- ベルン出身の国家議員アルバート・ロスティ
- チューリヒ出身の元国家議員ハンス・ウエリ・フォークト
2022年12月7日 | |||||||||||||||||||||||||
連邦参事議員7人のうち2人 | |||||||||||||||||||||||||
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マウラーの席 | |||||||||||||||||||||||||
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ソマルーガの席 | |||||||||||||||||||||||||
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2022年12月7日、スイス連邦参事会補欠選挙が実施された。これは、ウエリ・マウラー連邦参事会議員(スイス副大統領-スイス連邦共和国)とシモネッタ・ソマルーガ連邦参事会議員(スペイン連邦共和国)が同年12月31日付で参事会を退任すると発表したことを受けてのことである。議会は、それぞれアルバート・レスティ氏とエリザベート・ボーム=シュナイダー氏を後任に選出した。
両党間の非公式合意「マジック・フォーミュラ」に基づき、マウラー氏の議席にはSVP候補のみが、ソマルーガ氏の議席にはSP候補のみが立候補し、党派間の均衡が保たれることが保証された。しかし、この選挙は言語バランスの「逆転」と評された。ボーム=シュナイダー氏の当選により、1919年以来初めてドイツ語圏議員が議会で少数派となったためである。また、都市部と農村部の間の地域的な不均衡も顕著であったが、男女比は変わらなかった。ジュラ州は連邦議会で最も若い州であり、今回の選挙で初めて連邦議会に代表が送られることになる。[ 1 ]
アラン・ベルセ氏は、非公式の輪番制合意に従って予想通り、通常よりも僅差で、2023年の スイス連邦大統領に選出された。
スイスでは、7議席からなる連邦議会は連邦議会(両院が同席する)によって選出されます。実際には、「マジックフォーミュラ」として知られる暗黙の合意に基づき、各政党間で議席配分が行われます。このフォーミュラは1959年から2007年まで、そして2015年以降も適用されてきました。2016年以降の議席構成は、SVP 2議席、SP 2議席、FDP 2議席、Die Mitte 1議席となっています。
連邦評議員は伝統的に退任するまで再選され、再選に失敗した議員はこれまでに4人のみである。評議員は、所属政党が議席を維持し、総選挙直後以外の時期に所属政党の知名度を高めるために、任期中に辞任する傾向がある。[ 2 ]これらの補欠選挙は、2023年の連邦選挙のわずか10か月前に行われた。
2022年9月30日、SVP評議員のウエリ・マウラー氏( 2008年評議員に選出)は、13年間の在任期間を経て、12月31日付けで辞任すると発表した。[ 3 ] 11月2日、SP評議員のシモネッタ・ソマルーガ氏( 2010年評議員に選出)も、夫が脳卒中を起こしたため、辞任を発表した。[ 4 ]これまでの前例に従い、マウラー氏の議席にはSVP候補者のみが立候補し、ソマルーガ氏の議席にはSP候補者のみが立候補した。
選挙後、連邦政府のどの省庁が誰の手に渡るのか、憶測が飛び交った。アラン・ベルセ( PS - FR )は、10年間内務省を率いた後、初めて最年長となる。マウラー氏とソマルーガ氏の辞任により空席となった省庁は、財務省と環境・運輸・エネルギー・通信省である。[ 5 ]
議席は完全投票による絶対多数決で選出され、各議席は独立して選出されます。最初の2回の投票では、連邦議会議員は資格のある候補者に投票できますが、結果発表は10票以上を獲得した候補者のみとなります。3回目の投票以降は、最初の2回の投票のいずれかで10票以上を獲得した候補者のみが投票資格を有し、最下位の候補者は、過半数を獲得するまで排除されます。[ 6 ]
選挙後、評議会は会合を開き、各議員に連邦行政の部局を委任する。部局の委任は評議会の決定によって行われる。実際には、各議員は年功序列順に希望を表明し、新任議員は最後に選出され、評議会はその希望を採用する。2018年には、ヴィオラ・アムハード氏とカリン・ケラー=サッター氏が同日に選出されたため、評議会はケラー=サッター氏が若干遅れて選出されたにもかかわらず、先に選任することを決定した。[ 5 ]
この空席により、SVPが初めて女性を擁立するかどうかという疑問が生じました(エヴェリン・ヴィドマー=シュルンプフは2007年に当選していましたが、党の公式候補者ではありませんでした)。有力候補の一人と目されていたマグダレーナ・マルトゥッロ=ブロッハー(クリストフ・ブロッハーの娘)は、同日、立候補を辞退しました。[ 3 ]
緑の党も、国民の支持にもかかわらず魔法の公式に自分たちが参加していないことと、SVPが評議会で「協調性を無視している」ことを理由に、候補者を立てることを検討したが、最終的には立候補しなかった。[ 3 ]
SVPは、ドイツ系スイスと人口が最も多い2つの州から2人の候補者を選出しました。[ 3 ]
両候補は他党の面接を受けたが、自由緑の党は協調性の問題を強調したのに対し、自由民主党と緑の党は党員投票に委ねた。[ 7 ]レシュティは議会の重要な農民グループの支持を獲得し、党にとってより伝統的な候補者とみなされ、5年間党首を務めた。また、選挙の数ヶ月前にはスイスオイルの社長を務めていたことから、特に石油業界ではロビイストとしても有名である。[ 8 ] [ 9 ]フォークトは都会的な人物として際立ち、スイス国民党(SVP)にとって意外な候補者でありながら、ロビー活動からより独立しており、国家主権に関して強硬な姿勢をとっている。当選すれば、連邦評議会で初めて同性愛者であることを公表した議員になっていただろう。[ 10 ]どちらの候補も支持を表明した政党はなく、党員投票に委ねられた。[ 9 ] [ 11 ]
ベルン州議会議員ヴェルナー・ザルツマンは立候補を表明したが、ヴォクト氏に僅差で敗れ、最終的にはSVP党から指名されなかった。[ 12 ]
SPは2人の候補者を擁立したが、どちらも州議会議員であり、それぞれの州で行政に長年携わってきた女性であった。[ 4 ]
候補者として指名されなかったにもかかわらず、第1ラウンドで約60票を獲得した3人目の人物:
ヘルツォク氏は当初、州の財政管理の経験があることから最有力候補と目されていた。[ 13 ] [ 14 ]また、2010年の選挙で既に州議会に立候補していた(ソマルーガ氏に敗れた)ことからも有力視されていた。また、歴史的に他州に比べて代表性が低い州で、彼女は何度か大差で再選されていた。ボーム=シュナイダー氏が当選すれば州議会でドイツ語話者が少数派になるため、彼女はドイツ人であることも有利に働き、この点と社会民主党の中でもよりリベラルな派閥から急速に支持を集めた。[ 7 ]緑の自由党は彼女の経済運営とEUに対する立場を挙げて彼女を支持したが、他の政党は党員投票に委ねた。[ 9 ] [ 15 ]
ボーム=シュナイダーは社会民主党の中でも左派寄りの立場をとっていたが、議会の有力農民グループからのインタビューや自身の農村出身を背景に、他の「ブルジョア政党」(SVPとDie Mitte)からも支持を集めた。また、「冷淡な」ヘルツォークと比べて温厚なイメージも有利に働いた。[ 7 ]フランス語圏の州出身で、議会における言語バランスを崩すリスクがあったにもかかわらず、彼女の立候補はスイスドイツ語の知識と、ジュラ州(1979年に設立された最も若い州)出身の初の連邦議員となるという事実が有利に働いた。[ 9 ] [ 16 ]
ボーメ=シュナイダーとヘルツォークの両名は、ベルン州執行委員のエヴィ・アレマンを抑えて僅差で選出された。[ 17 ]チューリヒ州議会議員のダニエル・ヨシッチは、指名されなかったものの、社会党が提出した女性だけの公認候補に抗議して60票近くを獲得した。[ 14 ]ヨシッチの立候補が問題となったのは、社会党の男性が連邦参事会に既に席を置いており、社会党は男女平等の党であると考えているため、社会党議長が女性だけの公認候補を希望したためである。[ 18 ]ゾロトゥルンの全国議会議員フランツィスカ・ロートは、民主的な政党であればすべての政治家が立候補できると主張し、一方、ヨシッチの同僚でチューリヒ出身の議員ハンス・シュトックリは、社会党の2議席目は女性のために確保されるべきであることは明らかだと考えた。[ 18 ]
アルベルト・レシュティはハンス=ウエリ・フォークトに33票差をつけて第1回投票で連邦参事会に選出された。これは1979年以来初めてSVP候補者が第1回投票で選出されたこととなった。[ 16 ] [ 19 ]
| 候補者 | パーティー | 第1ラウンド | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| アルベルト・レスティ | 上級副社長 | 131 | |||||||
| ハンス・ウエリ・フォークト | 上級副社長 | 98 | |||||||
| その他 | 14 | ||||||||
| 有効投票数 | 243 | ||||||||
| 絶対多数 | 122 | ||||||||
| 無効票 | 0 | ||||||||
| 白票 | 2 | ||||||||
| 投票数 | 245 | ||||||||
エリザベート・ボーム=シュナイダーは、第3回投票でエヴァ・ヘルツォークを僅差で破り、過半数を獲得して当選した。ダニエル・ヨシッチは第1回投票で約60票を獲得したが、これは社会党の女性候補者名簿に抗議する右派議員からの票と推測されている。[ 1 ]
彼女は1943年以来、社会民主党議員選挙で最も少ない票数を獲得した。ヨシッチ氏が第1回投票で好成績を収めた後、社会民主党のロジャー・ノルドマン党首は議会演説で連邦議会における歴史的かつ現在の男女不均衡を強調し、指名された2人の候補者のいずれかに投票するよう再度呼びかけた。[ 19 ]
| 候補者 | パーティー | 第1ラウンド | 第2ラウンド | 第3ラウンド | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| エリザベス・ボーム=シュナイダー | SP | 96 | 112 | 123 | |||||
| エヴァ・ヘルツォーク | SP | 83 | 105 | 116 | |||||
| ダニエル・ヨシッチ | SP | 58 | 28 | 6 | |||||
| その他 | 6 | 0 | 0 | ||||||
| 有効投票数 | 243 | 245 | 245 | ||||||
| 絶対多数 | 122 | 123 | 123 | ||||||
| 無効票 | 0 | 0 | 0 | ||||||
| 白票 | 0 | 0 | 0 | ||||||
| 投票数 | 243 | 245 | 245 | ||||||
アラン・ベルセ氏とヴィオラ・アムヘルド氏は、新連邦参事議員の選出直後、予想通りそれぞれ2023年度の大統領と副大統領に選出された。その1週間前の11月28日には、マルティン・カンディナス氏とブリギッテ・ヘーベルリ=コラー氏がそれぞれ国民議会議長と州議会議長に選出されていた。[ 20 ]
2022年12月7日 | |||||||||||||
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連邦大統領は連邦評議会のメンバーであり、毎年選出される。連邦評議会の議長を務める以外に追加の権限はない。アラン・ベルセ(SP - FR)は、2018年の前回の議長就任以来、連邦評議会で最も長く在任し、前年は副議長を務めていたため、全会派から支持された。しかし、得票数はわずか140票にとどまり、これは2011年以降、選出された大統領としては最低であり、2017年の前回選出時よりも50票少ない。[ 19 ] [ 21 ] [ 22 ]
| 候補者 | パーティー | 第1ラウンド | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| アラン・ベルセ | SP | 140 | |||||||
| ヴィオラ・アムハード | DM | 16 | |||||||
| カリン・ケラー・サッター | FDP | 10 | |||||||
| その他 | 15 | ||||||||
| 有効投票数 | 181 | ||||||||
| 絶対多数 | 91 | ||||||||
| 無効票 | 5 | ||||||||
| 白票 | 46 | ||||||||
| 投票数 | 232 | ||||||||
連邦参事会副議長は、大統領と同様に毎年選出される連邦参事会のメンバーであり、次年度の大統領就任が確実視されています。ヴィオラ・アムハード氏(DM - VS)は、2017年の選出以来、大統領職を経験することなく連邦参事会で最も長く務めたため、全会派から支持されました。[ 19 ]
| 候補者 | パーティー | 第1ラウンド | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ヴィオラ・アムハード | DM | 207 | |||||||
| その他 | 16 | ||||||||
| 有効投票数 | 223 | ||||||||
| 絶対多数 | 112 | ||||||||
| 無効票 | 3 | ||||||||
| 白票 | 13 | ||||||||
| 投票数 | 239 | ||||||||
マルティン・カンディナス( DM - GR ) は、イレーヌ・ケリンの後任として、その年の国民評議会の議長に楽々と選出された。[ 23 ]彼は連邦議会でわずか3人のロマンシュ語話者の議員のうちの1人であり、後にロマンシュ語で連邦評議員2名の選挙を主導し、スイスの4か国語話者主義を強調した。
ブリギッテ・ヘーベルリ=コラー(DM - TG)がほぼ全会一致でその年の州議会の議長に選出され、トーマス・ヘフティの後任となった。[ 24 ]
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ボーム=シュナイダー氏がジュラ州初の連邦参事議員に選出されたことは、同州と連邦宮殿前で盛大に祝われ、連邦における最も若い州の地位が広く認められたことを象徴する出来事となった。彼女とアルベルト・レスティは選挙後に就任宣誓を行い、2023年1月1日に就任し、次回の通常選挙までの1年間の任期を全うする。[ 1 ]
議会における政党と男女比のバランスは維持された(政党間の公式、男女比は男性4対女性3)が、今回の選挙で言語バランスが変化し、ドイツ語圏の議員はわずか3議席、フランス語圏の議員は3議席、イタリア語圏の議員は1議席となり、初めてロマンス語系議員が過半数を占めた。新聞「24時間」は、アラン・ベルセ氏の後任がドイツ語圏の議員になると予想されていることから、この選挙を「ヴォー州の野望の終焉」と評した。[ 1 ]
地域バランスも影響を受け、6議席が地方や小規模都市を代表し、最大の州(チューリッヒとベルン)と3大都市(チューリッヒ、ベルン、ジュネーブ)の両方が代表者を欠いた。緑の党・自由党の連邦評議員ジュディス・ベライシュ氏は、7人の評議員全員が連邦財政への貢献度が低い州を代表していることを嘆いた。[ 1 ]
FDPはこの状況を「一時的な不均衡」と表現した。ドイツ語圏のメディアは概ねこれを嘆き、ドイツ語紙ターゲス・アンツァイガーは2023年の通常選挙で両者の不均衡が解消されると予想し、フリブール州選出のアラン・ベルセ氏とヴォー州選出のギー・パルムラン氏の両名に引退を求めた。[ 25 ]
12月8日に連邦省庁のポストが決定した。最年長の4人の評議員はそれぞれの省庁に留任した。アラン・ベルセが内務、ギー・パルムランが経済・教育・研究、イグナツィオ・カシスが外務、ヴィオラ・アムヘルトが国防・市民保護・スポーツの各省庁である。カリン・ケラー=ズッターはマウラー前財務省に就任し、 2018年から務めていた司法・警察省はエリザベス・ボーム=シュナイダーに託した。アルバート・レスティはソマルーガ前財務省のポストに就いた。カシスはポストの兼任を「合意に基づくもの」と評したが、緑の党は、スイス石油の元社長であるにもかかわらず環境省長官に就任したレスティを批判した。[ 26 ]
| 部門 | 頭の前に | 頭の後 |
|---|---|---|
| 外務 | イグナツィオ・カシス | |
| 内務省 | アラン・ベルセ | |
| 司法と警察 | カリン・ケラー・サッター | エリザベス・ボーム=シュナイダー |
| 防衛、民間防衛、スポーツ | ヴィオラ・アムハード | |
| ファイナンス | ウエリ・マウラー | カリン・ケラー・サッター |
| 経済・教育・研究 | ガイ・パルメラン | |
| 環境、交通、エネルギー、通信 | シモネッタ・ソマルーガ | アルベルト・レスティ |