2010年ウクライナ地方選挙
2010年ウクライナ地方選挙
2010年10月31日
2010 年の州都選挙、市長選挙、地方議会選挙の結果。

2010年のウクライナ地方選挙は、2012年の総選挙の2年前の2010年10月31日に実施されました[ 1 ] 。ウクライナ全体の投票率は約50%で、過去の選挙と比較して低い水準でした[ 2 ] 。

与党地域党はウクライナ全土（西部を除く）のほとんどの地域と大都市で明確な多数派を獲得し、バトキフシチナを大きく引き離した。[ 3 ] [ 4 ] ウクライナ民族主義政党スヴォボダは東ガリツィアで目覚ましい成功を収めたが、 21世紀初頭のウクライナ政治の主要勢力であった「我がウクライナ」は[ 5 ]完全な敗北を喫した。[ 3 ]この結果に対して野党政治家や共産党が異議を唱えた。[ 1 ] [ 4 ] [ 6 ] [ 7 ]

選挙日の再スケジュール

2010年2月16日、ウクライナ最高議会（ヴェルホフナ・ラーダ）は、2010年5月30日に予定されていたウクライナの地方選挙の日程を全て取り消した。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]新たな日程は設定されなかったが、国会議員は2011年春に新たな地方選挙が行われると予想していた。[ 13 ] [ 14 ] 2010年4月2日、ウクライナ最高議会は、多数の市、町、村で地方選挙を2010年6月20日に前倒しで実施した。[ 15 ]野党議員のミコラ・カテリンチク（我がウクライナ・人民自衛ブロック派）によると、地域党は既に多数派を占めている地域ではいずれも選挙を支持しなかったため、投票結果は地域党が地方自治体への影響力を拡大しようとしていることを証明したという。[ 15 ]

2010年4月下旬、ヴィクトル・ヤヌコーヴィチ大統領は 、ウクライナで地方選挙が2011年に実施されることを期待した。[ 16 ] 2010年5月下旬、ヤヌコーヴィチ大統領は地方選挙が翌年の秋に実施されると述べた。[ 17 ]ヤヌコーヴィチ大統領はまた、これらの選挙が多数派代表制に基づいて行われることを要求し、関連法を制定する必要性を強調した。[ 17 ]

2010年7月1日、最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）は、2010年10月31日の日曜日に選挙を実施する予定とした。[ 18 ] 7月11日、議員らは選挙実施手続きに関する法案を承認した。[ 19 ] [ 20 ]登録議員485名のうち259名が法案可決に賛成票を投じた。[ 20 ]投票前に、ユリア・ティモシェンコ派は、同派の提案が法案に盛り込まれないことに抗議し、議会を退席した。[ 21 ]同党は、過半数比例制による地方選挙に関する法律をウクライナ憲法裁判所に提訴する計画である。[ 22 ]これは2010年8月5日に変革戦線党によって行われた。[ 23 ]変革戦線とユリア・ティモシェンコ・ブロックの他に、セルゲイ・ティギプコ副首相率いる強いウクライナ党もこの法律は憲法に違反していると述べた。[ 23 ]

政党への規制

選挙の1年未満前に設立された政党や政治ブロックは、当初選挙への参加が認められなかった。[ 24 ]これは、選挙世論調査で上位にランクされている「強いウクライナ」や「変革戦線」のような政党[ 25 ] [ 26 ]が排除されたことを意味した。[ 27 ]間もなく、ブロック・ユリア・ティモシェンコ（ 2007年の議会選挙で450議席中156議席を獲得[ 28 ]）は選挙に参加しないと発表したが、その主要構成政党である全ウクライナ連合「祖国」は参加する。[ 27 ] [ 29 ]

2010年8月30日、最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）は、地域党党首オレクサンドル・エフレモフの選挙法改正案を承認した。この改正案は、地方選挙への参加機会を、選挙の1年以上前に登録した政党だけでなく、すべての政党に拡大するものである。[ 30 ]レフ・ビリウク議員（ユリア・ティモシェンコ・ブロック）とアルセニー・ヤツェニューク議員（我がウクライナ人民自衛党）が提出した同様の法案は、可決に必要な票数を集めることができなかった。[ 30 ]

選挙問題

当初、選挙の1年以内に設立された政党や政治団体は選挙への参加が認められていなかったが[ 24 ] [ 27 ]、2010年8月30日にこの制限は最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）によって撤廃された[ 30 ] 。

市長職への自己推薦は認められなかった。[ 19 ]地方議会議員総数の半数は、複数議席制選挙区において政党名簿から選出されることになっていた。残りの半数は、小議席制選挙区において多数決方式で選出された。[ 3 ] [ 19 ]選挙はクローズドリスト方式で行われた。[ 31 ]選挙運動は2010年9月11日に開始された。[ 32 ]

選挙が近づくにつれ、多くの野党が全国の選挙管理委員会による選挙法違反を訴えた。[ 33 ] [ 34 ]多くの地方選挙管理委員会には、所属政党から除名されたにもかかわらず、除名された政党の定員枠で任命された委員が含まれていた。[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]選挙法の不備により、バトキフシチナなどの一部の政党は、いくつかの地区や州で候補者を登録できなかった。[ 7 ] [ 38 ] [ 39 ]バトキフシチナのユリア・ティモシェンコ党首は、「不正なバトキフシチナ党組織がヴィクトル・ヤヌコーヴィチの命令で登録された」と主張した。[ 40 ]

地域的な例外

キエフ市長選挙を除き、次回のキエフ地方選挙とテルノピリ地方議会選挙は全ての地方自治体で実施される。[ 19 ]

地方議会の選挙は、小選挙区に基づく単純多数決制度の下で行われ、市町村長の選挙は、当該市町村の境界内にある小選挙区における多数決制度の下で行われる。[ 20 ]

政党または候補者自身が、農村地域の選挙および農村地域の首長の職に立候補することができる。市長の職に候補者を立てることができるのは地方政党のみである。[ 32 ]

クリミア最高評議会は、 2010年8月4日にウクライナ地方選挙と同時に2010年クリミア議会選挙を実施することを決定した。[ 41 ]

費用

ウクライナの中央選挙管理委員会は、地方選挙の費用を2010年5月に310万フリヴニャと見積もっており[ 42 ]、2010年7月には10億フリヴニャ以上と見積もっている[ 43 ]。ウクライナ財務省と中央選挙管理委員会は、2010年9月14日に選挙に10億2400万フリヴニャの予算を充当することを想定した共同議定書に署名した[ 44 ]。

結果

2010年の市・区議会選挙結果

与党「地域党」は、ウクライナ全土（西部を除く）のほとんどの地域と大都市で議席の51.93%を獲得し、明確な過半数を獲得した。[ 45 ] [ 3 ]同党は全都市の3分の2で最大の政党となっている。[ 4 ]これに続き、全ウクライナ連合「祖国」が続いた。[ 3 ]ウクライナ民族主義政党「スヴォボダ」は東ガリツィアで目覚ましい成功を収めた。[ 3 ]ユリア・ティモシェンコ前首相率いる「バトキフシチナ」は、ほとんどの地域で敗北したものの（選挙法の不備により、複数の選挙区で候補者を登録できなかったため）、依然として主要野党勢力の地位を維持している。ユシチェンコ前大統領率いる「我らがウクライナ」は完全な敗北を喫した。[ 3 ]強いウクライナは全国で約6%の票を獲得した。[ 46 ]

ウクライナ中央選挙管理委員会は、「これは地方選挙であり、伝統的に公表しない」として全国選挙結果の公表を拒否した。[ 47 ]

野党政治家や共産党[ 4 ] [ 6 ]は選挙の不正を訴えている。[ 1 ] 2010年10月にウクライナの2つの非政府組織である民主イニシアチブ基金とOPORAが2000人を対象に実施した調査によると、ウクライナ人の5人に1人が次回の地方選挙で投票権を売却する意向を示した。[ 48 ] OPORAは2010年11月1日、「違反があまりにも多かったため、（選挙が）民主的で透明かつオープンであったとは言えない」と述べた。[ 7 ]しかし、ミコラ・アザロフ首相は「当然のことながら、選挙は行政資源を一切使用することなく行われた。誰も国民に干渉しなかった」と述べている。[ 1 ]ヴィクトル・ヤヌコーヴィチ大統領 は「組織的な違反はなかった。これは国際監視団と警察によって強調されている」と述べている。[ 7 ]

国際的な反応

欧州評議会は、選挙直前に承認された新しい選挙法に関して、いくつかの問題を明らかにした。[ 49 ] CIS議会間会議の国際監視団は、ウクライナの地方選挙は適切に組織されたと述べた。[ 49 ]欧州議会は欧州評議会への批判を繰り返し、選挙は「新たな、前向きな基準を設定するものではなかった」と述べた。[ 39 ]欧州連合外務・安全保障政策上級代表のキャサリン・アシュトン氏によると、「選挙の枠組みと選挙管理は、選挙プロセスとウクライナにおける民主主義のさらなる強化に対する国民の信頼を損なった」という。[ 50 ]

オバマ政権は選挙の実施を批判し、「公開性と公正性の基準を満たしていない」と述べた。[ 7 ] [ 51 ] [ 52 ]国立民主党研究所は2010年11月2日に「ウクライナの10月31日の地方選挙を取り巻く環境は、今年初めの大統領選挙の状況と比較して悪化している」と述べた。[ 7 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c dヤヌコビッチの党、不正選挙の申し立てを受けながらも勝利を目指す、ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ（2010年11月1日）
  2. ^ (ウクライナ語) На виборах веде перед Партія регіонів、 BBC ウクライナ語(2010 年 11 月 1 日)
  3. ^ a b c d e f gウクライナ地方選挙：地域党による政権奪取の最終段階Archived 2011-08-13 at the Wayback Machine , Centre for Eastern Studies (2010年10月4日)
  4. ^ a b c d (ウクライナ語) ПР отримала мерів майже в половині областей、BBC ウクライナ語(2010 年 11 月 8 日)
  5. ^ (ウクライナ語) Політична партія «Наза Україна» , データベース DATA
  6. ^ a b (ウクライナ語) У Криму комуністи і партія «Союз» вимагають перерахунку голосівアーカイブ2012-07-18 at archive.today , Дзеркало тижня (2010年11月3日)
  7. ^ a b c d e f g西側諸国と地元の監視団は10月31日の選挙を非民主的だと非難、キエフ・ポスト（2010年11月5日）
  8. ^ウクライナの地方選挙を新たな日程を指定せずに延期することは憲法違反である、キエフ・ポスト（2010年2月16日）
  9. ^ウクライナ議会、5月30日の市長選挙を中止、キエフ・ポスト（2010年2月16日）
  10. ^議員らが地方選挙を中止、キエフ・ポスト（2010年2月16日）
  11. ^地方選挙の延期はすべての政党に利益をもたらすと政治学者が主張、キエフ・ポスト（2010年2月17日）
  12. ^票の盗難、キエフ・ポスト（2010年2月18日）
  13. ^エフレモフ氏：ウクライナの地方選挙は2011年に実施される可能性がある、キエフ・ポスト（2010年2月16日）
  14. ^ BYTメンバーのトメンコ氏は、2011年3月27日に地方選挙を実施することを提案、キエフ・ポスト（2010年2月16日）
  15. ^ a bラダ、6月20日に地方選挙を予定、キエフ・ポスト（2010年4月2日）
  16. ^ヤヌコビッチ氏：ウクライナの地方選挙は2011年に実施される、キエフ・ポスト（2010年4月27日）
  17. ^ a bヤヌコビッチは地方選挙を秋に実施したいと考えている、キエフ・ポスト（2010年5月24日）
  18. ^議会は10月31日に地方議会選挙を実施、キエフ・ポスト（2010年7月1日）
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  52. ^ウクライナの投票用紙に欠陥があると米国が主張、ウォール・ストリート・ジャーナル（2010年11月4日）
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