消防士たちは地上から火を消すことができなかった。 | |
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| 日付 | 2010年11月15日 |
|---|---|
| 時間 | 14:15 CST (06:15 UTC ) |
| 位置 | 中国上海市静安区膠州路718路路1号[ 2 ] |
| 座標 | 北緯31度14分15秒 東経121度26分06秒 / 北緯31.23750度、東経121.43500度 / 31.23750; 121.43500[1] |
| 別名 | 中国語:上海「11・15」特别重大火灾;点灯した。「上海「11・15」特に深刻な火災」 |
| 死亡者(数 | 58 [ 5 ] [ 6 ](36人欠落) |
| 致命的ではない怪我 | 70 [ 3 ] –120 [ 4 ] |
2010年の上海火災[注 1 ]は、2010年11月15日に中国の上海の中心部にある28階建ての高層マンションで発生した火災で、少なくとも58人が死亡[ 5 ] [ 6 ]、70人以上が負傷[ 3 ]しました(少なくとも1つの情報源によると、負傷者は120人以上)。[ 4 ]住民のほとんどは、退職した公立学校の上級教師でした。[ 7 ]これは、2010年代の中国を象徴する高層マンション火災として記憶されています。 [ 7 ]
火災発生翌日の11月16日、中国国務院による火災原因調査が発表された。 [ 8 ]調査官による予備調査の結果、無免許の溶接工が作業中に発生した溶接火花が建物周辺の足場に引火し、アパートが破壊されたと結論付けられた。[9] 市政府はまた、違法な重層下請け契約も原因であるとし、[ 10 ]複数の建設会社の管理者4人を拘束した。[ 11 ]火災に関連して計16人[ 12 ]が逮捕され、他に無免許溶接工の容疑で4人が逮捕された。 [ 9 ]
火災の1週間後、市当局は被害者とその家族への補償計画を発表した。[ 13 ]この火災をきっかけに、政府は建設業界に対する規制を強化し、[ 14 ] [ 15 ]火災安全検査の強化も行った。[ 16 ]ニューヨーク・タイムズ紙は、中国が複数の建築苦情を隠蔽し、[ 17 ]火災後に複数のジャーナリストが拘束されたと報じた。アジア・タイムズ紙は、政府の対応が遅かったと批判されていると報じた。[ 18 ]
火災は現地時間14時15分(協定世界時6時15分)[ 19 ] [ 20 ]に10階付近から発生した。この建物は1997年建設で[ 2 ] 、上海市中心部の中心地である静安区の膠州路と余姚路の交差点に位置しており[ 21 ]、火災発生時は改修工事中だった。[ 22 ]目撃者によると、火は建設資材から始まり、建物全体に燃え広がった。鎮火には80台以上の消防車と数時間を要した。[ 22 ]上海の住民は数キロ離れた場所から火災の煙を見ることができた。[ 23 ]消防士たちは地上から高さ85メートル(279フィート)の建物の頂上にホースで放水することができなかった。 2010年代の中国を象徴する高層ビル火災として記憶されている。 [ 7 ]
中国青年報によると、建設請負業者は火災の原因は20階で行われていた溶接作業による火花だろうと述べた。 [ 24 ] 18階の作業員である邱景樹氏は、別の建物で行われていた溶接作業の火花が飛び散り、足場に引火したと述べた。 [ 25 ]その後、「無資格の溶接工が機器を不適切に操作したことが原因」であることが「判明」し、数人の溶接工が逮捕された。 [ 9 ]

消防士たちは、この高層マンションに住む180世帯[ 26 ]のうち100人以上を救助した。 [ 27 ]アルジャジーラによると、火災はマンション周囲の足場から始まり、約500戸のマンションからなる本館に燃え広がった。[ 28 ] [ 29 ]新華社通信は、火災発生から4時間以上経過した現地時間午後6時30分頃(協定世界時午前10時30分)に鎮火したと伝えた。[ 19 ]
救助活動のために3機のヘリコプターが要請されたが[ 30 ]、火災で発生した濃い煙のために出動できなかった。[ 31 ]建物の上部は消防車の届かない場所にあり、消防士が近くの建物の屋上にホースを設置してようやく鎮火した。[ 19 ]この事件に対応して、合計25の消防署と100台以上の消防車が動員された。[ 1 ] [ 8 ] [ 32 ]
テレビ報道では、建物の周囲の足場につかまっている人々の様子が映し出され[ 22 ]、中には安全な場所に降りて避難した人もいた。28階にいた作業員の1人は、火災発生時、作業員は建物に断熱材を敷設していたと語った[ 33 ] 。
病院に入院していない被害者と、周辺の3ブロックから避難した人々は、住宅状況が改善されるまで、学校やスタジアムなどの公共施設に送られた。[ 19 ]
建物には約440人が住んでおり[ 2 ] 、その多くは退職した公立学校の上級教育者で、校長、学校党書記、高級教師が含まれていた。[ 7 ] [ 19 ] [ 22 ]初期の報告によると、火災で負傷した人の年齢は3歳から85歳で、大多数(64.5%)が50歳以上であった。[ 34 ]負傷者のほとんどは高齢者か子供のようで[ 19 ]、火災の最年少の犠牲者は生後16か月であったことが確認された。[ 3 ] [ 35 ]消防士によると、死亡した58人のうち57人が建物の中で亡くなったという。
当初の報道では死者数は8人とされていたが、新華社はその後数度にわたり数を修正し[ 19 ] 、 [ 36 ]、11月16日までに53人の死亡を確認した。[ 37 ] DNA鑑定により26人の遺体が特定された。[ 38 ]一部のメディアは、身元が確認された犠牲者の数と以前に報道された死者数を加算して死者数を79人と報じたが[ 39 ]、新華社は後に身元が確認された26人も53人に含まれていると述べた。[ 38 ]
11月24日現在、公式には58人(男性22人、女性36人)が死亡したと報告されており[ 5 ] [ 6 ] 、56人が行方不明となっている[ 40 ]。死亡者のうち57人は早期にDNA検査で身元が確認されたが、日本人男性1人は公式の死亡者数が発表された時点でまだ身元確認中であった[ 13 ] 。
上海静安病院の医師は、火災で20人以上が負傷し、多くが煙を吸い込んだことによる窒息状態に陥っていると述べた。 [ 33 ]国営メディアの報道によると、病院は9人が重体を含む55人の生存者を治療しているという。[ 28 ]少なくとも70人[ 3 ]、おそらく120人以上が負傷したと報告されている。[ 4 ] BBCニュースによると、火災を生き延びた人々は行方不明の家族や友人を病院で捜索している。[ 22 ] 11月24日の時点で、14人が重体である66人が負傷し、地域の7つの医療センターで治療を受けている。[ 5 ]全部で9つの病院が火災の犠牲者を受け入れた。[ 8 ]
犠牲者の遺族がプライバシーを尊重することを望んだため、死者リストは公表されなかった。[ 5 ]当局によると、遺族の3分の1以上が死者の名前の公表を望まなかった。しかし、複数の新聞は死者の名前の一部を掲載した。芸術家のアイ・ウェイウェイは、遺族や当局、ジャーナリストに連絡を取り、非公式の犠牲者リストを作成した。[ 41 ]彼は実際の死者数は公式発表より2人多いと主張したが、当局は犠牲者リストの閲覧を許可しなかった。

孟建柱公安部長は救助活動を指揮するため上海に赴いた。[ 1 ]静安当局は付近のホテルに仮の宿泊施設と食料を提供し、[ 8 ]生存者の一部は体育館で一晩過ごした。[ 42 ]鎮火後、上海市政府は火災による被害について記者会見を開いた。[ 43 ]劉金国公安副部長は、この消火活動を「成功例」と評したが、[ 44 ]中国のネットユーザーの間で論争を巻き起こした。火災発生の週の後半、政府当局は建物や建設現場の火災安全検査を強化する取り組みを開始した。[ 16 ]また、市の消防能力の向上も図るとした。[ 3 ]
地元住民によると、高層ビルの防火基準は緩く、作業員が使用済みのタバコを廊下に投げ捨てることが頻繁にあったという。[ 27 ]同じマンションの他の2棟では、1週間にわたる安全点検が行われ、どちらも無傷だった。これらの建物に居住していた数百人の住民は、2010年12月20日に元の住居に戻ることが許可される予定だった。それまでは、生存者は近隣のホテル17軒に居住することになる。[ 45 ]
明報によると、犠牲者の遺族は公式調査に不満を抱き、公正な判決を求めて座り込み抗議を行った。地元住民の中には、数日前に行われた高さ330メートルのビルへの大規模な緊急対応訓練[ 18 ]や、 2007年の上海環球金融センター火災の消火活動の成功例[46]と比較して、公式の救助活動を非難する者もいた。[47 ]また、死者数の増加は消防システムの不備によるものだと非難する者もおり、火災に関する詳細な情報が十分に提供されなかったことに不満を表明した。
北京当局は、火災発生直後、上海のマンションで行われていたのと同様の改修工事を中止した。断熱材の設置による省エネを目的としたこの工事は、安全性評価を待って11月19日に中止された。難燃剤を使用しているにもかかわらず、断熱材は依然として可燃性である。上海当局は火災後、このような改修工事を一時的に停止したが、後に再開を許可した。[ 48 ]
2010年12月20日、上海市長の韓正氏は、市が建設会社や請負会社の不正行為を取り締まると述べた。韓氏は、建設業界に対する規制がほとんどなく、特定の会社が契約を獲得する際に他の会社よりも有利な立場に置かれていると述べた。[ 14 ] 2011年1月11日、上海当局は建設会社に対するより正式な監督を目的とした新しい一連の規制を施行した。[ 15 ]また、市は、建設会社が1年後には地方政府機関と非公式な関係を持つことを禁止する。[ 49 ]一部のメディアは、静安区政府と火災に関与した請負グループのつながりを疑問視し、汚職の告発につながっていた。[ 50 ]
11月23日、火災の犠牲者の遺族には、この災難に対する補償として96万元が支払われることが発表された。 [ 51 ]補償には、死亡者1人につき65万元と、政府および慈善団体からの31万元の財政支援が含まれる。静安区のトップである張仁良氏は、上海市民と外国人労働者に平等に補償が支払われると述べた。[ 5 ]火災の生存者は、所有物と財産の損失に対して全額補償される。[ 16 ] [ 52 ]しかし、災害で親族を失った人の中には、この発表に満足していない人もいる。彼らは、補償計画では区内に別のアパートを借りるには足りず、お金よりも新しいアパートが欲しいと語った。[ 13 ]
香港の星島日報とシンガポールの聯合早報は、新京報、チャイナデイリー、ロイター、地元紙の記者4人が、葬儀場で犠牲者の遺族にインタビューする前に、治安部隊が記者に肯定的な報道の保証を要求したため、1時間拘束されたと報じた。[ 53 ]記者たちは2つのウェブサイトで拘束について書いた。[ 17 ]
中国のあるウェブマスターは、当局が中国のウェブサイトに対し、火災に関する報道を減らすよう要求し、公式の新華社通信のみの使用を許可したと述べた。[ 53 ]ニューヨーク・タイムズ紙は、中国のウェブサイト「華盛オンライン」が中国の不動産業界を批判した後、政府の検閲によってブロックされたと報じた。[ 17 ]
ハン・ジェン氏は11月22日、この災害の責任は主に上海にあると述べた。「高層マンション火災の原因の一つは、上海の建設業界に対する監督の不備だった。そして、その責任は上海にある」と述べた。[ 52 ]香港中文大学のウィリー・ウォラップ・ラム教授は、ハン氏が「人々の怒りを鎮め、犠牲者の遺族と上海市民を慰めるために、何らかのダメージコントロールを試みている」と述べた。[ 16 ]中国国家生産安全総局の羅林局長は、火災の原因は違法な雇用方法、不十分なプロジェクト監督、そして無能で経験不足の労働者にあると述べた。[ 10 ] [ 48 ]
火災発生の翌日、孟建柱は、火災の責任者を特定し、適切な処罰を受けるよう、火災調査の実施を求めた。彼は救助隊員に対し、細心の注意を払って活動するよう指示し、火災に関する情報は公表すべきだとした。また、中国全土の地方自治体に対し、建物検査を含む火災予防措置を講じるよう要請した。[ 8 ]国家生産安全総局[ 10 ]が率いる調査チームが、中国国務院の下に結成され、この事件を調査することになった。[ 54 ]「11月15日救援・復興作業チーム」に関する多くの詳細は公表されていない。
火災の調査では、10階の無資格溶接工の過失により竹の足場とそれに取り付けられたナイロンネットが燃え、その後建物全体に燃え広がったという暫定的な結論が出ました。上海当局は11月16日に8人を拘束し、そのうち少なくとも4人は無資格溶接工だったとされています。[ 9 ] [ 55 ] 11月19日現在、火災に関連して当局に拘束されている人は合計12人で、[ 16 ] [ 52 ]その日に拘束された4人を含めています。4人は、改修工事を請け負う静安建設の一部門である嘉義建築装飾、上海静安建設監理、およびマンション管理会社の代表者でした。[ 11 ]
2010年12月24日、上海当局は、火災に関連して3人の公務員を拘束したと発表した。拘束された3人は、職権乱用により違法な建設行為を容認した容疑で拘束された。3人は、静安建設交通委員会の高衛忠委員長、同委員会本部の張全氏、そして同委員会建設部の周建民氏と報じられている。[ 3 ] [ 12 ]
火災は、建物の外壁に使用されていたポリウレタンフォーム断熱材の偶発的な発火が原因である可能性があります。 [ 13 ]中国では、難燃剤を添加しない発泡断熱材が一般的に使用されており、燃焼するとシアン化水素や一酸化炭素などの有毒ガスが発生します。北京テレビ文化センターはポリウレタン断熱材を使用していたと言われており、2009年に同センターを焼き尽くした火災の猛威を増大させました。[ 56 ] 11月24日の記者会見で、地元当局は、破壊された建物に隣接する2つのアパートも改修され、外装の発泡クラッディングが耐火材料に交換されると述べました。[ 5 ]中国市民はまた、高層ビルに屋内スプリンクラーシステムが設置されていないことに疑問を呈しています。 [ 57 ]

地元住民は現場付近に花輪を捧げ、破壊された建物の周囲で祈りを捧げた。[ 58 ]政府関係者を含む弔問客は菊の花を持って駆けつけた。一時、群衆は道路沿いに約250メートル(820フィート)にわたって並んだ。[ 2 ]
新華社によると、火災から7日後の11月21日、現場では約1万人が追悼式に参列し、弔問客は焼け落ちた建物の周りに大量の花を供えた。[ 59 ] [ 60 ]死後7日目は、中国では死者の魂が旅立つ前に親族の元に帰ると信じられている日であり、弔問客は中国の伝統に従い、紙を燃やして故人を弔った。式典中、上海交響楽団は「アヴェ・マリア」を演奏し、僧侶たちは地元の寺院で経文を朗読した。[ 2 ]
2010年12月19日、火災発生から35日目、当局は現場を訪れていた弔問客を拘束したと報じられた。中国の伝説によると、死者の魂は死後35日で人間を訪ねるというが、警察は弔問客をバスで連行していた。地元当局はこの出来事について説明していない。[ 3 ] [ 61 ]