国際刑事警察機構（インターポール、略称：ICPO–INTERPOL）は、一般的にインターポール[3]（英：/ˈɪntərpɒl / IN - tər - pol 、米： / - p oʊl / -pohl ; [ 4 ]すべて大文字）として知られている国際機関であり、世界的な警察協力と犯罪取り締まりを促進する。世界最大の国際警察組織である。フランスのリヨンに本部を置き、世界中に7つの地域支局と、加盟国196カ国すべてに中央支局を置いている。[5]

今日インターポールとして知られる組織は、1923年9月7日、ウィーンで開催された5日間の国際警察会議の閉幕に伴い、国際刑事警察委員会（ICPC）として設立されました。 [6] ICPCは1930年代を通して現在の任務の多くを引き継ぎました。 1938年にナ​​チスの支配下に入った後、[7] ICPCはゲシュタポと同じ建物に本部を置きました。[8]第二次世界大戦の終結まで、事実上停滞していました。[7] 1956年、ICPCは新しい憲章を採択し、1946年から使用されていた電信アドレスに由来するインターポールという名称を採用しました。 [3]

インターポールは、テロリズム、サイバー犯罪、組織犯罪という国際犯罪の3つの主要分野に焦点を当て、世界中の法執行機関に捜査支援、専門知識、研修を提供しています。その広範な任務は、人道に対する罪、児童ポルノ、麻薬の密売と製造、政治腐敗、知的財産権侵害、そしてホワイトカラー犯罪など、事実上あらゆる種類の犯罪を網羅しています。[9]また、犯罪データベースや通信ネットワークを通じて、各国の法執行機関間の協力を促進しています。一般に考えられているのとは異なり、インターポール自体は法執行機関ではありません。

インターポールの年間予算は1億4,200万ユーロ（1億5,500万ドル）で、その大部分は181カ国の加盟警察からの年間拠出金で賄われている。インターポールは全加盟国で構成される総会によって運営されており、総会は執行委員会と総裁（現在はアラブ首長国連邦のアハメド・ナセル・アル・ライシ）を選出し、インターポールの政​​策と運営を監督・実施する。日々の業務は、警察官と民間人を含む100カ国以上から約1,000人の職員で構成される事務総長によって遂行されている。事務局は、元インターポール米州副総裁のバルデシー・ウルキサが現在事務総長を務めている。 [10]

インターポールは憲章に基づき、その任務を遂行する上で政治的に中立を保つよう努めており、政治的、軍事的、宗教的、人種的性質の介入や活動、またそのような問題に関する紛争に関与することを禁じられている。[11]インターポールはアラビア語、英語、フランス語、スペイン語の4つの言語で活動している。[5]

歴史

19世紀まで、異なる国家および政治的管轄区域における警察間の協力は、主に特定の目標または犯罪組織に焦点を当てたアドホックベースで組織されていました。[12]国際的な警察調整のための正式で恒久的な枠組みへの最も初期の試みは、さまざまなドイツ語圏の警察を結集するために1851年に結成されたドイツ諸州警察同盟でした。その活動は主に政治的反体制派と犯罪者に集中していました。同様の計画は、1898年にヨーロッパ21か国から代表者が集まり、国際的なアナキスト運動に対処するための正式な構造を作るためにローマで行われた反アナキスト会議でイタリアによって開始されました。この会議も、1904年にサンクトペテルブルクで行われたその後の会議も、成果を上げませんでした。

フランス、リヨン6区にあるインターポール本部

20世紀初頭には、国際的な旅行や貿易の増加を背景に、国際警察協力を公式化しようとする試みがいくつか見られました。これは、国際的な犯罪組織や逃亡犯の逃亡を助長する要因となりました。[13]最初の大きな取り組みは、 1914年にモナコで開催された国際刑事警察会議です。この会議には、24か国以上の外交官や法務官が出席し、犯罪捜査における国際協力、捜査技術の共有、犯罪者引渡し手続きについて議論しました。[14]モナコ会議では、各国の警察間の直接連絡の確立、鑑識とデータ収集に関する国際基準の策定、犯罪者引渡し要請の処理プロセスの合理化など、後にインターポールの基盤となる12の原則が概説されました。しかし、国際警察組織の構想は第一次世界大戦中は活かされませんでした。1922年、アメリカ合衆国はニューヨーク市で開催された国際警察会議を通じて同様の取り組みを試みました。しかし、国際的な支持を得ることはできませんでした。[15]

一年後の1923年、ウィーンで開催された別の国際刑事警察会議で、ウィーン警察長官ヨハネス・ショーバーの先頭に立って新たな取り組みが行われた。22名の代表は、インターポールの前身となる国際刑事警察委員会（ICPC）を設立することに合意し、ウィーンに本部を置くことになった。創設メンバーには、オーストリア、ドイツ、ベルギー、ポーランド、中国、エジプト、フランス、ギリシャ、ハンガリー、イタリア、オランダ、日本、ルーマニア、スウェーデン、スイス、ユーゴスラビアの警察関係者が含まれていた。[16]同年、指名手配書がICPCの国際公安ジャーナルに初めて掲載された。イギリスは1928年に加盟した。[17] 1934年までに、ICPCの加盟国は58カ国に倍増した。[要出典]アメリカ合衆国は1938年までインターポールに加盟しなかったが、1923年の会議にはアメリカの警察官が非公式に出席した。[18]

1938年のアンシュルス後、ウィーンを拠点とする組織はナチスドイツの支配下に入り、1941年11月29日、インターポールはアム・クライネン・ヴァンゼー16に事務所を構えた。[19]委員会の本部は最終的に1942年にベルリンに移転した。 [20]この期間中にほとんどの加盟国が支援を撤回した。[16] 1938年から1945年まで、ICPCの会長にはオットー・シュタインホイスル、ラインハルト・ハイドリヒ、アルトゥール・ネーベ、エルンスト・カルテンブルンナーがいた。全員が親衛隊（ SS）の将軍であり、カルテンブルンナーはニュルンベルク裁判後に処刑された最高位のSS将校であった。

第二次世界大戦終結後の1946年、この組織はベルギー、フランス、スカンジナビア諸国、アメリカ合衆国、イギリスの関係者によって国際刑事警察機構（ICPO）として復活しました。新しい本部はパリに設置され、1967年からはパリ郊外のサンクルーに移転しました。1989年に現在のリヨンに移転するまで、同地に留まりました。

1980年代まで、インターポールは「政治的」問題への介入を禁じた憲章第3条に従い、ナチスの戦争犯罪者の訴追に介入しなかった。[21]

2023年5月10日、「Operation Identify Me」が開始された。[22]

憲法

インターポールの役割は、その憲章の一般規定によって定義されています。[1]

第 2 条では、その役割は次のように規定されています。

  1. 各国の現行法の範囲内で、また世界人権宣言の精神に基づき、あらゆる刑事警察当局間の可能な限り広範な相互援助を確保し、促進すること。
  2. 通常法犯罪の防止および撲滅に効果的に貢献する可能性のあるすべての制度を確立し、発展させること。

第3条は次のように規定している。

組織が政治的、軍事的、宗教的、または人種的な性格を持つ介入または活動を行うことは固く禁じられています。

操作手順

インターポールは、一般メディアで頻繁に描かれている一般的なイメージとは異なり、超国家的な法執行機関ではなく、逮捕権を持つ職員もいません。むしろ、様々な国の法執行機関のネットワークとして機能する国際組織です。[23] [24]そのため、インターポールは加盟国の法執行機関間の行政連絡役として機能し、主にリヨンにある中央本部を通じて通信やデータベースに関する支援を提供し、さらに[25]加盟国各所の小規模な地方支部からも支援を受けています。

リヨン本部にあるインターポールのデータベースは、国際犯罪と闘う法執行機関を支援しています。[26]各国機関はそれぞれ広範な犯罪データベースを保有していますが、その情報が国境を越えることは稀です。インターポールのデータベースは、指紋や顔写真、指名手配者リスト、DNAサンプル、渡航文書などの認可された収集手段を通じて、世界中の犯罪者や犯罪傾向を追跡することができます。インターポールの紛失・盗難渡航文書データベースだけでも、1,200万件以上の記録が収録されています。本部職員はこれらのデータを分析し、犯罪傾向に関する情報を加盟国に提供しています。

暗号化されたインターネットベースの世界規模の通信ネットワークにより、インターポールの捜査官と加盟国はいつでも連絡を取ることができます。I-24/7として知られるこのネットワークは、インターポールのデータベースへの常時アクセスを提供しています。[26]各国中央局がネットワークへの主要なアクセス拠点となっていますが、一部の加盟国は空港や国境アクセスポイントなどの主要地域にもネットワークを拡大しています。加盟国はI-24/7システムを介して相互の犯罪データベースにアクセスすることもできます。

インターポールは8種類のインターポール通告を発行しており、そのうち7種類は赤、青、緑、黄、黒、オレンジ、紫です。8種類目の特別通告は、国連安全保障理事会の特別要請により発行されます。[27] 2019年時点で、有効な赤通告は62,448通、黄通告は12,234通発行されています。[28]

国際災害、テロ攻撃、暗殺事件が発生した場合、インターポールはインシデント対応チーム（IRT）を派遣することができます。IRTは、被害者の身元確認、容疑者の身元確認、他国の法執行機関への情報提供を支援するために、幅広い専門知識とデータベースへのアクセスを提供します。さらに、現地当局の要請に応じて、事件に関与する他の法執行機関を調整するための中央指揮・兵站活動として機能することができます。2013年には、このようなチームが8回派遣されました。インターポールは、各国がインターポールの業務のために渡航する個人に対するビザ要件を撤廃し、対応時間を短縮することを期待して、2009年に独自の渡航文書の発行を開始しました。[29] 2017年9月、インターポールはパレスチナとソロモン諸島を加盟国として承認することを決議しました。[30]

財務

2019年のインターポールの営業収入は1億4,200万ユーロで、そのうち41％は加盟国による法定拠出金、35％は任意の現金拠出、24％は機器、サービス、建物の使用に対する現物拠出であった。[28]インターポールと民間部門の協力を強化し、インターポールの任務を支援することを目的として、2013年に「より安全な世界のためのインターポール財団」が設立された。法的にはインターポールから独立しているものの、両者の関係は密接で、2015年にはスイス・リークスの疑惑を受けて、インターポールの総裁がHSBCのCEOを財団理事会から退任させた。[31]

2004年から2010年まで、インターポールの外部監査役はフランスの会計検査院であった。[32] [33] 2010年11月、会計検査院はノルウェーの会計検査院に交代し、任期は3年で、さらに3年間の延長オプションが付与された。[34] [35]

オフィス

リヨンにある事務総局本部に加え、インターポールは6つの地域支局と3つの特別代表事務所を維持している。[36]

インターポールの指揮調整センターは、緊急情報を求めている、または危機に直面している各国警察に24時間体制の連絡窓口を提供しています。最初のセンターはリヨンにあり、2011年9月にはブエノスアイレスに2つ目のセンターが開設されました。3つ目のセンターは2014年9月にシンガポールに開設されました。[37]

インターポールは2004年にニューヨーク市に国連特別代表事務所を開設し[38]、2009年にはブリュッセルにEU特別代表事務所を開設した[39]。

インターポールは、研究開発施設およびデジタル犯罪捜査における協力の場として、シンガポールにインターポール・グローバル・コンプレックス・フォー・イノベーション（IGCI）を建設しました。2015年4月に正式に開設されましたが、それ以前から既に活動を開始していました。特に注目すべきは、開設数週間前にIGCIのサイバーフュージョンセンターから調整・実行されたSIMDAボットネットインフラの世界的な閉鎖であり、これは開設イベントで明らかになりました。[40]

リーダーシップ

事務総長

大統領

ポール・ディコフ（1968–1972）

パウル・ディコップフは、アドルフ・ヒトラーのナチス政権下で、第二次世界大戦前と戦中、国家社会主義ドイツ学生同盟、突撃隊、親衛隊のメンバーでした。

ディコプフは1968年にインターポールの総裁に選出されたが、これはフランソワ・ジェヌーのアラブ世界との良好な関係の助けがあったと思われる。[41] [42] 彼がかつてナチスと関係があったことは知られていたが、彼は1972年までその職にとどまった。[43]

ジャッキー・セレビ（2004–2008）

2008年1月に汚職容疑で告発された後、ジャッキー・セレビはインターポールの総裁を辞任し、南アフリカの国家警察長官を長期休暇に付した。[44]

2010年7月、セレビはヨハネスブルグの南アフリカ高等裁判所で麻薬密売人から15万6000ユーロの賄賂を受け取ったとして汚職の罪で有罪判決を受けた。 [45]

クー・ブン・フイ（2008–2012）

ジャッキー・セレビの後任には、チリの国家捜査警察長官で元アメリカ地区副大統領のアルトゥーロ・エレーラ・ベルドゥーゴ [es]が暫定的に就任し、 2008年10月にシンガポール人のクー・ブン・フイが大統領に任命されるまで大統領代行を務めた。[46]

ミレイユ・バレストラッツィ（2012–2016）

2012年11月8日、第81回総会は閉会し、フランス司法警察中央副長官のミレイユ・バレストラッツィが同組織初の女性会長に選出された。[47] [48]

孟宏偉 (2016–2018)

2016年11月、中華人民共和国の政治家である孟宏偉が第85回インターポール総会で総裁に選出され、2018年までその職を務めることとなった。[49]

2018年9月末、孟氏は中国への旅行中に規律当局の尋問のために「連行」された後、行方不明になったと報告された。[50] [51] [52]中国警察は後に、国家反汚職キャンペーンの一環として、孟氏が贈賄容疑で逮捕されたことを確認した。[53] 2018年10月7日、インターポールは孟氏が即時辞任し、暫定的に韓国出身の インターポールアジア担当上級副総裁、キム・ジョンヤン氏が総裁職を務めると発表した。

キム・ジョンヤン（2018–2021）

2018年11月21日、インターポールの総会は、孟晩舟の任期の残りを埋めるためにキム・ジョンヤンを選出した[54]。この選挙では、もう一人の候補者であるロシアのアレクサンドル・プロコプチュク副大統領が、ロシア政府批判者を標的にするためにインターポールの通知を利用したという非難が巻き起こった。[55]

4人のアメリカ上院議員は、アレクサンドル・プロコプチュク副大統領が赤色通告を乱用したと非難し、彼の選出を「キツネに鶏小屋を任せた」ことに例えた。[56]ウクライナ・ヘルシンキ人権連合が発表し、他のNGOも署名した声明は、プロコプチュク副大統領がインターポールの地位を利用してロシア批判者を黙らせる能力を懸念させた。[57]ロシアの政治家たちは、アメリカの非難を政治的な動機による干渉だと批判した。[58]

アハメド・ナセ・アル・ライシ（2021年～）

2021年11月25日、アラブ首長国連邦（UAE ）内務省の監察総監であるアハメド・ナセル・アル・ライシ氏が大統領に選出されました。この選挙はUAEの人権問題をめぐって物議を醸し、一部の人権団体（ヒューマン・ライツ・ウォッチなど）や一部の欧州議会議員から懸念の声が上がっていました。

2021年6月、フランスの国会議員、下院議員、上院議員35名（多数派と野党を含む）が、エマニュエル・マクロン大統領に対し、 UAEのアハメド・ナーセル・アル・ライシ将軍の大統領選への立候補に反対するよう訴え、同将軍に対する拷問容疑を理由に訴えた。これは、2021年初頭にマクロン大統領に初めて書簡を送っていたローヌ県選出のユベール・ジュリアン＝ラフェリエール議員による2度目の訴えであった。ラフェリエール議員は、政敵のアハメド・マンスール氏や英国の学者マシュー・ヘッジズ氏を拷問したアル・ライシ将軍のような経歴の人物が、いかにして最も尊敬される機関の総長になれるのかと疑問を呈した。[59] [60]

UAEがアル・ライシ氏のインターポール加盟国訪問を手配する一方で、このUAE出身の候補者に対する反対は激化した。複数のドイツ国会議員が「深い懸念」を表明し、アル・ライシ氏のインターポール長官候補としての立候補を拒否する嘆願書に署名した。[61] [62]マシュー・ヘッジズ氏とアリ・アフマド氏の英国人弁護士、ロドニー・ディクソン氏は苦情を申し立て、スウェーデン当局に対し、アル・ライシ氏がスウェーデンに到着次第逮捕するよう強く求めた。[63] [64] 2人の英国人は、ノルウェー警察当局にも同様のアル・ライシ氏の逮捕要請を行った。スウェーデンとノルウェーはどちらも、犯罪の容疑者の国籍や出身国に関わらず、犯罪捜査を開始できる司法権を適用している。[65]

2021年10月、アル・ライシ氏は更なる反対に直面した。弁護士らがパリのフランス検察に告訴状を提出したのだ。告訴状は、アリ・イッサ・アフマド氏とマシュー・ヘッジズ氏の不法拘禁と拷問におけるアル・ライシ氏の役割を指摘していた。普遍的管轄権の原則に基づき提出されたこの告訴状は、フランス当局に外国人を捜査・逮捕する権限を与えた。ライシ氏は国家元首ではないため、フランス当局はフランス領土への入国時に彼を逮捕し、尋問する完全な権利を有していた。[66]

総会が近づくにつれ、反対勢力は高まっていった。2021年11月、トルコ人弁護士のグルデン・ソンメズ氏は、投票が行われるトルコでアル・ライシ氏の指名に対し刑事告訴を行った。ソンメズ氏は、UAEが人権侵害の記録を隠蔽し、評判を洗浄しようとしていると主張した。[67]さらに、ヘッジズ氏とアフマド氏も総会に先立ち、トルコでアル・ライシ氏を相手取って訴訟を起こすと予想されていた。[68]

批判

元インターポール総裁の孟宏偉氏は、中国で職権乱用、国家資金の不正流用、200万ドル以上の賄賂の受領の容疑で逮捕された。彼はインターポール総裁を辞任し、中国共産党から除名された[69] [70]。

インターポールによる逮捕を求める不当な要請

政治的に中立な立場にもかかわらず、批評家が政治的動機によるものだと主張する逮捕におけるインターポールの役割を批判する者もいる。[71]オスロ (2010 年)、[72]モナコ (2012 年)、[73]イスタンブール (2013 年)、[74]バクー (2014 年) [75]で採択された宣言において、 OSCE議員会議(PACE) は一部の OSCE 加盟国による国際捜査のメカニズムの濫用を批判し、政治的動機による訴追を避けるためインターポールの改革を支持するよう要請した。2014 年 1 月 31 日の欧州評議会議員会議決議はインターポールのファイル管理委員会の運営メカニズム、特に非敵対的手続きと不当な決定を批判している。[76] [77] 2014年、PACEはインターポールの不正利用問題を徹底的に分析し、この問題に関する特別報告書を作成する決定を下した。[78] 2015年5月、報告書作成の一環として、PACE法務・人権委員会はエレバンで公聴会を開催し、NGOとインターポールの代表者が発言する機会を得た。[79]フリーダム・ハウスによると、ロシアはインターポールの公開レッド・ノーティスの38%を占めている。[80]現在、「有効なレッド・ノーティスは約66,370件あり、そのうち約7,669件が公開されている」。[81]

インターポールのリストに載っている難民は国境を越える際に逮捕される可能性がある。[82] 2008年に、国連難民高等弁務官事務所は、政治的動機による容疑でインターポールの要請により難民が逮捕される問題を指摘した[83]。

2021年には、トルコ、[84]中国、アラブ首長国連邦、イラン、ロシア、ベネズエラがインターポールを乱用し、政敵を標的にしていると非難された。[85]中国はウイグル人に対してインターポールを利用し、政府は海外に住む少数民族の活動家やその他のメンバーに対して赤色通告を出した。[86] 1997年以来、28か国で1,546件のウイグル人の拘留と国外追放が記録されている。[87]トルコの場合、インターポールは800件の要請を断らなければならなかったが、[88]その中にはNBAバスケットボール選手のエネス・カンター・フリーダムに対する要請も含まれている。[89] UAEもインターポールで影響力を買おうとしている国の一つとして非難された。このアラブ国家は、より安全な世界のためのインターポール財団を利用して5,400万ドルを寄付した。[90]インターポールに対するUAEの影響力の高まりにより、2018年と2020年（ COVID-19パンデミックのため延期）に総会を主催する機会が与えられたと主張された。[86]

世界

ドバイ拘留、オープン・ダイアログ財団[91] 、フェア・トライアルズ・インターナショナル[82] 、平和研究センター[92]、国際調査報道ジャーナリスト連合[ 93]などの団体は、非民主国家がインターポールを利用して野党政治家、ジャーナリスト、人権活動家、ビジネスマンに嫌がらせを行っていると指摘している。インターポールを悪用したとして告発されている国には、中国、ロシア、アラブ首長国連邦、カタール、バーレーン、イラン、トルコ、カザフスタン、ベラルーシ、ベネズエラ、チュニジアなどがある。[91] [82] [93] [94]

オープン・ダイアログ財団の報告書は、インターポールのシステムを通過した注目度の高い政治事件44件を分析した。[91]欧州連合（EU）および米国で難民の地位を認められてきた多くの人々 、具体的にはロシアの実業家アンドレイ・ボロディン[95]、チェチェンのアルビ・ブガエフ[96] 、カザフスタンの野党政治家ムフタール・アブリャゾフ[97]とその仲間のアルトゥール・トロフィモフ[98]、スリランカのジャーナリスト、チャンディマ・ウィタナ[99]などが、インターポールの公開リストに引き続き掲載されている。難民の中には、裁判所が非民主的な国への引き渡しを拒否した後もリストに載り続けている者もいる（例えば、ミハイル・ホドルコフスキー事件の証人パベル・ザベリン[100] 、カザフスタンの野党アブリャゾフの元治安部長アレクサンドル・パブロフ[101]）。もう一つのケースは、ウゴ・チャベスに反対して2009年にペルーに逃亡し、2週間汚職の容疑で赤色警報の対象となった政治家のマヌエル・ロサレスである。インターポールは直ちに起訴要請を取り下げた。[102]インターポールは、黄色警報の対象者を間違えたことでも批判されている。その一つのケースは、2015年4月にメキシコのグアナファト市で行方不明のアメリカ人少年と間違えられて逮捕されたアロンドラ・ディアス＝ヌニェスである。[103]インターポールは、誘拐と思われた事件でメキシコ連邦警察、メキシコ連邦警察、およびメキシコの米国大使館と領事館を支援したことで、メキシコの報道機関から厳しい批判を受けた。[要出典]

東欧

2013年のOSCEイスタンブール宣言では、ロシアの活動家ペトル・シラエフ、金融家ウィリアム・ブラウダー、実業家イリヤ・カツネルソン、ベラルーシの政治家アレス・ミハレヴィッチ、ウクライナの政治家ボフダン・ダニリシンなど、そのような訴追の具体的な事例が挙げられている。[要出典]

2014年7月25日、インターポールの憲章で政治的または軍事的性質のいかなる介入や活動も禁じられているにもかかわらず、[104]ウクライナの民族主義準軍事組織のリーダーであるドミトロ・ヤロシュがロシア当局の要請によりインターポールの国際指名手配リストに載せられ、[105]これにより、ヤロシュは2014年のロシアのウクライナ軍事介入開始後、国際的に指名手配されている唯一の人物となった。インターポールは長い間、ユーロマイダンでの抗議者大量殺害の容疑者として、ウクライナの新政府のヴィクトル・ヤヌコーヴィチ前大統領を 指名手配リストに載せることを拒否していた。[106] [107]ヤヌコビッチは最終的に2015年1月12日に指名手配された。[108]しかし、2015年7月16日、ヤヌコビッチが雇った英国の法律事務所ジョセフ・ヘイジ・アーロンソンの介入により、ウクライナ元大統領に対する国際逮捕状はさらなる検討を待つ間停止された。[109] 2014年12月、ウクライナ保安庁（SBU）は、ウクライナの対諜報機関に家族関係を持つ、元インターポールウクライナ支局のエージェントが率いる破壊工作および偵察グループを壊滅させた[説明が必要] 。 [110] 2014年、ロシアは、モスクワでの親ウクライナ芸術パフォーマンスの後、ロシアで刑事訴追の対象となっていたウクライナの政治家イゴール・コロモイスキーとウクライナの市民活動家パベル・ウシェベツをインターポールの指名手配リストに載せようとした。[111]

2023年10月30日、ベラルーシの映画監督アンドレイ・グニョットは、インターポールの逮捕状リストに掲載されていたため、ベオグラードに到着した際に逮捕された。彼はベラルーシ当局から脱税の容疑で告発され、身柄引き渡しを要請されている。 [112] 2020年から2021年にかけてのベラルーシの抗議活動の間、グニョットはルカシェンコ政権に反対するアスリートたちを結集する自由アスリート協会（SOS-BY）の共同設立者であった。彼はベオグラードで7ヶ月間拘留された後、2024年6月に自宅軟禁に移送された。アムネスティ・インターナショナルは、セルビア当局に対し、身柄引き渡し手続きの停止を求めた。[113]

中東

2017年9月に発表されたストックホルム自由センターの報告書によると、トルコはインターポールのメカニズムを武器にして正当な批判者や反対者を追い詰めており、インターポールの憲章に違反している。報告書には、逮捕状だけでなく渡航文書やパスポートの取り消しまで、トルコが批判者や反対者に対する迫害の手段として使用した乱用事例が列挙されている。嫌がらせキャンペーンは外国企業も標的にしていた。[114]シリア系クルド人のサレフ・ムスリムは、 2018年2月25日にトルコの要請によりチェコ共和国の首都プラハで短期間拘束されたが[115]、2日後に釈放され、トルコから激しい抗議が起こった。[116] 2018年3月17日、チェコ当局はトルコの要請は根拠がないとして却下した。[要出典]

2022年1月25日、セルビア当局はバーレーンの反体制活動家アフメド・ジャアファル・モハメド・アリを身柄引き渡しした。この決定は、欧州人権裁判所（ECHR）が2月25日まで身柄引き渡しを延期するよう命じていたにもかかわらず行われた。バーレーン権利民主主義研究所（BIRD）のアドボカシーディレクター、サイード・アフメド・アルワダエイ氏はインターポールを批判し、ECHRの決定に違反することは、インターポール総裁アフメド・アル・ライシ氏のリーダーシップの下で「レッドライン（越えてはならない一線）」が越えられることを示していると述べた。ガーディアン紙がこの件について取材した際、インターポールは身柄引き渡しと逮捕に関する決定は加盟国の責任であり、総裁を含むインターポールは手続きに関与していないと述べた。[117]人権団体は、アフメド・アル・ライシ氏のインターポール総裁候補に反対するロビー活動を展開し、UAE治安部隊に対する拷問の申し立てを調査できなかったと非難していたが、アル・ライシ氏はこれらの申し立てを否定している。[118]

異議申し立てと撤回の要請

インターポールへの異議申し立て手続きは長く複雑です。例えば、難民認定を受けたベネズエラ人ジャーナリストのパトリシア・ポレオ氏とカザフスタン人活動家アブリャゾフ氏の同僚、そしてタチアナ・パラスケヴィッチ氏は、政治的動機に基づく申請の取り消しを求めて、それぞれ1年半と6ヶ月もの間、異議申し立てを却下しました。[119] [120] [121]

インターポールはこれまでにも、指名手配リストへの人物掲載要請を政治的動機によるものとして認めてきた。例えば、インドネシアの活動家ベニー・ウェンダ、ジョージアの政治家ギヴィ・タルガマゼ[122]、ジョージアの元大統領ミヘイル・サアカシヴィリ[123]、マラカイボの元市長で2006年ベネズエラ大統領選挙候補のマヌエル・ロサレス、ホンジュラスの元大統領マヌエル・セラヤ・ロサレス[124]などである。これらの人物はその後、指名手配から外されている。しかし、ほとんどの場合、インターポールは権威主義国家が刑事事件を終結させるか恩赦を宣言した後にのみ、難民に対する赤色通告を解除する（例えば、ロシアの活動家で政治難民のペトル・シラエフ、デニス・ソロポフ、アレクセイ・マカロフ、トルコの社会学者でフェミニストのピナール・セレクのケース）。[125] [126] [127] [128]

外交

2016年、台湾はインターポールが国連総会へのオブザーバー参加申請を却下したことを批判した。[129]米国は台湾の参加を支持し、米国議会は国務長官に対し、台湾のオブザーバー資格を取得するための戦略を策定するよう指示する法案を可決した。[130]

中国国籍の孟宏偉氏がインターポール欧州支部の総裁に、ロシア国籍のアレクサンダー・プロコプチュク氏が副総裁に選出されたことは、英語圏のメディアから批判を浴び、インターポールが中国とロシアからの政治的な要請を受け入れるのではないかという懸念が高まった。[131] [132] [133]

仕事

2013年、インターポールはFIFA、フィリップモリス、製薬業界といった民間団体との数百万ドル規模の取引をめぐり批判を受けた。批判は主に、透明性の欠如と、コデンティファイのような潜在的な利益相反に関するものだった。[要説明] [134] [135] [136] [ 137] [138] [139] 2015年のFIFAスキャンダル後、インターポールは批判を引き起こした全ての民間団体との関係を断ち切り、新たな透明性の高い資金調達枠組みを導入した。

改革

2015年7月1日から3日にかけて、インターポールは情報処理に関する作業部会を開催した。この作業部会は、情報処理の仕組みを検証するために設置された。作業部会は、国際捜査制度の改革に関する市民社会からの提言を聴取し、国内における犯罪報告の妨害や拒否の可能性を考慮し、それらの提言を考慮することを約束した。[140]

人権団体であるオープン・ダイアログ財団は、インターポールに対し、特に以下のことを勧告した。国際難民の地位にある人々の権利を保護するためのメカニズムを構築すること。人権NGOや亡命・引き渡しの専門家と、ファイル管理委員会とのより緊密な協力関係を構築すること。インターポールの規則違反に対する制裁を執行すること。NGO、国連、欧州安全保障協力機構（OSCE）、平和維持活動機構（PACE）、欧州議会との協力を強化すること。[141]

フェア・トライアルズ・インターナショナルは、不当な容疑でレッド・ノーティス（国際刑事警察機構）の指名手配を受けている個人に対する効果的な救済策を創設すること、インターポールのシステムを頻繁に悪用する国を罰すること、インターポールの活動の透明性を高めることを提案した。[142]

平和研究センターはまた、インターポールに対し、特に1951年の難民条約に基づいて出身国が発行した難民の地位を与えられた人々に対するレッドノーティスと拡散を削除すること、そしてレッドノーティスを定期的に審査する独立機関を設立することなどについて勧告を作成した。[92]

エンブレム

インターポールの現在の紋章は1950年に採用され、以下の要素が含まれています。[3]

  • 地球儀は世界的な活動を示しています
  • オリーブの枝は平和を表す
  • 剣は警察の行動を表す
  • 天秤は正義を意味する
  • 「OIPC」と「ICPO」という頭字語は、それぞれフランス語と英語の両方で組織の正式名称を表しています。

メンバーシップ

メンバー

  加盟国
  非加盟国

インターポールは現在196か国を加盟国としている。[143] アルバ、キュラソー、シント・マールテンはオランダの従属地域であり、主権国家ではないものの、インターポールに加盟している。インターポール憲章では、第4条の基準を満たす限り、従属地域も加盟を認めている。[1]

地方局

除外事項

現在、国連加盟国のうち2 か国と部分的に承認されている国のうち 3 か国(北朝鮮、ツバル)はインターポールに加盟していない。また、コソボ、台湾、西サハラも加盟していない。

中華民国（台湾）は1961年9月にインターポールに加盟した。中華人民共和国が国連で「中国」として議席を占めるようになると、インターポールは1984年9月に中華人民共和国への承認を中華人民共和国に移管した。[147]

2023年には、60を超えるインターポール加盟国が台湾のインターポール再加盟申請への支持を表明した。特に、台湾の外交同盟国であるエスワティニ、パラオ、パラグアイ、ベリーズ、セントビンセント・グレナディーン諸島、マーシャル諸島、セントクリストファー・ネイビスの代表が総会で台湾を擁護する発言を行った。[148]

参照

説明ノート

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さらに読む

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  • デフレム、マシュー（2024年）「インターポールの重要性の低下：9/11後の国際テロ対策」国際刑事司法レビュー34 : 5-19 . doi : 10.1177/10575677221136175. S2CID  253433589.
  • デフレム、マチュー（2025）「10月7日と国際警察協力：インターポールの沈黙」ベルージ・シェムレ：内部問題学術誌. 73 (8): 1771– 1787. doi :10.38146/bsz-ajia.2025.v73.i8.pp1771-1787.
  • ミハイル・ホドルコフスキー（2018年11月20日）「プーチン時代にロシア人がインターポールのトップに就くのは狂気の沙汰だ。我々はそれを阻止しなければならない」ガーディアン紙。 2019年3月8日閲覧。
  • マルティニエール、マチュー。ロバート・シュミット（2023年10月11日）。Interpol: L'enquête: Révélations sur une 警察の副次的な影響力(フランス語)。ハーパー・コリンズ。ISBN 979-1033914846。
  • ウィキメディア・コモンズにおけるインターポール関連メディア
  • 公式サイト
  • より安全な世界のためのインターポール財団

北緯45度46分56秒 東経4度50分54秒 / 北緯45.7822度 東経4.8484度 / 45.7822; 4.8484