アド・ヴィタム・アウト・クルパム(法律用語ラテン語[ 1 ] [ 2 ] 、文字通り「生命または過失により」を意味する)[ 3 ]は、スコットランドにおける任命[ 4 ]または在職期間[ 5 ]の条件であり、対応する任命原則[ 6 ]および対応する任命の種類[ 7 ]または在職期間の形式[ 8 ]である。スコットランド法では、職務の占有者が死亡または不履行によってのみ在職期間を決定できる場合、その職務はアド・ヴィタム・アウト・クルパム(ad vitam aut culpam)で保持されていると言われている。言い換えれば、クアムディウ・セ・ベネ・ゲセリット(quamdiu se bene gesserit)で保持されているということである。[ 9 ]
1689年「権利の主張」は、「裁判官の生命または罪に対する贈与の性質を善意に基づく委任に変更すること」は「法律に反する」と規定している。この規定は、1959年裁判官年金法第2条(1)および1993年裁判官年金・退職法第26条の 適用を受ける。
1746年スコットランド世襲管轄権法(20 Geo. 2 . c. 43)第29条は、各保安官代理および州議代理は「1748年3月25日から7年間、国王陛下、陛下の相続人または後継者が適切と考える継続期間で指名および任命されるものとし、前記7年の終了後は、保安官代理および州議代理の職は生前のみ有効とすると規定している」としている。[ 10 ] 1746年スコットランド世襲管轄法の規定のうち、「1748年3月25日から7年が経過した後、保安官代理およびスチュアート代理の職は、生命に対する責任の制限なく付与され、その職に就くことができる」という部分は、 1755年スコットランド保安官法(28 Geo. 2 . c. 7)によって廃止され、さらに「既に指名されている、または今後指名される保安官代理およびスチュアート代理は、前記7年の満了から15年間、国王陛下が既に有している、または国王陛下、その相続人または後継者が今後任命することが適切と考える期間、それぞれの職に就き、その職務を享受することができる」および「前記15年の満了から、保安官代理の職は、1755年保安官(スコットランド)法は、1907年保安官裁判所(スコットランド)法(7 Edw. 7 . c. 51)の第2附則により廃止され(これにより1746年世襲管轄権(スコットランド)法第29条も廃止された)、同法第13条に置き換えられたが、そこには「ad vitam aut culpam」という文言は含まれていなかった。
この法律の適用範囲は、スチュワート対スコットランド国務長官事件において貴族院によって決定され、この事件では、保安官の無能力による解任は保護されないとされた。その後の議会法は、職務遂行能力の欠如(精神的無能力や年齢による無能力とは区別される)を理由に保安官を解任する権限を、民事訴訟法廷長官と司法長官書記官に与えた。したがって、 ad vitam aut culpam(人身傷害罪)の適用範囲は限定的であり、無能力の保安官を解任から保護するものではない。[ 12 ]
終身任命される際には、資格要件として「quamdiu se bene gesserit(生来の責任を問わない)」が暗黙的に含まれ、したがってそのような任命は「ad vitam aut culpam (生来の責任を問わない)」と表現された。使用人の利益は終身の在職権を与えることで保護され、主人の利益は使用人の不正行為を理由に解雇する権限を与えることで保護された。[ 13 ]
「任命には、被任命者がその職を終身務めることが明示的に記載されているか、または、その職が必然的に終身任命を暗示するような性質のものでなければならない。この最後のケースには、munera publicaの性質を持つ職のみが含まれる。公務員は、過失がない限り解任されない」( L.P. InglisのHastie 事件、1889 年 6 月 4 日、16 R 715)。コモン ローでは、公務員は不正行為がない限り解任されないという認識によって、その機能を独立して遂行する際に保護されるべきであるという公共政策の原則とされていた。この原則に基づいて、最高裁判所の裁判官、スコットランド国教会の聖職者、保安官の書記官の終身在職権が確立されていると考えられていた。王立自治都市の町の書記官(トムソン、1665、Mor 13090、シンプソン、1824、3 S 150、ファリッシュ、1836、15 S 107)、 1872年以前の教区学校の教師(ダフ、1799、Mor 9576)、その他多数。特定の公務員の終身在職権は、法令により宣言された。例えば、保安官(1755年保安官(スコットランド)法(28 Geo. 2 . c. 7))、代理保安官および検察官(1877年保安官裁判所(スコットランド)法(40 & 41 Vict. c. 50))で、「culpa」の代わりに「無能力または不正行為」という言葉が用いられた。この権利は公職の性質に内在していたため、Duff事件(前掲)では、正式に任命された教区学校の校長が地主の意向により解任する約束は拘束力を持たないと判断された。また、Simpson事件(前掲)では、王立都市における町書記官の任命は「任意」と明示的に宣言されていたにもかかわらず、ad vitam aut culpam(生死を問わない任命)とされた。しかしながら、[ 14 ]寄付金支給学校の理事が任意で解任可能な教師を任命することは、道徳に反する行為ではないと判断された(Bell , 1838, 16 S 1136; affd 2 Rob App Ca 286)。また、 1862年都市警察法第67条に基づき委員が書記官の任期を定めることは合法とされた( Hamilton , 1871, 9 M 826)。 1896年までに、この規則の適用を制限する傾向が見られました。[ 15 ]
その他様々な役人もこの原則の保護を援用した。中には相当程度成功した者もおり、裁判所は、役人は恣意的または気まぐれに解任されるべきではなく、何らかの合理的な理由がある場合のみ解任されるべきであり、ただし、必ずしも不正行為を意味するものではない、と判断せざるを得なかった。王立都市の文法学校の校長がその一例である(モントローズ治安判事、1710年、Mor 13118、ヘイスティー、1769年、Mor 13132、2 Pat App 277、ミッチェル、1883年、10 R 982)。グラスゴーの書記官にも同様の保護が認められた(ハーヴィー、1756年、Mor 13126)。しかしその後、任命期間が無期限の書記官は、職務の執行中のみその職に就くことができると決定された(アンダーソン、1779年、Mor 13137)。以下の役人は、無期限の任命は必然的に自らの生命と過失を意味すると主張したが、認められなかった。首席書記官 によって任命された徴税人(1741, Mor 13125)、私立学校の教師 ( Mason , 1836, 14 S. 343; Gibson , 1837, 16 S 301, 1 Rob App Ca 16; Bell ,他上記)、男爵領の町の治安判事の書記官( Dykes , 1840, 2 D 1274)、救貧税徴収人( Shaw , 1862, 24 D. 609)、スコットランド国教会の任命された外国人宣教師 ( Hastie ,他上記)。[ 16 ]
明示的なad vitam aut culpam任命を扱った判例としては、 Taylor (1767, Mor 13128) とAbercromby (1802, Mor 13154)の判例がある。これらの判例では、たとえ後者の財産権が侵害されていない場合であっても、雇用主は明示的にad vitam aut culpamを持つ事務員の助手を任命する権利はない、とされた。しかしながら、1896年にシェナンは、当時これらの判決がどの程度遵守されるかは疑問であると述べた。Rose (1853, 15 D 908) では、明示的にad vitam aut culpamを持つと明記されたJP裁判所の検察官の任命は、単なる私的任命に過ぎないとする意見が表明された。[ 17 ]
雇用主は、過失の有無を検討するにあたり、当該事項について調査を行い、独自の判断を下す権利を有していた。「裁判所は、訴訟手続きの過程において不正、性急な行動、および横暴があり、かつ、実質的な重大な事実を立証できないことが明らかな場合にのみ介入する」( AB 1844, 6 D 1238におけるLJC Hope判決)。過失は、職務を適切に遂行する資格を失うほどのものでなければならなかった。例えば、学校教師の場合、教育における能力と勤勉さに疑いの余地がなかったとしても、重大な道徳的違反は解雇を正当化すると判断された(AB 1825, 4 S 63; AB 1825 , 6 M 63 )。ad vitam aut culpam (不当な職務遂行義務違反)による不当解雇を主張する者に対する適切な救済措置については、Goldie (1868, 6 M 541)を参照のこと。[ 18 ]