2013年カナダ連邦予算

2013年度カナダ連邦政府予算
発表2013年3月21日
国カナダ
議会41位
パーティー保守的
財務大臣ジム・フラハティ
総収益2,639億（予測）[ 1 ] 2,717億（実績）[ 2 ]
総支出2826億（予測）[ 1 ] 2797億（実績）[ 2 ] [ 3 ]
赤字189億（予測）[ 1 ] 81億（実績）[ 2 ] [ 3 ]
Webサイトhttp://www.budget.gc.ca/2013/doc/plan/toc-tdm-eng.html
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2013～2014年度のカナダ連邦予算は、 2013年3月21日にジム・フラハティ財務大臣によってカナダ下院に提出された。予算案は、2013年4月29日に経済行動計画2013法第1号として議会に提出された。[ 4 ]第2次予算案は秋に提出される予定で、カナダ雇用補助金など、第1次法案から除外された要素が含まれる。[ 4 ] 2013～2014年度の赤字は187億ドルと予測されていたが、[ 1 ]会計年度末までに、政府の未積立年金債務に関する監査総監の勧告が考慮され、81億ドルに調整された。[ 2 ] [ 3 ]

課税

提案された予算案には新たな税制措置や減税は盛り込まれていないが、いくつかの税制上の抜け穴が解消され、年間8億8000万ドルの追加税収が見込まれる。[ 5 ]

関税

2013年度予算の結果、37品目の輸入関税が撤廃されました。具体的には、スポーツ用品（自転車を除く）と「綿、合成繊維、織物、羊毛、または細い獣毛」で作られたベビー服です。 [ 6 ]この削減により、カナダ政府の税収は7,600万ドル減少すると予想されました。[ 7 ]

72の貿易国のステータス分類が「発展途上」から「完全先進国」に変更されたため、1290製品クラスのその他の商品に対する関税[ 8 ]が引き上げられた。ブラジル、中国、インド、インドネシア、ロシアなどの国からの輸入品は、一般特恵関税（GPT）の対象ではなくなったため、再分類の影響を受けた。 [ 8 ]平均増加率は3％で、カナダ政府に年間3億3300万ドルの追加税収をもたらすことになる。[ 7 ]関税は2015年1月1日に発効した。[ 9 ]モントリオール銀行のチーフエコノミスト、ダグ・ポーターは、このような値上げによってカナダの商品と米国の同じ商品との価格差が拡大し、国境を越えた買い物を悪化させる可能性があるとコメントし、悪影響を懸念している。[ 7 ]予算案ではまた、原産地規則を改正し、「貧しい国からの繊維製品や衣料品の輸入が、その製造に促進国からの材料を必要とする場合には影響を受けないようにする」ことも規定された。[ 7 ]

関税引き上げの影響を受ける品目には、ソリッドステートドライブやUSBデバイス（無関税から6%）などがあり、そのほとんどは中国、韓国、タイ、マレーシアから輸入されており、このうち4カ国はGPTステータスを失うことになる。[ 8 ]

脱税

予算案には、カナダ人がオフショア口座を持っていることを報告した個人に対する報奨制度が含まれ、貸金庫のリースに対する税額控除が廃止された。[ 10 ]国際脱税阻止プログラムにより、カナダ歳入庁は、徴収額が10万ドルを超える場合、最大で徴収額の15％を情報提供者に報奨金として支払うことができた。批評家は、計画されているCRA予算の6000万ドル削減とその限られた資源は、CRAが脱税者を調査または追及することができないことを意味していると不満を述べた。[ 11 ]別の批判は、報奨金が少なすぎるか、報奨金のほとんどがオフショア機関で働く非カナダ人によって得られている可能性があるというものだった。[ 11 ]ロットマン経営大学院のワリド・ヘジャズィは、このプログラムが大きな収入を生み出す可能性は低いが、一部の潜在的な脱税者に対する抑止力として機能する可能性があると述べた。[ 11 ]

個人税

生涯キャピタルゲイン免税額が80万ドルに引き上げられ[ 12 ] 、インフレ率に連動して[ 13 ] 、配当税額控除が削減され、損失取引や合成処分といった金融戦略の利用が廃止されました。予算案では、金融機関に対し、1万ドルを超える電子送金を報告することを義務付ける措置が導入されました[ 10 ] 。

法人税

製造・加工設備の資本コスト控除（CCA）は2015年末まで延長された。[ 14 ]また、予算では、インキュベーターやアクセラレーターの投資組織向けに5年間で6000万ドル、[ 15 ]高等教育修了者向けに5000のインターンシップのポジションを創出するために3年間で7000万ドルが割り当てられている。[ 16 ]

支出

南オンタリオ連邦経済開発庁の資金はさらに5年間更新され、年間平均約1億8400万ドルとなった。[ 12 ]

国境

予算案では、米国と共同で実施する「国境を越えた」境界セキュリティプログラムの情報共有とインフラ整備に関するプロジェクトが承認された。[ 17 ]これには、サン＝ベルナール＝ド＝ラコル（ケベック州）、ランズダウン（オンタリオ州）、エマーソン（マニトバ州）、ノースポータル（サスカチュワン州）の国境検問所の改修、バンクーバーとモントリオールの港湾施設向け貨物セキュリティプログラムの実施、[ 17 ]デトロイト川国際検問所への1900万ドルの予算配分が含まれる。[ 18 ]

プライバシー擁護団体や市民自由団体は、カナダとアメリカ合衆国が移民、難民、ビザプログラムに使用するために個人の出入国に関する情報を相互に共有するデータ共有協定を批判した。 [ 17 ]

ビザ申請および移民申請の処理にかかる費用を賄うため、予算案ではビザ申請に4,200万ドル、市民権プログラムに4,400万ドルが追加計上されました。これにより、未処理の市民権申請約32万件の積み残しが削減されると期待されていました。申請費用も引き上げられました。[ 19 ]

インフラ支出

この提案では、ガソリン税収入から毎年約20億ドルが、公共交通機関を含むインフラの開発と維持管理のために自治体に割り当てられ、[ 18 ] 2014〜2015年にコミュニティ改善基金の下で開始されました。[ 20 ]これは、第38カナダ議会によって2005年の予算で導入された同様の基金に代わるもので、[ 18 ]年間2％増加しました。[ 20 ]このような資金を使用する可能性のあるインフラプロジェクトには、高速道路、短距離鉄道、地方および地元の空港、近海輸送、ブロードバンドインターネット接続、ブラウンフィールドの再開発、災害対策、文化、観光、スポーツ、レクリエーションに関連するプロジェクトが含まれます。[ 20 ]自治体は、人口比に基づいてプロジェクト資金を受け取ります。[ 18 ]

また、気象監視インフラに2億4800万ドルを割り当てた。[ 21 ]

インフラ・カナダが管理する建設カナダ基金は10年間更新され、2014～2015年に2億1000万ドルを受け取り、2021～2022年には毎年21億ドルに増加しました。[ 22 ] 10年間で約40億ドルが公共交通機関や道路の開発と拡張を含む国家的重要性のあるプロジェクトに割り当てられ、1億5500万ドルが先住民インフラプログラムに使用されました。[ 22 ]この基金は、教育機関や空港でも使用できるように延長されました。[ 23 ]地方自治体向けの物品サービス税の払い戻しも10年間延長され、[ 22 ]これにより、地方自治体は地方自治体向けGST払い戻しを通じて年間約10億ドルを共同で請求できるようになります。[ 20 ]

環境

2013年3月21日のプレスリリースで、カナダ自然保護協会は、生態学的に敏感な土地を取得し保全するための国家官民パートナーシップである自然地域保全プログラムの2000万ドルの1年間の延長を支持した。 [ 24 ]

政府出資のベンチャーキャピタル会社であるサステイナブル・デベロップメント・テクノロジー・カナダは、8年間で3億2500万ドルを受け取ることになりました。[ 21 ]

文化

カナダデーやウィンタールードに関連した活動などの政府イベントの宣伝と実行は、国立首都委員会からカナダ文化遺産省に移管され、最大80人の従業員も異動となった。[ 25 ]

予算にはトロントのマッシーホールの改修に800万ドルが割り当てられた。[ 26 ]

カナダ雇用助成金

この予算では、カナダ雇用助成金が設立され、個人の職業訓練や技能訓練に5,000ドルが支給されることになったが、[ 27 ]州政府と個人の雇用主からの同額の資金提供が必要となる。[ 28 ]

カナダ雇用助成金は、2014年に予算を通じて設立された訓練基金であり[ 26 ] 、個人が最大15,000ドルの訓練サービスを受けることを可能にします。この資金は連邦政府、州政府、個人の雇用主によって均等に提供されます。 [ 29 ]連邦政府は、 2014年に期限切れとなった各州との労働市場協定を再交渉することにより、3億ドルのプログラムに資金を提供する予定です[ 30 ]。[ 29 ]このプログラムは、完全に運用されると、年間13万人の個人を訓練します。[ 31 ]

オンタリオ州の訓練・大学・短期大学大臣ブラッド・デュギッド氏は、このプログラムにより「最も脆弱な層を対象とし、労働力への参入に最も大きな障壁がある」プログラムから1億9400万ドルが移行されると述べた。[ 29 ]

ケベック州のニコラ・マルソー財務大臣は、連邦政府が「ケベック州が長年行ってきたことを覆し、妨害している」と述べた。[ 29 ] 2013年3月22日、ケベック州政府のアグネス・マルテ労働大臣は、正式にこのプログラムからの除外を要請した。[ 31 ]ケベック州は、連邦と州の共同プログラムに参加するのではなく、独自のプログラムを運営することを望んでいる。[ 31 ] [ 30 ]

先住民族からは、保留地住民のみが利用できる5年間2億4100万ドルの技能訓練プログラムについても異議が唱えられた。このプログラムは「所得補助金受給者には再訓練が義務付けられる」ものであった。 [ 30 ] [ 32 ]

州政府当局者らはまた、この法案により州による資金支出の完全な管理が剥奪されたと述べた。マルソー氏はこれを「経済妨害」と表現した。[ 27 ] 2013年7月にナイアガラ・オン・ザ・レイクで開催された連邦議会において、州首相らはカナダ雇用補助金に全会一致で反対し、オンタリオ州首相のキャスリーン・ウィン氏は「このままではうまくいかない」と述べた。[ 33 ]

連邦予算のその他の影響

約12,000人の政府サービス従業員が解雇され、7,000人の雇用が自然減によって削減された。[ 34 ]この予算により、政府職員は公営企業とその従業員との間の団体交渉に同席することができ、政府はそのような交渉の条件を承認しなければならない。[ 4 ]

予算案では、政府運営の行政改革も求められており、カナダ国際開発庁が外務国際貿易省に統合された。[ 35 ]

この予算では、複数の自治体の警察署の隊員から構成される混合警察隊への資金提供が中止された。 [ 36 ]この資金は、ケベック州で「組織犯罪と戦う」ための地域警察への資金提供に使用されていた。[ 36 ]

野党は、この予算案が2012年度予算と同様に予算外項目を含む包括予算案であると批判している。 [ 4 ]

政府は留学生誘致のために2年間で2300万ドルを投資した。[ 16 ]

反応

この予算案は一般国民から不評だった。レジャー・マーケティング社が実施したカナダ全土を対象とした世論調査によると、カナダ人の52%が連邦予算に不満を抱いており（そのうち23%は全く満足していない）、満足しているのはわずか29%だった。満足度が最も高かったのはアルバータ州（51%）で、最も低かったのはケベック州（15%）と大西洋岸諸州（16%）だった。[ 37 ]

州

ケベック州のニコラ・マルソー財務大臣は、連邦予算はケベック州に対する正面攻撃であり、経済破壊行為であると厳しく批判した。[ 38 ] [ 39 ]

自由党の下院議員で、ニコラ・マルソー氏の前任者であるケベック州財務大臣レイモンド・バシャン氏は、予算案が2015年から2017年の間に労働党が後援する基金税額控除を段階的に廃止することを計画していることを残念に思っていると述べた。 [ 39 ]

参照

注記

  1. ^ a b c d財務省. 「2013年度予算 - 予算計画：目次」 . www.budget.gc.ca . 2018年10月21日閲覧。
  2. ^ a b c d財務省. 「アーカイブ - 2013-2014年度年次財務報告書」 . www.fin.gc.ca. 2018年10月21日閲覧。
  3. ^ a b c財務省. 「カナダ政府年次財務報告書 2017-2018」 . www.fin.gc.ca. 2018年10月21日閲覧。
  4. ^ a b c dマッキノン 2013 .
  5. ^イスフェルド 2013 .
  6. ^ CBCニュース: 2013年度連邦予算。
  7. ^ a b c dベルトラーメ 2013 .
  8. ^ a b cモファット 2013 .
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  10. ^ a b Yew 2013 .
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  20. ^ a b c d CBCニュース: 都市はインフラ整備資金を再度受け取る。
  21. ^ a bパリ 2013年。
  22. ^ a b cスミス 2013 .
  23. ^ CBCニュース: 連盟によれば、自治体の資金提供は最高の予算ニュースである。
  24. ^カナダ自然保護協会 2013年。
  25. ^ CBC ニュース: カナダデーとウィンタールードをヘリテージが引き継ぐ。
  26. ^ a b CBCニュース：2013年連邦予算のハイライト。
  27. ^ a bウィングローブら 2013 .
  28. ^ジョンソン 2013 .
  29. ^ a b c dコフメル 2013 .
  30. ^ a b cウィッティントン 2013 .
  31. ^ a b cバベッジ、パネッタ、ケラー 2013 .
  32. ^スコフィールド 2013 .
  33. ^ CBCニュース:州首相らが連邦政府の雇用訓練計画に反対して団結。
  34. ^アルギティス 2013 .
  35. ^ CBC ニュース: 連邦予算により CIDA が外務省に統合される。
  36. ^ a b CBCニュース: ケベック州の犯罪撲滅のための混合警察部隊が連邦政府からの資金援助を失う。
  37. ^ Leger Marketing (2013年3月30日). 「カナダの連邦政治」(PDF) . 2016年2月21日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2020年8月25日閲覧。
  38. ^アレクサンドル・ロビラード (2013 年 3 月 21 日)。「予算: Marceau en Colère après une "attaquefrontale" d'Ottawa」。ラ・プレス（フランス語）。2020 年8 月 25 日に取得。
  39. ^ a b Lessard, Denis (2013年3月22日). "「フロンターレ・コントレ・ル・ケベックでの攻撃」（フランス語）。La Presse . 2020年8月25日閲覧。

参考文献

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