2023年カザフスタン議会選挙

2023年カザフスタン議会選挙
2023年3月19日 ( 2023-03-19 )
マジリス議会の全98議席。過半数に必要なのは50議席。
登録済み12,035,578
消す54.21% ( 減少9.04ポイント)
  多数党 少数党 第三者
 
リーダー エルラン・コシャノフアリ・ベクタエフアイダルベク・コヤナザロフ
パーティー アマナットアイルレスパブリカ
前回の選挙 71.09%、76議席 5.29%、0議席 存在しなかった
獲得議席 628 6
座席の変更 減少14 増加8 新しい
人気投票 3,431,510693,938 547,154
パーセンテージ 53.90%10.90% 8.59%
スイング 減少17.19ページ増加5.61ページ新しい
  第四政党 第五者 第六党
 
リーダー アザト・ペルアシェフエルムハメット・エルティスバエフアシャト・ラキムヤノフ
パーティー アク・ジョルQHPJSDP
前回の選挙 10.95%、12議席 9.10%、10議席 ボイコット
獲得議席 6 5 4
座席の変更 減少6 減少5 増加4
人気投票 535,139 432,920 331,058
パーセンテージ 8.41% 6.80% 5.20%
スイング 減少2.54ページ減少2.30ページ増加5.20ページ
地域別の結果
選挙前の首相

エリハン・スマイロフ・アマナット

首相に選出

エリハン・スマイロフ・アマナット

2023年3月19日、カザフスタンでマジリス（マジリ）議員を選出する臨時議会選挙が実施された。[ 1 ] [ 2 ]これは、1991年のカザフスタン独立以来9回目の議会選挙であり、 2016年以来初のマジリス議席の臨時選挙であった。この選挙は地方議会選挙と並行して実施された。[ 3 ]

2022年9月の一般教書演説で、カシムジョマルト・トカエフ大統領は、 2022年1月の致命的な騒乱を受けて、2023年前半に早期の立法選挙を実施すると発表した。[ 4 ]その間に、2022年の憲法改正国民投票を受けて一連の法律と改正が承認された。この国民投票は、下院マジリスにより多くの議会権限を与え、2004年以来初めて混合選挙制度で議席を割り当てることで、カザフスタンの政治体制を改革することを目指していた。[ 5 ]トカエフは2022年の大統領選挙で再選を果たした後、2023年1月19日に大統領令に署名し、第7回マジリス議会を解散し、2023年3月に臨時議会選挙を実施することを決定した。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

選挙には、新たに登録されたレスパブリカとバイタクの政党を含む合計7つの政党と、選挙区に参加した圧倒的多数の無所属候補が立候補した。[ 9 ] [ 10 ]選挙運動は、地域開発、国家安全保障、農地国有化、教育、労働者の給与、環境問題、アラル海とシルダリア川の保護など、政治的および社会経済的な問題に集中した。[ 11 ] [ 12 ]

カザフスタン政府の圧力により、選挙期間中に選挙法違反の疑いで複数の独立系野党候補が投票用紙から除外された。[ 13 ]

背景

カザフスタン第7議会は、2021年の立法選挙[ 14 ]の余波を受けて成立した。この選挙では、下院のマジリス（与党）の構成は変わらず、ヌール・オタン（現アマナート）、アク・ジョル、カザフスタン人民党の3党のみが議会に派閥を維持した。与党のヌール・オタン党は、異例の議席減少となったものの、マジリスにおける76議席の圧倒的多数を維持した。[ 15 ] [ 16 ]この立法選挙は、2019年にヌルスルタン・ナザルバエフ大統領が辞任した後、初めて行われた選挙だった。当時、ナザルバエフはヌール・オタンの議長を務め続け、大統領退任後は様々な著名な政治的地位や権力を担っていたが、最も重要なのは影響力のある安全保障理事会の議長職だった。[ 17 ] 2021年の選挙後、マジリスの議長ヌルラン・ニグマトゥリン（ヌール・オタン）と首相アスカル・マミンがそれぞれの役職に再任され、ダリガ・ナザルバエフが副首相に復帰したが、これは与党に対するナザルバエフの支配とこれら政府主要人物の公然たる支持により、新議会に対するナザルバエフの継続的な政治的影響力を示す動きと評された。[ 18 ]

第7議会の立法期間を通じて、カザフスタンではカシムジョマルト・トカエフ大統領の政策に沿った一連の主要な憲法改革と政治改革が行われ、数百の法案が議会で可決された。[ 19 ]

2022年の混乱と憲法改正国民投票

2022年1月、カザフスタンのジャナオゼン市で液化石油ガス（LPG）価格が急騰したことを受けて、大規模な抗議行動と騒乱が発生した。[ 20 ]抗議行動は当初、LPG価格の値下げを求めたジャナオゼン市の小規模な集会として始まったが、すぐに政治的、社会経済的改革を求める全国的な抗議行動へと拡大した。[ 21 ]トカエフ大統領は、拡大する抗議行動を鎮めようとして失敗したが、LPGやその他の燃料や基本的な食料品の価格に上限を設定し、低所得者層への公共料金や家賃補助の一時停止などの対策を講じると約束した。[ 22 ]これにより、彼はアスカール・マミン政権を解散させ、非常事態を宣言した。[ 23 ]集団安全保障条約機構の外国平和維持軍の支援を受けた致死的な武力行使命令も発令した。[ 24 ]アルマトイの最大都市とカザフスタンの残りの地域で混乱が勃発した後のことである。[ 25 ] [ 26 ]

2022年1月の騒乱の後遺症として、全国で民間人の死傷者や高額な物的損害が発生したことを受け、ナザルバエフから安全保障会議の議長職を引き継いだトカエフ大統領は、2022年3月の一般教書演説で新たな一連の政治・憲法改革を発表した。これらの改革は大統領の行政権を縮小し、議会に権限をより多く割り当てるものである。[ 27 ]そのために、トカエフ大統領はカザフスタン国民が提案された56の改正案に直接投票できる国民投票を開始した。[ 28 ] 2022年の憲法改正国民投票では、圧倒的多数のカザフスタン国民が正式にカザフスタン憲法の改正に賛成票を投じ、[ 29 ]文書の合計でほぼ3分の1にあたる33条を変更した。[ 30 ]新たに提案された改正案には、統治構造、選挙制度、政府レベル間の権力分散化の変更が含まれており、[ 31 ]ナザルバエフのエルバシ（国家指導者）としての残りの憲法上の権限を完全に剥奪する道を開いた。[ 32 ]

2022年大統領選挙

権力統合の憶測が広がる中、[ 33 ] [ 34 ]トカエフ大統領は2022年9月の一般教書演説で2022年11月に大統領選挙を実施すると発表し、 [ 35 ]大統領は「国民からの新たな信任」を得る必要があると個人的に述べ、早期選挙によって「権力独占のリスクが大幅に低下する」と述べた。[ 36 ]ロイター通信は、この動きはトカエフが「独立した指導者としての権限」を強化し、当初予定されていた2024年よりも早く選挙を実施した場合に経済の悪化と国民の支持喪失を回避する可能性のある試みだと伝えた。 [ 37 ] [ 38 ]懐疑論者は、トカエフが現在カザフスタン政府のすべての主要部門を掌握しており、大統領の任期を更新不可能な7年に変更する新しい憲法改正を提案していることを理由に、トカエフが2022年の大統領選挙を前任者のナザルバエフと同様に自身の統治を延長する手段として利用する可能性を示唆した。[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]選挙発表後、支持率を高めるため、トカエフは2022年1月の騒乱の参加者に恩赦を宣言し、物議を醸している首都名ヌルスルタンをアスタナに戻すことを支持した。[ 42 ] [ 43 ]

2022年の大統領選挙が早期に実施されたため、野党勢力が組織化されないまま政治が展開された。[ 44 ]カザフスタンの法律では国民の立候補が制限されており、新たな政党が登録されていなかったためである。[ 45 ]再選を目指すトカエフを除いて、他の大統領候補者は人気が低く、トカエフに大きな選挙上の挑戦者とはならなかったため、「ポケット候補」と呼ばれていた。[ 46 ] [ 47 ]結果、トカエフは81.3%の得票率で圧勝し、[ 48 ] [ 49 ]就任演説で、トカエフは残りの7年間の任期中に選挙公約を達成することを約束した。[ 50 ] [ 51 ]

2023年上院選挙

トカエフ大統領は就任後、2023年1月に上院選挙を実施すると発表し、「憲法改革の実践的実施の継続」の必要性を強調し、その結果に基づいて上院議員団を「競争と公開の原則」に基づいて刷新することができると付け加えた。[ 52 ]この決定は、上院の構造と権限に関する憲法上の変更と、 2017年に選出された上院議員の任期満了が迫っていることを受けて行われた。トカエフ大統領の政治改革の一環として、上院選挙が実施される予定だった。[ 53 ] [ 54 ]

合計20人の上院議員が地方議会（mäslihats）によって選出され、当初130人​​が立候補したが[ 55 ] 、その中には、憲法上の権利侵害により立候補を阻まれたとして活動家として活動することを禁止された人も数人含まれていた[ 56 ] 。

選挙の予想

2022年1月の混乱の際、トカエフ大統領が第7議会の解散問題について議論している可能性があるという未確認のメディア報道があり、議会の早期選挙の憶測が始まりました。[ 57 ] [ 58 ]さまざまな予測がなされ、その多くは2022年後半または2023年初頭に早期の立法選挙が行われると予測していました。[ 59 ] [ 60 ]

トカエフが2022年9月の一般教書演説で政治改革パッケージを初めて発表した後、[ 61 ]複数の政治評論家が早期の立法選挙の実施への支持を表明し、政治アナリストのザミール・カラジャノフは選挙と議員に関する法律の変更の必要性を指摘し、トカエフが早期総選挙を呼びかければ、2023年の1月から2月頃に実施される可能性が高いと述べた。[ 62 ]ガジズ・アビシェフによると、新たな政治改革の起草は政党や選挙に関係し、議会の早期解散の問題が浮上することになるという。[ 62 ]マジリスへの早期投票支持者は、早期総選挙の日程を決める前に、トカエフはまず新しい政党が結成してその実施のための立法期間を設定できるような政治改革パッケージを提示しなければならないと結論付けた。[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]政治学者のアリベク・タジバエフは、議会の構成は総選挙のスタイルと強く結びついており、投票日は「時系列で事前に決定されている」ため、非議会政党や新しく結成された政党は、まず市町村選挙に集中することで、2025年に予定されている通常選挙に備えるべきだと述べ、早期選挙に反対した。[ 66 ]

早期総選挙の可能性について広く議論されているにもかかわらず、2022年4月、マジリス党のエルラン・コシャノフ議長は、早期投票の実施については全く議論されていないと主張し、第7議会の早期解散の噂を否定した。[ 67 ]

しかし、2022年9月1日の国の現状に関する演説で、トカエフ大統領は2023年前半の早期立法選挙を公式に発表した。[ 68 ] [ 69 ]彼は立法機関が「自然に刷新される」必要性を挙げ、新しい議会構成は「幅広い市民グループ」の利益を代表して行政府がより「バランスの取れた決定」を行えるようになると述べ、早期立法選挙は「すべての主要な政治制度のリセットと刷新」を締めくくるものになると付け加えた。[ 70 ] 2022年11月23日のマジリス総会で、コシャノフ議長は、来たる総選挙の時期に関して、その発表はトカエフによって行われ、その日付は2023年中に行われると予測した。[ 71 ] [ 72 ]トカエフは2022年の大統領選挙で再選された直後、11月26日に選挙プログラムに基づいて作成された行動計画を承認する法令に署名した。[ 73 ]この法令には当初、2023年6月までにマジリス選挙を実施する期限が含まれていた。[ 74 ]

第7議会の解散

2023年1月初旬、カズタグの内部情報筋は、マジリス議会が今後1週間以内に解散されると報じた。[ 75 ]マジリス議会の立法・司法・法制改革委員会のアルマン・コヤメトフ委員長は1月11日にその可能性を認め、トカエフ大統領が1月中に解散を宣言することを提案したが、マジリス議員が議会解散を自ら要請する権限を排除しなかった。[ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]

2023年1月19日、トカエフ大統領はマジリスの第7回会議を正式に廃止し、2023年3月19日に臨時議会選挙を実施する大統領令に署名した。[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]この日はノウルーズと4年前のヌルスルタン・ナザルバエフ前大統領の辞任と一致することが特筆される。[ 85 ] [ 86 ]大統領令に署名したトカエフ大統領はマジリス議員の立法活動を称賛し、「高い専門性、国民に対する責任、誠実な愛国心」の模範を示したと述べた。[ 87 ] [ 88 ]トカエフ大統領はその後、カザフスタン国民に向けた演説で、「議員構成の刷新」に期待を表明し、中央選挙管理委員会と検察庁、そして選挙監視員が、選挙運動が「高い政治文化」を示し、「社会の統合」に貢献していることを考慮しつつ、選挙の「法の支配、透明性、公正性」を厳格に監視すると述べた。[ 89 ]また、トカエフ大統領は、今回の総選挙は「強い大統領、影響力のある議会、責任ある政府」という構図に沿った「国家機関の再起動」の最終段階となるだろうと付け加えた。[ 89 ]

選挙制度

憲法第85条「選挙について」に基づき、カザフスタンでは、マジリス議員（代議士）の立法選挙が、マジリス議員の法定任期満了後5年以内に行われる。[ 90 ]憲法第51条に基づき、マジリス議員となるには、25歳以上で、過去10年間カザフスタンに永住していた者でなければならない。[ 91 ]

2022年の改正

2022年の国民投票による憲法改正により、マジリス議席数は107議席から98議席に削減され（カザフスタン人民議会に割り当てられていた以前の9議席枠が廃止されたため）、残りの議席はすべて2004年以来初めて混合メンバーによる多数派代表制で選出されることになった。[ 93 ] [ 94 ]

新しい選挙制度では、マジリス（合計98人の議員で構成）は、次の選挙方法に分かれています：70％（69人の議員）は最大剰余方式を使用して割り当てられる政党名簿比例代表から選出されます[ 95 ]。30％（29人の議員）は小選挙区制（FPTP）方式を使用します[ 96 ]。

選挙人名簿と政党名簿による割り当て

カザフスタンの法律では、選挙における政党の全体的な実績と候補者の選挙名簿に関して、一連の法定割当が義務付けられている。

憲法第97-1条「選挙について」は、マジリス議会で比例代表議席を獲得するための政党の最低得票率を5%と定めている（以前は2021年に7%から引き下げられた[ 97 ] ）。 [ 98 ]比例代表議席の5%以上を獲得した政党が1つだけの場合、次に多くの票を獲得し、選挙の壁を克服できなかった政党は、少なくとも2議席を獲得することができる。[ 98 ]

2021年の選挙以来、政治代表者の固定割合が義務付けられており、[ 99 ]憲法第89条「選挙について」では、政党は選挙名簿に女性、若者（29歳以下）、障害者を少なくとも30％の割合で含めることが義務付けられている。[ 98 ]

選挙区

2022年11月22日、中央選挙管理委員会（CEC）は、 2007年の改正で解消されたカザフスタンの選挙区を再構築する決議を採択し、2023年1月1日から、共和国にとって重要な都市（アルマティ、アスタナ、シムケント）を含む各地域に1議席を保証し、すべての選挙区で登録有権者数の差が20%を超えないようにする。[ 100 ]

新たに設立された29の小選挙区の境界リストが作成され、2022年12月24日に公表された。アルマトイ市とトルキスタン地域は人口規模により最も多くの代表者を選出している。[ 101 ]

地域 副官たち
アバイ地域1
アクトベ地方1
アルマティ地方2
アティラウ地方1
西カザフスタン地域1
ジャンビル地域2
ジェティス地域1
カラガンダ地方2
コスタナイ地方1
キズロルダ地方1
 
地域 副官たち
マンギスタウ地方1
パヴロダル地方1
北カザフスタン地域1
トルキスタン地域3
ウリタウ地域1
東カザフスタン地域1
アスタナ2
アルマトイ3
シムケント3

時刻表

2023年選挙のロゴとして使用される公式バリエーション

憲法第85条「選挙について」は、議会選挙は大統領が5か月前に予定し、マジリス議員の現行の任期満了の2か月前までに実施しなければならないと規定している（2021年1月14日以降[ 102 ]）。議会選挙は当初、2025年11月14日までに実施されるはずであった。[ 103 ]

2023年1月20日の中央選挙管理委員会（CEC）会議で、コンスタンチン・ペトロフ副委員長は2023年立法選挙の日程計画を発表した。総期間は59日間であった。[ 104 ]

日付 イベント
1月19日 第7議会の解散、選挙日の決定
1月20日 候補者の指名と登録が始まる
2月8日 18:00 候補者指名締め切り
2月18日 候補者登録締め切り
2月18日～3月18日 選挙運動
3月13日 18:00 外国人オブザーバーの認定終了
3月18日 沈黙の日
3月19日 選挙日
3月19日 20:00 選挙結果の集計と議事録の準備が始まる

パーティー

2021年の議会選挙に先立ち、新政党の結成を可能にするため、政党登録の必須基準は当初2万人に引き下げられた。[ 105 ]緩い規則にもかかわらず、法務省が希望政党の申請を繰り返し却下したため、その期間中に新政党は登録されなかった。 [ 106 ]最終的に、トカエフ大統領は登録基準をさらに5000人に引き下げる憲法改正案を提案し、政治の場に新政党が誕生することを改めて強調した。[ 107 ]ただし、一部の政党は法律違反のため「人為的に」登録できないと主張した。[ 108 ]また、彼は後に、新たに選出されたマジリス党議員の中に野党の意見を持つ者がいる可能性も否定しなかった。[ 108 ]

政党登録規則の緩和に関する憲法改正が施行される以前、合法的な政党としての地位を求めて合計16のイニシアチブグループが結成された。[ 109 ]野党のアルガ、カザフスタン、ナミスはいずれも合法的な地位を取得できなかった。[ 110 ]これらの事例は、カザフスタン政府が「真の競争」となる独立政党を登録することができず、政府支持団体のみが登録されることが原因であると説明されている。[ 111 ]

争う

2023年1月21日、中央選挙管理委員会（CEC）は、登録されている7つの政党すべてが2023年の立法選挙に参加し、各党の名簿に従って候補者を擁立することを認めると発表した。[ 112 ]

しかし、アルマ・ムカノヴァ法務副大臣は、エル・ターディリとルパクタール・ジャラスティの2つの政党の申請書類を検討しており、2023年2月8日までに国家登録に成功すれば、追加の政党も選挙に参加できるようになると明らかにした。[ 113 ]それにもかかわらず、その期間中にさらなる政党登録は行われず、最終的に、以前に登録された7つの政党が選挙に挑戦することとなった。[ 114 ] [ 115 ] [ 116 ]

中央選挙委員会は2023年2月18日に抽選手続きを実施し、各立候補政党が順番に投票用紙に記載される番号を決定した。[ 117 ]

名前 いいえ。 イデオロギー 位置 リーダー 2021年の結果 政治的立場
投票数（％） 座席
アマナットアマナット1 カザフ民族主義社会保守主義大きなテントエルラン・コシャノフ71.1%
76 / 98
大統領支持派
アイル「アイル」人民民主愛国党「アイル」ハリクティク・デモクラティアリク・パトリオッティク・パルティアシー2 農業主義社会民主主義中道左派アリ・ベクタエフ5.3%
0 / 98
政府支持派[ 118 ]
レスパブリカレスパブリカ3 国家自由主義社会的市場経済中道右派アイダルベク・コヤナザロフ新しい親政府派（疑惑）[ 119 ]
QHPカザフスタン人民党カザフスタン・ハリク党4 民主社会主義左翼エルムハメット・エルティスバエフ9.1%
10 / 98
大統領支持派
ベイタックカザフスタン緑の党「バイタク」Qazaqstannyñ «Baytaq» jasyldar partysy5 緑の政治環境保護主義中道左派アザマタン・アミルタイ新しい大統領支持派[ 120 ]
アク・ジョル「アク・ジョル」 カザフスタン民主党«Aq Jol» Qazaqstannyñ デモクラティアリク党6 リベラル保守主義経済的自由主義中道右派アザト・ペルアシェフ11%
12 / 98
大統領支持派
JSDP全国社会民主党Jalpyūlttyq sotsial-demokratialyq partia7 社会民主主義議会主義中道左派アシャト・ラヒムヤノフ参加しなかった反対（自己申告）[ 121 ]不明（事実上）[ 122 ]

政党別候補者

選挙名簿に登録された7つの参加政党すべてから283名の候補者が選出されたほか、小選挙区全体で609名の候補者が指名され、そのうち圧倒的多数が自称無所属の525名であった。一方、7つの政党から79名、4つの公的団体から5名の候補者が指名された。[ 123 ]各選挙区の指名候補者の平均数は21名で、最も多かったのはアスタナ第1選挙区と第2選挙区（それぞれ63名）で、最も少なかったのはウリタウ州第28選挙区（6名）であった。 [ 124 ]

登録期間後、281人の政党名簿候補者が正式に候補者となった（Respublicaから2人が選挙から撤退したため[ 125 ]）。各政党名簿には、女性、若者、障害者の必須割り当てがあり、平均で候補者の38.1%、および12人の民族的代表者が含まれていた。[ 126 ]小選挙区では、合計435人の候補者が登録され、無所属が359人（82.5%）、政党から76人（17.5%）だったが、自主的な撤退、不適切な文書提出、選挙法違反のため、中央選挙委員会によって立候補が却下された人は125人であった。[ 127 ]選挙区の候補者の平均年齢はおよそ49〜50歳で、全体的な性別構成は、10人の民族的代表者を含む男性が350人（80.5%）、女性が85人（20%）であった。[ 128 ]カザフスタンの各選挙区には平均15人の候補者が登録されており、最も多くの候補者が登録されたのはアスタナ第1選挙区と第2選挙区（それぞれ41人と42人）で、最も少なかったのはトルキスタン地域の第25選挙区（5人）であった。[ 127 ]

パーティー 党名簿第1位[ 129 ]候補者数 合計 政党名簿登録
政党リスト 小選挙区
QHPエルムハメット・エルティスバエフ52 15 67 2023年2月11日[ 130 ]緑のチェックマークはい
アク・ジョルアザト・ペルアシェフ54 23 77 2023年2月13日[ 131 ]緑のチェックマークはい
JSDPアシャト・ラキムヤノフ19 6 25 2023年2月13日[ 131 ]緑のチェックマークはい
アイルジグリ・ダイラバエフ25 9 34 2023年2月14日[ 132 ]緑のチェックマークはい
ベイタックアルマン・カシュキンベコフ 18 4 22 2023年2月14日[ 132 ]緑のチェックマークはい
アマナットエルラン・アブディエフ 90 29 119 2023年2月15日[ 133 ]緑のチェックマークはい
レスパブリカアイダルベク・ホジャナザロフ 23 4 27 2023年2月15日[ 133 ]緑のチェックマークはい
独立系該当なし359 該当なし

キャンペーン

アスタナで2023年選挙キャンペーンのポスターを掲示する公共の柱

情報社会開発省のカナト・イスカコフ副大臣によると、同省は選挙運動期間中、情報分野を監視し、違反があれば検察庁に報告するとのこと。[ 134 ]ヤンドス・オミラリエフ副検事総長は、選挙における違法行為として、選挙運動の禁止期間中の選挙運動の実施、候補者やその代理人、政党の選挙運動の妨害などが挙げられると述べた。[ 135 ]

人民党

カザフスタン人民党（QHP）は2023年1月21日の政治評議会で、党が選挙に積極的に参加し、共和主義運動本部を設立すると発表した。[ 136 ]

2023年1月30日、第23回QHP臨時大会が開催された。[ 137 ]党首エルムハメト・エルティシュバエフは、カザフスタン国民に対し、あらゆる要求を「文明的かつ民主的な方法で」満たすため、公共広場ではなく投票所に集まるよう呼びかけ、議会決議による制度改革の有効性を訴えた。[ 138 ]大会では、エネルギーと産業、母子支援、土地譲渡と移民雇用など、多くの問題が議論された。[ 139 ]大会開催前、QHPは党員の不満を抱えていた。3人のマジリ党員、特にジャンビル・アフメトベコフがQHPの新指導部が不適格だとしてQHPを離脱したためである。[ 140 ] QHPの党名簿には、選挙で多数派選挙区から12人の候補者を含め、合計52名が記載されていた。 [ 141 ]これに対し、エルティシュバエフは、これらの名前を「政治組織の最高かつ最も立派なメンバー」と評し、QHPの候補者の多国籍かつ社会的な構成を指摘した。[ 142 ]エルティシュバエフによると、QHPは当初120人以上を党名簿に記載していたが、最終的にはマジリスにおける実際の議席配分と相関するように絞り込まれ、[ 143 ]エルティシュバエフは、同党が40～45議席を獲得すると確信していると述べた。[ 141 ]

アクジョル民主党

2023年1月20日にアク・ジョル紙が発表した声明の中で、同党はマジリス選挙への参加に関心を示し、この選挙はカザフスタンの運命における「根本的かつ重大な変化」の始まりとなるはずだと述べた。[ 144 ] [ 145 ]

2023年2月1日に開催されたアク・ジョル党の第21回通常大会には党員も出席し、党の選挙綱領に沿って議会選挙に参加する決定を採択した。[ 146 ]アク・ジョル党からは合計77人の候補者が指名され、そのうち54人が党名簿に名を連ねており、その中にはアザト・ペルアシェフ議長、ダニア・エスパエヴァ、カジベク・イサ、アリア・ラキシェヴァといった人物が含まれていた。[ 146 ]リストに載っていた名前の1つに「カイラト・ボランバエフ」があったが、誰もが横領容疑で刑事捜査を受けている物議を醸している実業家カイラト・ボランバエフではないかと疑っていたが、実際は同名の別人だった。[ 147 ] [ 148 ]残りの23人の候補者は小選挙区にアク・ジョル党から指名された。[ 146 ]ペルアシェフ党首は党大会で、腐敗と、経済・政治分野における独占の影響による「貧富の格差」が党の存在意義に影響を及ぼす問題を提起した。[ 149 ]また、彼は選挙でアク・ジョル党が「国民の信頼を得る」ことに意欲を示し、「どんな与党も遅かれ早かれ」権力を失うだろうと指摘した。[ 149 ] [ 150 ]

選挙の数ヶ月前、アク・ジョル党副党首のアザマト・アビルダエフは、ロシアのウクライナ侵攻を公然と支持したため、党から追放され、マジリスからも解任された。[ 151 ] [ 152 ] [ 153 ] [ 154 ]この騒動は、党の評判を良くするための仕業ではないかと推測する者もいた。しかし、アビルダエフが後にロシアのプロパガンダ専門家ウラジーミル・ソロヴィヨフの物議を醸した番組「ソロヴィヨフ・ライブ」にゲスト出演し、「カザフスタンにおけるナショナリズムの高まり」について否定的な意見を表明したことは注目に値する。[ 155 ] [ 156 ]

全国社会民主党

野党を自称する全国社会民主党（JSDP）は、 2021年の立法選挙をボイコットしていたが、最近の「立法条件と権力システムそのもの」の変化を理由に、総選挙に参加する意向を表明した。[ 157 ]

JSDPは2023年2月2日に第20回臨時大会を開催し、46人の党代表が出席して選挙綱領の策定に関する決定を採択した。[ 158 ]また、25人のマジリス候補を擁立し、そのうち19人がJSDPの党名簿に掲載された。残りの6人の候補は選挙区で議席を争っており、党首アシャト・ラキムジャノフは彼らの支持層からの人気を主張した。[ 159 ]

ベイタック

2023年1月20日、カザフスタンで新たに登録された緑の党「バイタク」は、カザフスタンの環境責任政策を変更する機会として、初めて選挙に参加すると発表した。[ 160 ] 1月21日、党首のアザマタン・アミルタイは、バイタクが国会公聴会で環境問題を提起することを目指すことを明らかにした。[ 161 ] [ 162 ]

2023年2月3日に開催されたバイタク党の選挙前党大会において、アミルタイは他党を批判しつつも、カザフスタンにおける環境保護の必要性と、それが国民の健康と生活の質と密接に関係していることを強調し、バイタク党は「人々の生活」のために闘っていると主張した。アミルタイはこれを「緊急課題」と位置付けた。[ 163 ]彼は、アラル海やセミパラチンスク核実験場といった環境問題を抱える地域、そしてカザフスタン西部の地下資源利用者からの廃棄物問題に特に注意を払う必要があると述べた。[ 164 ]選挙前党大会の決定により、バイタク党の党員名簿には20名の党員が登録され、アミルタイ自身を含む4名の候補者が地域選挙区で指名された。[ 165 ]

アイル

アイル党のアリ・ベクタエフ党首は公式声明で総選挙実施の決定を支持し、党は「新しい選挙サイクルにおいて正直かつオープンに」戦う準備ができていると述べた。[ 166 ] [ 167 ]

2023年2月4日、第22回アウル臨時大会が開催され、25人の党名簿候補者と多数派選挙区の9人の候補者のリストが承認された。[ 168 ] [ 169 ]アウル議長のアリ・ベクタエフは大会で演説し、党の構造的活動の改善により選挙での党のパフォーマンスに大きな期待を表明し、農業、農業領域、農村集落の発展の重要性を強調した。ベクタエフは、村の状況と住民の生活を向上させることが、今度は都市の改善につながると強調した。[ 170 ]アイル党の党員名簿が公開され、2022年大統領選候補者としてアイル党第一副議長のジグリ・ダイラバエフ氏と元与党アマナット党員のカラカット・アブデン氏の名前が同じリストに掲載されたことで、異例のメディアの注目を集めた。 [ 171 ]ベクタエフ氏はアブデン氏の民俗・農村伝統に関する社会観が党のイデオロギーと相関関係にあると述べ、アブデン氏がアイル党員であることを確認した。[ 172 ] [ 173 ]

レスパブリカ

2023年1月21日、レスパブリカのアイダルベク・コヤナザロフ議長は党の登録後、レスパブリカが初めて立法選挙に参加することを発表し、党は「最も透明かつ公正な」候補者選定を行うと述べた。[ 174 ] [ 175 ] 2023年2月3日、レスパブリカは第1回臨時大会を開催し、党の改訂された憲章が提示され承認されることが発表された。[ 176 ]

2月6日に非公式の無投票形式で行われた大会で、コヤナザロフ氏は、レスパブリカ党は人的資本をカザフスタンの「最大の財産」として優先しており、特に教育と保健の分野に重点を置いていると述べた。[ 176 ] [ 177 ]同党は、企業代表を含む候補者名簿から合計29人を選挙に指名し、そのうち4人が小選挙区で議席を争った。[ 178 ]

アマナット

立法選挙の発表に先立ち、アマナート党首エルラン・コシャノフは2022年4月に、来たる選挙に対する党の準備状況について期待を表明していた。[ 179 ] [ 180 ] [ 181 ]第7期議会の解散後、2023年1月20日の党会合でコシャノフは、アマナートはトカエフの早期選挙実施の決定を支持し、党が「進歩的変革の主な原動力」であると主張し、コスタナイとエキバストゥズの被災者や暴風雨による洪水に見舞われた地域の支援におけるこれまでの取り組みを挙げ、コシャノフはアマナートとして選挙に参加する立場を改めて表明した。[ 182 ] [ 183 ]​​ [ 184 ] 1月31日、コシャノフは党が次回の臨時大会を開催することを明らかにした。[ 185 ] [ 186 ] [ 187 ]

2023年2月7日、アマナート臨時大会が開催され、政治評議会メンバー、元第7代マジリス党議員、党代表、党青年組織「ジャスタール・ルヒ」のメンバー、専門家、NGO代表、メディア関係者など2,000人以上が参加した。[ 188 ] [ 189 ]アマナートは、元国会議員、政府関係者、著名なブロガー、スポーツ選手、チェス選手などを含む計119人の候補者（党名簿から90人、小選挙区から29人）を指名した。党首のコシャノフ氏は、候補者らを「権威があり、教養があり、有能な人々」と評し、アマナートの構成が「指導者の政党」へと発展したことを確信していると述べた。[ 190 ] [ 191 ] [ 192 ]

独立系

2022年12月、アライリム・ナザロワ、アルヌール・イリアシェフ、ディナラ・エゲウバエワ、ドゥマン・ムハンマドカリムという野党活動家やジャーナリストのグループが、カザフスタンの2023年議会選挙への立候補を発表した。[ 193 ] [ 194 ]彼女たちは、国政選挙と地方選挙の両方で立候補している様々な野党候補を支援することを目的として、アルティンシ・カンタル（2022年1月6日、暴動に関連して）と呼ばれる独立した選挙同盟を結成した。[ 195 ]イリアシェフは、同盟の最終目標は議会での代表権を獲得することによって重大な民主的改革をもたらすことだと述べた。[ 196 ] 4人のうち、エゲウバエワとナザロワだけが候補者として登録できた。[ 197 ] [ 198 ]イリアシェフとムハンマドカリムは、それぞれ犯罪歴と永住者として居住していないという理由で、当初は選挙への立候補を禁じられていた。[ 199 ] [ 200 ]しかし、ムハンマドカリムはアルマティ州第12選挙区での立候補拒否に対する不服申し立てに成功し、[ 201 ] [ 202 ]選挙区での立候補登録に成功した。[ 203 ] [ 204 ]

2023年2月初旬までに、マジリス選挙区選出の選挙への出馬に関心を示している無所属候補が数人いた。その中には、未登録のナミス党の党首で実業家のサンジャル・ボカエフ、投獄されている未登録の民主党党首ジャンボラト・ママイの妻で市民活動家のインガ・イマンバイ、 2016年の土地改革反対デモに参加した市民活動家のマックス・ボカエフ、カズタグ通信社創設者でジャーナリストのアセット・マタエフ、野党全国社会民主党元議長でジャーナリストのエルムラト・バピ、 2019年の大統領選挙デモに参加したアキン・リナト・ザイトフが含まれていた。[ 205 ]これらの候補者は全員出馬登録されており、2016年のデモへの関与で現在有罪判決を受けているため、候補者登録手続きを経ることができなかったのはマックス・ボカエフだけであった。[ 206 ]トカエフ大統領と政府を批判する野党として知られるザイトフ氏は、突然与党アマナート党の選挙名簿に載せられた。[ 207 ] [ 208 ] [ 209 ]これはザイトフ支持者の間で大きな怒りを引き起こしたが、[ 210 ]ザイトフ氏は、アマナート党の目標は「党を内側から変えること」であると強調して批判を払拭し、選挙での支持を求めた。[ 211 ] [ 212 ]

2023年2月19日、市民活動家のアルヌール・イリアシェフとムラト・トゥリムベトフは、野党の無所属候補とともに、アルマトイのガンディ公園で認可された選挙集会を開催し、100人が参加した。[ 213 ] [ 214 ]そこで、NGOの独立監視団の代表であるアライリム・ナザロヴァは、議会における過半数代表の割合を批判し、投票の透明性を確保する方法として選挙の独立した監視を求めた。[ 215 ]集会で、エセット・マタエフは、「ボタンを押すだけで当選する議員」ではなく「自由な人々」で構成される「独立した議会」がカザフスタンを「豊かで幸せ」にするだろうと支持し、最後に行われた「自由選挙」は2004年で、そのようなシステムで当選した候補者の例としてセリクボルシン・アブディルディンを挙げたことを指摘した。 [ 216 ]集会に参加した社会学者のジャナール・ヤンドソワ氏は、アルマトイの投票率の低さに注目し、人々に投票所への参加を促した。[ 217 ]政治家のムフタル・タイジャン氏は、集会で演説し、少なくとも10人の野党候補が議会で当選すれば、「国民が求める改革を実現できる」と主張した。[ 218 ]タイジャン氏はトカエフ大統領の政権を批判する一方で、公正な選挙の実施を求め、「真の、そして国民に支持される候補者」が政権を握る必要性を強調し、翌日には無所属候補で構成される選挙連合を結成すると発表した。[ 215 ]

2月20日、アルマトイで、選挙連合結成の公式発表に関する記者会見が開かれた。この選挙連合には、アイマン・トゥルスンハン、エルムラト・バピ、ムフタル・タイジャン、サンジャル・ボカエフ、エルラン・カリエフ、そしてアルティンシ・カンタル連合の創設者であるアライリム・ナザロワが参加していた。ナザロワは、自身の活動は自主的に行っており、連合の活動には関与していないと述べた。[ 219 ]候補者らは、「共通の目標として議会の権限を高める」ために無所属候補の統一が必要であると強調したが、カザフスタンに議会制度を復活させるという要求を排除せず、多数決代表制の支持者となる姿勢を示した。[ 220 ]会議では、創設陣営による選挙マニフェストが採択され、「強い議会と説明責任のある政府」（トカエフ大統領の思想と多少似ている）を掲げ、三権分立のバランスを維持し、地方自治の拡大、報道の自由、国民の富の帰属を確保することを誓約した。[ 219 ] [ 220 ]

論争

選挙法違反

選挙期間を前に、与党アマナート党はソーシャルメディアで広く注目を集めた。同党の選挙広告が、法律で義務付けられている前日にカラガンダの複数の公共看板に違法に設置されているのが発見されたためである。 [ 221 ]反発を受けて、アマナート党の地方支部は公式声明で選挙法違反を認め、同党の選挙バナーは広告業者によって掲げられ、その後、党の地方支部が苦情に対応してから30分以内にバナーが撤去されたことを明らかにした。[ 222 ]同党はまた、法的措置を取り、事件の背後にあるサービス業者との契約を一方的に解除すると発表した。[ 223 ] [ 224 ]野党活動家で無所属副候補のサンジャル・ボカエフ氏は、事件後、与党アマナット党を批判し、選挙法の規定に違反しているとして、同党の選挙参加を禁止するよう求めた。[ 225 ]

カザフスタン検察当局は、無所属のマラト・ジュランバエフ氏[ 226 ] 、アマンゲルディ・ジャヒン氏[ 226 ]、ヤスラン・アイトマガンベトフ氏[227]など、複数の野党候補も選挙法違反の疑いで捜査しており、彼らは選挙前の選挙運動期間中にソーシャルメディア上で違法に扇動活動を行ったとして告発され、罰金と候補者登録の取り消しに直面した[228 ]。処罰にもかかわらず、無所属候補らは裁判所の判決を否定し、ソーシャルメディアでのコミュニケーションは法的に「扇動」とは定義されていないと主張した。[ 228 ]カラガンダの副候補テミルタス・シンメトゥラエフは、選挙前のFacebookの投稿で、自分の投稿した言葉にフォトショップによる加工が行われたとされる疑惑を否定したため、2023年3月2日に罰金を科された。[ 229 ]

カザフスタン検察庁は3月17日に最終報告書を発表し、23件の選挙法違反を指摘した。これらの違反は主に、禁止されている選挙運動（匿名の候補者による無料タクシーや砂利混ぜサービスの提供など）、許可されていない独立投票、匿名または破壊的な選挙運動資料の配布に関連している。[ 230 ] [ 231 ] [ 232 ]

無所属候補者の排除

ほとんどが無所属の候補者たちは、以前は登録要件を満たしていたにもかかわらず、主に税金の不遵守から、裁判所による著作権侵害の申し立てまで、国政選挙と地方選挙から締め出され、排除された。 [ 233 ] [ 234 ]副首相兼財務大臣のエルラン・ジャマウバエフは、選挙への無所属候補者の登録拒否について政治的動機を否定し、国家歳入委員会が候補者の財務申告の誤りを確認すると付け加えた。[ 235 ] [ 236 ]

市民活動家のアイゲルム・ティレウジャンは、2022年1月の騒乱の際にアルマトイ国際空港への攻撃を扇動した疑いでカザフスタン当局の捜査を受けていたため、選挙人登録料が本物ではないと判断され、2023年2月17日にアルマトイ第3地区選挙管理委員会によって当初立候補が却下された。[ 237 ]ティレウジャンは、2月27日にカザフスタン最高裁判所が下した判決で地区選挙管理委員会の決定に対する控訴に成功し、実質的に選挙の候補者として登録された。[ 238 ]しかし、2023年3月11日、ティレウジャンは、納税申告書の「矛盾」を理由に、地区選挙管理委員会によって再び選挙から除外された。[ 239 ]医師であり著名人でもあるカイリガリ・ケーネフは、カザフスタンを離れて二度と戻らないという不条理な理由で、独立副候補としての登録を拒否された。ケーネフは皮肉にも、世界初のテレポート人間としてノーベル賞の受賞とノミネートを要求していたが、その間ずっとアルマティに住み、働いていた。 [ 240 ]

カザフスタン政府による無所属候補者の除名に対する圧力の高まりを受け、野党活動家たちは2023年3月9日の記者会見でこの問題への懸念を表明し、選挙から「不法に排除された」と訴え、この決定は根拠がないと述べた。しかし、中央選挙管理委員会（CEC）のシャフカト・オテミソフ委員は、候補者に対し「裁判所に控訴し、再度選挙に参加を試みること」を提案し、この主張を否定した。[ 241 ] 3月17日、CECは除名された候補者から合計166件の訴訟が裁判所に提起され、そのうち登録が回復されたのはわずか6人の候補者だったと報告した。[ 242 ] CEC委員のアシルベク・アイジャリクリ氏によると、無所属候補者の除名に関する「客観的な決定」は裁判によって決定されるという。[ 243 ]

候補者名簿の頻繁な変更は投票用紙の作成に課題をもたらした。選挙日が近づくと、所属選挙区から撤退した候補者が、すでに印刷された数千枚の投票用紙に誤って含まれていたからである。[ 244 ]アルマトイでは、地域選挙管理委員会のアイギュル・カリコヴァ委員長が、選挙管理委員会のメンバーは法律により、撤退した候補者の名前を青いペンで手で消し、消した欄の横に署名を残すことが義務付けられていると説明した。[ 245 ]

候補者に対する政治的圧力

選挙区3（アルマトイ）のジャーナリストで無所属の候補者インガ・イマンバイは選挙運動中、2023年2月24日のロシアによるウクライナ侵攻1周年に際し、同国を支援する単独ピケを実施すると発表したが、アルマトイのエルボラト・ドサエフ知事は彼女の要請を、許可の提出が1日遅れたとして拒否した。[ 246 ]イマンバイは、この動きを「官僚的な遅れ」が「言い訳に使われている」として一蹴し、カザフスタン政府が国民によるウクライナ国民への支持表明を拒否していると非難した。[ 247 ]それでもイマンバイは当初、代わりに選挙本部事務所で反戦演説を行うと約束していた。[ 248 ] 2月27日、イマンバイは、カザフスタンの人権局事務所でピケを張って抗議活動を行った後、「国民的敵意」を煽ったとして警察に召喚されたと報告した。[ 249 ] [ 250 ]警察署から釈放された後、イマンバイはカザフスタン当局が親ウクライナの見解を持っていることを理由に彼女の立候補資格を剥奪しようとしていると非難した。[ 251 ]

2023年3月14日、アクトベで第10選挙区選出のマジリス党候補サビリヤン・カルムハンベトフ氏を支持するカーパレードが開催されたが、カルムハンベトフ氏が市当局からイベント許可を得ていなかったため、警察はドライバーらに選挙集会を中止させた。その結果、カルムハンベトフ氏の陣営は、許可されていない選挙集会を開催したとして検察の捜査を受けることとなった。[ 252 ]

ジャーナリストへの攻撃

2023年の選挙の発表とともに、カザフスタン全土でジャーナリストへの攻撃が増加した。マジリス候補でアルティンシ・カンタル選挙同盟の創設者の一人であるジャーナリスト、ディナラ・エゲウバエワが選挙参加への関心を表明した直後、即時脅迫に直面した。2023年1月14日の夜、アルマティのアパート近くで彼女の車にレンガが投げつけられ、その後火がつけられた。[ 253 ]翌日の1月15日、カザフスタンの法執行機関は、15歳、16歳、17歳の未成年の容疑者5人を拘束した。彼ら自身の証言によると、彼らは賄賂と引き換えに身元不明の人物から命令を受けたとされており、エル・メディア事務所のガラスのドアの入り口を破壊した容疑もかけられていた。[ 254 ] [ 255 ] [ 256 ] Ulysmedia.kzの編集長サマル・イブラエワは2023年1月18日、同サイトがサイバー攻撃を受け、自身と家族の個人情報が漏洩したと発表し、国家安全保障委員会（ŪQK）がサイバー攻撃の背後にいると非難した。[ 257 ] [ 258 ] 2023年2月8日、アスタナのUlysmedia.kz編集部に「生の肉と子供の写真」が入った箱が届き、彼女はこれを「脅迫」と表現した。[ 259 ] [ 260 ] YouTubeチャンネル「Гиперборей」のジャーナリスト、ヴァディム・ボレイコは、2月20日、アルマトイの自宅アパートのドアの外で燃えた建築用発泡スチロールと、彼とビデオグラファーのロマン・エゴロフの所有する2台の車が焼失したと報告した。[ 261 ] [ 262 ]この事件を受け、アルマトイ内務省は迅速に捜査を開始し、放火の首謀者とされる無名の容疑者を逮捕した。[ 263 ] [ 264 ]カザフスタンのジャーナリストで、テレグラムチャンネル「5 Қаңтар」（1月5日）の運営者であるダニアル・モルダベコフ氏は、2月22日に、アルマトイの自宅の玄関で医療用マスクを着けた男性が銃撃されたと明らかにした。[ 265 ]ジャーナリスト保護委員会のコーディネーターであるグルノザ・サイード氏は、カザフスタン政府に対し、ジャーナリストの安全を確保し、犯人を処罰するよう強く求めた。[ 266 ]

ジャーナリストへの脅迫の増大は、トカエフ大統領が介入を迫るきっかけとなり、法執行機関にジャーナリストに対する犯罪行為の徹底的な捜査を指示した。その中で、アコルダ報道官のルスラン・ジェルディバイは、犯罪の扇動者らが「公共の安全と国家の評判」を損なったと非難した。[ 267 ] [ 268 ] [ 269 ] [ 270 ] [ 271 ] 2023年2月21日までに、内務省はジャーナリストへの攻撃に関連して18人が逮捕されたと報告した。[ 272 ] [ 273 ] [ 274 ] [ 275 ]しかし、マラト・コジャエフ内務副大臣は、「攻撃が誰かの命令で行われたと断言するのは時期尚早」だと評価した。[ 276 ] 2月28日、内務省とカザフスタン人民戦線（ŪQK）は、ジャーナリストや独立系メディアに対する組織的攻撃の責任者とされる「O・トカレフ」容疑者の逮捕を発表した。トカレフは外国人で熟練したハッカーであり、「K・リトヴィノフ」、「S・シャポバロフ」、「B・デムチェンコ」、「Y・マリショク」という4人の外国人が同行していたことが明らかになった。[ 277 ] [ 278 ] 2023年3月2日の警察報告書によると、トカレフは有罪を認め、刑事捜査においてカザフスタン当局に協力することに同意した。[ 279 ] [ 280 ]

アルマン・ショラエフ訴訟

2023年2月24日、第2選挙区（アスタナ）のマジリス選挙区の無所属候補であるアルマン・ショラエフは、カザフスタン人民党（QHP）のメンバーのFacebook写真を公開し、キャプションの下に「これらの裏切り者に投票するな」と書き込むことでソーシャルメディア上でスキャンダルを引き起こした。この投稿に対して、QHP議長のエルムハメト・エルティスバエフは分裂的な言葉遣いと党の信用失墜につながると批判し、ショラエフが投稿を削除して公式に謝罪しない限り、検察庁に名誉毀損で訴訟を起こすと脅した。 [ 281 ] [ 282 ]ショラエフはこれに対して投稿を削除したが、その後エルティスバエフを直接攻撃する新たな投稿を行った。ショラエフは、エルティスバエフが長年ヌルスルタン・ナザルバエフ前大統領の顧問を務めていたことを指摘し、代わりにロシアの宣伝活動家ウラジーミル・ソロヴィヨフとの以前のYouTubeインタビューについて公に謝罪するよう求めた。そのインタビューで彼は、 1月事件の際にナチスからカザフスタン人を救ったとしてロシアのウラジーミル・プーチン大統領に対して物議を醸す発言をし、エルティスバエフを「裏切り者」であると改めて主張し、彼とライブ討論を行うことを提案した。[ 283 ]

2023年3月5日、QHPは原告ヌリア・バルタバイキジを代表して、党に関する「虚偽の情報」を広めたとしてショラエフに対して集団訴訟を起こした。このことが裁判で証明されれば、ショラエフのマジリス党候補としての選挙登録が取り消されることになる。[ 284 ]当初3月6日から予定されていた公聴会は、原告バルタバイキジが出席しなかったため、同日3月10日に延期された。[ 285 ] [ 286 ] 3月14日、アスタナ地区間裁判所は、ショラエフがQHPを配布した罪で有罪判決を下したが、裁判所の司法行為の決定は3月19日の選挙日まで有効となるため、ショラエフは選挙の投票用紙に残り、この事件はカザフスタン政府が彼の選挙運動の正当性を失わせるための挑発行為であると主張した。[ 287 ]

暴動対策法案

カザフスタン上院は、「刑事訴訟、死刑執行、その他残虐で非人道的または中傷的な拷問行為の分野における人権の防止に関するカザフスタン共和国の一部立法行為の修正および追加の導入について」という法案を承認した。[ 288 ]この法律は、集団暴動の扇動を呼びかける個人に対する刑法第272条に基づくより厳しい罰則を提案しており、ソーシャルメディア上での懲役刑の最長を3年から5年に、3年から7年に引き上げるとともに、犯罪集団の一員として犯したフーリガン行為の最長刑を仮釈放なしの懲役5年から7年に引き上げる。[ 289 ] [ 290 ]この投票は2023年3月9日の選挙に先立つ本会議で行われ、マラト・アフメチャノフ内務大臣がこの法律への支持を表明した。[ 291 ] [ 292 ] [ 293 ] [ 294 ]この法案はその後3月17日にトカエフ大統領によって署名され、法律として発効した。[ 295 ]

選挙不正疑惑

選挙前には、シムケントの複数の投票所からソーシャルメディア上に拡散した写真に、投票所の公開直前に各候補者への投票数を示す数字が記入された投票結果報告書の存在が示唆されたため、選挙不正への懸念が高まった。[ 296 ]シムケント第2選挙区で無所属候補として立候補しているオミール・シニベクリ氏は、検察庁に介入を求め、トカエフ大統領にシムケント市選挙管理委員会の権限を一時的に停止するよう求めた。[ 297 ]これに対し、シムケント地方選挙管理委員会のカイベク・クナンバエフ委員長は、投票結果報告書が不正に作成されたという主張を「偽造と挑発」であると一蹴し、選挙結果は投票後に記入されると主張し、また、当該の投票所の集計結果には封印がなかったと指摘した。[ 298 ]

選挙当日に投票所が開かれた後、独立監視NGOのエルキンディク・カナティは、監視員の移動の制限、有権者登録手続きの可視性の制限、写真やビデオの撮影の禁止、選挙区選挙管理委員長による選挙運動活動、投票所の装備に関する指示に違反する監視員用椅子の提供の不履行など、選挙違反があったと主張した。[ 299 ]カザフスタン全土で投票の不正が明らかになり、独立監視員が撮影した多数のビデオには、投票所で行われている投票箱への投票用紙の詰め込みや回転式投票の事例が示された。 [ 300 ] [ 301 ]いくつかの投票所では、監視カメラがテープで覆われているのを目撃した。[ 302 ]検察庁公益保護局長のアザマット・サラジン氏は、親族向けの投票用紙の発行に関わる選挙違反により、選挙管理委員会の委員18人が罰金と停職処分を受けたと報告した。[ 303 ] [ 304 ]中央選挙委員会のヌルラン・アブディロフ委員長は、投票の不正操作の可能性を認め、検察庁に広範な不正行為の「検査と法的評価」を要請した。[ 305 ] [ 306 ]検察庁は投票後、選挙当日に合計40件の違反を記録したが、その中には禁止期間後の選挙運動も含まれていた。[ 307 ]

行為

カザフスタンの選挙は、様々な選挙委員会によって準備され、実施される。[ 308 ]

2023年1月20日に開催された会議において、中央選挙管理委員会（CEC）は、選挙の任命、選挙日程の承認、選挙文書の様式の制定、外国および国際機関の選挙監視員、外国メディア代表の活動に関する一連の問題について議論した。[ 104 ]

公的資金

財務省は2023年1月19日、2023年の選挙に当初支出される総額は334億テンゲであると発表した。これは2022年の大統領選挙の資金よりも高い額であり、財務省は、早期選挙の費用が2023～2025年度予算案に含まれており、支出額は当初2025年度に留保されていたと評価している。[ 309 ] [ 310 ]同省によると、公費の増加は混合選挙制度の導入を考慮に入れているという。[ 311 ] [ 312 ]

2023年2月8日、中央選挙委員会は選挙のために334億テンゲが正式に割り当てられたことを確認した。[ 313 ]

有権者登録

毎年7月1日と1月1日までに、有権者と投票所の境界に関する情報が、地方執行機関（アキマート）から電子形式で各地方選挙管理委員会に提出され、地方選挙管理委員会はそれらの情報を確認し、上級選挙管理委員会に提出する。[ 308 ] 2023年1月1日現在、カザフスタンには約11,976,406人の有権者が登録されている。[ 314 ]

カザフスタンにおける有権者登録は、選挙の告示または指定の時点から地方執行機関によって行われ、指定された選挙区の領域内の居住地に基づいて有権者名簿にまとめられる。[ 308 ]各投票所の有権者名簿は、選挙の20日前（2023年2月27日）に法令を公布するアキム（地方長官）によって承認される。[ 308 ]

不在者投票をするには、有権者は選挙日の30日前（2023年2月17日）までに、別の投票所で現在の居住地を投票者名簿に登録するよう申請し、選挙管理委員会に通知する必要がある。[ 308 ] [ 315 ] 2023年3月4日から、不在者投票用紙が有権者に配布され始め、3月18日現地時間18時まで行われる予定だった。[ 316 ]合計で22,578枚の不在者投票用紙が、有権者の書面による申請に基づいて選挙区選挙管理委員会から発行された。[ 317 ]

2023年2月26日時点で、登録有権者数は12,032,550人に達し、その後、アキマートによって転送されたデータに基づいて、全員が選挙人名簿に追加された。[ 318 ] [ 319 ] [ 320 ] 選挙日の15日前（2023年3月4日から）から、カザフスタン国民はそれぞれの投票所の有権者名簿で自分自身を確認する機会が与えられた。[ 321 ] [ 322 ]中央選挙管理委員会の副委員長であるコンスタンチン・ペトロフによると、登録有権者に関する情報データはデジタル開発・イノベーション・航空宇宙産業省によって転送および保護され、同省はSMSメッセージを通じてカザフスタン国民に有権者名簿への登録を通知するとのことだ。[ 323 ]

2023年3月17日、居住許可を持たないカザフスタン国民は、選挙日に現地時間7時から20時まで、全国118か所の投票所で投票登録を行うことができると発表された。[ 324 ] JSC市民政府職員は、国民が投票権および憲法上の権利を行使できるようにこのサービスを提供したが、投票所には教育施設も含まれていた。ただし、そこで登録した有権者は、3月20日の選挙後、自動的に登録抹消された。[ 325 ] [ 326 ] [ 327 ]

COVID-19ガイドライン

2023年1月23日の中央執行委員会のブリーフィングで、カザフスタンの主任衛生医師アイジャン・エスマガンベトワ氏は、進行中のCOVID-19パンデミックに関する疫学的状況について述べ、過去2週間でCOVID-19の症例数が減少したことを指摘したものの、インフルエンザ感染とともにウイルスの季節的な増加を否定しなかった。 [ 328 ]カザフスタンは、COVID-19の感染レベルに関して全国的に低リスクの「グリーンゾーン」に分類されていたが、7つの地域（シムケント、アルマティ、アティラウの各都市、東カザフスタン州、カラガンダ州、コスタナイ州、マンギスタウ州）ではウイルスの再生産率（R指標）が1を超えており、混雑した場所ではフェイスカバーの着用が推奨された。[ 329 ]これらの兆候を考慮して、エスマガンベトワ氏は、政治団体がイベントを広々とした敷地内で開催し、換気システムが途切れることなく機能するようにすることを推奨するとともに、R指標が1を超える地域に住む住民に混雑した場所ではマスクを着用するよう促した。[ 330 ]

投票前にエスマガンベトワ氏は、新たな混合選挙制度は投票率の上昇につながると警告し、投票所における人の流れを規制すること、換気・空調を4平方メートル/時の速度で継続的に稼働させること、投票日には選挙会場の衛生管理を徹底することを求めた。[ 331 ]

障害のある有権者

障害者の権利を保障する取り組みの一環として、中央選挙管理委員会は2023年1月27日、地方行政機関（アキマート）に対し、選挙管理委員会が投票所で障害者に投票環境を提供できるよう支援し、障害者団体の代表者の参加を得て投票所のアクセシビリティを確認し、特別な環境を保障するための追加措置を講じるよう勧告する決議を採択した。[ 332 ]中央選挙管理委員会はまた、カザフスタン国民、労働社会保障省、アキマートに対し、インタラクティブ・アクセシビリティ・マップで障害のある有権者の情報と投票所の場所を更新するよう勧告した。[ 332 ]

2023年2月27日、中央選挙委員会のヌルラン・アブディロフ委員長は、投票所には追加の照明や拡大鏡など、視覚障害者のために必要なすべての条件が整えられることを明らかにした。[ 333 ]

準備

2023年1月23日、中央選挙管理委員会は、選挙プロセスに参加するすべての人々の「法的リテラシーと選挙文化」の向上を優先するという主要な方向性を発表した。これには、全国の選挙管理委員会メンバー全員を対象に、以下の分野で研修と教育を実施することが含まれていた。[ 334 ]

  • オンラインワークショップ会議。
  • 地域における現地研修および検査ワークショップの開催。
  • 遠隔学習とテスト
  • 大統領直属の行政アカデミーの地方支部を拠点とする選挙管理委員会メンバー向けのワークショップ。
  • 地域選挙管理委員会（TEC）メンバーによる現地研修ワークショップ会議および研修。
  • カザフスタンの海外代表事務所に結成された69の選挙区選挙管理委員会の委員を対象にしたワークショップ。

選挙運動の開始以来、カザフスタン全土にカザフスタン国民に選挙人名簿への登録に関する情報を知らせるためのコールセンターが230カ所設置され、2023年2月下旬までに1万7000件以上の問い合わせがあった。[ 335 ]

中央選挙委員会は2月27日、2023年選挙の投票用紙デザイン5種類を承認した。青色の投票用紙（政党投票）と緑色の投票用紙（選挙区投票）を含む。[ 336 ]初めて、視覚的に読みやすいISO 216用紙フォーマットが投票用紙として使用され、政党名簿投票用紙には8つの列が含まれ、選挙区投票用紙には最大16人の候補者名が含まれる。[ 337 ] [ 338 ]中央選挙委員会はまた、立法選挙の印刷された紙の投票用紙の総数は、登録有権者総数（12,032,550人）に基づいて決定され、これには登録投票人口の1％を超える、各政党および選挙区の投票用紙で12,152,876枚となることを決定した。[ 339 ]

2023年2月27日、デジタル開発・イノベーション・航空宇宙産業省のエセット・トゥリソフ副大臣は、2023年3月6日より、国家機関インターネットリソース統合プラットフォーム（eGov.kz）と連携し、「個人識別番号（IIN）による投票所検索」システムとモバイルユーザーへのSMS通知を開始すると発表した。[ 335 ]同日、外務省は海外投票のために62カ国77カ所の投票所を設置すると発表し、大臣代表のアイベック・スマディアロフ氏は、選挙への参加を希望するカザフスタン国民に対し、カザフスタンの外国領事館または領事館に連絡を取り、情報を提供して有権者名簿に登録してもらうよう呼びかけた。[ 340 ] [ 341 ] [ 342 ]

選挙では国内外合わせて10,223の投票所が設置された。[ 343 ]

選挙日

2023年3月19日未明、カザフスタンでは現地時間午前7時から投票所の運用が開始された（ただし、地方選挙管理委員会の決定により、92の投票所は1時間早い午前6時に開設された）。[ 344 ] UTC+6時7時15分時点で、アクトベ、アティラウ、西カザフスタン、キズロルダ、マンギスタウの各地域ではアスタナ時間帯に準じて1時間遅れて投票が開始されるため、時差によりカザフスタン東部を中心に8,272の投票所が稼働していた。[ 345 ] [ 346 ]その期間中、トカエフ大統領自身も当初の予想よりも数時間早く学童宮殿で投票を行っており、その投票のニュースが後日明らかになった。[ 347 ] [ 348 ] [ 349 ]情報社会開発省によると、トカエフ大統領が早めに投票したのは「仕事のスケジュール」変更のためで、その情報は意図的に公表されなかったとのこと。[ 350 ] UTC+6の8:15までに、国内全10,146か所の投票所が稼働していた。[ 351 ] [ 352 ] [ 353 ] [ 354 ]ヌルスルタン・ナザルバエフ前大統領も投票所に姿を現し、間近に迫ったノウルーズの祝日を祝った。[ 355 ] [ 356 ] [ 357 ] [ 358 ] UTC+6の19:00時点で、全10,223か所の選挙区が稼働しており、海外の投票所もそれぞれの時間帯に合わせて開設された。[ 359 ] [ 360 ]投票時間は13時間続き、投票所は現地時間20時に閉鎖された。[ 361 ]

中央選挙管理委員会は、午前10時（UTC+6）に最初の投票者数の発表を開始し、午後10時まで2時間ごとに発表を続けた。午後10時、中央選挙管理委員会は、全国選挙の投票率54.2%（6,521,860人の投票者）という最終的な暫定データを発表した。 [ 362 ] [ 363 ] [ 364 ]開票は、午後10時（UTC+6）から各選挙区で行われ、2023年3月20日午前8時（UTC+6）まで続く予定だった。[ 365 ]そこから、中央選挙管理委員会は、翌日に立法選挙の暫定結果についても発表すると発表した。[ 366 ]

観察

2022年の大統領選挙に先立ち、議会は選挙法の新たな改正案を採択し、選挙を監視する公的機関やNGOの認定プロセスの要件を厳格化した。[ 367 ] NGO「エルキンディク・カナティ」の共同創設者であるローマン・ライマー氏によると、新たに施行された法律は選挙の認定プロセスをより困難にし、「独立した監視の破壊」につながる可能性があり、投票所での選挙監視業務を厳しく制限するだろうという。[ 368 ]

2023年1月20日、中央選挙管理委員会（CEC）のムクタール・エルマン書記長は、国際選挙監視機関の開設を発表した。CECは、国際機関、議会間組織、そしてカザフスタン駐在の外交団に対し、2023年選挙の監視への参加を要請した。これは、「選挙運動中の公開性と透明性」を確保するという国際的義務を果たすためである。[ 369 ] 2023年2月2日までに、CECはパレスチナと、 CIS議会間議会および欧州安全保障協力機構（OSCE）傘下の民主制度人権事務所（ODIHR）という2つの国際機関から、最初の25名の監視員を認定した。[ 370 ]

2023年3月13日までに、中央選挙管理委員会は41か国と12の国際機関から合計793人の選挙監視員を認定した。[ 371 ]

OSCE

欧州安全保障協力機構（ OSCE ）民主制度・人権事務所（ODIHR）は、中央選挙委員会（ CEC）の招待を受け、[ 372 ] 2023年2月8日にカザフスタンで選挙監視団を開設した。団長はエオガン・マーフィーで、アスタナを拠点とする11名の国際専門家からなる中核チームと、2月17日から全国に展開される32名の長期監視員で構成される。ODIHRはまた、選挙日の数日前に300名の短期監視員を派遣する計画も発表した。[ 373 ]

2023年3月3日に発表された中間報告書において、欧州安全保障協力機構（OSCE）は、カザフスタンにおける選挙運動は、特にソーシャルメディアや多数の候補者が参加した小選挙区において「活発」であったと述べる一方で、「批判的なオンラインジャーナリストやブロガーに対する脅迫や嫌がらせ」の多数の事例が「免責の認識を形成し、広範な自己検閲につながっている」ことに懸念を表明した。[ 374 ]

欧州安全保障協力機構（OSCE）は予備調査報告書の中で、選挙準備は「効率的に、定められた期限内に実施された」と称賛したが、投票集計の一貫性とタイムリーな対応が欠如していると指摘した。国際選挙監視団（IEOM）の監視員は一貫して「投票者数と公式に報告された予備投票率の数値との食い違い」を指摘しており、監視員は、投票手続きや投票用紙の記入欄が制限されたり、不鮮明だったりしたと報告しており、選挙集計プロセスの完全性に関して深刻な懸念が生じている。[ 375 ]

討論

2023年2月27日、カザフスタンチャンネルで初のテレビ討論会が放送されることが発表された。討論会は2023年3月1日に開催される予定で、討論会はカザフスタンのYouTube、Facebook、Telegramチャンネルでもライブ配信される。[ 376 ] 3月1日の選挙討論会には7つの対立政党すべての代表者が参加した。[ 377 ] [ 378 ] [ 379 ]討論会は4つの段階で構成され、各党の代表者が共通の政治質問に2回簡単に答え、互いに質問をして答え、最後に代表者が有権者に直接話しかけた。[ 380 ] [ 381 ] [ 382 ]討論の段階では、社会的不正義、労働条件の改善、都市部と農村部の教育格差、最低賃金の引き上げ、環境保護、起業家育成、汚職撲滅など、様々な問題が演説者によって提起された。[ 383 ] [ 384 ]最初のテレビ討論では、 1月事件やその余波による民間人の死者調査、カザフスタンで現在も続く人権侵害などの敏感な話題が完全に無視され、演壇の演説者が異例にも互いの話を遮り、討論のルールに違反していたことが指摘された。[ 385 ]

2023年3月6日、KTKチャンネルは第2回討論会を3月10日にすべてのライブストリームプラットフォームで開催すると発表した。[ 386 ] [ 387 ]テレビで放映された討論会は3段階で構成され、まず党員が選挙プログラムの論点を発表し、互いに質問し合い、最終段階で有権者に訴えかけた。[ 388 ]討論会中、カザフスタン人民党（QHP）のエルムハメト・エルティスバエフ議長は、アイル党とバイタク党とともに連立政権を樹立するという注目すべき提案を行った。[ 389 ]

中央選挙管理委員会（CEC）は2023年2月27日、第3回選挙前討論会を2023年3月16日に開催すると発表した。この討論会には、主催者であるハバル通信社が党代表者によるテレビ討論会を開催するために約6,300万テンゲが割り当てられた。[ 390 ] [ 391 ] [ 392 ] 3月7日、CECは演台に立つ各党代表者のリストを承認した。当初このリストにはQHP議長のエルティスバエフが招待客として含まれていたが、後にQHP党員のオクサナ・アウバキロヴァが党を代表して参加することとなった。[ 393 ] [ 394 ] 3ラウンドで行われた討論会では、演説者が党のイデオロギーを紹介し、対立候補に質問し、カザフスタンの社会経済的地位の向上に向けた党の政策について議論し、ハバル通信社のセルセンターからの質問に答え、第3ラウンドと最終ラウンドでは各党代表者の演説で締めくくられた。[ 395 ]

2023年3月3日には、オルダ・クズが主催し、YouTubeライブストリームで無所属候補者による討論会も行われた。[ 396 ]

2023年カザフスタン議会選挙の討論会
日時 主催者 位置 言語 モデレーター  P 出席者[ a ]    R 代表者  間隔 ソース
アマナットアイルアク・ジョルQHPレスパブリカJSDPベイタック
2023年3月1日20:30 カザフスタンアスタナカザフ語 アルマンギュル・トクタムラトR・ベイゼンバエフR・ダイラバエフR・デュイセンビノフR・アシルベコフRタウR・アウエスバエフP・アミルタエフ1:25:33 [ 397 ]
2023年3月10日21:00 KTK アルマトイカザフ語、ロシア語 エフゲニア・サケノワ R・サリムR・ダイラバエフR・エスパエヴァP・エルティスバエフR・シュキヤノヴァP・ラキムヤノフR・サビトヴァ2:02:22 [ 398 ]
2023年3月16日20:00 カバール・エージェンシーアスタナ カザフ語、ロシア語 アイギュル・アディロワ・ダルハン・エブドゥアヒト P・コシャノフR・ダイラバエフP・ペルアシェフR・アウバキロヴァP・ホジャナザロフR・アウエスバエフP・アミルタエフ2:30:13 [ 399 ]

世論調査

2023年3月10日の討論会で実施されたオンライン調査では、KTKチャンネルの回答者の大多数が、アマナートが参加政党の中で総合優勝すると見ていた。[ 400 ]

討論会で最も支持されている政党
議論 世論調査会社 アマナットアイルアク・ジョルQHPレスパブリカJSDPベイタックなし 回答者
2023年3月10日 世論調査研究所59.0%4.4% 8.5% 2.9% 15.0% 4.7% 2.4% 5.3% 21,000

世論調査

カザフスタンにおける世論調査は、法律に基づき登録され、少なくとも5年間の世論調査実施経験を有し、中央選挙管理委員会（CEC）に調査会社の専門家とその経験、調査実施場所、使用した分析方法を報告した合法的な会社のみが実施できる。[ 308 ]世論調査会社が、候補者や政党の選挙に関する世論調査の結果を、投票開始5日前（2023年3月14日から）および選挙当日に敷地内または投票所でインターネット上で公表することは禁止されている。[ 308 ] [ 401 ]

さらに、カザフスタンでは独立した世論調査が厳しく制限されており、ヤンドス・オミラリエフ副検事総長は2023年2月18日、アスタナのサリヤルカ地区検察官の決定に基づき1人が罰金刑に処せられるなど、無許可の世論調査が複数実施されたと報告した。 [ 402 ]カザフスタン弁護士連合中央評議会のアヌアルベク・スカコフ氏は、ソーシャルメディア上でオンライン世論調査を実施せず、中央選挙管理委員会（CEC）の認定を受けた特定の組織のみが世論調査を実施すべきだと主張し、そうすることで「世論の乱用や操作」を防ぐことができると主張した。[ 403 ] [ 404 ]

政治学者のタラト・カリエフ氏は、与党アマナート党が「広範な支部ネットワーク」と党内の著名な政治家を理由に、2023年の選挙でも政権政党としての地位を維持し、大規模な農村部からの支持を受けているアイル党が2位以内に入ると予測した。[ 405 ]

% of Support0102030405060701/28/20232/27/2023AmanatAuylAq JolQHPRespublicaJSDPBaytaqAgainst allUndecided2023 Kazakh legislative election (% of Support)

世論調査会社 フィールドワーク日 サンプルサイズ マージン

エラーの

アマナットアイルアク・ジョルQHPレスパブリカJSDPベイタックすべてに対して未定
世論調査研究所2023年3月3日～10日 2,000 ± 1.1% 66.7%6.1% 5.2% 5.1% 5.4% 4.1% 2.1% 5.3% 7.6%
戦略2023年2月17～27日 1,600 ± 3.0% 43.6%9.9% 11.3% 6.3% 6.2% 2.4% 1.4% 3.6% 12.7%
民主主義研究所2023年2月3日～18日 8,000 ± 1.1% 58.4%5.1% 5.4% 5.2% 4.2% 3.9% 1.8% 2.2% 13.8%
世論調査研究所2023年1月25～28日 1,200 ± 2.8% 48.6%6.2% 5.4% 4.8% 3.6% 3.2% 2.8% 2.6% 22.8%

出口調査

選挙当日には、投票所の敷地内外で合法的な組織のメンバーによって出口調査が実施される。これに対し、大統領直属の行政アカデミー選挙研修センター所長であるジャナール・ムカノヴァ氏は、登録という障壁を設けることで、専門的に社会学的調査を実施する上で「適切な管理」が実現できると主張した。出口調査を実施する組織は、選挙日後、中央選挙管理委員会による暫定結果発表後12時間以内に結果を発表する。[ 406 ]

2023年3月20日深夜、カザフスタンのメディアが報じた出口調査では、与党アマナート党が過半数の得票率を獲得したことが示された。[ 407 ]アナリストらは、他に5、6政党が選挙の閾値を超えて議席を獲得すると予測し、野党の全国社会民主党は閾値の壁の瀬戸際にいるとみている。[ 408 ] [ 409 ] [ 410 ] [ 411 ]選挙に出馬しながらも閾値を超えていない唯一の政党であるバイタクは、議会入りのチャンスがないとみられていた。[ 412 ] [ 413 ]

世論調査会社 サンプルサイズ アマナットアイルアク・ジョルQHPレスパブリカJSDPベイタックすべてに対して消す
ユーラシア統合研究所3万 53.3%10.5% 7.9% 6.3% 9.9% 5.3% 3.2% 4.5% 53.3%
ソトシスA31万2000 54.4%10.2% 8.2% 6.9% 8.8% 4.9% 2.2% 4.4% 55.6%
民主主義研究所1万2000 53.3%11.3% 8.9% 5.1% 8.3% 5.1% 2.5% 3.7% 54.8%

結果

2023年3月20日早朝、中央選挙管理委員会（CEC）は、地域および地区選挙管理委員会による投票結果議事録の電子コピーからまとめた予備選挙結果を発表した。[ 414 ]これによると、与党アマナート党は比例投票シェアの53.9%で公式に過半数を獲得したが、これは1999年の議会選挙以来、同党にとって最悪の成績の一つとなった。[ 415 ]選挙区では、予備結果でアマナート党が合計29議席中22議席（+党所属の無所属候補1名）の圧倒的多数を獲得し、残りの7議席は各選挙区の無所属候補が獲得することになった。[ 416 ] [ 417 ] [ 418 ]

2023年立法選挙の最終結果は、中央選挙委員会によって2023年3月27日に発表され、政党名簿によると第8回マジリスの今後の議席構成が明らかになり、与党アマナート党が40議席を獲得し、続いてアイルが8議席、レスパブリカとアクジョルがそれぞれ6議席、カザフスタン人民党（QHP）が5議席、自称野党の全国社会民主党（JSDP）が4議席を獲得した一方、バイタクは5％の選挙基準を超えることができなかった。[ 419 ] [ 420 ]

パーティー政党名簿選挙区総座席数+/–
投票数%座席投票数%座席
アマナット3,431,51053.90402,886,46845.672262–14
アウル人民民主愛国党693,93810.90879,0451.2508+8
レスパブリカ547,1548.5969,4970.1506新しい
アク・ジョル535,1398.416121,0691.9206–6
カザフスタン人民党432,9206.80587,8031.3905–5
全国社会民主党331,0585.20431,7020.5004新しい
カザフスタンのバイタク緑の党146,4312.30017,1660.2700新しい
カザフスタンのロシア人コミュニティ7,9570.1300新しい
GSFGおよびワルシャワ条約機構軍グループの退役軍人5,0430.0800新しい
アスタナ市ナゴルノ・カラバフ紛争の退役軍人3,5850.0600新しい
カザフスタン自動車運転者連盟1,5690.0200新しい
独立系2,820,81044.6377新しい
すべてに対して248,2913.90–248,2833.93–––
合計6,366,441100.00696,319,997100.002998–9
有効投票数6,366,44197.586,319,99799.06
無効票/白票158,0462.4260,2270.94
総投票数6,524,487100.006,380,224100.00
登録有権者数/投票率12,035,57854.2112,023,56253.06
出典: CEC CEC Nomad.su

投票率

地域 時間
10:00 [ 421 ]12:00 [ 422 ]14:00 [ 423 ]16:00 [ 424 ]18:00 [ 425 ]20:00 [ 426 ]22:00 [ 427 ]
カザフスタン1,710,381 (14.21%) 3,687,608 (30.65%) 5,635,462 (46.84%) 6,254,837 (51.98%) 6,390,046 (53.11%) 6,509,695 (54.09%) 6,521,860 (54.19%)
アバイ地域15.13% 33.58% 52.28% 55.23% 56.14% 57.02% 57.02%
アクモラ地方15.61% 33.63% 52.12% 58.96% 59.49% 60.01% 60.01%
アクトベ地方12.44% 33.18% 51.28% 56.32% 56.88% 57.45% 58.00%
アルマティ地方15.32% 34.41% 52.13% 59.45% 59.74% 60.03% 60.03%
アティラウ地方12.94% 30.66% 36.15% 48.15% 49.19% 50.22% 51.23%
西カザフスタン地域12.96% 33.61% 55.14% 58.61% 58.81% 59.01% 59.20%
ジャンビル地域16.54% 35.82% 58.32% 64.78% 65.00% 65.21% 65.21%
ジェティス地域15.93% 33.15% 52.41% 54.82% 55.07% 55.32% 55.32%
カラガンダ地方16.31% 34.19% 56.97% 58.21% 58.85% 59.48% 59.48%
コスタナイ地方16.23% 37.39% 62.36% 64.81% 65.00% 65.10% 65.10%
キズロルダ地方12.64% 32.78% 54.31% 64.95% 65.70% 66.46% 67.21%
マンギスタウ地方12.36% 32.43% 49.18% 53.84% 54.04% 54.08% 54.10%
パヴロダル地方16.49% 34.26% 51.24% 58.43% 58.61% 58.68% 58.68%
北カザフスタン地域15.93% 32.81% 49.68% 63.66% 64.46% 65.25% 65.25%
トルキスタン地域15.62% 38.29% 48.37% 49.14% 51.07% 53.01% 53.01%
ウリタウ地域16.38% 34.61% 52.29% 58.26% 58.63% 58.99% 58.99%
東カザフスタン地域16.11% 34.16% 58.69% 63.09% 63.63% 64.15% 64.15%
アスタナ13.58% 23.35% 33.65% 38.57% 40.94% 42.91% 42.91%
アルマトイ8.51% 11.25% 15.38% 19.14% 22.95% 25.82% 25.82%
シムケント12.57% 19.63% 35.61% 42.31% 43.89% 45.46% 45.46%

地域別の結果

選挙区投票

選挙区別結果[ 428 ] [ 429 ]
選挙区選出された副議員 準優勝
地域 いいえ。総座席数 候補者 パーティー 投票数 %
アスタナ12ダウレット・トゥルリハノフアマナット71,69847.03%テニルベルゲン・ベルドニャロフ、無所属11.20% (17,079票)
2ダウレット・ムカエフ独立した51,76929.51%アルマン・ソラエフ、無所属18.05% (31,669票)
アルマトイ33エルムラト・バピ独立した23,69027.93%インガ・イマンバイ、無所属( QDP ) 8.01% (6,798 票)
4エルラン・スタンベコフ独立した15,93020.66%サンジャル・ボカエフ、無所属(ナミス) 15.12% (11,660 票)
5バキジャン・バザルベク独立（アマナット） 22,68521.59%Muhtar Taijan、無所属( Jer Qorgany ) 12.26% (12,882 票)
シムケント62ダナベク・イサベコフアマナット21,09836.80%Ğalymjan Äbişev、無所属14.70% (8,430票)
7ボラトベク・ナジメトディヌリアマナット19,85121.06%アバイ・プラリエフ、無所属18.37% (17,319 票)
アバイ地域81ヌルタイ・サビリアノフアマナット131,87258.02%アシャト・ヤヌザコフ、無所属12.69% (28,841 票)
アクモラ地方91アイナ・ミシラリモワアマナット154,58750.72%アルマン・ベルダリン、無所属13.68% (41,708 票)
アクトベ地方101カジベク・アリシェフアマナット238,19574.51%テッティギュル・タラエワ、無所属5.42% (17,326 票)
アルマティ地方112アルダク・ナザロフ独立した122,24238.24%リスベク・サーセンバイ、無所属(ビズディン・タンダウ) 13.63% (43,565 票)
12ダニアル・カスカラウロフ独立した153,22563.76%シディク・ダウレトフ、アマナト21.69% (71,071 票)
アティラウ地方131エディル・ジュバノフアマナット107,97353.19%サーセンバイ・エンセゲノフ、無所属19.80% (40,185 票)
西カザフスタン地域141アブザル・クスパン独立した126,78450.22%ルクパン・アフメディアロフ、無所属18.29% (46,172 票)
ジャンビル地域152ムカシュ・エスケンディロフアマナット99,02148.15%セリク・サレモフ、無所属34.88% (71,719 票)
16ギュルダラ・ヌリモヴァアマナット190,07874.89%マディナ・ジャカンバエワ、アク・ジョル10.49% (26,628 票)
ジェティス地域171ルスラン・コヤスバエフアマナット132,67855.81%サイアット・ニウスポフ、無所属7.63% (18,135票)
カラガンダ地方182クダイベルゲン・ベクスルタノフアマナット132,47160.26%マフムート・エリプベルジェノフ、QHP 14.24% (31,306 票)
19アルマン・カリコフアマナット145,22863.84%ラウアン・シェキン、無所属10.49% (23,864票)
コスタナイ地方201エルキン・エビルアマナット192,17554.17%ベリクヤン・カイプバイ、アウイル7.33% (26,002 票)
キズロルダ地方211マルハバト・ジャイムベトフアマナット148,64631.11%サビット・パジロフ、無所属18.77% (89,697票)
マンギスタウ地方221エディル・ヤンビルシンアマナット117,88052.60%カイルベク・マクロフ、無所属20.93% (46,909 票)
パヴロダル地方231ジャルキンベク・アマンタイアマナット168,62556.69%リスティー・ジュマベコワ、無所属13.11% (39,001票)
北カザフスタン地域241エルケブラン・マンベトフアマナット153,73663.73%オレグ・イワノフ、無所属10.13% (24,436票)
トルキスタン地域253カイラト・バラビエフアマナット142,59573.50%フダイシュキル・アブドゥラエフ、無所属15.88% (30,811 票)
26ウラスベク・サディベコフアマナット92,44554.45%ヤスル・モミンジャノフ、無所属17.44% (29,602票)
27テミル・キリクバエフアマナット117,58454.87%ヌルジャン・アルタエフ、無所属(エル・トゥレギ) 16.39% (35,116 票)
ウリタウ地域281エルボラト・サティバルディンアマナット44,40655.95%ドゥラト・スレイメノフ、無所属10.10% (8,016票)
東カザフスタン地域291ルクベク・トゥマシノフアマナット165,59654.99%セルゲイ・ボゴロモフ、無所属6.51% (19,609 票)

政党名簿投票

地域別政党名簿結果[ 430 ] [ 429 ]
地域登録有権者 アマナットアイルレスパブリカアク・ジョルQHPJSDPベイタックすべてに対して 無効/空白 合計
投票数 % 投票数 % 投票数 % 投票数 % 投票数 % 投票数 % 投票数 % 投票数 % 投票数 %
アバイ地域416,191 158,10367.81%13,919 5.97% 14,199 6.09% 9,000 3.86% 15,528 6.66% 11,285 4.84% 1,562 0.67% 9,559 4.10% 4,143 237,298 57.02%
アクモラ地域517,816 204,07869.51%19,289 6.57% 15,414 5.25% 10,980 3.74% 18,027 6.14% 5,960 2.03% 8,103 2.76% 11,744 4.00% 17,161 310,756 60.01%
アクトベ地方562,698 143,76344.95%48,198 15.07% 20,885 6.53% 43,624 13.64% 16,855 5.27% 17,654 5.52% 12,921 4.04% 15,927 4.98% 6,537 326,364 58.00%
アルマティ地方966,304 313,94955.03%51,007 8.94% 47,643 8.35% 43,561 7.64% 38,428 6.74% 29,324 5.14% 19,649 3.44% 26,901 4.72% 9,610 580,072 60.03%
アティラウ地方412,382 92,48444.30%26,764 12.82% 39,290 18.82% 20,877 10.00% 9,708 4.65% 8,163 3.91% 3,967 1.90% 7,516 3.60% 2,494 211,263 51.23%
西カザフスタン地域442,446 128,08149.85%26,567 10.34% 17,189 6.69% 34,378 13.38% 20,914 8.14% 14,465 5.63% 2,312 0.90% 13,027 5.07% 4,995 261,928 59.20%
ジャンビル地域717,116 206,25044.89%80,773 17.58% 57,157 12.44% 55,503 12.08% 18,608 4.05% 17,643 3.84% 8,684 1.89% 14,840 3.23% 8,173 467,631 65.21%
ジェティス地域443,617 107,41344.67%32,005 13.31% 45,254 18.82% 21,882 9.10% 9,186 3.82% 9,642 4.01% 5,531 2.30% 9,546 3.97% 4,949 245,408 55.32%
カラガンディ地方761,673 231,75652.15%28,531 6.42% 81,148 18.26% 30,442 6.85% 31,686 7.13% 18,221 4.10% 7,022 1.58% 15,599 3.51% 8,638 453,043 59.48%
コスタナイ地方554,741 226,60763.91%37,797 10.66% 21,806 6.15% 25,848 7.29% 14,360 4.05% 16,098 4.54% 4,716 1.33% 7,340 2.07% 6,558 361,130 65.10%
クズロルダ地方486,034 175,66454.84%39,976 12.48% 25,764 8.04% 27,121 8.47% 9,962 3.11% 16,625 5.19% 12,685 3.96% 12,525 3.91% 6,341 326,663 67.21%
マンギスタウ地方418,123 68,29430.75%23,343 10.51% 35,292 15.89% 32,560 14.66% 14,703 6.62% 23,409 10.54% 13,704 6.17% 10,794 4.86% 4,103 226,202 54.10%
パヴロダル地方512,343 199,16067.33%9,998 3.38% 12,660 4.28% 14,464 4.89% 35,555 12.02% 10,471 3.54% 4,792 1.62% 8,696 2.94% 4,856 300,652 58.68%
北カザフスタン地域384,148 121,90052.13%18,800 8.04% 8,558 3.66% 46,042 19.69% 15,737 6.73% 6,781 2.90% 7,226 3.09% 8,792 3.76% 16,820 250,656 65.25%
トルキスタン地域1,168,728 293,13448.86%140,322 23.39% 12,897 2.15% 28,010 4.67% 55,765 9.30% 51,223 8.54% 7,401 1.23% 11,151 1.86% 19,588 619,491 53.01%
ウリタウ地域141,312 52,41763.94%6,919 8.44% 2,320 2.83% 5,861 7.15% 6,075 7.41% 4,394 5.36% 1,008 1.23% 2,984 3.64% 1,381 83,359 58.99%
東カザフスタン地域499,206 183,90258.46%50,238 15.97% 23,688 7.53% 16,484 5.24% 11,702 3.72% 13,716 4.36% 2,800 0.89% 12,048 3.83% 5,662 320,240 64.15%
アスタナ788,931 186,49655.91%17,445 5.23% 24,283 7.28% 32,055 9.61% 34,957 10.48% 17,579 5.27% 5,137 1.54% 15,611 4.68% 7,555 341,118 42.91%
アルマトイ1,202,078 150,31250.33%14,604 4.89% 29,208 9.78% 19,203 6.43% 33,688 11.28% 19,144 6.41% 13,887 4.65% 18,606 6.23% 11,764 310,416 25.82%
シムケント639,691 187,74766.09%7,443 2.62% 12,499 4.40% 17,244 6.07% 21,476 7.56% 19,261 6.78% 3,324 1.17% 15,085 5.31% 6,718 290,797 45.46%
カザフスタン12,035,5783,431,51053.90%693,93810.90%547,1548.59%535,1398.41%432,9206.80%331,0585.20%146,4312.30%248.2913.90%158,0466,524,48754.21%

余波

2023年3月21日、アスタナで行われたノウルーズ祝賀行事で行われた演説で、カシムジョマルト・トカエフ大統領は、立法選挙の結果を「あらゆる改革にとって非常に重要な前進」であり「大規模な変化の価値ある継続」であると称賛し、1年間の政治改革計画の成功裏に実施されたカザフスタンの新たな政治的イメージによって「新時代に入った」と自ら強調した。一方で、広範囲にわたる選挙不正疑惑の報道を完全に無視した。[ 431 ]トカエフ大統領は、この選挙を「国家の偉大な日」を象徴する「歴史的瞬間」と表現した。[ 432 ] [ 433 ]

分析

2023年選挙は、ナザルバエフ時代以降のカザフスタンの国家政治情勢の転換点となった。与党アマナート党は超多数派の地位を失い、 14議席を失ったものの2004年以来初めて単純過半数を獲得した。一方、アイルやレスパブリカなどの他の対立政党は議会に進出した後、主要な有力な少数政党として浮上し、選挙でアク・ジョルとQHP（2012年にマジリスに進出して以来、その地位を維持していた）を抜いて主要少数政党となった。[ 434 ] 2004年以来初めて、無所属候補や野党JSDP所属の政治家も議会に選出された。[ 435 ]選挙結果の見通しにもかかわらず、野党としてのJSDPの地位には懐疑的な見方が向けられた。特に、Ritm Eurasiaのミハイル・ロゾフ氏は、JSDPが野党であるのは「かなり無理がある」と述べている。[ 436 ]非合法化されたカザフスタン社会主義運動の指導者アイヌル・クルマノフ氏は、新たに構成される第8回マジリス議会は「カザフスタンの歴史上、最も民族主義的でロシア嫌いの議会」となり、「バスマチ、ナチス協力者、祖国への裏切り者のリストの復活」による民族主義の強化と脱共産主義化、そして「居住地の改名とそれに伴う新法の制定」による脱ロシア化といった立法につながる可能性があると主張した。[ 437 ]

政府支持派の様々なコメンテーターは、選挙結果を前向きに評価した。民族政治研究所の政治学者タルガト・カリエフ氏は、選挙結果によって「多元主義のレベル」が高まると確信している[ 438 ] 。公共政策研究所の政治学者兼主任専門家であるエルラン・アフメディ氏は、2023年の選挙を「異例」と評し、カザフスタンの民主化プロセスが継続するとの見方を示し、2028年と2029年に予定されている次期議会選挙と大統領選挙は「さらに興味深いものになるだろう」と予測した[ 439 ] 。

議会選挙の結果にも、様々な懐疑と疑念が投げかけられた。政治学者のドシム・サトバエフ氏は、選挙結果は「政治的な策略」であり、与党アマナート党の勝利は「アコルダの台本」に基づいて意図的に仕組まれたものだと一貫して主張し、議会選挙は2022年1月の騒乱以降に起きた一連の出来事の一部であり、選挙後の政治改革の可能性は「最終的に閉ざされた」と主張した。[ 440 ]サトバエフ氏はまた、選挙結果が改ざんされたという主張を否定しなかった。[ 441 ]カザフスタンの政策解決センター所長で政治アナリストのシャルカル・ナーセイトフ氏は、議会選挙の結果は「エリート層と国際社会に、トカエフ大統領による権力集中の完了を示すメッセージを送るもの」だと主張した。[ 442 ]経済学者で応用研究センターTALAP所長のラキム・オシャクバエフ氏は、新たに選出された議会は「親政府官僚機構の影響」によって引き続き支配されるため、変化はないと示唆し、カザフスタンが「さらなる衰退と危機の悪化」に見舞われることを懸念している。[ 443 ]ザ・ディプロマット紙のキャサリン・プッツ氏は、低い投票率はカザフスタン有権者の「熱意の欠如」の表れだと指摘し、新たに選出された無所属議員による立法活動や、与党アマナット党に対する議会の統一野党の可能性について懸念を表明した。プッツ氏は、マジリ（カザフスタンの少数政党）が「現状」に挑戦し、議会全体が「以前の姿に戻る」可能性には疑問を呈した。[ 444 ]

選挙地理学プロジェクトの創設者であるアレクサンダー・キレエフ氏は、各党の得票率が一貫して高く、小数点以下が循環し、100分の1の位に丸められている（例：アマナートが53.900%の得票）というパターンを示した公式選挙結果に懸念を表明し、この選挙結果のパターンと投票率から、投票は地方選挙区の集計に基づくものではなく、未知の組織によって別途捏造された可能性があることを示唆していると示唆した。[ 445 ] [ 446 ]

選挙結果に関する苦情と訴訟

2023年3月19日、無所属野党候補のムフタル・タイジャンとサンジャル・ボカエフは、選挙結果を違法と宣言するよう求め、アルマトイ行政裁判所に訴訟を起こした。[ 447 ] 3月20日に行われた記者会見で、タイジャンとマジリス候補のインガ・イマンバイは、選挙不正を主張し、公式結果への不満を表明した。[ 448 ]イマンバイは、カザフスタン当局が対立候補のエルムラト・バピに有利になるように投票を不正に操作したと非難し、選挙結果に異議を申し立てる意向を発表した。[ 449 ] [ 450 ]彼女は、当局が投票箱を覆い、公務員に特定の候補者に投票するよう促し、選挙運動監視員が圧力に直面し、投票所から排除されたと主張した。[ 451 ]アルマトイ第4選挙区の公式当選者エルラン・スタンベコフ氏は、敗北したボカエフ候補によると、選挙区内の結果では実際には3位に過ぎなかったとされている。ボカエフ候補は、WhatsApp経由で送られてきた投票結果プロトコルを処理したと主張しており、それによるとスタンベコフ氏の得票数は2,825票だったのに対し、スタンベコフ氏は4,459票で勝利していた。[ 452 ] [ 453 ]シムケント・トルキスタン地域では、ヌールジャン・アルタエフ氏を筆頭とする無所属候補のグループも選挙結果に異議を唱え、再選を要求し、トカエフ大統領に介入を求めた。[ 454 ]アルタエフ氏は、自身の選挙区の多数の投票記録を所持しており、公式のライバルであるテミル・キリクバエフ氏の32,251票に対して、自身の獲得票数は35,178票と過半数であると主張した。[ 454 ]西カザフスタン州選出の独立系マジリス候補のルクパン・アフメデイロフ氏は、第14選挙区でアブザル・クスパン氏に敗れた後、選挙結果を批判した。ジャリア公的資金監視員がオーラルで収集した選挙記録では、アフメデイロフ氏の獲得票数は14,816票で、クスパン氏の獲得票数は8,922票とされていた。[ 455 ]これに対し、アフメデイロフ氏は、公式の投票結果に対して異議を申し立てると発表した。[ 455 ]マリーナ・シラーカラガンダ州アクジョル党の候補者であるガリエル・カストロ氏は、選挙で自分に投票したと主張する住民から多くの個人的な接触があったと主張し、再選挙を実施するという考えを支持している。[ 456 ] [ 457 ]候補者のガリエル・カストロ氏は、選挙結果が正当ではないとしてトカエフ大統領の介入を求める嘆願書を提出し、3月下旬までに約5,000の署名を集めた。[ 458 ] [ 459 ]

選挙結果に対する多数の苦情にもかかわらず、ほとんどの訴訟は手続き上の理由で却下された。裁判所は2023年3月31日までに約400～473件の事件を処理した。期限超過、訴訟適格の欠如、提出ミス、または選挙区議定書が上訴可能とみなされなかったために、多くが却下された。[ 460 ]行政裁判所は異議を迅速に解決し、最高裁判所は3月下旬までに下級裁判所と委員会の決定のほとんどを支持し、新しいマジリが予定通りに招集されることを認めた。[ 460 ]憲法裁判所への上訴は、多くの提出物がその管轄外であったり、許容基準を満たしていなかったため、大部分は進行しなかった。[ 461 ] [ 462 ] 2023年5月、最高裁判所は、互いの代理権や提出期限などの手続き上の問題を理由に、候補者のボカエフとムラト・アダムによる上訴を却下し、一部の事項は裁判所ではなく選挙管理委員会の管轄内であると指摘した。解任後、候補者らは憲法裁判所に上訴し、必要に応じて国連人権理事会に上訴する計画を否定しなかった。[ 463 ]

選挙結果をめぐってジャーナリストや著名人から幅広い疑惑や法廷闘争が巻き起こっているにもかかわらず、ブラート・アビロフ氏はドイチェ・ヴェレのインタビューで選挙監査の可能性に疑念を表明し、監査は一部の選挙管理官の処罰や異動につながるだけだと示唆した。[ 464 ]政治アナリストのダニアル・アシムバエフ氏も、政府批判のために選挙での敗北を挙げ、監査の可能性とトカエフ大統領の評判への潜在的な影響について疑念を表明した。[ 464 ]

第8議会の開会と政権樹立

エリハン・スマイロフ首相（左）とマジリス議長のエルラン・コシャノフ（右）は、ともに2023年の議会選挙後も現職を留任した。

ヌルスルタン・ナザルバエフ大統領時代に採択された2017年の改正により、カザフスタン憲法第67条(4)は、首相と内閣はカザフスタン第8議会に新しく選出されたマジリ議員の前に辞任することを義務付けている。[ 465 ]アリハン・スマイロフ首相は2023年3月19日、選挙後に内閣が総辞職すると発表した。[ 466 ] [ 467 ] 3月27日、トカエフ大統領は第8議会の最初の会期を3月29日に招集する法令に署名した。[ 468 ] [ 469 ] [ 470 ]

2023年3月29日、第8期議会第1回全体会議で、アマナート党議長兼副党首のエルラン・コシャノフが全会一致でマジリス党議長に再任され、アルバート・ラウ党首（アマナート）とダニア・エスパエヴァ党首（アク・ジョル）の両党議員が副党首に選出された。[ 471 ] [ 472 ] [ 473 ]その後、第一次スマイロフ政権が総辞職し、トカエフ大統領はスマイロフを首相代行とする暫定政権を任命した。 [ 474 ]コシャノフはその後の記者会見で、アマナート党派が「近日中」に首相候補を指名することを明らかにした。[ 475 ]スマイロフの首相としての短い在任期間中、彼が首相の座に留まる可能性について憶測が飛び交った。政治学者のアンドレイ・チェボタレフは、スマイロフは2022年1月の動乱後のカザフスタンの安定化から首相としての任務を開始したが、後任候補のリストは少なかったと指摘し、またトカエフの新しい政策と政府に対する以前の批判がスマイロフの将来を取り巻く不確実性に寄与する要因であると指摘した。[ 476 ]

翌日の2023年3月30日、コシャノフはトカエフとの会談で、スマイロフがアマナート党から首相再任に立候補していることを明らかにした。[ 477 ]そこからトカエフはマジリスの党派指導者と会談し、トカエフは「政府が直面している課題」を認識しているとして、スマイロフを首相に推薦した。[ 478 ] [ 479 ] [ 480 ]スマイロフの立候補はマジリスの議員の圧倒的多数から支持され、全国社会民主党議員団を含む7人が反対票を投じた。[ 481 ] [ 482 ] [ 483 ]議会投票の結果、トカエフはスマイロフを首相に正式に再任する法令に署名し、[ 484 ] [ 485 ]第二次スマイロフ政権が成立した。[ 486 ]その後の閣僚人事に伴う変更により、政府構成は23人の閣僚のうち2人（8.6％）が新閣僚となった。[ 487 ] [ 488 ]

参照

注記

  1. ^正式な党首を表します。

参考文献

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