民族である可能性が低かった。[38] [39]トランプが米国控訴裁判所（巡回裁判所）に任命した裁判官のうち、3分の2は白人男性であり、オバマの指名者では31％、ジョージ・W・ブッシュの指名者では63％であった。[37] [40]

最高裁判所の指名

トランプ大統領は最高裁判所判事にニール・ゴーサッチ、ブレット・カバノー、エイミー・コニー・バレットの3 人を指名した。

リーダーシップスタイル

トランプ氏のスタッフや部下、同盟者たちは、トランプ氏を幼稚だとよく評した。[47]伝えられるところによると、トランプ氏は大統領日報などの詳細なブリーフィング文書を読むことを避け、口頭での説明を好んだ。[48] [49]伝えられるところによると、情報提供者は大統領の注意を引くために大統領の名前と肩書きを繰り返した。[50] [51]また、彼は毎日最大8時間テレビを見て情報を入手していることでも知られており、最も有名なのはFox & FriendsやHannityなどのFox Newsの番組で、これらの番組の論点をトランプ氏は公の声明、特に早朝のツイートで時々繰り返していた。[52] [53] [54]伝えられるところによると、トランプ氏は、情報分析が彼の信念や公の声明と矛盾すると怒りを表明し、2人のブリーフィング担当者は上司から彼の公の声明と矛盾する情報をトランプ氏に提供しないよう指示されていたという。[51]

トランプ氏は経営手法として混乱を助長し、スタッフの士気を低下させ、政策に混乱をもたらしたと伝えられている。[55] [56]トランプ氏は第115回米国議会で効果的な妥協ができなかったことが証明され、共和党が両院を掌握していたにもかかわらず、政府の重大な行き詰まりと目立った立法上の成果がほとんどなかった。 [57]大統領史家のドリス・カーンズ・グッドウィン氏は、トランプ氏には「謙虚さ、過ちを認めること、責任を引き受けて過ちから学ぶこと、共感、回復力、協力、人々とのつながり、非生産的な感情のコントロール」など、効果的なリーダーに必要ないくつかの特性が欠けていると指摘した。[58]

2018年1月、アクシオスはトランプ大統領の勤務時間は通常 午前11時から 午後6時頃（大統領就任当初に比べると遅い開始時間と早い終了時間）であり、トランプ大統領がより多くの自由な時間（「エグゼクティブ・タイム」と呼ばれる）を望むため、勤務時間中に開催される会議の数を減らしていると報じた。[59] 2019年、アクシオスは 2018年11月7日から2019年2月1日までのトランプ大統領のスケジュールを公開し、午前8時から午後5時までの約60%が 「エグゼクティブ・タイム」であると算出した。[60]

虚偽および誤解を招くような発言

学者、ファクトチェッカー、コメンテーターによって虚偽と特定されたトランプ氏の公の演説、発言、ツイートの数と規模は、アメリカ大統領としては前例のないものであり、 [65] [66]、アメリカ政治においてさえ前例のないものと評された。[67] ニューヨーカー誌は虚偽を彼の政治的アイデンティティの特徴的な部分と呼び、[68]共和党の政治顧問アマンダ・カーペンターも虚偽をガスライティング戦術と評した。 [69]ホワイトハウスは客観的真実の概念を否定し、[70]彼の選挙運動と大統領職は「ポスト真実」であり、[71]超オーウェル的であると評された。[72]トランプ氏のレトリックの特徴は、自身の主張と矛盾する連邦機関のデータを無視すること、伝聞、逸話、党派的メディアの疑わしい主張を引用すること、現実（自身の発言を含む）を否定すること、虚偽が暴露された際に注意を逸らすことなどであった。[73]

トランプ大統領の就任1年目、ワシントン・ポストの ファクトチェックチームは、トランプ氏は「これまで出会った中で最も事実に問題がある政治家」であり 、「大統領の誤った発言のペースと量は、私たちが追いつくのが不可能であることを意味している」と書いた。[74]ポスト紙は、トランプ大統領が大統領として3万件以上の虚偽または誤解を招く主張をしたことを突き止めた。大統領就任1年目の1日平均6件から最終年には1日平均39件に増加している。[75]トランプによる最も一般的な虚偽または誤解を招く主張は、経済と雇用、国境の壁提案、税制に関するものだった。また、彼は以前の政権についても虚偽の発言をしており、[76]犯罪、テロ、移民、ロシアとミュラー特別検察官の捜査、ウクライナ捜査、移民、COVID-19パンデミックなど、その他のトピックについても虚偽の発言をしていた。[61]政府高官らも報道機関に対し、虚偽や誤解を招くような、あるいは歪曲された声明を定期的に発表していたため、[77] [78]報道機関が公式声明を真剣に受け止めることは困難であった。[77]

法の支配

トランプ氏が2016年の共和党候補指名を獲得する直前、ニューヨーク・タイムズ紙は「政治的スペクトラム全体にわたる法律専門家は、トランプ氏のレトリックは『憲法修正第一条、三権分立、そして法の支配を軽視する憲法的世界観』を反映していると述べている」と報じ、「多くの保守派およびリバタリアン派の法学者は、トランプ氏の当選は憲法危機を招くと警告している」と付け加えた。[79]政治学者は、トランプ候補のレトリックと行動は、就任後最終的に権威主義的になった他の政治家のレトリックを模倣していると警告した。 [80]一部の学者は、トランプ氏の大統領在任期間中、そして主に彼の行動とレトリックが原因で、米国は民主主義の後退を経験したと結論付けている。[81] [82]多くの著名な共和党員は、トランプ氏が法の支配を軽視していると見なされていることが保守主義の原則に反するとして、同様の懸念を表明している。[83] [84] [85] [86]

大統領就任後2年間、トランプ氏は繰り返し司法省に働きかけてクリントン氏、[87] [88]民主党全国委員会、[89]コミー氏[90]を調査させようとした。彼は様々な疑惑を執拗に繰り返したが、少なくともそのうちのいくつかは既に調査済みか否定されていた。[91] [92] 2018年春、トランプ氏はホワイトハウス法律顧問のドン・マクガーン氏に、司法省にクリントン氏とコミー氏を起訴するよう命じたいと伝えたが、マクガーン氏は、そのような行動は権力の乱用となり、弾劾の可能性を招くとトランプ氏に助言した。[93] 2018年5月、トランプ氏は司法省に「FBI/司法省が政治目的でトランプ陣営に潜入または監視したかどうか」を調査するよう要求し、司法省はこれを監察官に委ねた。[94]大統領が司法省に捜査開始を働きかけることは違法ではないが、大統領は政治的介入という印象を与えないように、そうすることを熱心に避けてきた。[94] [95]

セッションズ司法長官は、トランプ大統領とその同盟者による政敵の捜査要求に何度も抵抗したため、トランプ大統領は繰り返し不満を表明し、「私には司法長官がいない」と発言した。[96] 2019年7月、特別検察官の捜査を批判した際、トランプ大統領は憲法で「大統領として私がやりたいことを何でもする権利がある」と誤って主張した。[97]トランプ大統領は、任期制限を超えて大統領の任期を延長する考えを何度も示唆または推進してきた。[98] [99]

トランプ大統領は、司法の独立性が政権の政策決定能力に不当に干渉しているとして、頻繁に批判していた。[100] 2018年11月、ロバーツ氏は現職大統領に対する異例の非難として、トランプ大統領が自身の政策に反対する判決を下した判事を「オバマ判事」と呼んだことを批判し、「それは法ではない」と付け加えた。[101] 2020年10月、アイゼンハワー以降の各共和党大統領によって任命された20人の共和党元連邦検事らが、トランプ大統領を「我が国の法の支配に対する脅威」と評した。トランプ政権で働いていたグレッグ・ブラウワー氏は、「トランプ大統領が司法省とFBIを自身の個人的な法律事務所および捜査機関と見なしていることは明らかだ」と主張した。[102]

報道機関との関係

トランプ大統領は、 S.422（NASA移行権限法案）に署名する前に、2017年3月21日に大統領執務室で報道陣に語った。
トランプ大統領は2019年6月、ホワイトハウス南芝生で記者団に語った。

大統領就任早々、トランプ氏は報道機関と非常に対立的な関係を築き、繰り返し「フェイクニュースメディア」や「人民の敵」と呼んでいた。[103]大統領候補時代には、問題のある出版物の記者証の発行を拒否していたが、当選すればそうしないと述べた。[104]トランプ氏は、批判的な記者のホワイトハウス記者証の剥奪について、公私ともに検討していた。[105]同時に、トランプ政権は、インフォウォーズやゲートウェイ・パンディットなど、デマや陰謀論を掲載することで知られる極右の親トランプ派メディアに一時的な記者証を発行した。[105] [106] [107]

就任初日、トランプ大統領は就任式の群衆規模を過小評価したとしてジャーナリストを虚偽の非難をし、報道機関を「地球上で最も不誠実な人間」と呼んだ。トランプ大統領の主張は、ショーン・スパイサー報道官によって擁護された。スパイサー報道官は就任式の群衆規模は史上最大だったと主張したが、これは写真によって反証された。[108]その後、トランプ大統領の上級顧問ケリーアン・コンウェイは、この虚偽について問われると、スパイサー報道官を擁護し、それは「もう一つの事実」であり、虚偽ではないと述べた。[109]

政権は、政権に関するニュースを報じた記者を処罰し、アクセスをブロックしようとした。[110] [111] [112] [113]トランプ氏は、右派メディアであるフォックス・ニュースが自身への支持が不十分であると頻繁に批判し、[114]フォックス・ニュースに代わる右派メディアへの支持を表明すると警告した。[115] 2018年8月16日、上院は「報道機関は国民の敵ではない」と断言する決議を全会一致で可決した。[116]

トランプ氏、ニュースメディア、そしてフェイクニュースの関係性は研究されている。ある調査によると、 2016年10月7日から11月14日の間に、アメリカ人の4人に1人がフェイクニュースサイトを訪問した一方で、「トランプ支持者が最も多くフェイクニュースサイトを訪問し、それらは圧倒的にトランプ支持であった」こと、そして「 フェイクニュースサイトへの訪問の10分の6近くは、最も保守的なオンライン情報摂取傾向を持つ10%の人々によるものであった」ことが明らかになった。[117] [118]この調査の著者の一人である ブレンダン・ナイハン氏はインタビューで、「人々はフェイクニュースサイトよりもドナルド・トランプ氏からはるかに多くの誤情報を得ていた」と述べた。[119]

共同記者会見でトランプ大統領は、ブラジルのボルソナーロ大統領が「フェイクニュース」という言葉を使ったのを聞いて「とても誇りに思う」と述べた。[120]

2018年10月、トランプ大統領は、2017年に政治記者ベン・ジェイコブスを暴行したグレッグ・ジャンフォルテ下院議員を称賛した。[121]アナリストによると、この事件は大統領が「アメリカ国内でジャーナリストに対する暴力行為を公然と直接称賛した」初めてのケースだという。[122]同月後半、CNNと著名な民主党員が郵便爆弾の標的となった際、トランプ大統領は当初爆弾の試みを非難したが、その後まもなく「私がフェイクニュースと呼ぶ主流メディア」が「今日の社会で見られる怒りの大部分」を引き起こしていると非難した。[123]

トランプ司法省は、機密情報漏洩の捜査の一環として、裁判所命令により、CNN、ニューヨーク・タイムズ、ワシントン・ポスト、バズフィード、ポリティコの記者の2017年の通話記録やメールのメタデータを入手した。 [124]

ツイッター

トランプ氏は大統領選後もTwitterの利用を続けた。個人アカウントである@realDonaldTrumpから個人的にツイートを続け、スタッフは公式アカウントである@POTUSを使って彼に代わってツイートした。彼のTwitter利用は大統領としては異例であり、ツイートは論争を巻き起こし、それ自体がニュースとなった。[125]一部の学者は、彼の在任期間を「真の初のTwitter大統領」と呼んでいる。 [126]トランプ政権は、トランプ氏のツイートを「アメリカ合衆国大統領による公式声明」と表現した。[127]連邦判事のナオミ・リース・バックウォルド氏は2018年、トランプ氏が政治的見解の違いを理由に他のTwitterユーザーをブロックしたことは憲法修正第1条に違反し、ブロックを解除しなければならないとの判決を下した。[128]この判決は控訴審でも支持された。[129] [130]

ドナルド・トランプ氏の2009年5月の最初のツイートから2017年9月までのTwitterアクティビティ。リツイートは含まれません。

彼のツイートは、思慮に欠け、衝動的で、復讐心に満ち、いじめのようなものだと報告されており、夜遅くや早朝に投稿されることが多い。[131] [132] [133]イスラム教徒入国禁止に関する彼のツイートは、イスラム教徒が多数派を占める一部の国からの2種類の渡航制限を阻止するために、彼の政権にとって不利な状況に利用された。[134]彼は、法案を可決するために必要な政敵や潜在的な政治的同盟者を脅迫するためにツイッターを利用してきた。[135]多くのツイートは、ブライトバートなどの極右ニュースサイトやフォックス・アンド・フレンズなどのテレビ番組を含むメディアでトランプが目にしたニュースに基づいているようだ。[136] [137]

トランプ氏はツイッターを使って、裁判で自分に不利な判決を下した連邦判事を攻撃し[138] 、当時のレックス・ティラーソン国務長官 、当時のH・R・マクマスター国家安全保障担当大統領補佐官、ロッド・ローゼンスタイン司法副長官、そして時にはジェフ・セッションズ司法長官を含む自身の政権内の高官を批判した。 [139]ティラーソン氏は最終的にトランプ氏のツイートによって解任された。[140]トランプ氏はまた、司法省はアメリカの「ディープステート」の一部であるとツイートした。[141] 「FBI、司法省、国務省の最高レベルで、甚大な情報漏洩、嘘、そして腐敗があった」と述べ[139]、特別検察官の捜査は「魔女狩りだ！」と批判した。[142] 2018年8月、トランプ氏はツイッターで、ジェフ・セッションズ司法長官は特別検察官の捜査を「直ちに中止すべき」だと書き込んだ。また、捜査は「不正操作」されており、捜査官は偏向していると述べた。[143]

2020年2月、トランプ大統領は元側近ロジャー・ストーンに対する検察の判決案を批判するツイートを投稿した。数時間後、司法省は検察の判決案をより軽いものに変更した。これは大統領による刑事事件への介入と受け取られ、強い反発を招いた。当初の検察官4人全員が事件から手を引き、1000人以上の元司法省弁護士がこの措置を非難する書簡に署名した。[145] [146] 7月10日、トランプ大統領はストーンが収監される数日前に減刑した。[147]

2020年半ばに発生したジョージ・フロイド氏への抗議活動（一部では略奪行為も発生）を受けて[148]、トランプ大統領は5月25日に「略奪が始まれば銃撃が始まる」とツイートした。その後まもなく、Twitter社は暴力を助長する同社のポリシーに違反しているとして、このツイートを制限した。[149] 5月28日、トランプ大統領はソーシャルメディア企業の法的保護を制限する大統領令に署名した。[150]

2021年1月8日、ツイッター社は、議事堂襲撃事件を受けて「さらなる暴力扇動のリスクがあるため」トランプ大統領の個人アカウントを永久に停止したと発表した。[151]トランプ大統領は停止前の最後のツイートで、ジョー・バイデンの就任式には出席しないと発表した。[152]フェイスブック、スナップチャット、ユーチューブなどの他のソーシャルメディアプラットフォームも、ドナルド・トランプ大統領の公式アカウントを停止した。[153] [154]

国内政策

トランプ氏は、移民制限、公共インフラの強化、減税、医療費負担適正化法の廃止など、国内政策の選挙公約の実現において、成功と失敗が入り混じった結果となった。[155] また、宇宙探査の奨励、減税・雇用法の実施、規制緩和、経済成長と失業問題への取り組み、貿易問題にも取り組んだ。[156]

トランプ大統領はCOVID-19の 流行中も在任しており、パンデミックへの対応を指揮した。[157]トランプ大統領はまた、3つの激しいハリケーンといくつかの大規模な山火事の救援活動を担当し、災害復興改革法に署名した。[158]

外交政策

トランプ大統領は最初の大統領在任期間中に24カ国を19回訪問した。 [159]
トランプ大統領と北朝鮮共産党の金正恩委員長が2019年6月30日、朝鮮半島の非武装地帯で握手する。

トランプ大統領が大統領選挙運動中に表明した外交政策の立場は頻繁に変化したため、「大統領就任前に政治的アジェンダ、あるいは明確で中核的な政策的価値観を見出すことさえ困難だった」[160] 。 「アメリカ第一主義」の旗印の下、トランプ政権は権威主義的な統治者を公然と称賛し、主要な人権規範をレトリックで拒絶することで、過去の政権とは一線を画した[161] 。

海外に派遣される現役米軍人の数を減らすという公約にもかかわらず、その数はトランプ大統領の任期3年目でもオバマ政権末期とほぼ同じだった。[162]

2019年8月、トランプ大統領は、デンマークのメッテ・フレデリクセン首相がデンマーク領内のグリーンランド購入に関するトランプ大統領の提案を「不合理な議論」と呼んだため、マルグレーテ2世女王の招待によるデンマークへの国賓訪問をキャンセルした。[ 163 ] [ 164 ] [165] [166] [167] [168]

2019年10月27日、ISISの指導者アブ・バクル・アル・バグダディは、シリア北西部イドリブ県で米軍デルタ部隊が実施したバリシャ襲撃中に自爆ベストを爆発させ、自分と3人の子供を殺害した。[169]

トランプ大統領は、軍事力と活動の透明性を促進する約30年前の協定であるオープンスカイ条約から離脱した。 [170]

防衛

2019年9月30日、マーク・ミリー統合参謀本部議長（左）の歓迎式典に出席したトランプ大統領とマイク・ペンス副大統領。退任するジョセフ・ダンフォード統合参謀本部議長（右）とマーク・エスパー国防長官（中央右）も同席している。

大統領選候補者として、そして大統領として、トランプ氏はアメリカの軍事力の大幅な増強を訴えました。2018年10月、トランプ氏はロシアとの中距離核戦力全廃条約からの離脱を発表しました。これは、太平洋における中国の中距離核ミサイル能力の増強に対抗するためでした。[171] 2018年12月、トランプ氏はアメリカがロシアと中国との「制御不能な軍拡競争」に費やしている金額について不満を表明しました。トランプ氏は、アメリカがこの「軍拡競争」に費やしている7160億ドルは 「クレイジーだ！」と述べました。彼は5か月前に、自身の国防費増額を称賛していました。2019年度の国防予算総額は7160 億ドルでしたが、ミサイル防衛と核開発計画が約100億ドルを占めていました 。[172] [173]

2018年、トランプ大統領は、史上最大の国防予算承認、10年ぶりの軍人給与引き上げ、そして軍事費が少なくともGDPの4.0%に達し、「私が大統領になってからさらに増加し​​た」と虚偽の主張をした。[174]

2019年11月、トランプ大統領が戦争犯罪で告発または有罪判決を受けた3人の兵士を恩赦または昇進させたことで論争が巻き起こった。[175]最も有名なケースは、海軍特殊部隊SEALsのチームリーダーであったエディ・ギャラガーのケースである。ギャラガーは、非武装の民間人の少女と老人を狙撃したとして、自身のチームメンバーから海軍当局に通報されていた。ギャラガーは、負傷した10代の戦闘員の殺害などの容疑で軍法会議に直面していた。彼のSEALsチームの衛生兵は、彼に対して証言する免責を与えられたが、証言台で衛生兵は、以前に捜査官に述べたことを覆し、自分が10代の戦闘員を殺害したと証言した。ギャラガーはその後、殺人容疑で無罪となり、海軍は別の容疑で有罪判決を受けたため、彼を最低の階級に降格させた。多くの軍将校は、トランプ氏の介入が軍の規律と正義の原則を乱すと感じ、激怒した。海軍長官 リチャード・スペンサーはトランプ氏の介入に抗議し、辞任に追い込まれた。辞表の中で、彼はトランプ氏のこの件に関する判断を厳しく非難した。トランプ氏は数日後、集会の聴衆に対し、「私はディープステートに対抗する3人の偉大な戦士を擁護した」と述べた。[176] [177] [178]

トランプ政権は、オバマ前政権と比較して、アフガニスタン、イラク、ソマリア、シリア、イエメンなどの国でドローン攻撃の頻度を大幅に増加させ、 [179] [180]ドローン攻撃による死者数の報告の透明性を後退させ、[181]説明責任を低下させました。[182] 2019年3月、トランプ大統領は、米国のドローン攻撃による民間人の死者数を報告するというオバマ政権の政策を終了させ、この政策は不要であると主張しました。[183]

アフガニスタン

左から：ロバート・オブライエン国家安全保障担当大統領補佐官、マイク・ペンス副大統領、ドナルド・トランプ大統領、マーク・エスパー国防長官、マーク・ミリー委員長、そしてホワイトハウスのシチュエーションルームでケイラ・ミューラー作戦を監督するマーカス・S・エバンス准将、2019年10月26日

トランプ大統領の任期中、アフガニスタンに派遣された米軍の数は大幅に減少した。トランプ大統領の任期末までに、アフガニスタン駐留米軍の規模は2001年の開戦当初以来最低水準となった。[184]トランプ大統領の任期中、アフガニスタンにおけるドローン戦争は拡大し、空爆による民間人の犠牲者数はオバマ政権時代と比較して大幅に増加した。[181]

2020年2月、トランプ政権はタリバンとの合意に署名した。タリバンがこの合意を遵守すれば、 2021年5月までに米軍がアフガニスタンから撤退することになる（トランプ氏の後継者であるジョー・バイデン氏は後に期限を2021年9月まで延長した）。[185] [186]この合意の一環として、米国はアフガニスタン政府によって投獄されていたタリバンメンバー5,000人の釈放に同意した。これらの元囚人の一部は、アフガニスタン政府を倒した2021年のタリバン攻勢に参加した。[187] [188]

2020年、アフガニスタンにおけるアメリカの死傷者は戦争全体で最低レベルに達した。[189]イラクでは死傷者が増加し、トランプ政権下ではオバマ政権第2期よりも大幅に増加した。[190]

2021年8月のアフガニスタン政府の崩壊とカブール陥落後、オリビア・トロイはツイッター上で、トランプ政権がアフガニスタンでの米国の取り組みを支援したアフガニスタン人のビザ発給手続きを故意に妨害していると非難した。[191]

中国

2021年1月19日、マイク・ポンペオ国務長官は、国務省が中国による新疆ウイグル自治区のウイグル族イスラム 教徒やその他の少数民族に対する「ジェノサイドと人道に対する罪」の認定を行ったと発表した。[192]この発表はトランプ大統領の任期最終日に行われた。次期大統領のジョー・バイデン氏は、大統領選挙運動中に既にそのような認定を行うべきだと宣言していた。 [192] 2021年1月20日、ポンペオ国務長官は他のトランプ政権当局者とともに中国から制裁を受けた。[193]

北朝鮮

当初、北朝鮮とその指導者である金正恩に対して口頭で敵対的な姿勢をとった後[194]、トランプ大統領はすぐに政権を支持する姿勢に転じ、「彼と金正恩は恋に落ちた」と述べた。[195]トランプ大統領は、 2018年6月と2019年2月の2度の首脳会談で金正恩と会談し、関与を深めた。これはアメリカ大統領による前例のない行動であった。それまでの政策では、大統領が北朝鮮の指導者と会うだけで、世界の舞台で政権が正当化されるとされていたからである。2018年6月の首脳会談では、両首脳は朝鮮半島の非核化を追求するという漠然とした合意に署名し、トランプ大統領は即座に「北朝鮮からの核の脅威はもはやない」と宣言した。[196] 2019年2月の首脳会談までの数か月間、この目標に向けた進展はほとんど見られず、ホワイトハウスが調印式が間近に迫っていると発表した数時間後、首脳会談は合意なしに突然終了した。[197]首脳会談の間の数ヶ月間、北朝鮮が核燃料、核爆弾、ミサイル開発を継続していることを示す証拠がますます増え、以前は解体したと思われていたICBM基地の再開発もその一つだった。これは第2回首脳会談の開催中でさえあった。 [198] [199] [200] [201] 2019年2月の首脳会談が決裂した後、財務省は北朝鮮に対して追加の制裁を課した。翌日、トランプ大統領は「本日、米国財務省は、北朝鮮に対する既存の制裁に加えて、さらに大規模な制裁を追加すると発表した。私は本日、これらの追加制裁の撤回を命じた！」とツイートした。[202] 2019年12月31日、朝鮮中央通信は、金正恩委員長が核実験および大陸間弾道ミサイル実験のモラトリアムを放棄したと報じ、金委員長の「世界は近い将来、朝鮮民主主義人民共和国が保有する新たな戦略兵器を目撃することになるだろう」との発言を引用した。[203] [204]シンガポール首脳会談から2年後、北朝鮮の核兵器は大幅に増強された。[205] [206]

2019年6月の韓国訪問の際、トランプ大統領は朝鮮半島の非武装地帯を訪れ、北朝鮮の金正恩委員長とそこで会うよう招待し、金正恩委員長はこれに応じ、トランプ大統領は北朝鮮に足を踏み入れた初の現職大統領となった。[207] [b]

七面鳥

トランプ大統領とトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領、2017年5月16日

2019年10月、トランプ大統領がトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領と会談した後、ホワイトハウスはトルコがシリア北部への計画的な軍事攻撃を実行することを認めた。そのため、シリア北部に駐留する米軍は、その作戦への干渉を避けるため同地域から撤退した。この声明ではまた、同地域で捕らえられたISIS戦闘員の責任をトルコに転嫁した。[209]共和党のリンジー・グラハム上院議員などトランプ大統領の同盟者を含む両党の議員がこの動きを非難した。彼らは、この動きはアメリカが同盟するクルド人を裏切るものであり、ISIS、ロシア、イラン、バッシャール・アル・アサドのシリア政権を利するものだと主張した。[210]トランプ大統領は、クルド人支援のコストが高いこと、過去のアメリカの戦争でクルド人から支援を受けられなかったことを理由に、この動きを擁護した。[211]アメリカの撤退から1週間以内に、トルコはシリア北東部のクルド人支配地域への攻撃を開始した。[212]その後、クルド軍はトルコを撃退するためにシリア政府とそのロシア同盟国との同盟を発表した。[213]

イラン

最初のトランプ政権下では、トランプがオバマの関与戦略を放棄したことで、米イラン関係は急激に悪化した。米国は核合意（JCPOA）から離脱し、[214]制裁を再発動し、1,500以上の制裁を課してイランの経済に深刻な打撃を与える最大限の圧力キャンペーンを開始した。 [215]これに対し、イランはウラン濃縮をエスカレートさせ、 [216]協議を拒否した。[217] 2019年を通して緊張が高まり、石油タンカー攻撃、米無人機の撃墜、サイバー報復が行われた。[218] 2020年初頭、米国がイランのカセム・ソレイマニ将軍を殺害し、[219]イランのミサイル攻撃を促したことで危機はピークに達した。関係はトランプ政権の終了まで敵対的であった。

サウジアラビア

トランプ大統領とムハンマド・ビン・サルマン皇太子、ワシントンD.C.、2017年3月14日

トランプ大統領は、フーシ派に対するイエメンでのサウジアラビア主導の介入を積極的に支持した。[220] [221] [222]トランプ大統領はまた、サウジアラビアの有力者であるムハンマド・ビン・サルマン皇太子との関係を称賛した。[220] 2017年5月20日、トランプ大統領とサウジアラビアのサルマン・ビン・アブドゥルアズィーズ・アール・サウード国王は、サウジアラビア王国が米国から即時に1100億ドル、[223]今後10年間で3500億ドルの武器を購入するための一連の意向書に署名した。 [224] [225]この移転は、この地域におけるイランの影響力に対抗するものであり、[226] [227]米国とサウジアラビアの関係の「重要な」かつ「歴史的な」拡大であると広く見なされていた。[228] [229] [230] [224] [231] 2019年7月までにトランプ大統領の3回の拒否権発動のうち2回は、サウジアラビアに関する超党派の議会の行動を覆すものだった。[232]  

2018年10月、著名なサウジアラビア人ジャーナリストで反体制活動家のジャマル・カショギ氏の殺害をめぐり、サウジアラビアへの非難が広がる中、トランプ政権は非難を撤回した。[233] CIAがサウジのムハンマド・ビン・サルマン皇太子がカショギ氏の殺害を命じたと評価した後、トランプ氏はその評価を否定し、CIAはこの件について「感情」しか持っていないと述べた。[234]

イスラエル / パレスチナ

トランプ大統領とイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相、2017年2月15日

1967年の六日間戦争以来、米国は占領下のヨルダン川西岸におけるイスラエルの入植地を「違法」とみなしてきた。この状況は、トランプ政権が2019年11月に政策を転換し、[235]「ヨルダン川西岸におけるイスラエルの民間人入植地の建設は、それ自体が国際法に違反するものではない」と宣言したことで変化した。[236]

トランプ大統領は2020年1月28日にイスラエルとパレスチナの紛争を解決するための独自の和平計画を発表した。 [237]この地域の関係改善への一歩は、2020年8月に最初のアブラハム合意で起こった。イスラエルとアラブ首長国連邦は、ジャレッド・クシュナーの仲介による合意により関係正常化を開始することに合意し、フォーリン・ポリシー誌はこれを「おそらく彼の政権の最初の完全な外交的成功」と評した。[238] [239]翌月、イスラエルとバーレーンは、トランプ政権が仲介した別の取引で外交関係を正常化することに合意した。 [240] [241] [242] 1か月後、イスラエルとスーダンは、同じ数か月間で3回目の合意により関係を正常化することに合意した。 2020年12月10日、トランプ大統領はイスラエルとモロッコが完全な外交関係を樹立することで合意したと発表し、同時に米国は西サハラの係争地域に対するモロッコの領有権を承認したと発表した。[243]

アラブ首長国連邦

ドナルド・トランプ氏がジョー・バイデン氏に敗北したことを受け、米国国務省は、アラブ首長国連邦（UAE）に29億ドル相当の高性能武装MQ-9B無人機18機を売却する計画を議会に通知した。これらの無人機には海上レーダーが搭載される予定で、納入は2024年と見込まれていた。[244]さらに、精密誘導兵器、非精密爆弾、ミサイルを含む100億ドル相当の防衛装備をUAEに提供する計画についても、議会に非公式通知が送付された。[245]

 2012年頃、大統領執務室にいるロバート・ミュラー

アメリカの諜報筋は、ロシア政府が2016年の大統領選挙に 介入してトランプ大統領の当選を有利にしようとしたことを明らかにした。 [246]また、トランプ陣営のメンバーは選挙前と選挙後にロシア政府関係者と接触していたことも明らかにした。[247] 2017年5月、司法省はロバート・モラーを特別検察官に任命し、「ロシア政府とドナルド・トランプ大統領の選挙運動に関係する個人との間のあらゆるつながりや調整、および捜査から直接生じた、または生じる可能性のあるあらゆる問題」を捜査することとした。[248]

2017年1月、上院司法長官候補としての承認公聴会において、当時上院議員だったジェフ・セッションズ氏は、2016年の選挙に関するロシア政府関係者との会談の有無を問われた際、2016年にロシア大使セルゲイ・キスリャク氏と行った2回の会談について意図的に言及しなかったとみられる。セッションズ氏は後に証言を修正し、「選挙運動に関する問題についてロシア関係者と会談したことは一度もない」と述べた。[249]修正後の声明を受けて、セッションズ氏はトランプ氏とロシアの関係に関するあらゆる調査から身を引いた。[250]

2017年5月、トランプ大統領はロシアのセルゲイ・ラブロフ外相およびセルゲイ・キスリャク大使と大統領執務室で会談し、極秘情報について話し合った。この情報には情報源や収集方法が明らかになりかねない詳細が含まれていた。[251]中東の同盟国[c]が提供した情報は最高レベルの機密扱いで、広く共有されることを意図したものではなかった。[251]ニューヨーク・タイムズ紙は、「情報を提供した同盟国の明確な許可なしに情報を共有することは、スパイ活動のエチケットに対する重大な違反であり、重要な情報共有関係を危険にさらす可能性がある」と報じた。[251]ホワイトハウスは、国家安全保障問題担当大統領補佐官H・R・マクマスターを通じて、報道された内容は誤りであり[253]、「情報源や情報収集方法」については議論されていないと述べ、限定的に否定した。[254]マクマスターは情報開示があったことを否定しなかった。[255]翌日、トランプ氏はツイッターで、ロシアはテロ対策における重要な同盟国であり、ロシアと機密情報を共有する「絶対的な権利」を持っていると述べた。[256]会談直後、アメリカの情報機関は、トランプ氏とその政権が機密情報を度々誤って取り扱っていることから、その人物が危険にさらされている可能性があるとの懸念から、ロシア政府内の高官の秘密情報源を抽出した。[257]

2017年10月、トランプ陣営の元顧問ジョージ・パパドプロスは、ロシア工作員との接触に関してFBIに虚偽の供述をした罪で有罪を認めた。選挙運動中、彼はロシアでトランプ陣営の担当者とロシア当局者との会合を何度も設定しようとしたが、失敗に終わった。[258]

トランプ氏はロシアのプーチン大統領との私的な会話の詳細を秘密にするために多大な努力を払った。例えば、通訳のメモを保管し、通訳者に会話の内容を政権内の誰にも漏らさないよう指示した。その結果、トランプ氏とプーチン大統領が5回にわたって行った会話の詳細な記録は、機密ファイルにも残っていない。[259] [260]

トランプ大統領の選挙運動顧問とスタッフのうち6人が特別検察官事務所に起訴され、そのうち5人（マイケル・コーエン、マイケル・フリン、リック・ゲイツ、ポール・マナフォート、ジョージ・パパドプロス）が有罪を認め、1人（ロジャー・ストーン）が無罪を主張した。[261] 2020年12月現在、ストーン、パパドプロス、マナフォート、フリンはトランプ大統領によって恩赦を受けているが、コーエンとゲイツは恩赦を受けていない。[262]

2019年6月12日、トランプ氏は、ロシアなどの外国から政敵に関する情報を受け取ることに何の問題もなく、FBIに連絡する理由もないと主張した。FBI長官クリストファー・レイ氏がそのような活動はFBIに報告すべきだと発言したという記者に対し、トランプ氏は「FBI長官は間違っている」と反論した。さらに、「聞くことには何の問題もない。もしノルウェーのような国から誰かが電話をかけてきて、『あなたの対立候補に関する情報を持っている』と言ったら、ぜひ聞いてみたい」と付け加えた。民主党、共和党両党ともこの発言を否定した。[263] [264] [265] [266]

ニューヨーク・タイムズ紙は2021年6月、司法省が2017年と2018年に、下院情報委員会の関係者少なくとも12名（民主党幹部のアダム・シフ氏とエリック・スウォルウェル氏、および家族を含む）のiCloudアカウントからメタデータの提出を召喚し、トランプ大統領の側近とロシアとの接触に関する報道機関へのリークを調査すると報じた。調査記録には同委員会関係者は誰一人として関与していなかったが、司法長官に就任したビル・バー氏は、2020年2月に連邦検察官とその他約6名を任命するなど、この調査を再開した。タイムズ紙は、汚職捜査を除けば、議員の通信情報の召喚状提出はほとんど前例がなく、司法省内にはバー氏のアプローチは政治的動機によるものだと見る者もいると報じた。[267] [268]司法省監察総監マイケル・ホロウィッツ氏は、タイムズ紙の報道の翌日、この件に関する調査を発表した。[269]

特別検察官の報告書

2018年2月、ミュラー特別検察官が2016年大統領選挙への干渉を理由に12人以上のロシア人と3つの団体を起訴した際、トランプ氏は起訴状は自身の選挙陣営がロシアと共謀していないことの証拠だと主張した。ニューヨーク・タイムズ紙は、トランプ氏は「外国勢力が4年近くもアメリカの民主主義を覆そうと試みてきたことへの懸念を表明せず、ましてや今年もそれを阻止する決意など示さなかった」と指摘した。[270]

2018年7月、特別検察官はロシアの情報機関員12人を起訴し、民主党とヒラリー・クリントン2016年大統領選キャンペーンのサーバーとメールをハッキングし、2016年の米国選挙への干渉を共謀したとして告発した。[271]起訴状は、ヘルシンキでトランプ大統領がプーチン大統領と会談する前に作成された。会談でトランプ大統領は、ロシアの関与を​​否定するプーチン大統領の主張を支持し、米国の法執行機関と情報機関を批判した（その後、トランプ大統領は発言の一部を撤回した）。数日後、トランプ大統領は就任2週間前の2016年12月に、ロシアによるサイバー攻撃の真偽と範囲、そして攻撃がプーチン大統領自身によって命じられたという事実について報告を受けていたと報じられた。当時トランプ大統領に提示された証拠には、ロシア軍将校間のテキストメッセージとメールのやり取りや、プーチン大統領に近い情報源からの情報が含まれていた。[272]

ミューラー報告書の編集版は、2019年4月18日に司法省によって公表された。

2019年3月22日、ミュラー特別検察官は最終報告書をウィリアム・バー司法長官に提出した。2日後、バー司法長官は議会に4ページにわたる書簡を送り、特別検察官が報告書で示した主要な結論を説明した。バー司法長官は、特別検察官が司法妨害について「結論を出していない」ため、[273]「報告書に記載された行為が犯罪を構成するかどうかを判断するのは司法長官に委ねられる」と付け加えた。[274]バー司法長官はさらに、「ロッド・ローゼンスタイン司法副長官と私は、特別検察官の捜査中に得られた証拠は、大統領が司法妨害罪を犯したことを立証するには不十分であると結論付けた」と述べた。[275] [276]

2019年4月18日、特別検察官による報告書「2016年大統領選挙におけるロシアの干渉に関する調査報告書」の2巻構成の編集版が議会と国民に公開された。公開版では約8分の1の行が編集されていた。[277] [278] [279]

第1巻では、2016年の大統領選挙へのロシアの干渉について議論し、干渉は「広範囲かつ組織的な方法」で発生し、「米国の刑法に違反した」と結論付けている。[280] [281 ]報告書は、クレムリンとつながりのあるロシアのトロールファームであるインターネットリサーチエージェンシーによる、「大統領候補のドナルド・J・トランプを支持し、大統領候補のヒラリー・クリントンを中傷するソーシャルメディアキャンペーン」を作成し、[282]「米国の政治的および社会的不和を誘発し、増幅させる」ための活動を詳述した。[283]報告書はまた、ロシアの諜報機関であるGRUがコンピューターハッキングを行い、クリントン陣営と民主党組織の有害な資料を戦略的に公開した方法についても説明した。[284] [285]ロシアの干渉に関してトランプ陣営のメンバーが犯罪を犯したかどうかを立証するために、捜査官は「共謀」という一般的な概念ではなく、犯罪陰謀の法的基準を使用した。なぜなら、「共謀」という犯罪は刑法や合衆国法典には存在しないからである。[286] [287]

報告書によると、調査は「ロシア政府とトランプ陣営の間に多数のつながりを特定」し、ロシアは「トランプ大統領就任から利益を得ると認識していた」こと、そして2016年のトランプ陣営はロシアのハッキング活動から「選挙で利益を得ると期待していた」ことが判明した。最終的に、「調査は、トランプ陣営のメンバーが選挙干渉活動においてロシア政府と共謀または連携していたことを立証しなかった」。[288] [289]しかし、トランプ陣営の一部関係者が虚偽または不完全な証言を行ったこと、自己負罪拒否特権を行使したこと、そして通信を削除、未保存、または暗号化していたことなどにより、捜査官は2016年の選挙中に実際に何が起こったのかを完全に把握できていなかった。そのため、ミューラー報告書は、当時捜査官が入手できなかった情報によって異なる結果が示された可能性を「排除できない」としている。[290]

第2巻は司法妨害を扱っている。報告書は、トランプ氏が大統領として司法妨害を行った可能性のある10件の事例と、当選前の1件の事例を詳述している。[291] [292]報告書によると、トランプ氏は捜査とその対象者を公然と攻撃しただけでなく、私的にも様々な方法で「捜査をコントロール」しようとしたが、部下や側近が指示に従わなかったため、捜査に影響を与えることはほとんどできなかった。[293] [294]そのため、トランプ氏の側近や側近に対する「既に提出されたもの以外」の訴追は勧告されなかった。[291]捜査官が、現職大統領は裁判に耐えられないという法律顧問室（OLC）の見解に従うことを決定したため、特別検察官はトランプ氏自身を起訴することができなかった。[295] [296]捜査官たちは、訴追がトランプ氏の統治に影響を与え、弾劾を先取りする可能性を懸念した。[296] [297]さらに、捜査官たちは、起訴も裁判もなくトランプ氏を犯罪で告発するのは不公平だと感じたため、[295] [296] [293]捜査官たちは「大統領が犯罪を犯したという判決につながる可能性のあるアプローチは採用しないことを決意した」。[296] [298] [299] [300]

特別検察官事務所は「起訴を開始するか却下するか」について「伝統的な検察官の判断を下さない」ことを決定したため、「大統領の行為について最終的な結論は出していない」。報告書は「大統領が犯罪を犯したとは結論づけていない」[282] [301]が、捜査官がトランプ氏の意図と行動を検証した後も無罪であると確信できなかったため、司法妨害の罪でトランプ氏を具体的に免責していない。[302] [303]報告書は、「司法行政の完全性を守るため、議会には大統領の不正な権限行使を禁止する権限がある」と結論付け、「議会が大統領の不正な職権行使に司法妨害法を適用できることは、我が国の憲法上の牽制と均衡の制度、そして何人も法の上に立たないという原則に合致する」と結論付けた[299] [303] [293] 。

2019年5月1日、特別検察官の報告書の公表後、バー氏は上院司法委員会で証言し、司法妨害は司法省の役割ではないとしてトランプ氏を「免罪したわけではない」と述べた。[304]翌日、下院司法委員会での証言も拒否した。これは、委員会が尋問にスタッフ弁護士を使う計画に反対したためである。 [305]バー氏はまた、[306] 2019年5月6日の期限までに、修正されていない特別検察官の報告書を司法委員会に繰り返し提出しなかった。[307] 2019年5月8日、委員会はバー氏を議会侮辱罪で訴えることを決議し、この問題は下院全体で解決することとなった。[308]同時に、トランプ氏は司法省を通じて行政特権を行使し、特別検察官の報告書の修正部分とその根拠となる証拠の開示を阻止しようとした。[309]委員会のジェリー・ナドラー委員長は、米国は憲法上の危機に瀕しており、「大統領が法律を遵守せず、議会へのあらゆる情報提供を拒否している」と述べた。[310]ナンシー・ペロシ下院議長は、トランプ大統領が議会への妨害行為によって「自らを弾劾している」と述べた。[311]

ミューラー報告書の公表後、トランプ大統領とその側近たちは「捜査官の調査」に注力した。[312] 2019年5月23日、トランプ大統領は情報機関に対し、捜査の起源に関するバー司法長官の調査に協力するよう命じ、この件に関するあらゆる情報情報の機密解除をバー司法長官に全面的に許可した。一部のアナリストは、この命令により、厳重に管理されている情報源や手法をめぐって司法省と情報機関の間で対立が生じる可能性があるほか、バー司法長官がトランプ大統領に有利なように情報を恣意的に選別して公表する可能性もあると懸念を表明した。[313] [314] [315] [316]

5月29日、捜査の正式な終了と司法省からの辞任を発表した際、ミュラー特別検察官は「大統領が明らかに犯罪を犯していないと確信していたならば、そう発言していただろう。しかし、大統領が犯罪を犯したかどうかについては、我々は判断していない」と述べた。[317] 2019年7月24日の議会証言で、ミュラー特別検察官は、大統領が退任後も司法妨害（またはその他の犯罪）で訴追される可能性があると述べた。[318]

対抗調査

トランプ氏とその支持者から不当な捜査を受けているとの非難が相次ぐ中、バー司法長官は2019年5月、クロスファイア・ハリケーン事件の捜査の起源を調査するため、連邦検察官ジョン・ダーラム氏を任命した。 [319] 2020年9月までに、ダーラム氏の調査は拡大し、2016年の選挙運動中にFBIがクリントン財団を捜査したことも含まれるようになった。[320]

2017年11月、セッションズ司法長官は、FBIによるカーター・ペイジ氏への監視とクリントン財団とウラン・ワンの関係を調査するため、ジョン・フーバー連邦検事を任命し、同年11月から調査を開始した。[321]捜査は、刑事捜査の開始を正当化する証拠が見つからなかったため、2020年1月に終了した。[322]ロバート・モラー特別検察官の2019年4月の報告書には、トランプ氏がセッションズ司法長官と司法省に対し、クリントン氏のメールに関する捜査を再開するよう圧力をかけたことが記載されている。[323]

倫理

トランプ政権は倫理規範からの逸脱を特徴としていた。[324] [325]これまでの両党の政権とは異なり、トランプ政権は公式の政府活動と個人的、政治的、選挙活動との間に厳格な境界線を設けていなかった。[324] [326] [327]一部の批評家は、トランプがアメリカに盗賊政治をもたらしたとさえ表現した。[ 328 ] [329] [330] [331] [332] [333]

ロビイストの役割

2016年の選挙運動中、トランプ氏は「沼地を一掃する」と公約した。これは通常、ワシントンD.C.に根付いた腐敗とロビー活動を指す言葉である。彼は一連の倫理改革を提案した。[334]しかし、連邦政府の記録とインタビューによると、トランプ政権下では、特にペンス氏の事務所を通じて、企業や雇われた利益団体によるロビー活動が劇的に増加した。[335]ペンス氏に接触したロビー活動会社は、以前の大統領と比べて約2倍に増加しており、その中には大手エネルギー企業や製薬会社の代表者も含まれていた。[335 ]多くの場合、ロビイストは副大統領との接触に数百万ドルを請求し、その金をペンス氏の政治活動に寄付していた。[335]

政権の最初の政策の一つは、行政府で勤務した後5年間ロビイストとして働くことを禁止することだった。[334]しかし、トランプ大統領は在任中の最後の行動の一つとしてこの政策を撤回し、政権職員がロビイストとして働くことを許可した。[336]

潜在的な利益相反

地図はドナルド・トランプ氏[337]が所有し、各国で事業を展開している企業の数を示しています。
  1-3
  4-8
  9～15歳
  15歳以上
当時のトルコ首相レジェップ・タイイップ・エルドアンは、2012年にトランプタワーイスタンブールAVMのオープニングに出席した。

トランプ大統領の任期中は、彼の多様な事業から生じる利益相反について国民の大きな懸念が寄せられた。就任に先立ち、トランプ氏は自身の事業の日常業務から自らは離れると約束した。[338]トランプ氏は、息子のエリック・トランプ氏とドナルド・トランプ・ジュニア氏を事業のトップに据え、自身の利益に関しては彼らとは連絡を取らないと主張した。しかし、批評家は、これによってトランプ氏が事業に意見を述べたり、自身の利益を図る方法を知ることが妨げられることはないと指摘し、トランプ氏は引き続き四半期ごとに事業の最新情報を受け取っていた。[339]大統領職が進むにつれ、トランプ氏は事業からさらに距離を置く措置を講じたり関心を示したりしなかったため、多くの潜在的な利益相反が発生した。[340]倫理の専門家は、大統領としての立場と私的な事業利益との間の利益相反に対処するトランプ氏の計画は全く不十分であると判断した。[341]過去40年間の他のどの大統領とも異なり、トランプ氏は自身の事業権益を「事業権益から完全に切り離す」ために盲目的信託や同等の契約に委ねることはなかった。 [341] 2018年1月、大統領就任から1年後、トランプ氏は数百の事業の株式を保有していた。[342] アン・アップルバウム氏は、トランプタワーを含むトランプ氏の所有物件が世界中の汚職政治家による資金洗浄に利用されてきたこと（ただし、トランプ氏がそのことを知っていたという証拠はない）や、2017年にトランプ氏が所有する物件の売却額の3分の2が匿名の買い手に渡り、現職の米国大統領との利益相反の可能性が生じていることを指摘した。 [343]

トランプ氏が大統領に就任した後、ワシントンの監視団体「 責任と倫理のための市民の会」は、多くの憲法学者を代表して、トランプ氏を外国報酬条項（大統領またはその他の連邦政府職員が外国政府から贈り物や支払いを受けることを禁じる憲法条項）違反で提訴した。これはトランプ氏のホテルなどの事業が外国政府から支払いを受けていたためである。 [344] [345] [346] CREWは別途、トランプ・インターナショナル・ホテル・ワシントンD.C.に関して一般調達局（GSA）に苦情を申し立てた。トランプ氏とGSAが署名した2013年の賃貸契約では、「選出された政府職員が賃貸契約を保持すること、またはそこから利益を得ることを明確に禁じている」とされている。[347] GSAは「状況を確認中」と述べた。[347] 2017年5月までに、CREW対トランプの訴訟は原告の追加と国内報酬条項違反の申し立てにより拡大した。[348] 2017年6月、司法省の弁護士は、原告には訴訟権がなく[349]、記載された行為は違法ではないことを理由に、訴訟の却下を求める申し立てを行った。[350]また、2017年6月には、外国報酬条項に基づいてさらに2件の訴訟が提起された。DCおよびメリーランド州対トランプ[ 351] [352]およびブルーメンソール対トランプであり、議会の投票メンバーの3分の1以上が署名した[353]。ジョージ・B・ダニエルズ米国地方判事は、2017年12月21日にCREW訴訟を却下し、原告には訴訟当事者適格がないとした。[354] [355] DC対メリーランド州対トランプ訴訟は、 2018年に3つの司法上のハードルをクリアして証拠開示段階に進み、 [356] [357] [358]検察官は12月にトランプ氏の事業所と閣僚部門に38通の召喚状を発行し、数日後に司法省の命令で第4巡回控訴裁判所が執行停止命令を出し、2019年3月の審理が保留となった。 [359] [360] [361] NBCニュースは、2019年6月までに22の政府関係者がトランプ氏の所有する不動産で金銭を支出したと報じた。[362] 2021年1月、米国最高裁判所はトランプ氏がもはや大統領ではないとして訴訟を却下した。[363]

サウジアラビア

2018年3月、ニューヨーク・タイムズ紙は、ジョージ・ネーダーがトランプ大統領の主要な資金調達担当者であるエリオット・ブロイディを「サウジアラビアとアラブ首長国連邦の指導者のためのホワイトハウスでの影響力行使の道具」にしたと報じた 。「2人の重要課題は、ドナルド・トランプ政権でイラン核合意の擁護者であり、イランとカタールへの対立的なアプローチを支持しているレックス・W・ティラーソン 国務長官の解任をホワイトハウスに働きかけることだった」[364] 。

透明性、データの可用性、記録の保持

ワシントン・ポスト紙は2017年5月、「最近まで公開されていた、例えば職場における違反、エネルギー効率、動物福祉への虐待に関する開示情報などへのアクセスが制限されていた多種多様な情報」が削除または隠蔽されていたと報じた。オバマ政権は、連邦政府機関による企業に対する執行措置の公表を、非倫理的・違法行為を行った企業を名指しし、非難する手段として利用していた。[365]

トランプ政権は、ホワイトハウスへの訪問者を記録する長年の慣行を停止したため、誰がホワイトハウスを訪れたかを特定することが困難になった。[365] [366] 2018年7月、CNNは、ホワイトハウスがトランプ大統領と世界の指導者との電話会談の要約を公開する慣行を停止し、以前の政権からの一般的な慣行に終止符を打ったと報じた。[367]

2024年1月、国防総省監察総監室が2017年から2019年までの処方薬記録とケアに焦点を当てた調査報告書を発表したことで、ホワイトハウス医療ユニットとその薬局はメディアの注目を集めました。報告書では、処方箋の不適切な記録、規制薬物の廃棄、身元確認などの問題が報告されています。薬局は高価なブランド品を無料で配布し、ユニットは多数の資格のないホワイトハウス職員、従業員、請負業者の医療に多額の費用を費やしていました。[368] [369] [370]

トランプ大統領は、大統領とその政権に対し、すべての公文書を保存し、国立公文書館に提出することを義務付ける大統領記録法の規則に従うことを拒否した。トランプ大統領は文書を読んだ後、習慣的に文書を破り捨てており、ホワイトハウス職員は文書の断片を集め、アーカイブのためにテープで貼り直す作業にあたった。 [371]また、トランプ大統領はホワイトハウスを去る際に、書類やその他の品物を箱ごと持ち去ったが、後に国立公文書館がそれらを回収した。[372] [373]トランプ大統領が持ち去った文書の中には、極秘文書であることが判明し、その中には「最高機密」レベルのものも含まれていた。[374] [375]トランプ大統領は、会話の記録が残らないように、世界の指導者との会話に個人の携帯電話を使用することもあった。[376] 2022年5月までに、連邦検察官はトランプ大統領とホワイトハウスの他の職員による文書の不適切な取り扱いの可能性を調査するため、大陪審を設置。[377]

ハッチ法違反

トランプ大統領の任期の最初の3年半で、連邦政府の独立した倫理機関である特別検察官事務所は、 1939年のハッチ法に違反したトランプ政権の高官13人を発見した。ハッチ法は大統領と副大統領以外の政府職員の政治関与を制限するもので、そのうち11件の苦情は活動家団体「ワシントンの責任と倫理を求める市民の会（CREW）」によって提出された。[324] [326]比較すると、CREWはオバマ政権の8年間でハッチ法違反の発見を2件しか把握していないと述べている。 [324]

特別検察官事務所のヘンリー・カーナー長官は、2021年11月に発表した報告書の中で、少なくとも13人の政権当局者がハッチ法を「故意に無視」し、2020年の選挙前の数日間に「特に有害な」行動をとったことを明らかにした。[378] [379]

セキュリティクリアランス

2019年3月、ホワイトハウスで機密情報取扱資格を担当するトリシア・ニューボールド氏は、下院監視委員会に対し、少なくとも25人のトランプ政権職員がキャリア職員の反対を押し切って機密情報取扱資格を付与されたと非公式に報告した。ニューボールド氏はまた、これらの職員の中には以前にも「資格要件を満たさない」として申請が却下された者もおり、その却下は不十分な説明で覆されたと主張した。[380] [381] [382]

下院監視委員会がホワイトハウスの元セキュリティクリアランス責任者カール・クライン氏に証言を求める召喚状を出した後、政権は召喚状が「憲法違反で行政府の基本的な利益を侵害している」と主張し、クライン氏に召喚状に応じないよう指示した。[383] [384]クライン氏は最終的に2019年5月に委員会で非公開の証言を行ったが、下院民主党は彼が「彼らの質問に対して具体的な詳細を提供しなかった」と述べた。[385]

弾劾調査

2019年8月12日、匿名の情報機関職員が、インテリジェンスコミュニティー内部告発者保護法（ICWPA）の規定に基づき、インテリジェンスコミュニティー監察総監のマイケル・アトキンソンに非公開で内部告発の苦情を申し立てた。 [386]内部告発者は、トランプ大統領が2020年の自身の選挙の可能性を高めるために外国からの干渉を求めるという職権乱用をしたと主張した。苦情によると、2019年7月の電話でトランプ大統領は、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領に、2020年の大統領選の潜在的なライバル候補であるジョー・バイデンとその息子ハンター・バイデン、および2016年の米国選挙における民主党全国委員会のサーバーとクラウドストライク社に関するロシアの干渉があったかどうかに関する問題を調査するよう依頼した。トランプ大統領は、これらの問題でウクライナと協力するために、個人弁護士のルディ・ジュリアーニと司法長官ウィリアム・バーを指名したとされている。さらに、内部告発者は、ホワイトハウスが隠蔽工作の一環として通話記録を「封鎖」しようとしたと主張し、この通話記録はジュリアーニ氏とトランプ政権による、ウクライナにバイデン親子の調査を迫るためのより広範な圧力キャンペーンの一環だったと主張した。内部告発者は、この圧力キャンペーンには、トランプ大統領がマイク・ペンス副大統領の2019年5月のウクライナ訪問を中止したことや、2019年7月にウクライナへの財政支援を差し控えたことなどが含まれていた可能性があると主張している。[387] [388] [389] [390]

アトキンソン監察官は内部告発者の苦情が緊急かつ信憑性があると判断し、8月26日にジョセフ・マグワイア国家情報長官代行（DNI）に送付した。法律上、マグワイア長官は1週間以内に苦情を上院および下院の情報委員会に送付することになっていた。マグワイア長官はこれを拒否したため、アトキンソン長官は議会の情報委員会に苦情の存在は伝えたものの、内容は伝えなかった。[391] [392]マグワイア長官室の法務顧問は、苦情は情報機関の人物に関するものではないため「緊急の懸念」ではなく、議会に送付する必要はないと述べた。その後、9月26日に下院情報委員会で証言したマグワイア長官は、ホワイトハウス法律顧問と司法省法律顧問室に相談したが、法律顧問室から苦情の提出を差し控える理由を説明されたと述べた。[393]マグワイア氏はまた、「内部告発者は正しいことをしたと思う。彼はあらゆる点で法律に従ったと思う」と証言した。[394]

9月22日、トランプ大統領はゼレンスキー大統領と「バイデン副大統領とその息子のような我々の側近が、ウクライナに既に蔓延している腐敗に加担することを望まない」と話し合ったことを確認した。[395]また、トランプ大統領は、9月23日と24日の決定について矛盾する理由を挙げ、ウクライナへの軍事援助を一時的に停止したことも認めた。[396]

2019年11月21日、フィオナ・ヒルとデビッド・ホームズの公聴会証言

9月24日、ナンシー・ペロシ下院議長は正式な弾劾調査の開始を発表した。[397] 9月25日、ホワイトハウスはトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話の非逐語的記録を公開し、議会の情報委員会の委員とスタッフは内部告発者の苦情を読むことを許可された。[392] 9月26日、ホワイトハウスは内部告発者の苦情を機密解除したため、シフ氏は苦情を一般に公開した。[392]非逐語的記録はトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話についての内部告発者の報告の主な主張を裏付けた。[398]逐語的ではない記録によると、ゼレンスキー大統領がウクライナ防衛のためにアメリカ製の対戦車ミサイルを購入する可能性について話し合った後、トランプ氏は代わりにクラウドストライク社の調査を提案し、その後の通話ではバイデン氏に対する調査とジュリアーニ氏とバー氏への協力も求めた。[399] [400] 9月27日、ホワイトハウスは、トランプ政権がトランプ氏とゼレンスキー大統領の記録を極秘システムに保管していたという内部告発者の主張を認めた。[401]

これらの暴露を受けて、議会は党派によって大きく分裂し、民主党は概ね弾劾手続きに賛成し、共和党は大統領を擁護した。[402]ウクライナ特使カート・ヴォルカーは辞任し、下院の3つの委員会はマイク・ポンペオ国務長官に召喚状を発行し、ヴォルカーと他の国務省職員4人の証言録取を予定し、文書の開示を強制した。[403] [404]この問題への注目は、匿名の情報源によるさらなる暴露にもつながった。これには、ウクライナ、ロシア、サウジアラビアの指導者との会話記録を隠すために機密システムを悪用したことや、 2017年5月にセルゲイ・ラブロフ外相とセルゲイ・キスリャク外相に対してロシアによる米国選挙への干渉を懸念していないと表明した発言などが含まれる。[405] [406]

大統領職の利用

トランプ氏は大統領職をしばしば自身の利益のために利用しようとした。彼のリーダーシップの下、伝統的に大統領から独立している司法省は極めて党派的になり、トランプ氏の利益のために行動した。[407] [408] [409] [410] ブルームバーグ・ニュースは2019年10月、2017年の大統領執務室での会合で、トランプ氏はレックス・ティラーソン国務長官に対し、トランプ氏の側近であるルディ・ジュリアーニ氏の顧客であったイラン系トルコ人の金取引業者レザ・ザラブ氏に対する刑事捜査を中止するよう司法省に圧力をかけるよう要請したと報じた。ティラーソン氏は拒否したと報じられている。[411]

トランプ氏は2020年のG7サミットを自身のドラル・ゴルフリゾートで開催しようと試み、そこから多額の利益を得ることができたはずだった。[412]トランプ氏は大統領在任中に自身の所有地を274回訪れた。政府関係者はトランプ氏の所有地での宿泊に1泊あたり最大650ドルを請求された。[413]

2020年の選挙に向けて、トランプ大統領とトランプ大統領の側近である郵政長官 ルイス・デジョイは、資金とサービスを削減することで米国郵政公社の活動を妨害しようとした。この動きは、COVID-19パンデミック中に郵便投票が集計されるのを妨げるものだった。[414]

トランプ大統領は、自身のイメージに悪影響を与えたり、個人的・政治的利益を害した行為への報復として、連邦捜査局（FBI）長官ジェームズ・コミー氏[415]、FBI副長官アンドリュー・マッケイブ氏、米国司法長官ジェフ・セッションズ氏[416]、国家情報長官ジョセフ・マグワイア氏を含む多数の政府関係者を解雇、降格、または指名撤回した。[417]

2020年12月、クリスマス直前で大統領としての最後の月に、トランプ大統領は連邦犯罪で有罪判決を受けた他の3人の刑期を減刑し、26人に完全な恩赦を与えた。恩赦の恩恵を受けた人々には、元選挙運動顧問のポール・マナフォート、顧問で個人的な友人のロジャー・ストーン、トランプ大統領の義理の息子で腹心であるジャレッド・クシュナーの父であるチャールズ・クシュナーなどが含まれている。 [418]大統領任期の最後の数時間で、ドナルド・トランプ大統領はラッパーや金融家、元議員など約74人に恩赦を与えた。恩赦を受けた人々には、元上級顧問のスティーブ・バノン、サイバーストーカー行為で起訴されたジャレッド・クシュナーの友人ケン・カーソン、不動産弁護士のアルバート・ピロ、連邦武器犯罪で起訴されたラッパーのリル・ウェインとコダック・ブラックなどが含まれている。[419]ブロイディ氏はまた、 1MDBスキャンダルの捜査を終わらせるよう米国政府にロビー活動を行った。[420]

複数の報道によると、トランプ大統領とその家族が就任後1ヶ月間に行った旅行は、納税者の​​負担額がオバマ大統領の1年間の旅行費用にほぼ匹敵する額になったという。オバマ大統領在任中、トランプ氏はオバマ大統領が公費で休暇を取っていることを頻繁に批判していた。[421] ワシントン・ポスト紙は、トランプ大統領の異例の贅沢なライフスタイルは、歴代大統領の典型的なライフスタイルよりもはるかに納税者の負担が大きく、任期全体では数億ドルに達する可能性があると報じている。[422]

ワシントン・ポスト紙が2019年6月に実施した分析によると、連邦政府関係者と共和党の選挙運動員は、トランプ大統領の在任中にトランプ大統領が所有する企業に少なくとも160 万ドルを費やしていたことが判明した。[423]政府関係者による支出に関するデータのほとんどはトランプ大統領の任期の最初の数か月間のみを対象としているため、この数字は実際よりも少なく計上されていた。[423]

トランプ大統領就任時の選挙

2018年中間選挙

2018年の中間選挙では、民主党が勝利して下院の支配権を獲得し、共和党は上院で多数派を拡大した。[424]選挙後、ナンシー・ペロシがポール・ライアンに代わって下院議長に就任し、ケビン・マッカーシーが新たに下院少数党院内総務に就任した。

2020年の再選キャンペーン

トランプ氏は2019年6月18日、2020年大統領選挙における共和党候補指名再選への出馬を正式に発表した。[425] 2020年共和党候補指名をめぐっては、一部の州で共和党が予備選挙を中止したため、トランプ氏には目立ったライバルはいなかった。[426]トランプ氏の民主党の対抗馬は、デラウェア州選出のジョー・バイデン前副大統領だった。11月3日の選挙結果発表は、数日間、どちらの候補にも発表されなかった。11月7日、AP通信と主要メディアは、ジョー・バイデン氏の勝利を報じた。[427]

これは1932年のハーバート・フーバー大統領以来、現職大統領が敗北し、所属政党が議会両院で多数派を失った初めての大統領選であった。 [428]

再選に失敗、移行期間

民主党のジョー・バイデンが2020年の大統領選挙でトランプを破った

トランプ氏は敗北を認めず、政権は11月23日までバイデン次期大統領の政権移行チームへの協力を開始しなかった。[429] [430] 2020年12月下旬、バイデン氏と政権移行チームは、トランプ政権の政治任命者が政権移行を妨害し、国防総省や国務省などの国家安全保障分野や、COVID-19パンデミックへの経済的対応に関してバイデン政権移行チームに協力していないと批判し、安全保障に不可欠な機関の多くが人員、能力、士気の面で甚大な被害を受け、空洞化していると述べた。[431] [432] 12月から1月を通して、トランプ氏は選挙に勝利したと主張し続けた。彼は選挙詐欺を主張する多数の訴訟を起こし、州および連邦当局者に選挙結果を覆すよう説得し、支持者に自分のために結集するよう促した。[433]その結果生じた訴訟のほとんどは多数の裁判所によって却下されるか敗訴したが、[434] [435] [436]トランプは選挙陣営と共謀し、いくつかの州（すべてバイデンが勝利した州）に、トランプ大統領とマイク・ペンス副大統領の正当な選挙人証明書であると偽って主張する文書を提出した。[437] [438]これらの文書が提出された後、トランプ陣営は、米国上院議長であるペンス上院議長またはチャック・グラスリー暫定議長が、 2021年1月6日の投票集計セッション中に選挙人を拒否する一方的な権限を有すると主張することを意図していた。議長は、トランプ陣営が偽の文書を提出したいくつかの州の選挙人全員を拒否し、トランプに232票、バイデンに222票を残して、選挙結果を覆しトランプに有利にするつもりだった。[439] [440] [441] [442] 1月6日の計画は、ペンス氏が選挙陣営の提案に従うことを拒否したため実現しなかった。[443] [444]

選挙人投票の集計と米国議会議事堂襲撃

2021年1月6日の米国議会議事堂襲撃事件におけるトランプ大統領の発言。この動画は当初Twitterに投稿され、他のソーシャルメディアでも共有されたが、様々なポリシーに違反したためすべてのプラットフォームから削除された。

2021年1月6日、トランプ大統領を支持する暴徒たちが、ジョー・バイデン前副大統領の大統領選出とカマラ・ハリス上院議員の副大統領選出を確定させる選挙人投票の認証を行う予定だった議会合同会議を妨害しようと、米国議会議事堂を襲撃した。

その日の朝早く行われた最初の集会で、トランプ氏は支持者たちに米国議会議事堂への行進を呼びかけました。[445] [446]その後、トランプ氏支持派の参加者たちは議事堂まで行進し、他の抗議者たちと合流して議事堂に突入しました。[447]当時、議会は開会中で、選挙人投票の集計と投票結果の議論を行っていました。抗議者たちが到着すると、議事堂の警備員は上院と下院の議場から避難させ、議事堂敷地内の他のいくつかの建物を封鎖しました。[448]その日の夕方、議事堂の警備が完了後、議会は再び開会し、選挙人投票について議論しました 。そして、午前3時41分にバイデン氏の勝利が最終的に確定しました。 [449]

この事件で5人の死傷者が出た。うち1人は議事堂警察官、もう1人は議事堂襲撃者または抗議者で、うち1人は建物内で警察官に射殺された。[450]少なくとも138人の警察官が負傷した。[451] 3つの即席爆発装置が議事堂敷地内と共和党全国委員会、民主党全国委員会の事務所でそれぞれ1つずつ発見されたと報告されている。 [452]

余波

議事堂襲撃事件の後、事件とトランプ大統領の行動を理由に、閣僚級の政府高官やホワイトハウス職員数名が辞任した。[453]

1月7日、選挙人団の選挙結果が議会で承認された翌日、トランプ氏は動画をツイートし、「新政権は1月20日に発足する。私の焦点は、円滑で秩序ある、そしてシームレスな政権移行を確実にすることに移っている」と述べた。[454]その後、国務省は外交官に対し、バイデン氏の勝利を確認するよう指示した。[455]

1月12日、下院は副大統領に対し、憲法修正第25条に基づきトランプ大統領の罷免を求める決議案を可決した。その数時間前、ペンス氏はこの決議に反対の意を示していた。[456]翌日、下院は232対197の賛成多数で、トランプ大統領を「反乱扇動」の罪で弾劾訴追することに賛成票を投じた。共和党議員10名が民主党議員全員とともに弾劾訴追に賛成票を投じた。トランプ大統領は2度弾劾訴追された最初の、そして唯一の大統領である。[457] 2月13日、上院は57対43の賛成多数で、反乱扇動の罪でトランプ大統領を有罪とした。可決に必要な3分の2の多数に10票足りない結果となったが、トランプ大統領は無罪となった。共和党議員7名が民主党議員および無所属議員全員とともに、トランプ大統領の有罪判決に賛成票を投じた。[458] [459]

トランプ大統領の最初の退任演説（2021年1月19日）

トランプ氏はジョー・バイデン氏の就任式前日に最初の告別演説を行った。その中でトランプ氏は自身の経済政策と外交政策の実績を強調し、国は「政治的暴力」を決して容認できないと述べた。[460]トランプ氏はバイデン氏の就任式には出席しなかった。これは152年ぶりに、選出された後継者の就任式への出席を拒否した退任大統領となった。[461] [462]しかし、ホワイトハウスのレゾリュート・デスクにバイデン氏への手紙を残すという、もう一つの伝統を踏襲した。 [463] [464]

歴史的評価と世論

歴史的評価

シエナ大学研究所による2018年の大統領ランキングでは、トランプ大統領は史上3番目に悪い大統領にランクされました。[465] C-SPANの2021年大統領歴史家調査では、トランプ大統領は全体で4番目に悪い大統領であり、道徳的権威と管理能力のリーダーシップ特性では最悪でした。トランプ大統領の最も評価の高いリーダーシップ特性は大衆の説得力で、44人の大統領中32位でした。[466]トランプ大統領は、アメリカ政治学会大統領および行政政治部門の2018年と2024年の調査の両方で最下位にランクされ、自称共和党の歴史家はトランプ大統領を最下位5人の大統領にランク付けしました。[467]

世論調査

ギャラップ社の支持率調査、2017年1月～2021年1月
  不承認
  不明
  承認する

2016年の選挙当時、ギャラップの世論調査によると、トランプ氏の支持率は約35％、不支持率は約60％であったのに対し、クリントン氏は支持率が40％、不支持率は57％であった。[468] 2016年は、近代の大統領選の世論調査で両党の候補がこれほど不支持率で見られたのは初めての選挙サイクルだった。[469] [470] [471] [472] 2017年1月20日の就任式の時点で、トランプ氏の支持率の平均は42％で、近代の世論調査史上、次期大統領として最低の平均支持率となった。[473]任期中は「信じられないほど安定していて（歴史的に低い）」36％から40％だった。[474] [475]ギャラップによると、トランプ大統領の支持率は2020年初頭のいくつかの世論調査で49％のピークに達した。これにより、彼は1938年以来のギャラップの世論調査で支持率が50％に達したことがない唯一の大統領となった。[476]

民主党の後退

2018年の「民主主義の多様性」年次報告書によると、トランプ大統領就任以来、米国の民主主義の機能度に関する評価は大幅に低下しており、「ドナルド・トランプ大統領就任以来、米国における民主主義の著しい後退…これは行政権への制約の弱化に起因する」と述べている。[477]フリーダム・ハウスも2019年の米国ランキングの低下をトランプ大統領のせいだとし、トランスペアレンシー・インターナショナルも腐敗認識指数で米国の評価を引き下げた。[478]インターナショナルIDEAは、2020年と2021年の出来事を評価した後、米国を「後退する民主主義」と分類し、トランプ大統領の選挙結果否認を歴史的な転換点と、1月6日の米国議会議事堂襲撃を警鐘と指摘した。[479] 

参照

参考文献

脚注

  1. ^ 最初の大統領は、 1892年の選挙で勝利したグロバー・クリーブランドでした。
  2. ^ トランプ氏は後に「オバマ大統領は会談を望んでいたが、金委員長は会談を拒否した。オバマ政権は会談を懇願していた」と虚偽の主張をした。[208]
  3. ^ 報道の翌日にイスラエルであることが判明した。[252]
  4. ^ abc 第115回議会（2017年1月3日～1月19日）の17日間はオバマ大統領の下で開催され、第117回議会（2021年1月3日～1月19日）の17日間はトランプ大統領の初代大統領時代に開催され、共和党は2021年1月20日まで一時的に上院で多数派を占めていた。
  5. ^ ab 議会は共和党51名、民主党48名（民主党と会合を持つ無所属2名を含む）、そして上院に1議席の空席で始まった。ジョージア州の第2種上院議員は、2021年1月20日に民主党のジョン・オソフ氏が就任するまで、当初から空席であった。ジョージア州の第3種上院議員の共和党暫定任命者であるケリー・レフラー氏は、同じく2021年1月20日に民主党のラファエル・ワーノック氏が就任するまで務めた。共和党は2021年1月20日まで、上院でも一時的に過半数を占めていた。
  6. ^ 下院は共和党211名、民主党222名、そして2議席の空席で発足した。ルイジアナ州第5選挙区の議席は、共和党選出議員ルーク・レットローが任期開始前に亡くなったため空席となった。ニューヨーク州第22選挙区の議席も、争議による選挙の結果空席となったが、後に共和党のクラウディア・テニーが当選を宣言され、2021年2月11日に宣誓を行った。

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さらに読む

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  • ニコラス・ジェイコブス、シドニー・ミルキス著『共和国の転覆：ドナルド・J・トランプと大統領制の危うさ』（カンザス大学出版局、2025年）

歴史学、記憶、そして教育

  • コンウェイ3世、ルシアン・G、アリヴィア・ズブロッド。「アメリカ大統領の修辞的複雑さは薄れつつあるのか？ジョー・バイデンとドナルド・トランプの統合的複雑性を歴史的文脈で評価する。」『言語と社会心理学ジャーナル』 41.5 (2022): 613–625。
  • フィッシャー、フリッツ。「歴史教室でトランプを教える」『アメリカ史ジャーナル』 108.4 (2022): 772–778; 大学のオンライン講座で利用可能。2023年3月2日アーカイブ、Wayback Machineにて。
  • カープマン、ハンナ・E.、ローリー・クラス。「指導ノート ― トランプ主義の指導」『ソーシャルワーク教育ジャーナル』（2022年）：1-8ページ。オンラインアーカイブ（2023年3月2日、Wayback Machine）
  • バウアー、AJ「オルタナ右翼の代替歴史学：ティーパーティーからトランプまでの保守派の歴史主観性」『極右修正主義と歴史の終わり』 （ラウトレッジ、2020年）120～137ページ。
  • ロサダ、カルロス（2020年）『私たちは何を考えていたのか：トランプ時代の簡潔な知的歴史』ニューヨーク：サイモン＆シュスター、ISBN 978-1-982145-62-0. 2024年12月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年3月19日閲覧。ピューリッツァー賞を受賞した評論家がトランプ政権に関する最近の書籍150冊を評価する。
ウィキメディア・コモンズには、ドナルド・トランプ大統領に関連するメディアがあります。
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Scholia には、ドナルド・トランプ大統領のトピックプロフィールがあります。
  • トランプ大統領ホワイトハウスアーカイブ 2021年2月2日アーカイブ、Wayback Machine - 発言、ブリーフィング、声明を含む
  • 「トランプ内閣」2020年10月21日アーカイブ、Wayback Machine（2017年）。トランプ内閣の活動に関する議会四半期報告書