2008年国連気候変動会議
国連気候変動会議
COP14
日付2008年12月1日～12月12日 （2008年12月1日） （2008年12月12日）
場所PIF コングレス センター、ポズナン国際見本市、ポズナン、ポーランド
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参加者国連気候変動枠組条約加盟国

2008年国連気候変動会議は、 2008年12月1日から12月12日まで、ポーランドのポズナンにあるポズナン国際見本市（PIF）のPIF会議センターで開催されました。 [ 1 ] 180か国以上の代表者と政府間組織および非政府組織のオブザーバーが出席しました。

この会議には、気候変動に関する国際連合枠組条約第14回締約国会議（COP 14）および京都議定書第4回締約国会合（MOP 4またはCMP 4）を含む複数の機関の会合が含まれていました。これらの機関の補助機関も会合を開き、条約に基づく長期的協力行動に関する特別作業部会第4回会合（AWG-LCA 4）、京都議定書附属書I締約国の更なるコミットメントに関する特別作業部会再開会合（AWG-KP 6）、実施補助機関第29回会合（SBI 29）および科学技術助言補助機関第29回会合（SBSTA 29）が行われました。[ 2 ]

気候変動の歴史

1800 年代後半以降、地球の表面温度は 0.6 °C 上昇しました。[ 3 ] 地球は歴史的に、地球気温の大幅な上昇期を経験してきました。たとえば、紀元前 200 万年頃の地球の表面温度は現在よりも 5 °C 高かったと推定されています。[ 4 ]これらの気温上昇は地球の自然な温暖化と寒冷化の結果として起こったものですが、現在の地球気温の上昇は、大気中の温室効果ガスの増加に起因しています。温室効果ガスは、世界中の国々の工業化により 19 世紀後半から増加しています。[ 5 ]温室効果ガスの例には、二酸化炭素、メタン、亜酸化窒素、ハイドロフルオロカーボンなどがあります。[ 4 ] これらはそれぞれ温室効果ガスの影響に大きな影響を与えますが、人為的な地球温暖化の影響の約 4 分の 3 は二酸化炭素排出量の増加に起因する可能性があるため、二酸化炭素が最も重要と考えられています。[ 4 ]

二酸化炭素やその他の温室効果ガスのレベルは、19世紀後半から劇的に増加しています。[ 3 ] 1970年代後半まで、科学者たちは人間の行動が温室効果ガスの増加にどの程度寄与しているかを判断できませんでした。しかし、それ以降、科学者たちは、地球が炭素循環を通じて増加する二酸化炭素を自然に処理することができないことを認識しています。[ 4 ] その結果、過剰なレベルの二酸化炭素が地球の大気中に熱を閉じ込め、地球温暖化を引き起こします。[ 4 ] 地球表面の地球温暖化は気候変動を引き起こし、極地の氷床の融解、海面上昇、干ばつ、嵐、洪水など、さまざまな形で人類に影響を与えます。

これまでの気候変動対策

第1回世界気候会議は、1979年に世界気象機関（WMO）によってスイスのジュネーブで開催されました。この会議では、「地球上での人間の活動の継続的な拡大は、地域的、さらには地球規模の重大な気候変動を引き起こす可能性がある」という認識が示されました。[ 3 ] WMOは1988年に、地球規模の気候変動に関する「客観的な情報」を提供するため、気候変動に関する政府間パネル（IPCC）を設立しました。 [ 5 ]その後、1992年には、先進国の排出量削減を目的とした国連気候変動枠組条約（FCCC） に154カ国が署名しました。FCCCは一連の原則であり、特定の基準を国に法的に拘束するものではありません。FCCCは主に、各国間で「一連の原則、規範、および目標を確立する」ことを目指しています。[ 3 ] 1997年には、159カ国が京都議定書に署名しました。京都議定書は、各国に対し、温室効果ガスの削減および排出量削減において特定の基準を遵守する法的義務を課しています。京都議定書では、各国を「附属書I締約国」と「非附属書I締約国」に定義しています。[ 3 ] 附属書I締約国は先進国であり、非附属書I締約国は発展途上国を指します。

FCCCと京都議定書の問題点

1990年にFCCCは、各国が温室効果ガス排出量をより許容可能なレベルまで削減することを目指しました。しかし、この条約は排出目標を明示せず、法的拘束力のある基準も設定しませんでした。その結果、FCCCに署名した154カ国のうち、条約で定められた基準を批准したのはわずか50カ国でした。さらに、FCCCは、航空および海運に起因する排出量を条約で定められた基準の対象としませんでした。[ 6 ]

京都議定書は、温室効果ガスの消費ではなく、主に生産に焦点を当てています。例えば、ある国が鉄鋼やアルミニウムなどの高炭素製品を輸入していても、温室効果ガスの排出量は比較的少ない場合があります。[ 6 ]京都議定書は、附属書I国に対し、排出量削減に向けて大きな圧力をかけています。附属書I国は、非附属書I国に比べてより厳しい排出削減目標に直面しています。また、京都議定書は、先進国とその生産・消費能力に負担をかける炭素排出量の上限を設けています。

会議の焦点

京都議定書の後継条約に関する交渉が会議の主要議題であった。適応基金の運営についても会議で議論され、基金の資金へのアクセスを容易にする決定が下された。[ 7 ]各国代表は、開発途上国が自然災害や干ばつからの保護を確立する上で役立つ追加資金を基金に提供するため、認証排出削減量に対する2%の課税を3%に引き上げることを提案した。 [ 8 ] もう一つの重要な議題は、炭素回収・貯留（CCS ）であり、具体的には、これをパイロットプログラムとして実施すべきか、それともクリーン開発メカニズムの一部として組み込むべきかが議論された。[ 9 ]

国際原子力機関（IAEA）は、気候変動の影響軽減における原子力エネルギーの役割に関する情報を発表しました。IAEA計画・経済研究部長であり、会議におけるIAEA代表団の筆頭であるホルガー・ログナー氏は、原子力発電の利用は化石燃料などの他の燃料源に比べて温室効果ガスの排出量が少ないことをプレゼンテーションで示しました。IAEAは、出席した代表団に対し、最新の出版物『気候変動と原子力発電 2008』を紹介しました。この書籍は、気候変動緩和における原子力発電の利点に加え、潜在的な燃料供給、安全性、安全保障上の懸念にも焦点を当てています。[ 10 ]

反対

2008年の国連気候変動会議において、650人を超える国際的な科学者が、気候変動の証拠を示す論文（気候変動に関する政府間パネルの2007年政策決定者向け要約など）を発表した国連代表科学者による地球規模の気候変動に関する主張に疑問を呈した。[ 11 ]地球の気候が二酸化炭素濃度の上昇にどれほど敏感であるかについては議論がある。国際政策ネットワーク（IPN）によると、気候変動に関する政府間パネル（IPNN）の主張とその現実性については議論がある。[ 12 ]

2008年の会議において、カナダは気候変動に関する改革に特に抵抗する国として特に指摘されました。各国の気候変動対策実績の比較において、カナダは気候変動への影響を軽減するための規制策定において最下位から2番目にランクされました。国内最大の温室効果ガス排出源であるアルバータ州のタールサンドに対する規制の欠如は、カナダ政府と温室効果ガス削減目標の欠如に対するさらなる批判を招きました。[ 13 ]

1998年に行われた複数の全国世論調査によると、米国民は地球温暖化を「行動を必要とする現実の問題」と見なしていた。[ 14 ] 1997年7月、米国上院は、他の先進国が同様の制裁を課さない限り、あるいは経済に深刻な損害を与えるような、強制的な温室効果ガス削減を課す条約を批准しないという上院決議98号を可決した。[ 14 ]気候変動に対する米国民の懸念が一般的に表明されているにもかかわらず、研究によると、米国民の意見は、気候変動はでっちあげだと信じる国民から、「極端な認識を持つ警鐘を鳴らす人」から「反対者」まで多岐にわたる。[ 15 ]

成果

会議の成功については、参加した多数の国々の様々なメディアから様々な意見が表明された。会議は主に、2009年にコペンハーゲンで開催される会議に向けた計画策定に焦点が当てられた。[ 16 ]会議の閉幕に際し、参加したすべての締約国の代表は、2020年までの各国の削減目標と対策を2009年2月中旬までに提出することに合意した。[ 17 ]代表たちは、開発途上国への環境に優しい技術の効果的な移転方法について議論を進展させ、森林破壊の削減が緊急を要するレベルに達していることに同意した。 [ 1 ]

  • COP14、気候変動枠組条約 - COP14。ポズナン。PIF入口
    COP14、気候変動枠組条約 - COP14。ポズナン。PIF入口
  • 「エコロジカル」コラージュの構築について
    「エコロジカル」コラージュの構築について
  • COP14開催中の都市の特別警備
    COP14開催中の都市の特別警備

参照

参考文献

  1. ^ a b Shah, Anup (2009年1月). 「COP14—ポズナン気候会議」 . 2014年4月7日閲覧。
  2. ^ 「ポズナン気候変動会議 - 2008年12月」。国連気候変動枠組条約。 2014年4月7日閲覧。
  3. ^ a b c d e Von Stein, Jana. 「気候変動の国際法と政治」(PDF) 。 2014年4月13日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2014年4月10日閲覧。
  4. ^ a b c d eニコラス・スターン「気候変動の経済学」（PDF）。
  5. ^ a b「地球規模の問題」。
  6. ^ a bヘルム、ディーター. 「気候変動政策：なぜこれほど成果が上がっていないのか？」(PDF) . 2014年4月13日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2014年4月10日閲覧。
  7. ^気候サミット終了、複雑な雰囲気。BBCニュース、2008年12月13日
  8. ^ Jaura, Ramesh (2008年12月13日). 「気候変動：ポズナンが生み出す『ビジョンギャップ』. 2014年4月7日閲覧。
  9. ^ウェンディ・ゼルディン「国連：気候変動会議終了」アメリカ議会図書館。2014年4月7日閲覧。
  10. ^ 「気候変動に焦点を当てた会議」国際原子力機関（IAEA）2008年12月。 2014年4月7日閲覧。
  11. ^モラノ、マーク。「国連の反発：650人以上の国際科学者が人為的な地球温暖化の主張に異議を唱える」米国上院環境公共事業委員会。 2014年4月20日閲覧。
  12. ^ 「京都議定書に対する組織的な反対」。
  13. ^ 「COP 14 - ポズナン」。気候行動ネットワークカナダ。2014年4月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年4月21日閲覧。
  14. ^ a bマクライト、アーロン、ダンラップ、ライリー「京都議定書の打破：保守運動の気候変動政策への影響」（PDF）。
  15. ^ライゼロウィッツ、アンソニー。「アメリカ人のリスク認識：気候変動は危険か？」（PDF）。
  16. ^ブラック、リチャード（2008年12月13日）「気候サミット終了、ムードは複雑」 BBCニュース。 2014年4月7日閲覧。
  17. ^ 「国連気候変動枠組条約第14回締約国会議及び京都議定書第4回締約国会合」連邦環境・自然保護・建設・原子力安全省。2014年4月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年4月7日閲覧。
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