フロント組織とは、別の組織によって設立され、管理されている組織であり、親組織のために活動するが、その活動が親組織に帰属しないことで、当局や一般大衆から特定の活動を隠すことができる。[1]この用語は、ジョー・マッカーシー上院議員が様々な共産主義活動を説明した際に広く知られるようになった。[1] [2]
諜報機関は、秘密工作員に「隠れ蓑」、もっともらしい職業、そして収入源を提供するために、フロント組織を利用する。こうした組織には、慈善団体、宗教団体、ジャーナリズム団体といった合法的な組織もあれば、もっともらしい経歴、職業、収入源を提供することのみを目的とした「偽装工作会社」も含まれる。
ブリュースター・ジェニングス・アソシエイツは、 1994年に中央情報局(CIA)がその職員の隠れ蓑として 設立したフロント企業である。
1940年代の民間航空輸送から派生した航空会社エア・アメリカと、表向きは民間チャーター航空会社であるサザン・エア・トランスポートは、 CIAが運営し、完全に所有されていた。人道援助を提供するとされていたが、ベトナム戦争中には東南アジアで多くの戦闘支援任務を遂行し、秘密作戦に物資を提供した。[3] CIAが資金提供するその他のフロントグループは、冷戦中、特に第三世界でアメリカのプロパガンダと影響力を広めるために利用された。[4] 諜報機関が合法的な組織を通じて活動する場合、それらの組織の職員にとって問題やリスクの増大を引き起こす可能性がある。[5]これを防ぐために、CIAは(米国政府筋によると1976年以来)20年間、平和部隊のメンバーや米国人ジャーナリストを諜報目的で利用しないという方針をとってきた。[6] [7]
諜報活動に関与したとされるもう一つの航空会社は、KGB、SVR、GRUと緊密に連携していたロシアのアエロフロート航空だった。[8]同社はソ連国民を外国からソ連へ強制的に「避難」させた。元GRU職員のヴィクトル・スヴォーロフ氏によると、忠誠心が疑われた人々は、アエロフロートの航空機で薬物を投与され、意識不明の状態で搬送された。この際、同社のKGB職員の支援があったという。[9] 1980年代と1990年代には、西側諸国の研究所から盗まれた致死性の細菌やウイルスの標本が、ロシアの生物兵器計画を支援するためにアエロフロートによって輸送された。この輸送経路はVOLNA(波)で暗号化されており、「アエロフロート航空の国際線の操縦室で物質を輸送する。操縦士の一人はKGB職員だった」。[8]少なくとも2人のSVR工作員が、輸送された病原体によって死亡したとみられる。[8]
アレックス・ゴールドファーブによると、実業家のニコライ・グルシコフ氏は1996年にアエロフロートのトップマネージャーに任命されたとき、この航空会社が「国際的なスパイ活動を支援するドル箱」として機能していることに気づいたという。[10]アエロフロートの全従業員14,000人のうち、3,000人はFSB、SVR、GRUの職員だった。航空券の販売による収益はすべて、アエロフロートの管理が管理できない352の海外銀行口座に分配された。グルシコフ氏はこれらすべての口座を閉鎖し、その資金をスイスのアンダヴァという会計センターに送金した。[10]彼はまた、1996年にSVR長官のエフゲニー・プリマコフとFSB長官のミハイル・バルスコフに請求書を送り、アエロフロートの諜報員の給与を支払うように手紙を書いた。[10] グルシコフはアンダヴァを通じて違法に資金を送金した罪で2000年に投獄された。 2004年以来、同社はウラジーミル・プーチン大統領の側近であるFSB高官ヴィクトル・イワノフ氏によって支配されている。
FBIは、米国における犯罪活動を監視するために航空機を使用することを隠蔽するために、少なくとも13のフロント企業を利用していたことを認めている。[11] [12]
多くの組織犯罪組織は、認可賭博場、建設会社、美容院やカラオケバー、エンジニアリング会社、レストランやバー、ビリヤードクラブ、ゴミ収集サービス、港湾荷役会社など、相当規模の合法的な事業を営んでいます。これらのフロント企業は、犯罪組織が違法行為で得た収入を洗浄することを可能にし、また、フロント企業は違法賭博、恐喝、麻薬密売、密輸、売春といった違法行為を隠蔽する手段として利用しています。タトゥーパーラーは、アウトロー・モーターサイクル・クラブの隠れ蓑としてしばしば利用されています。[13]
売春宿が違法である国では、犯罪組織が「マッサージパーラー」や「サウナ」などのサービスを提供するフロント企業を設立しており、これらの国では「マッサージパーラー」や「サウナ」が売春宿の同義語とみなされているほどである。[14]
コロンビアの麻薬カルテルであるカリ・カルテルは、過去には麻薬密売の収益を洗浄するために、現在は大規模な全国的な薬局チェーンとなっているドロガス・ラ・レバハをフロント企業として利用していた。[15]
ニューヨーク州チークトワーガにあるファラオズ・ジェントルメンズ・クラブのゼネラルマネージャーは、アウトローズ・モーターサイクル・クラブの国際的リーダーであるジョン・アーミンでした。アウトローズMCのメンバーの多くもこのクラブで働いています。当局はファラオズを麻薬取引と性的人身売買の温床と呼んでいます。[16]クラブのオーナーは、バッファロー・ファミリーのボスとして知られるジョセフ・A・トダロ・ジュニアの甥であるピーター・G・ジェレース・ジュニアでした。[17]アウトローズ・モーターサイクル・クラブ自体は、連邦法執行機関によって犯罪組織に指定されています。[18]
2000年代初頭、ブラックマフィアファミリーは、コカインの販売で得た資金を洗浄するためのフロント企業として、アトランタに本拠を置くレコードレーベルBMFエンターテインメントを設立しました。[19] [20] [21]
ボクシング・マネジメント会社MTKグローバルは、アイルランド系ギャングのボスとして知られるダニエル・キナハンが所有している。ヘレディア・ボクシング・マネジメントは、MTKグローバルが麻薬密売で得た資金を洗浄するためのフロントカンパニーとして設立されたと主張している。[22]
2019年、ACT警察はベルコネンのレイクサイド・タトゥー・パーラーを閉鎖した。これは、悪名高いアウトロー・モーターサイクル・ギャング、コマンチェロ・モーターサイクル・クラブの資金洗浄に利用されていた疑いがあるという理由による。このタトゥー・パーラーを通じて洗浄された資金は、同クラブの麻薬密売活動から得たものとされている。[23] [24] [25]
サイエントロジー教会は、政治的利益を促進するため、団体の正当性を誇示するため、そして勧誘活動のために、フロント団体を利用している。[26] 1977年7月8日、 FBIが教会の事務所を家宅捜索した際(教会による「スノーホワイト作戦」の発覚後)、他の文書とともに、「PR用コード化が必要なデータの一般分類」と題された日付不明のメモが発見された。このメモには、「秘密PRフロント団体」と呼ばれる団体がリストアップされており、その中にはAPRL(「宗教の自由を守る同盟」(後に「宗教の自由を守るアメリカ人」に改名)という団体が含まれていた。[27]カルト・アウェアネス・ネットワーク(CAN)は、現在、多くの人々(誰?)からサイエントロジー教会のフロント団体と見なされている。一連の訴訟でサイエントロジー教会は破産させ、財政的に乗っ取られた。[28] [29]
タイム誌は、サイエントロジーのフロント組織として、市民の人権擁護の会(CCHR)、 しあわせへの道財団、アプライド・スコラスティックス、全米憂慮実業家協会、ヘルスメッド・クリニックなどを挙げた。[30] 7年後、ボストン・ヘラルド紙は、ナルコノンと世界識字運動もサイエントロジーのフロント組織であることを報じた。[31] サイエントロジーの他の団体としては、ダウンタウン・メディカル、クリミノン、より良い生活と教育のための協会(ABLE)などがある。
南アフリカのアパルトヘイト時代の政府は、世界世論に影響を与え、超法規的活動や反アパルトヘイト活動家の殺害を行うために、数多くのフロント組織を利用した。これには次のもの が含まれる[32] 。
共産党(特にマルクス・レーニン主義政党)は、党のイデオロギーに全面的には賛同していないものの、特定の側面には賛同する人々(「同志」と呼ばれることもある)からの支持を集めるために、フロント組織を利用することがある。フロント組織はしばしばその出自を隠蔽し、勧誘の道具となることがある。他のマルクス主義者は、フロント組織を日和見主義的だと表現することが多い。フロント組織の概念は、統一戦線(労働者階級政党または社会主義政党の連合)や人民戦線とは区別されるべきである。統一戦線と人民戦線はどちらも、通常、連合を構成するグループを明らかにしている。
1955年に米国上院内部安全保障小委員会が作成したリストによると、コミンテルンは1930年代から1940年代にかけて米国に82以上のフロント組織を設立した。[37]
ソ連の諜報機関は西側諸国の多くの平和運動に浸透していた。世界平和評議会に加え、重要な共産主義フロント組織には世界労働組合連盟、世界民主青年連盟、国際学生連合などがあった。[38] リチャード・フェリックス・スターも、これらの組織はそれほど重要ではないフロント組織だったと示唆している:アフリカ・アジア人民連帯機構、キリスト教平和会議、国際民主法律家協会、国際抵抗運動連盟、国際平和研究所、国際ジャーナリスト機構、国際女性民主連盟、世界科学者連盟[39]。また、世界と科学に関するパグウォッシュ会議など、上記のフロント組織と提携した小規模な組織も数多く存在した。 [40] [41] これらの組織の支援を受けて、数多くの平和会議、大会、フェスティバルが開催された。[ 42]
さらに最近では、労働者世界党(WWP)[43]が反戦フロント団体であるインターナショナルANSWERを設立した。(ANSWERはもはやWWPとは密接な関係になく、WWPの分派である社会主義解放党と密接な関係にあるが、PSLは組織内でよりオープンな役割を果たしている。)同様に、反ファシズム団結、反ナチ同盟、戦争反対連合、リスペクト・統一連合はすべてトロツキスト社会 主義労働者党(英国)のフロント団体であると批判されている。
1991年4月、ソ連共産党指導部とKGBはロシアに傀儡政党、ソ連自由民主党(LDPSU)を結成し、同国で2番目に公式に登録された政党となった。[44] KGB将軍フィリップ・ボブコフによると、それは「特定の社会集団の利益と感情を導く、KGBの管理下にあるズバトフの疑似政党」であった。[45]元ソ連政治局員アレクサンダー・ニコラエヴィチ・ヤコブレフは著書の中で、KGB長官ウラジーミル・クリュチコフがミハイル・ゴルバチョフとの合同会議で傀儡政党の計画を提示し、党幹部の選出と共産党からの資金提供の仕組みについて説明した様子を述べている。[45]この本には、共産党の資金から自由民主党に当初の資金(300万ルーブル)が提供されたことを示す文書の公式コピーが含まれている。自由民主党の指導者、ウラジミール・ジリノフスキーは効果的なメディアパフォーマーであることを証明し[44] 、 1991年の大統領選挙で8%の票を獲得した[46]。彼はまた、 1991年8月のクーデター未遂を支持した。
統一戦線は、中国共産党(CCP)の影響または支配を受け、党の利益を推進するために利用されるグループと主要個人の政治戦略およびネットワークです。伝統的に、中国人民政治協商会議(CPPCC)、中華全国工商業連合会、中国国際貿易促進委員会、中華全国帰国華僑連合会、およびその他の人民組織という、法的に認められた8つの政党を含む人民戦線でした。[47] 中国共産党総書記の習近平の下で、統一戦線とその影響範囲は規模が拡大しました。[48] [49] [50] [51]統一戦線は主に中央統一戦線工作部(UFWD) によって管理されていますが、これに限定されるものではありません。
イスラム世界における反イスラム主義のフェミニスト団体も、 フロント組織であると非難されている。イラク女性自由機構は、イラク労働者共産党のフロント組織であると非難されている。[52] [53]
歴史家のマシュー・ダレックは、 1950年代後半からジョン・バーチ協会(JBS)が先駆的にフロント組織を利用したことで、極右問題がJBSの外に広がり、より広範な公共の言説にまで浸透し、「その後数十年にわたる保守派の主張のテンプレートとなった」と書いている。[54]
2014年、アンドリュー・クオモは表向きの政党「女性平等党」を設立した。この党は、ニューヨーク州の選挙人統合法(複数の投票欄に候補者を立候補させ、その票をまとめて集計することを可能にする)を利用するために設立された。同党とクオモへの批判者は、クオモが女性ではないこと、党が支持政策において女性を優遇していないこと、そしてクオモの知事選挙資金が党運営の主な収入源となっていることなどから、同党には本質的に欺瞞的な側面があると指摘している。[55]
紛争中のアイルランドでは、ロイヤリスト派と共和派の準軍事組織はともに、民間人に対する宗派攻撃を行う際に偽名を使用していた。IRA暫定派やアイルランド国民解放軍といった共和派グループは、南アーマー共和行動軍、カトリック反応軍、人民共和軍といったフロントネームを用いて民間人攻撃の犯行声明を出した。 [56]
ドイツのワイマール共和国時代には、反ユダヤ主義と民族主義を掲げる統括組織がバイエルン木材製品会社というフロント企業を所有していたと伝えられている。[57]
過去15年間、肥満への懸念の高まりを受け、コカ・コーラ社は社会運動活動家から飲料の糖分含有量を減らすよう圧力を受けてきました。コカ・コーラ社は「Coming Together」などのキャンペーンを通じて、消費者の健康的なライフスタイルへの参加を公に促してきましたが、活動家たちは、コカ・コーラ社が社会運動活動を批判し、物議を醸す企業活動を正当化するフロントグループや組織に秘密裏に資金提供していたことを暴露しました。消費者自由センター(CCF)とグローバル・エネルギー・バランス・ネットワーク(GEBN)は、企業としてのコカ・コーラ社と公に結びつくことを意図していないにもかかわらず、コカ・コーラ社に代わって活動家と連携している主要な団体です。調査によると、「責任を促進し、消費者の選択を守る」という使命を持つCCFは、言葉と視覚の両方の戦略を用いて、肥満を「個人の責任」として明確に表現し、業界を企業責任から守ろうとしていることが明らかになっています。[58]
タバコ会社は、1980年代ほど公然と、また明白にではないものの、タバコ使用に関する主張を展開するために、しばしばフロント組織や医師を利用しています。世界保健機関(WHO)は、タバコ業界が一見公平な科学団体に資金を提供し、タバコ規制対策を弱体化させていると非難しており、特に国際生命科学研究所(ILSI)を例に挙げています。 [59]タバコに対する公衆衛生対策に対抗するもう一つの方法は、ロビー活動や選挙資金の活用です。例えば、現在米国で第2位のタバコ会社であるRJレイノルズは、1994年に連邦政府によるタバコ規制に反対するために、「Get Government Off Our Back(GGOOB)」というフロント団体を設立しました。タバコ業界との関与を隠すことで、GGOOBは証拠を歪曲するというタバコ業界の評判を回避し、国民と立法府の両方から大きな支持を得て、広範なタバコ規制の脅威をうまく解決しました。[60]
米国で活動しているとされる企業フロント団体のリストは、マルチナショナル・モニターによって管理されている。[61]一部のシンクタンクは企業フロント団体である。これらの組織は、名称に「…Institute for Research(…研究機関)」といった語句を用いて、自らを研究機関として位置づけている。名称が中立性を示唆しているため、スポンサー企業の商業戦略を、政治的ロビー活動ではなく、客観的な社会学的または経済的な研究のように提示することができる。
同様に、規制の有効性センターは、「規制の有効性」を装って環境に有害な活動の規制を弱めようとしているさまざまな業界団体のフロント組織であると批判されている。[62]
アストロターフィングとは、「草の根」運動をもじった言葉遊びで、政治家、製品、サービス、あるいはイベントに対する大衆の自発的な反応が高まっているという印象を与えようとする公式な広報活動を指す軽蔑的な意味合いで使われるアメリカの用語です。企業が「アストロターフィング」を行うことは知られていますが、そうした行為を行ったとされるのは企業だけではありません。近年、原告側弁護士の団体が、被害者家族連合(Victims and Families United)のようなフロント団体を設立し、不法行為法改革に反対しています。[63]
たちは、スポンサー団体への勧誘を促進するフロント組織として顧客サービスを維持しているカルト団体を数多く知っています。例としては、サイエントロジーなどが挙げられます。