ムルマンスク州の行政区分
| 行政の中心地：ムルマンスク | |
 | |
| 2015年現在: | |
|---|---|
| 地区[ 1 ] | 6 |
| 都市/町[ 1 ] | 16 |
| 都市型集落[ 1 ] | 11 |
| 農村地域[ 2 ] | 112 |
| 無人農村地域[ 2 ] | 14 |
ムルマンスク州はロシア連邦の連邦構成主体であり、ロシア北西部に位置し、大部分がコラ半島を占めている。州自体は1938年5月28日に設立されたが、少なくとも13世紀からこの地域の何らかの行政組織が存在していた。2002年の国勢調査によると、州人口の大部分（85.3%、760,862人）はロシア人で、先住民族のサーミ人はわずか0.20%（1,769人）の少数民族である。[ 3 ]
連邦構成主体の行政区分の構造を確立し維持することは、ロシア憲法において連邦政府の責任として明確に規定されていないため、この任務はムルマンスク州自身の責任範囲に含まれる。[ 4 ]ムルマンスク州の行政・領土構造の変更は、ムルマンスク州議会によって承認される。[ 5 ]
州の行政区画は、 1998年1月に行政区画に関する新法が採択された後に廃止された低レベルの行政単位であるセルソビエトという顕著な例外を除いて、ソ連時代に使用されていた構造からほとんど変わっていない。
行政区分と市町村区分
| 分割 | 構造 | オカト | オクトモ | 都市型集落・地区級町* | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 行政 | 市営 | |||||
| アレクサンドロフスク(Александровск) | 都市（ZATO） | 都市管区 | 47 525 47 527 47 529 | 47,737 | ||
| オストロヴノイ(Островной) | 都市（ZATO） | 都市管区 | 47 531 | 47 731 | ||
| セヴェロモルスク(Североморск) | 都市（ZATO） | 都市管区 | 47 530 | 47 730 |
| |
| ザオジョルスク（Заозёрск） | 都市（ZATO） | 都市管区 | 47 533 | 47 733 | ||
| ヴィディヤエヴォ（Видяево） | 都市型集落（ZATO） | 都市管区 | 47,000 | 47,735 | ||
| ムルマンスク(Мурманск) [ 6 ] | 市 | 都市管区 | 47 401 | 47 701 | ||
| ↳ | レーニンスキー（レニンスキー） | （ムルマンスク管轄下） | 該当なし | 47 401 | 該当なし | |
| ↳ | オクチャブリスキー | （ムルマンスク管轄下） | 該当なし | 47 401 | 該当なし | |
| ↳ | Pervomaysky (Первомайский) | （ムルマンスク管轄下） | 該当なし | 47 401 | 該当なし | |
| アパティティ（アパティティ） | 市 | 都市管区 | 47 405 | 47 705 | ||
| キロフスク（キロフスク） | 市 | 都市管区 | 47 412 | 47 712 | ||
| モンチェゴルスク(Мончегорск) | 市 | 都市管区 | 47 415 | 47 715 | ||
| オレネゴルスク(Оленегорск) | 市 | 都市管区 | 47 417 | 47 717 | ||
| ポリヤルニェ・ゾリ(Полярные Зори) | 市 | 都市管区 | 47 419 | 47,719 | ||
| コフドルスキー(Ковдорский) | 地区 | 47 203 | 47 703 |
| ||
| コルスキー（Кольский） | 地区 | 47 205 | 47 605 | |||
| カンダラクシスキー(Кандалаклский) | 地区 | 47 408 | 47 608 | |||
| ロヴォゼルスキー(Ловозерский) | 地区 | 47 210 | 47 610 |
| ||
| ペチェンスキー(Печенгский) | 地区 | 47 215 | 47 615 | |||
| テルスキー（テルスキ） | 地区 | 47 220 | 47 620 |
| ||
歴史的背景
現在のムルマンスク州が位置する地域には、紀元前3千年紀から人類が定住しており、[ 7 ]、紀元1千年紀末にはサーミ人のみが居住していた。[ 8 ] 12世紀には、オネガ湾沿岸や北ドヴィナ川下流域のロシア系ポモール人がこの地域を定期的に狩猟や漁業で訪れ、サーミ人と物々交換を始めた。 [ 8 ]彼らは半島の白海沿岸をテルスキー海岸、あるいはテルスカヤ地方とも呼んだ。[ 8 ]ポモール人の後を追ってすぐにノヴゴロド共和国の貢物徴収人がやって来て、コラ半島は徐々にノヴゴロド人の領土の一部となっていった。[ 8 ] 1265年にヤロスラフ・ヤロスラヴィチとノヴゴロドが結んだ条約にはトレ・ヴォロストについて言及されており、1471年まで他の文書でも言及され続けた。[ 8 ]この地域の別の既知の行政区画はコロ・ヴォロストで、キルディン島とトゥリー半島のトゥリー岬の間の線に沿ってトレと接していた。[ 8 ] コロ・ヴォロストはその線の西側に位置し、トレはその東側に位置していた。[ 8 ]
15世紀、ノヴゴロド人はコラ半島に定住地を築き始めた。[ 9 ]行政上、この地域はヴァルズーガ・ヴォロストとウムブスカヤ・ヴォロストに分かれており、北ドヴィナ川流域出身のポサードニクによって統治されていた。[ 9 ]ノヴゴロド共和国は1471年のシェロンの戦いの後、これら2つのヴォロストの支配権をモスクワ大公国に奪われ、 [ 9 ]共和国自体も1478年にイヴァン3世がノヴゴロド市を占領した際に消滅した。コラ半島を含むノヴゴロドの領土はすべてモスクワ大公国の一部となった。[ 9 ]
16世紀後半、デンマーク＝ノルウェー王フリードリヒ2世はロシア帝国に半島の割譲を要求した。 [ 9 ]ロシアはこれを拒否し、適切な防衛体制を整えるため、コラにヴォエヴォダを設置した。コラはその後この地域の行政中心地となった。[ 10 ]新たに設置されたコルスキ・ウエズドは現在の州の領土の大部分を占め、[ 10 ] 19世紀まで存続した。
1854年、イギリス艦隊の砲撃によってほぼ灰燼に帰したコラ市は[ 11 ]衰退の一途を辿った。その結果、1858年12月13日[旧暦12月2日]、皇帝アレクサンドル2世は国家評議会の意見「コラ市およびコルスキー・ウイエズドの統治体制の変更について」を承認し、コルスキー・ウイエズドを廃止し、その領土をケムスキー・ウイエズドに統合することを決定した[ 11 ]。しかし、1883年2月19日[旧暦2月8日]、皇帝アレクサンドル3世が国家評議会の新たな意見を承認したことで、ウイエズドは復活したが、復活したウイエズドの領土は1858年以前の領土よりも縮小された[ 11 ] 。
1896年にアレクサンドロフスクが創設され、急速に規模が拡大したため、1899年に町の地位を与えられ、その際にコルスキー・ウエズドはアレクサンドロフスキーに改名されました。 [ 12 ] 1916年にはロマノフ・ナ・ムルマネ（現在のムルマンスク）が創設され[ 12 ]、急速に半島最大の都市へと成長しました。
1918年から1920年にかけて白軍がロシア北西部を支配していたとき、アレクサンドロフスキー・ウエズドは北方州に編入された。[ 13 ] 1920年2月2日、北方州臨時政府の決議によりムルマンスク県が設立され、アレクサンドロフスキー・ウエズドの領域がその中に含まれていた。 [ 13 ]しかし、1920年2月21日にコラ半島でソビエト政権が回復し、ムルマンスク県が廃止された後、ウエズドは1917年の境界内に復元された。[ 13 ]
1921年6月、アレクサンドロフスキー大通りはソビエト政府によってムルマンスク県に改組された。 [ 14 ] 1927年8月1日、全ロシア中央執行委員会（VTsIK）は「レニングラード州の設立について」と「レニングラード州の管区の境界と構成について」という2つの決議を出し、それに基づいてムルマンスク県はムルマンスク管区（6つの地区に分割）に改組され、レニングラード州に編入された。[ 15 ]この取り決めは1938年5月28日まで続いた。この日、管区はレニングラード州から分離され、カレリアASSRのカンダラクシュキー地区と合併し、ムルマンスク州に改組された。[ 16 ]
| 都市と町 | 1. ムルマンスク（行政の中心地） |
|---|---|
| 地区 | 1. カンダラクシュスキー2. キロフスキー3. コルスキー4. ロヴォゼルスキー5. ポリャールヌイ6. サームスキー7. テリベルスキー8. テルスキー |
1938年9月11日のロシア連邦ソビエト社会主義共和国最高会議幹部会の法令により、ポリャールヌイ地区の行政中心地はムルマンスクからウラグバに移され[ 18 ]、1938年12月に新たにモンチェゴルスキー地区が設立された[ 17 ] 。 1939年9月、ポリャールノエの農村地域は州管轄の都市に転換され、ポリャールヌイと改名され、カンダラクシャの町はカンダラクシュスキー地区から分離され、1940年2月に同じ地位に昇格した[ 17 ]。
1939年から1940年の冬戦争後、モスクワ平和条約により、ルィバチ半島とスレドヌイ半島の西部はフィンランドからソ連に割譲された。[ 17 ] 1940年7月13日のムルマンスク州執行委員会の決定により、これらの地域はムルマンスク州ポリャールヌイ地区に編入された。[ 17 ]
1945年7月21日、ソビエト連邦最高会議幹部会は、1944年9月19日に調印されたモスクワ休戦協定に基づきフィンランドからソ連に割譲されたペツァモ地方に、ニケルに行政中心地を置くペチェンスキー地区を設立し、この地区をムルマンスク州の一部とすることを布告した。[ 17 ] 1947年、フィンランドはさらに残りの169平方キロメートル（65平方マイル）のヤニスコスキ地域と水力発電所を、ソ連が没収したフィンランドにおけるドイツの投資と引き換えに売却した。それ以来、1987年の小規模な移転を除き、州の外部境界線は変更されていない。
1948年8月、カンダラクシュスキー地区は廃止され、その領土は行政上カンダラクシャ市の管轄下に入った。[ 17 ] 1949年12月、ソビエト連邦最高会議幹部会の法令により、モンチェゴルスクは州管轄下の市に昇格し、旧モンチェゴルスキー地区の領土はその管轄下に入った。[ 17 ]
1951年3月13日のソビエト連邦最高会議幹部会の法令により、カンダラクシュ地区は以前の境界線内に復元され、カンダラクシャは再びその行政の中心地となった。[ 17 ]
1951年4月18日、ヴァエンガは州管轄下の町に昇格し、セヴェロモルスクと改名された。[ 17 ] 1951年4月26日、ムルマンスク州執行委員会の決定により、ポリャールヌイ地区のいくつかの居住地域が同州の管轄下に移された。[ 17 ]
1954年5月6日、ソ連最高会議幹部会の法令により、キロフスクは州管轄下の都市に昇格し、同時にキロフスキー地区は廃止され、その領土はキロフスクに従属した。[ 17 ]一方、ポリャールヌイは地区管轄下の都市に降格され、1956年6月14日のロシア・ソ連社会主義共和国最高会議幹部会の法令によりポリャールヌイ地区に従属した。[ 17 ]
| 都市と町 | 1. ムルマンスク(オクルグ行政センター) 2. カンダラクシャ3. キロフスク4. モンチェゴルスク5. セヴェロモルスク |
|---|---|
| 地区 | 1. カンダラクシュスキー2. コルスキー3. ロヴォゼルスキー4. ペチェンスキー地区5. ポリャールヌイ6. サームスキー7. テリベルスキー8. テルスキー |
1959年3月19日のロシア連邦ソビエト連邦最高会議幹部会の法令により、カンダラクシャとカンダラクシュスキー地区の代議員会はカンダラクシャ町代議員会に統合された。[ 17 ]名目上は同地区は独立した行政区画として維持されたが、そのすべての下位区分は行政上、町の代議員会の管轄下にあった。[ 17 ]
1960年7月9日のロシア連邦ソビエト社会主義共和国最高会議幹部会の法令によりポリャールヌイ地区は廃止され、その領域はコルスキー地区、ペチェンスキー地区、テリベルスキー地区に分割され、ポリャールヌイ市は行政上セヴェロモルスク市の管轄下に入った。[ 19 ]同時に、テリベルスキー地区の領域もセヴェロモルスク市の領域に合併され、同地区の下位区分はセヴェロモルスク市の管轄下に入った。[ 19 ]テリベルスキー地区は行政区画として名目上は存続し、セヴェロモルスキーと改名された。[ 19 ]
サームスキー地区は1963年1月26日のムルマンスク州執行委員会の決定により廃止された。[ 17 ]同地区のセルソヴィエトはロヴォゼルスキー地区に移管され、同地区の行政中心地であったグレミハはセヴェロモルスクに従属した。[ 17 ]
1962年12月26日、ロシア連邦ソビエト社会主義共和国最高会議幹部会が人民代議員ソビエトと地方、州、地区の執行委員会を工業ソビエトと農業ソビエトに再編する法令を発布した際、ムルマンスク州は影響を受けず、統一された一つの州ソビエトと執行委員会を維持した。[ 17 ]しかしながら、1963年2月1日、ロシア連邦ソビエト社会主義共和国最高会議幹部会の法令により、ムルマンスク州の地区の新しい構造が確立され、カンダラクシ地区とセヴェロモルスク地区は含まれなくなり、残りの地区は農村地区に分類された。[ 17 ]オレネゴルスクがモンチェゴルスクに従属し、ポリャールヌイがセヴェロモルスクに従属するという規定は変更されなかった。[ 17 ]
| 都市と町 | 1. ムルマンスク(州行政センター) 2. カンダラクシャ3. キロフスク4. モンチェゴルスク5. セヴェロモルスク |
|---|---|
| 地区 | 1. コルスキー2. ロヴォゼルスキー3. ペチェンスキー4. テルスキー |
地区が農村地域に分類されたのはわずか2年足らずであった。[ 17 ] 1964年11月21日のロシア・ソビエト社会主義共和国最高会議幹部会の法令により、統一された人民代議員会議と地方・州の執行委員会が復活し、1962年に都市部と農村部の区分が導入された。また、1965年1月12日のロシア・ソビエト社会主義共和国最高会議幹部会の法令により、ムルマンスク州の地区は再び通常の地区として再分類された。[ 17 ]
1966年1月6日、ムルマンスク州執行委員会は、キロフスク管轄下のモロディオージヌイ労働居住地をヒビノゴルスクと呼ばれる州管轄下の町に改組し、キロフスク管轄下の地域の一部をヒビノゴルスクに従属させるよう請願した。 [ 17 ]この請願はロシア連邦ソビエト社会主義共和国最高会議幹部会によって審査されたが、同会議は1966年7月7日、モロディオージヌイ労働居住地とアパチーティ労働居住地を州管轄下の町に統合し、アパチーティの名称を保持することを布告した。[ 17 ]その結果、ムルマンスク州執行委員会は1966年10月13日の決定により、キロフスク管轄下の地域の一部を新設町に従属させた。[ 17 ]
1979年11月29日、ロシア連邦ソビエト社会主義共和国連邦最高会議幹部会は、以前アパティトゥイの管轄下にあった地域の一部にコフドルスキー地区を設立することを布告した。 [ 17 ]
オレネゴルスク市は、ロシア連邦社会主義共和国最高会議幹部会による8月10日の法令により、州管轄下の都市に昇格し、モンチェゴルスク市に従属していたいくつかの居住地域は、1981年8月26日のムルマンスク州執行委員会の決定によりオレネゴルスク市に移管された。[ 17 ]次にポリャールヌイ市があり、1983年6月17日の法令により同じ地位を付与され、セヴェロモルスク市に従属していたいくつかの居住地域は、1983年8月10日のムルマンスク州執行委員会の決定により、ポリャールヌイ市に編入された。[ 17 ]
1987年11月17日、ロシア・ソビエト社会主義共和国連邦最高会議幹部会は、ポヤコンダ鉄道駅の集落をカレリア自治共和国ロウフスキー地区テジンスキー・セルソヴィエトからムルマンスク州に移管することを決定した。[ 17 ] 1988年1月20日のムルマンスク州執行委員会の決定により、この集落はカンダラクシャ町の管轄区域にあるポヤコンダの居住地域と合併した。 [ 17 ]この移管は、1947年から現在までの間に州の外部境界線が変更された唯一の例である。
1991年4月22日のロシア連邦社会主義共和国最高会議幹部会の法令により、アパティティ市管轄下のポリャルニエ・ゾリ労働集落は州管轄下の町に昇格した。 [ 17 ]アパティティ管轄下の領土の一部も、1991年5月16日のムルマンスク州人民代議員ソビエト幹部会の決定によりポリャルニエ・ゾリに移管された。[ 17 ]
| 都市と町 | 1. ムルマンスク(州行政センター) 2. アパティティ3. カンダラクシャ4. キロフスク4. モンチェゴルスク5. オレネゴルスク6. ポリアルヌイ7. ポリアルヌイ・ゾリ8. セヴェロモルスク |
|---|---|
| 地区 | 1. コルスキー2. コフドルスキー3. ロヴォゼルスキー4. ペチェンスキー5. テルスキー |
州の行政・地域構造は、1998年1月に行政・地域区分に関する新法が採択されるまで変更されなかった。新法では、セルソヴィエトが下位行政区画として含まれなくなり、閉鎖行政・地域構成が新たな行政・地域単位として認められ、その地位は郡や管轄区域を有する市町村と同等となった。[ 5 ]
| 管轄区域を有する市町村 | 1. ムルマンスク(州行政センター) 2. アパティティ3. カンダラクシャ4. キロフスク4. モンチェゴルスク5. オレネゴルスク6. ポリアルヌィエ・ゾリ |
|---|---|
| 閉鎖的な行政・領土形成 | 1. オストロヴノイ2. ポリアルヌイ3. セヴェロモルスク4. スカリスティ5. スネジノゴルスク6. ザオジョルスク |
| 地区 | 1. コルスキー2. コフドルスキー3. ロヴォゼルスキー4. ペチェンスキー5. テルスキー |
参考文献
- ^ a b c Государственный комитет Российской Федерации по статистике. Комитет Российской Федерации по стандартизации、метрологии и сертификации. №ОК 019-95 1997 年 1 月« Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления。 Код 47 », вред. изменения №278/2015 от 1 января 2016 г.. (ロシア連邦国家統計委員会。標準化、計量、および認証に関するロシア連邦委員会。#OK 019-95 1997 年 1 月 1 日ロシアの行政部門の物品分類 (OKATO)。コード 47、として2016 年 1 月 1 日の修正 #278/2015 によって修正されます。)。
- ^ a bロシア連邦国家統計局（2011年）。2010 年に公開されました。 Том 1[2010年全ロシア人口調査、第1巻] Всероссийская перепись населения 2010 года [2010年全ロシア国勢調査]（ロシア語）。連邦国家統計局。
- ^ Федеральная служба государственной статистики (2004 年 5 月 21 日)。Население отдельных национальностей по возрастным группам и полу по субъектам Российской Федерации[ロシア連邦構成員の国籍別、年齢層別、性別別人口] 2002 年に公開された映画です。[ 2002年全ロシア人口調査]（ロシア語）。連邦国家統計局。2011年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年6月7日閲覧。
- ^ロシア連邦連邦政府の責任の一覧は、憲法第71条に規定されています。第72条は、ロシア連邦連邦政府と連邦構成主体の政府の共同責任を列挙しています。
- ^ a b c法律第96-01-ZMO号
- ^ Совет депутатов города Мурманска. Резение №20-235 от 10 марта 2006 г. «Устав муниципального образования город Мурманск», в ред. Резения №15-202 от 4 февраля 2010 г «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Мурманск, утверждённый Резением Совета Депутатов города Мурманска от 10.03.2006 (с изменениями и дополнениями от 31.05.2006) №23-263、от 05.10.2006 №24-298), с последующими изменениями, внесёнными Резениями Совета депутатов города Мурманска от 2007 年 11 月 13 日 №43-529、2008 年 3 月 4 日 №48-588、2009 年 3 月 6 日 №5-57»。 81. Опубликован: "Вечерний Мурманск", спецвыпуск, стр. 2006 年 1 ～ 12 日、10 日。（ムルマンスク市代議員会。2006年3月10日の決定第20-235号、ムルマンスク市自治体憲章、2010年2月4日の決定第15-202号により改正、ムルマンスク市自治体憲章の改正について、2006年3月10日のムルマンスク市代議員会決定により採択（2006年5月31日の改正および補足第23-263号、2006年10月5日の第24-298号を含む）、その後の改正、2007年11月13日のムルマンスク市代議員会決定第43-529号、2008年4月3日の第48-588号により導入）及び2009年6月3日付け第5-57号。第81条の規定により定める日から施行する。
- ^ムルマンスク州地図帳、Vページ
- ^ a b c d e f gムルマンスク州の行政地域区分、16ページ
- ^ a b c d eムルマンスク州の行政地域区分、18ページ
- ^ a bムルマンスク州行政地域、19ページ
- ^ a b cムルマンスク州行政地域、22ページ
- ^ a bムルマンスク州の行政地域区分、24ページ
- ^ a b cムルマンスク州行政地域、26ページ
- ^ムルマンスク州の行政地域区分、28ページ
- ^ムルマンスク州の行政地域区分、34ページ
- ^ Президиум Верховного Совета СССР. 1938 年 28 分«Об образовании Мурманской области»。 Опубликован: "Ведомости Верховного Совета СССР"、№7、1938年。 (ソ連最高ソビエト連邦幹部会。ムルマンスク州の設立に関する1938年5月28日の法令。)
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah aiムルマンスク州行政地域、pp. 52–58
- ^ムルマンスク州行政地域区分、62ページ
- ^ a b c法令第741/18号
出典
- Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров СССР。 Научно-исследовательский географо-экономический институт Ленинградского государственного университета имени А. А. Жданова (1971)。 Атлас Мурманской области. モスクワ。
{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク) - Архивный отдел Администрации Мурманской области。 Государственный Архив Мурманской области。 （1995年）。 Административно-территориальное деление Мурманской области (1920–1993 гг.)。 Справочник。 Мурманск: Мурманское издательско-полиграфическое предприятие "Север"。
- Президиум Верховного Совета РСФСР。 Указ №741/18 от 9 июля 1960 г. «Об упразднении Полярного района, объединении Североморского городского и Териберского районного советов и Тереименовании Териберского района Мурманской области»。 Опубликован: "Ведомости ВС РСФСР"、№25、ст。 371、1960年。（ロシアSFSR最高ソビエト幹部会。ポリャルヌイ地区の廃止、セヴェロモルスク市とテリベルスキー地区ソビエト連邦の合併、およびムルマンスク州テリバースキー地区の改名に関する1960年7月9日の政令第741/18号）。
- Мурманская областная Дума. Закон №96-01-ЗМО от 6 января 1998 г. «Об административно-территориальном устройстве Мурманской области», в ред. Закона №1953-01-ЗМО от 24 декабря 2015 г. «О внесении изменений в Закон Мурманской области "Об административно-территориальном устройстве Мурманской 「」。 Опубликован: "Мурманский Вестник"、№10、стр。 1998 年 3 月 16 日（ムルマンスク州議会。1998年1月6日付ムルマンスク州の行政・領土構造に関する法律第96-01-ZMO号、2015年12月24日付ムルマンスク州法「ムルマンスク州の行政・領土構造について」の改正に関する法律第1953-01-ZMO号により改正）。
