アフガニスタン国家警察

アフガニスタン国家警察د افغانستان ملي پولیس  (パシュトゥー語) پولیس ملی افغانستان  (ダリ語)
略語ANP
代理店概要
形成された1709
従業員20万人（2023年4月）[ 1 ]
管轄構造
国家機関アフガニスタン
運用管轄アフガニスタン
一般的な性質
運営体制
本部カブール、アフガニスタン
代理店幹部

アフガニスタン国家警察（ANP、パシュトゥー語: د افغانستان ملي پولیس、ダリ語: پولیس ملی افغانستان）は、アフガニスタン警察としても知られ、単一の法律として機能するアフガニスタン・イスラム首長国の国家警察です。全国の執行機関。アフガニスタン国境警察は、国境沿いと主要空港に駐屯しており、部隊の別の構成要素であった。[ 2 ] ANP はアフガニスタン、カブールの内務省の管轄下にあり、シラジュディン・ハッカニ氏が長官を務めています。 2023年4月時点で約20万人の会員を擁している。[ 1 ]さらに、GDIは2021年8月のカブール陥落後のアフガニスタン・イスラム首長国の秘密警察機関の一部でもあり、GCPSUは特別警察部隊である。

アフガニスタン警察の起源は、18世紀初頭にカンダハールにホタク王朝が建国され、その後アフマド・シャー・ドゥッラーニーが権力を握ったことに遡ります。1880年にアブドゥル・ラーマン・ハーン首長がイギリス領インドと外交関係を樹立すると、アフガニスタン警察は強力な組織力を持つようになりました。1980年代には、旧ソ連から訓練と装備の供与を受けました。

ハミド・カルザイ大統領の時代には、アメリカの複数の政府機関やドイツの連邦警察（BPOL）、イギリスの防衛省警察が訓練を開始した。2007年には、EU主導のミッション（EUPOLアフガニスタン）がカブールの文民警察を率い、アメリカはアフガニスタンのすべての州で訓練プログラムを設立し始めた。アフガニスタン警察はアメリカ主導のNATO軍から基礎訓練を受けている。[ 3 ] [ 4 ] 2021年8月のカブール陥落後、アフガニスタン警察は再編され、アフガニスタン・イスラム首長国の秘密警察のメンバーを含むタリバン過激派が警察組織に統合された。

歴史

1879年頃のアフガニスタン地方警察の隊員。歴史的にはアルバキ[ 5 ]の隊員として知られ、アメリカの郡保安官に相当する。

アフガニスタンの国家警察は、18世紀初頭のホタク王国とドゥッラーニー王国に起源を持ち、1893年にイギ​​リス領インドのモーティマー・デュランドとアフガニスタンのアブドゥル・ラーマン・カーンの間でデュランド線が確立されるまで、近隣諸国の一部を管轄していました。

1950年代には、新たな幹部を育成し、警察組織の近代化を図るため、陸軍将校の一団が警察に再配置されました。そして1960年代初頭には、カブール警察学校の優秀な学生6名が、犯罪学と警察活動の修士号を取得するため、ドイツのミュンヘンに派遣されました。その中には、アブドゥル・ラティフ・ワレド、ファルーク・バラクザイ、ファルーク・ヤコビ、アサドゥッラー・アフマドザイ、シディク・ワヒディ、サードゥッラー・ユスフィなどがいました。

1974年から1978年までのアフガニスタン共和国統治下のアフガニスタン警察の紋章

アフガニスタン警察は1980年代のソ連占領下でも強力であり、1989年には西ドイツがカブールに警察学校を建設した。 1992年から1996年まで続いたカブールの戦いで警察は崩壊し始め、ドイツが建設した学校も閉鎖された。[ 6 ]その時点でアフガニスタンは内戦に陥り、その後タリバン政権の支配下に入った。

カブール交通警察の旧ソ連製GAZ-24 （ヴォルガ）車両、2002年
2010年に女性が警察官になった。タリバンが政権を握ってからは、女性は認められていない。

2001年後半のタリバン政権の崩壊後、中央統治の欠如によって生じた空白を軍閥の私兵が急速に埋めたため、国内には機能的な警察らしいものはほとんど残っていなかった。アフガニスタン・イスラム共和国の新しいカルザイ政権下のカブール内務省は、州警察機構に対する統制をほとんど行わず、遠隔地の州を効果的に警備することができなかった。これらの問題のほとんどは、1992年にソ連の支援を受けたモハメド・ナジブッラー政権が崩壊し、アフガニスタンが内戦に突入した後に始まった。1978年から1992年まで、アフガニスタン警察は、ソ連やアフガニスタン民主共和国またはソ連の戦争に関連する他の要因に大きく支えられて、国をしっかりと統制していた。[ 7 ]伝統的に、警察官は賃金が低く、社会の最貧困層から募集または徴兵され、彼らが勤務するコミュニティから軽蔑されることが多かった。これらの要因が重なり、20年以上にわたる不安により、警察官採用者の非識字率は控えめに見積もっても70%を超えている。

NATOの訓練プログラム

初期の取り組みでは、2003年から2004年にかけて基礎新人学校で3万5千人の警官を訓練したが、この訓練は効果的な警察力を作るのに必要な構造と上級指揮官レベルを強化するには不十分であった。ドイツは、ボンII協定の下で警察の主導国として、カブール警察アカデミーの設立に努力を集中し、警察サービス再編の長期的青写真を作成した。州再建チーム（PRT）があったクンドゥズ州を除き、ドイツのプログラムは州に限定的にしか及ばなかった。当時の米国務省国際麻薬・法執行局（INL）の活動は資源と範囲が限られていたため、米国防総省と国務省は2005年に、警察の訓練と装備プログラムの実施を、統合軍司令官（CFC-A）の管轄下にあるアフガニスタン安全保障協力局（OSC-A）に移管することを決定した。 2006 年、OSC-A はOSC-A の任務を維持しながら、 アフガニスタン統合安全保障移行司令部(CSTC-A) になりました。

2010年、アフガニスタン国立警察アカデミー（ANPA）で著名な来賓を迎えるために行進するANP司令官。

2005年の変更により、重要な改革プログラムの実施が加速しました。特に、内務省の上級職員の改革、全国的な警察指導員の配置、警察給与制度の大幅な引き上げ、そして警察給与制度の抜本的な再構築が急務となっています。また、インフラと装備の需要に関する全国的な再評価も実施され、緊急に必要な武器、弾薬、車両、オフィス/寮の家具の配布も行われました。インフラ、装備、給与配分の分野では進展が見られましたが、これらのプログラムが実を結ぶまでにはしばらく時間がかかる見込みです。

カンダハール州パンジワイにあるANPの本部。

2000年代後半には、職務中に殺害されるANP警官の数が急増し、2008年と2009年には1,600人以上の警官が殺害された。2012年までに、アフガニスタン当局は、毎月約200人の警察官が職務中に殺害されていると推定した。[ 8 ]

一方、ANP党員は虐殺や汚職の容疑で告発されている。2012年には、パクティア出身のANP党員1名とロガール出身のANP党員2名が児童誘拐の容疑で逮捕された。警察は犯行を認めたが、誘拐された少年の1人は「友人を名乗る警察官から電話があり、車に乗せてくれると申し出られた。車に引きずり込まれた後、意識を失った」と供述した。[ 9 ] 2013年1月には、ウルズガーン州の警察司令官が地元住民121人を殺害したとして告発された。司令官はガズニ州に逃亡しており、当局は間もなく逮捕する予定だと発表している。[ 10 ]

2012年初頭、内務省はナンガルハール州の脆弱なデュランドライン周辺に駐屯する第1国境警備隊旅団に装甲車両300台を供与した。第3国境警備隊旅団司令官のモハマド・アユブ・フセインケル大佐は、「国境警備隊はデュランドラインの治安維持を強化し、パキスタンから同州への過激派の侵入を阻止できるようになった」と述べた。[ 11 ] 2012年2月、米国はアフガニスタン政府の主権保護と国境の効果的な管理を支援することを約束した。[ 12 ] 2012年にシカゴでデンマークのヘレ・トーニング＝シュミット首相と会談した際、バラク・オバマ米大統領は「我々はデンマークだけでなく他の同盟国とも協議し、円滑で持続的な政権移行を確実に実現していく。我々はアフガニスタン政府が自らの主権を維持し、国境を効果的に管理できるよう支援し続ける」と述べた。[ 13 ] 2013年4月、内務省は国際社会の支援を受けてANPを強化し、専門性を高める戦略を発表した。これは、ANPを西側諸国の基準に近づけるための10カ年計画である。[ 14 ]

情報総局

2021年8月のカブール陥落後、アフガニスタン・イスラム首長国（IS）傘下のタリバンは、秘密警察および治安監視機関である情報総局（GDI）を設立した。アフガニスタンにおけるタリバン軍の事実上の支配が再確立された後、ANPは再編された。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]

タリバン政権下のアフガニスタン国家警察は、内務省直轄の警察特殊部隊総司令部（GCPSU）傘下の特殊部隊をさらに再編した。[ 18 ] [ 19 ]部隊は2つ存在することが知られており、1つはヘラートに拠点を置く第555作戦部隊、もう1つは第333特殊部隊または「国家部隊」である。[ 20 ]

構造

2012年の内務省の卒業式
2010年、アフガニスタン国家治安警察（ANCOP）の儀仗隊が内務省で整列している。

アフガニスタン国家警察（ANP）は、アフガニスタン麻薬対策警察（CNPA）および対テロ対策局とともに、アフガニスタン内務省の管轄下にあり、その責任を負っている組織です。ANPは以下の下部機関で構成されています。

  1. アフガニスタン制服警察[ 21 ]
  2. 公安警察[ 21 ]
  3. アフガニスタン高速道路警察
  4. アフガニスタン国境警察[ 21 ]
  5. 刑事捜査部
  6. アフガニスタン地方警察（ALP）は現在ANPの一部である

制服警官

アフガニスタン統一警察（AUP）は、アフガニスタンにおける主要な民事法執行機関です。ANPは5つの地域司令部（北、南、東、西、中央）に分かれています。ANPの指揮・統制下にあるその他の部隊には、地方交通警察と消防署が含まれます。

公安警察

公安警察（PSP）は治安維持と反乱鎮圧を担当する憲兵隊であった。 [ 21 ] PSPは2018年3月にアフガニスタン国家治安警察（ANCOP）の一部から結成され、ANCOPの大部分はアフガニスタン国軍に移管され、アフガニスタン国家治安部隊（ANCOF）が結成された。[ 22 ]

高速道路警察

アフガニスタン高速道路警察（AHP）は国家警察の下部組織であり、現在は解散し、復帰の見通しは明るいものの、その主な任務はアフガニスタンの主要人口密集地のほとんどを結ぶ「環状道路」の交通安全と治安全般の確保であった。高速道路警察を構成する人員、装備、施設の大部分は、統一警察の下に再編された。

国境警備隊

ヘラート州西部のイスラム・カラにあるアフガニスタン国境警察（ABP）。

アフガニスタン国境警察（ABP）は、近隣諸国との国境とアフガニスタンの国際空港における人の不法入国や禁制品の密輸の警備を担当していた。ABPは6つの地域ゾーンに分かれており、本部はマザリシャリーフ、ファイザバード、ジャララバード、ガルデス、カンダハール、ヘラートにある。2011年1月現在、少なくとも25名の米国移民・関税執行局および税関・国境警備局の職員がアフガニスタン国境警察に訓練を提供していた。ジャネット・ナポリターノ国土安全保障長官は 、その数は2011年末までに65名以上に上る可能性があると述べた。ナポリターノ長官はパキスタンとのトルハム国境検問所を訪問し、進捗状況に満足した。[ 23 ] ABPの具体的な任務は以下のとおりである。

  • アフガニスタン領土内55kmに及ぶ安全地帯内で国境警備パトロールを実施。
  • 移民/ビザサービスを提供し、移民違反を調査します。
  • 国内のすべての国際空港を含む国境検問所を設立し、維持しました。
  • 国際空港の周囲、建物、航空機、乗客のセキュリティを提供しました。
  • 不法滞在者を逮捕し、国外追放した。

刑事捜査部

刑事捜査局（CID）は、カブールを中心に全国に4,148人の捜査官を擁しています。彼らは捜査、犯罪現場の鑑識手続き、犯罪記録の作成、そして内務省に設置されている犯罪研究所を通じた支援を含む他機関への支援を任務としています。

警察管区

アフガニスタン全土には多くの警察管区があり、例えば第9警察管区はカブール東部の約24平方キロメートルを管轄している。[ 24 ]

研修施設と地区本部

カンダハル州のアフガニスタン国家治安警察（ANCOP）駐屯地内

アメリカ陸軍工兵隊は、アフガニスタン国家警察のために約200の近代的な警察署を建設しました。このプロジェクトの総費用は6億ドル以上と報告されており、各警察署の建設費用は約600万ドルとされています。[ 25 ]

カブールのANPの主要訓練施設はドイツの警察ミッションによって設立され、その後米国が主導した。

地域ANP研修施設は以下の場所に設立されています。

階級構造

ヘルマンド州警察署長、アブドゥル・エリアム大佐。
警察管区101、中央部隊の司令官、アハメド・ファヒム・カエム准将。
2010年3月4日、カブール内務省で行われた国際女性デーの式典の開始前に、女性ANP職員が通行および点検隊形の際に直立不動の姿勢をとっている。

将官たち

役員

  • 大佐
  • 中佐
  • 選考科目
  • キャプテン
  • 中尉
  • 少尉

下士官および入隊者

  • 軍曹
  • 巡査

順位格差

一部の階級は複数の名称で知られています。こうした差異は、ダリー語から西洋言語への翻訳の違い、そして本質的に無関係な機関（例えば米軍とドイツ警察）による解釈の違いに起因する可能性が高いです。「軍曹」、つまり下士官の役割は十分に確立されておらず、正規の士官（中尉以上）の威信によって見過ごされがちです。このように下級階級が重視されていないため、階級、その役割、責任の明確な定義も妨げられています。

内務省が階級改革を実施し、警察内の幹部職員の過剰な削減を行ったことを受け、 三等尉と上級大尉の階級は段階的に廃止される。これらの階級は、極端にトップヘビーな指導部をより明確に区別し、バランスをとるための手段として機能していたと考えられている。

既知の別名

2等巡査 兵士
第一巡査 兵士
軍曹 3等軍曹
軍曹 2等軍曹
上級曹長 曹長

階級改革

ANP士官候補生たちは、6週間の上級下士官訓練コースを受けるためトルコへ向かうため、カブール国際空港行きのバスに乗車する前に、整列して指導を受けている。

警察と治安部隊の創設当初は、組織が混乱し汚職にまみれたため、幹部職員が圧倒的多数を占めていました。中佐などの上級階級に就いている人物が、最低限の資格しか持っていなかったり、その階級に見合った責任をほとんど、あるいは全く負っていなかったりすることも珍しくありませんでした。この時代は、賄賂やその他の影響力を使って国家警察の要職に就くことを許すほど、管理が行き届いていなかった時代でした。警察組織は「トップヘビー」であり、警察に期待される日常業務を効果的に遂行できていないことがすぐに明らかになりました。さらに、内務省の幹部の多くが人権侵害、その他の恐喝、汚職に関与していました。この機能不全の省庁を再編し、修復する必要があったのは明らかでした。

ガズニ前方作戦基地のアフガニスタン警察

内務省は2005年10月、既存の指導部構造と構成を全面的に見直し、刷新する階級改革に着手しました。国連軍と国際治安支援部隊（ISAF）は、過去に人権侵害や汚職の経歴を持つ内務省幹部の採用を阻止するため、すべての適格候補者の身元調査を実施しました。階級改革と並行して、創設当初からより高い給与を受けていたアフガニスタン国軍の同等の職員の給与と同額の給与にするため、給与改革も実施されました。

階級・給与改革にもかかわらず、警察組織内では上級職員の割合が不均衡な状況が依然として非常に多く見られます。これらの職員は「改革」され、階級と給与が例えば「巡査部長」に調整されたにもかかわらず、依然として「警部」など、自らが適切と考える階級を名乗ることで、より高い権限を維持しようとしています。国家警察では、汚職、賄賂、反逆行為も依然として蔓延しています。

ANPのあらゆる階層に蔓延する汚職は、長年にわたりタリバンの反乱との戦いにおける大きな問題となってきた。2008年には、タリバン戦闘員が上級階級から下級階級まで、100ドルから1万ドルの賄賂で警察の拘束から迅速に釈放されていたことが報告されている[ 27 ]。また、薬物使用、タリバンへの離反、ANP内の女性将校へのセクハラも報告されている[ 28 ] 。

アフガニスタン政府は、腐敗の蔓延を理由に、比較的腐敗の少ないアフガニスタン国軍をよりセンシティブな状況に派遣し始めた。2013年1月、ウルズガーン州のハザラ人警察司令官ハキム・シュジャイーが、地元住民121人を殺害したとして上層部から告発された。彼はガズニー州に逃亡し、内務大臣は彼を速​​やかに拘束すると約束した。[ 10 ]

2010年2月には、アフガニスタンの警察官の多くは文盲であり、約17%が違法薬物検査で陽性反応を示し、賄賂を要求していると広く非難されていることが報告された。[ 29 ] NATO当局者によると、信頼できるアフガニスタン警察を築こうとする試みは大きく行き詰まっており、有能な国家部隊の構築を困難にしている。[ 3 ]

2022年8月にはアフガニスタン国家警察の総数は約20万人と報告された。[ 30 ]同じことが2023年4月に報告された。[ 1 ] 2011年には、2014年末までに警察の人員が16万人に達すると発表された。 [ 31 ] [ 32 ] 2013年9月には、15万7000人と報告された。[ 33 ]

装置

ANPフォードレンジャー
2010年、カブール軍事訓練センターで行われた警察基礎訓練コースの戦術訓練プログラムで、アフガニスタン国家警察の女性警察官がAMD-65ライフルの資格を取得。

ANPの主要車両は、米国から数千台供与された四輪駆動、ディーゼルエンジン搭載の4ドア・フォード・レンジャー（およびレンジャーSORV）である。その他の車両には、ハンヴィー、米国民向け日産フロンティアのディーゼルエンジン搭載モデル、タイから輸入されたトヨタ・ハイラックス・ピックアップトラック、フォルクスワーゲン・トランスポーターT4/ユーロバン、そして日本から供与されたヤマハのオートバイなどがある。UAZ -469全地形対応車のような旧型の車両は、ソ連から供与された。

兵器

制服と防弾チョッキは、不揃いで配布が不十分な場合がある。ほとんどの警察官には少なくとも1着の制服が支給され、季節に応じてより暖かい/涼しい制服と交換される。様々なメーカーや、多数の人員が加わり急速に部隊が拡大していることから、警察の間では、青、緑、灰色の様々な制服が見られるのが一般的である。一部の警察官は、独自の制服を特注している。防弾チョッキとヘルメットが個々の兵士に支給されることはめったになく、必要に応じて支給されることが多い。この装備の構成は、アメリカ、ロシア、中国の軍用グレードの装備から、実際の防御力がほとんどまたは全くないサードパーティの装備まで様々である。武器と制服のアップグレード計画がアフガニスタン政府によって立案されている。通常、ANPバッジを片方の肩に、アフガニスタンの国旗をもう一方の肩に着用する。

2010年8月、アフガニスタン国家警察と陸軍向けに、B2装甲キットを装備したM1152A1ハンヴィー2,526台が発注された。 [ 35 ]

参照

参考文献

引用

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参考文献

  • ガード、コールドストリーム（2016年）。『アフガニスタンでの10年』英国：コールドストリーム・ガード。
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