法律第250号（バーモント州法）

バーモント州土地利用開発法第250号（10 VSA § 6001 et seq.） [ 1 ]は、1970年にバーモント州議会で可決された法律で、一定規模を超えるプロジェクトの環境や地域社会への影響に対処する申請手続きを通じて開発の影響を緩和することを目的としている。

背景

2つの州間高速道路（ I-89とI-91 ）の開通による開発圧力により、年間を通して訪れる観光客にとって州へのアクセスが大幅に容易になったが、道路渋滞、環境問題の悪化、地方サービスへの負担、増税など地域社会の懸念が生じた。ディーン・C・デイビス知事は、環境規制や土地利用規制が存在しなかったため、1969年にアーサー・ギブ州議会議員を委員長とする調査委員会を任命し、これらの懸念に対処するための州法を策定した。 [ 2 ]法律策定に大きく貢献したのは、当時のバーモント州司法長官ジェームズ・ジェフォーズ と協議したローラ・G・ウィーラーであった。

法律

この法律により、州の環境、地域社会の生活、美観を保護するために設計された10の基準を使用して大規模開発プロジェクトを審査する9つの地区環境委員会[ 3 ]が設立されました。これらの委員会は、10エーカー（40,000平方メートル）を超える、または恒久的なゾーニングと区画分割条例を持たない町の場合は1エーカー（4,000平方メートル）を超えるプロジェクトについて、不動産開発業者に許可を発行または拒否する権限を持ちます。この法律は、10戸以上の住宅または住宅区画を含む開発プロジェクトにも適用され、標高2,500フィート（760メートル）を超える場所での建設計画にも適用される場合があります。法律250では、地区委員会の裁定に対する控訴を審査するバーモント環境委員会も設立されました。

地区委員会

地区委員会は以下のとおりです。

10の基準

10 の基準は次のとおりです。

  1. 過度の水質汚染や大気汚染を引き起こさないこと。以下の事項を考慮する必要があります：(A) 源流、(B) 廃棄物処理（廃水および雨水を含む）、(C) 水資源の保全、(D) 洪水氾濫原、(E) 小川、(F) 海岸線、(G) 湿地。
  2. 区画または開発のニーズに十分な水を供給できます。
  3. 既存の給水に過度の負担をかけることはありません。
  4. 不当な土壌浸食を引き起こしたり、土地の保水能力に影響を与えたりしません。
  5. 高速道路やその他の交通手段に関して、不当に危険な状態や混雑した状態を引き起こさない。
  6. 市町村の教育施設に過大な負担をかけないこと。
  7. 行政サービスの提供において自治体に過度の負担をかけない。
  8. 美観、景観、史跡、自然地域に過度の悪影響を与えず、8(A) は周辺地域における必要な野生生物の生息地や絶滅危惧種を危険にさらさないものとします。
  9. 能力開発計画に準拠しており、これには以下の考慮事項が含まれます: (A) プロジェクトが町または地域の成長に与える影響、(B) 主要な農業用土壌、(C) 生産性の高い森林土壌、(D) 地球資源、(E) 地球資源の抽出、(F) エネルギー保全、(G) 民間ユーティリティ サービス、(H) 分散型開発のコスト、(J) 公共ユーティリティ サービス、(K) 公共投資に影響を与える開発、および (L) 農村成長地域。
  10. あらゆる地方または地域の計画や資本施設プログラムに準拠しています。

1970年に法律第250号が採択されて以来、10の基準はほとんど変わっていません。長年にわたり、許可手続きの効率化と性能基準の確立に向けた取り組みが続けられてきました。現在、地区委員会は年間600～800件の申請を受け付けており、そのうち平均20%について公聴会を開催しています。承認率は98%を誇っていますが、この承認率には、公聴会の過程で変更された計画や、許可時に条件が付されるケースも含まれています。

法250号の管轄権は、標高2,500フィート（760メートル）を超える採石場および伐採許可を除き、許可に永続的に適用されます。これらの許可は、完了に必要な作業が完了した時点で終了することが認められます。必要な作業の適切な完了を確認するための人員を支援するための資金が不足しているため、法250号事務局は、許可申請者が完了を誠実に確認することに依拠しなければなりません。

法案 250 の作成者には、バーモント州バーレタウンのローラ G. ウィーラー、当時の司法長官ジェームズ ジェフォーズ、ニューヨーク州のハワード ラスク、バーモント州モンペリエのジーン ガービン、ミシガン州のローレンス ガーネットが含まれていました。

この法律の目的は、河川、大気、野生生物を支える森林の能力を保護し、バーモント州の自然資源を保全することで、より美しいバーモント州を創造することでした。その主な目的は、森林保全と過剰な皆伐の防止でした。

論争

この法律は施行以来、物議を醸している。商業プロジェクトに課される制限を実施するには、多くの場合、多額の費用がかかる。

2002年の知事選挙では、ジム・ダグラス知事は、第250号法の再構築を公約に掲げて選挙戦を戦った。[ 4 ]

これはバーモント州政治における「第三の鉄条網」として知られている。2023年、州上院議員アン・カミングスは、この法律は2000年に可決されたバーモント州のシビルユニオン法よりも物議を醸していると主張した。彼女は、この法律はバーモント州が直面する最大の課題、すなわち「州かテーマパークか」という問題をもたらしたと主張した。[ 5 ]

参照

注記

  1. ^ 「保全と開発」。
  2. ^ 「環境規制法はデイビス氏向けに調整される見込み」バーレ・モンペリエ・タイムズ・アーガス、バーモント・プレス・ビューロー、1970年1月15日。 2023年2月18日閲覧。
  3. ^ 10 VSA § 6026
  4. ^ 「バーモント州にとっての優先法250号の評価か、ミドルベリーにとっての地方許可制度改革か？」ミドルベリー・キャンパス。2003年4月23日。 2016年9月24日閲覧。
  5. ^ 「Vermont This Week | 2023年3月31日 | シーズン2023 | Vermont Public」 . PBS . 2023年4月2日閲覧。
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