総代理人

ロンドンにあるブリティッシュコロンビア州総代理の銘板

総督（フランス語：Délégué généralまたはDéléguée générale、男性名詞と女性名詞）[ 1 ]は、カナダの州またはオーストラリアの州の政府、また歴史的にはジャマイカ、ナイジェリア、カナダ、マルタ、南アフリカ、オーストラリア、ニュージーランドのイギリス植民地、そして後にナイジェリア地域の政府の海外都市における代表である。オーストラリアとカナダの連邦政府は、今日の すべての連邦加盟国の政府と同様に、高等弁務官事務所によって代表されている。

18世紀から19世紀にかけて、ますます多くのイギリス植民地が、植民地への移民を促進するため、グレートブリテン島とアイルランド、そして時にはヨーロッパの他の地域に代理人を任命しました。最終的に、一部の植民地では、イギリスにおける自国の商業、法律、外交上の利益を代表し、イギリス政府とホワイトホールに対して代理を行うために、総代理が任命されました。[ 2 ]総代理の任命、経費と給与は、彼らが代表する植民地の政府によって支給されました。[ 3 ]

1886年以降、ケベック州とカナダ連邦政府はパリにも総代理を任命しました。初代総代理のエクトール・ファーブルはケベック州から派遣されましたが、連邦政府からカナダ全土の代表を要請されました。ファーブルと後任のフィリップ・ロイは、1912年に連邦政府が利益相反を避けるためロイにケベック州での職を辞任するよう求めるまで、フランスにおいてケベック市とオタワの両方を代表し続けました。カナダの各州も、他の国や主要都市に総代理（ケベック州では1970年代から「代表」と呼ばれています）を任命しています。

1966年にナイジェリアで軍事クーデターが起こった後、連邦制度は廃止され、ロンドンのナイジェリア地域総代理人の職はナイジェリア高等弁務官事務所に吸収された。

1990年代までに、オーストラリアの一部の州政府は、観光や投資を促進するという目的でさえ、ロンドンにある総代理事務所を時代錯誤の費用のかかるものとみなし、その後、総代理事務所を閉鎖し、オーストラリア高等弁務官事務所に統合しました。オーストラリアのほとんどの州は引き続きロンドンに総代理事務所を置いていますが、独立した事務所ではなく、オーストラリア・ハウスを拠点として業務を行っています。

カナダの多くの州も同様に総代理による代表を廃止しましたが、ケベック州はロンドン（Délégation générale du Québec à Londres [ 1 ]）および世界各地の都市に政府事務所を置いています。オンタリオ州、アルバータ州、サスカチュワン州、マニトバ州はワシントンD.C.のカナダ大使館に代表を置いています。[ 4 ]

英国における地位

英国では、オーストラリアとカナダの総代理（およびそのスタッフ）には、「領事関係法1968」（legislation.gov.uk、国立公文書館、1978 c. 30）に基づいて、国際法の下で保持されているのと同じ外交特権と免除が付与されます。この特権は、「1985年英連邦諸国およびアイルランド共和国（免除および特権）命令」、legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 1985/1983に基づいて付与されます。これらの特権には、逮捕されない権利、関税および税金の免除などが含まれます。他の国の総代理人にはこれらの特権は付与されません。

オーストラリア法および国際法における地位

国際公使は、国際法の下では外交上または法的地位、特権、免除を有しませんが、任務期間中に一部の派遣国から外交旅券の特権を付与される場合があります。 [ 5 ] [ 6 ]

オーストラリア

オーストラリアの植民地と南オーストラリア州では、それぞれが責任ある政府を確立する以前は、イギリスにおいて植民地代理人が代表を務めていた。[ 7 ]この役職はイギリス植民地大臣によって任命され、植民地王室代理人事務所に勤務していた。各植民地は同じ代理人、エドワード・バーナードによって代表されていたが、彼は植民地から任命も報酬も受け取っていなかった。[ 8 ] [ 9 ]

植民地政府間の不満が高まり、各植民地と州が責任ある政府を達成すると、それぞれの植民地政府によって任命された個別の総代理人が国王と帝国に対して利益を代表するようになった。[ 8 ] [ 10 ]

南オーストラリア州は、オーストラリアの植民地政府として初めて総代理を任命した政府であり、1859年1月にグレゴリー・シール・ウォルターズがその職に就いた。 [ 11 ]オーストラリアのほとんどの州では、ロンドンに総代理を置いている。

南オーストラリア州総代理

南オーストラリア州総代理は、南オーストラリア州の英国における公式代表です。準外交官的な立場で、州を英国王室に代表し、英国およびヨーロッパにおける南オーストラリア州の貿易および経済的利益を促進する責任を負います。 [ 12 ] [ 13 ] 1858年、南オーストラリア州はオーストラリア植民地政府として初めて総代理を任命しました。[ 14 ] [ 15 ]

オーストラリアの国益は現在、駐英オーストラリア高等弁務官によって代表されているが、南オーストラリア州は総代理として以下の役割を担っている。[ 16 ]

  • 欧州企業による南オーストラリアへの投資を奨励する。
  • 南オーストラリア州の製品とサービスのヨーロッパへの輸出の機会を模索し、支援を提供する。
  • ヨーロッパでの投資機会を探している南オーストラリアの投資家を支援します。
  • 熟練労働者およびビジネス移民制度を利用して南オーストラリア州への移住を奨励する。
  • 南オーストラリア州への観光客誘致において州観光委員会を支援します。

総代理事務所は以下の活動も支援する：[ 16 ]

  • 特に投資誘致、貿易開発、ビジネス移民やヨーロッパからの観光客の目的地としての南オーストラリア州のプロモーション。
  • 地域を訪問する大臣および政府関係者への支援および援助。
  • 南オーストラリア州の企業、業界団体、その他の機関と協力して、南オーストラリア州に利益をもたらす貿易、金融、商業活動を増やすためにヨーロッパとのつながりを確立する。
  • ヨーロッパから南オーストラリアへの貿易および投資ミッションの計画と準備に支援を提供します。

2015年、当時の総代理店兼広告担当役員であるビル・ミュアヘッドは、南オーストラリア州の外国人居住者や企業がイギリスやヨーロッパの企業とネットワークを構築し、南オーストラリア州の貿易と観光の機会を活用するための手段として、ロンドンにサウスオーストラリアクラブを設立しました。 [ 17 ] 2015年以来、クラブは世界中の多くの国で成長しており、将来的にはさらに拡大することを期待しています。[ 18 ]

ニューサウスウェールズ州総代理

ロンドンのニューサウスウェールズ事務所は、オーストラリア植民地が自国の利益を代表するために設置した複数の海外事務所の一つであった。ロンドン事務所は、1864年5月1日に初代総代理が任命された後に設立された。1932年6月、総代理事務所は経費削減策として廃止され、ロンドンのニューサウスウェールズ政府事務所に置き換えられ、「公式代表」が長となった。[ 19 ]この役職は1937年に総代理に改称されたが、第二次世界大戦の影響で1939年から1946年まで空席となった。1972年から1993年まで、総代理事務所はオーストラリア・ハウスとは別の建物、近くのストランド66番地に所在していた。オーストラリア・ハウスは1972年5月にエリザベス2世女王によって開館された。[ 20 ] [ 21 ]

1992年10月、ファヒー政権はロンドンのニューサウスウェールズ州総代理の職を廃止した。これは、議席を失った慰謝料として任命された前任の総代理、ニール・ピカードによる経費スキャンダルを受けての措置であった。 [ 22 ]廃止後、ファヒーは議会で次のように述べた。「ロンドンの総代理事務所はもはや必要ないことは、私にとっても、閣僚全員にとっても、政府全体にとっても明らかでした。それは植民地時代、つまり園遊会を開いたり式典に参加したりすることが重要だった時代への逆戻りでした。率直に言って、そのようなプロセスに参加することでニューサウスウェールズ州が得る利益はほとんど、あるいは全くありませんでした。」[ 23 ]総代理事務所は、儀式的な機能を持たないものの、英国およびヨーロッパにおける投資と貿易の促進に重点を置く、ロンドンのニューサウスウェールズ州政府貿易投資事務所に置き換えられた。[ 24 ]グラディス・ベレジクリアン率いるニューサウスウェールズ州政府は2019年後半に総代理職の復活を検討し、「ブレグジット後の環境は大きく変わることは分かっており、ニューサウスウェールズ州は英国から多くのビジネスチャンスを得ることができる」と述べた。[ 25 ] [ 26 ]

この役職は2021年に復活し、ヨーロッパとイスラエルも対象とする拡大された任務が課されました。[ 27 ]

クイーンズランド州総代理

総代理人年
ジョン・ダグラス1869–1870
アーチボルド・アーチャー1870–1872
リチャード・デイントリー1872–1876
アーサー・マカリスター1876–1881
トーマス・アーチャー1881–1885
ウィリアム・ヘマント（演技）1885–1885
ジェームズ・ギャリック卿1885–1888
トーマス・アーチャー1888–1890
ジェームズ・ギャリック卿1890–1895
チャールズ・ショート・ディッケン（代役）[ 28 ]1895年10月2日～1895年10月31日
サー・トーマス・マキルレイス（代行）[ 29 ]1895年10月31日～1896年11月25日
ヘンリー・ワイリー・ノーマン卿[ 30 ] [ 31 ]1896–1897
チャールズ・ショート・ディッケン（演技）1897年12月29日 – 1898年
サー・ホレス・トーザー1898年3月2日 – 1909年
トーマス・ビルベ・ロビンソン1910–1919
ジョン・マキューアン・ハンター1920年1月1日 – 1922年
ジョン・アーサー・フィヘリー1922年2月8日～1924年
ジョン・ハクサム1924年8月1日～1929年7月31日[ 32 ]
エドワード・ヘンリー・マッカートニー1929年8月1日～1931年8月14日
レナード・ヘンリー・パイク1931年8月14日～1951年9月30日
サー・デイヴィッド・ミューア1951年10月3日 – 1964年1月9日
ウィリアム・サマーヴィル卿1964年4月1日 – 1970年
ピーター・デラモット卿1971–1973
NCスウィーニー（演技）1973–1974
サー・ウォレス・レイ1974年12月6日–1980年
GWスワン（演技）1980年8月～1981年3月
ジョン・H・アンドリュース1981年4月～1984年9月
ジョン・FS・ブラウン1984年9月～1988年3月
トム・マクベイ1988年4月～1991年1月
レイ・T・アンダーソン1991年6月～1995年9月
ダーモット・マクマナス1996年2月～2000年10月
レイ・ケリー（演技）2000年10月～2001年4月
ジョン・ドーソン2001年4月～2007年9月
ロス・ブキャナン（演技）2007年10月～2008年4月
アンドリュー・ヒュー・クレイグ2008年4月～2011年6月
ケン・スミス2011年7月 – 2017年5月
リンダ・アペルト2017年7月20日～2021年3月
デビッド・スチュワート 2021年3月15日 - 現在[ 33 ]

タスマニア総代理

ビクトリア州総代理人

西オーストラリア州総代理

カナダ

カナダ総代理

イギリスへ
フランスへ

アルバータ州総代理

ブリティッシュコロンビア州総代理

マニトバ州総代理人

  • アンソニー・ジョン・マクミラン（ 1890年頃～1900年）
  • R・マレー・アームストロング（1955–1963）[ 42 ] [ 43 ]

オンタリオ州やケベック州のようなより大きな州と競争するのは困難であったため、マニトバ州は貿易促進を連邦政府に委ねることを決定し、1965年に後任を任命せずに州総代理人を召還した。[ 44 ]

ニューブランズウィック州総代理人

ノバスコシア州総代理

オンタリオ州総代理

イギリスへ
  • サウスワース（1908年～？）
  • リチャード・リード（1913–1916）在任中に死去
  • マンリー・R・シムズ准将（1918年～1920年）
  • GCクリールマン（1920–1921）
  • ウィリアム・C・ノクソン（1921–1934）
  • 空席（1934～1944年）
  • ジェームズ・S・P・アームストロング（1944–1967）
  • アラン・ローワン＝レッグ（1968–1972）
  • ウォード・コーネル（1972–1978）
  • W・ロス・デギア（1978–1985）
  • トーマス・レナード・ウェルズ（1985–1992）
  • ロバート・ニクソン（1992–1994）
  • テイラー・シールズ（2019年、取り消し）[ 50 ]
  • ソフィア・アルヴァニス (2021年 - 現在) [ 51 ]
アジア太平洋地域へ
  • ティム（トーマス・E）アームストロング（1986-1990）
東南アジアへ
  • バーナード・デリブル（2025年〜現在）[ 52 ]
フランスへ
日本へ
ニューヨーク市へ
シカゴへ
  • プロヴォスト伯爵（2019年現在）[ 50 ]
ダラスへ
  • ジャグ・バドワル (2019—現在) [ 50 ]

プリンスエドワード島総代理

  • ハリソン・ワトソン（1902–?）[ 53 ]

ケベック州総代理人

ケベック州では、代理人（agent-general）または代表（delegate-general）という称号が使用されています。1936年、モーリス・デュプレシ政権は、ケベック州の海外にあるすべての政府機関を閉鎖する法律を可決しました。アデラール・ゴドブー政権はこの法律を廃止し、1940年にニューヨーク市に事務所を開設しました。1944年にデュプレシが政権に復帰すると、彼の政権はニューヨーク市の事務所と代理人（agent-general）を維持しましたが、他には事務所を開設しませんでした。 1960年代初め、ジャン・ルサージュ政権は海外に事務所を開設し始め、パリ（1961年）、ロンドン（1962年）、ローマ、ミラノ（1965年）に事務所を開設した。その後の政権はシカゴ（1969年）、ボストン、ラファイエット、ダラス、ロサンゼルス（1970年）、ミュンヘン、ベルリン（1971年）、ブリュッセル（1972年）、アトランタ（1977年）、ワシントン（1978年）、メキシコシティ、東京（1980年）、北京、サンティアゴ（1998年）、上海、バルセロナ（1999年）、ムンバイ（2007年）、サンパウロ（2008年）、モスクワ（2012年）に事務所を開設した。[ 54 ] 1971年、agent-generalの称号はdegender-generalに正式に変更されたが、以前の称号も、特にロンドンへの政府代表には今でもよく使われている。

2024年現在、ケベック州政府は海外に35の事務所を有しており、そのうち9人は総代表である。[ 55 ]

イギリスへ
フランスへ
  • エクトル・ファーブル（1882–1910）[ 66 ]
  • フィリップ・ロイ（1911–1912）
  • 空席（1912–1961）[ 54 ]
  • シャルル・ルシエ (1961–1964) [ 67 ]
  • ジャン・シャプドレーヌ(代議員) (1964–1976)
  • フランソワ・クルティエ（総代）（1976年～1977年）
  • ジャン・デシャン（代表）（1977–1979）
  • イヴ・ミショー（代表）（1979–1984）
  • ルイーズ・ボードワン（代表）（1984–1985）
  • クロード・パグ（代表）（1985–1986）
  • ジャン＝ルイ・ロワ（総代表）（1986年～1990年）
  • マルセル・ベルジェロン（代表）（1990–1991）
  • アンドレ・デュフォー（代表）（1991–1994）
  • クロード・パグ（代表）（1994–1995）
  • マルセル・マッセ（代表）（1995–1997）
  • ミシェル・ルシエ (代議員) (1997 ～ 2000 年)
  • クレマン・デュエーム（総代表）（2000–2005）
  • ウィルフリッド＝ガイ・リカリ (代議員) (2005–2010)
  • ミシェル・ロビタイユ (代議員) (2010–現在)
ベルギーへ
ドイツ（ミュンヘン）へ
  • クロード・トゥルーデル（総代）（2016年現在）[ 65 ]
日本へ
  • クレア・デロンジエ（代表）（2013年～現在）[ 65 ]
メキシコへ
アメリカ合衆国（ニューヨーク市）へ

サスカチュワン州総代理人

ジャマイカ

出典：ヒストリック・ジャマイカ[ 70 ]

  • 1664–1666: ジェームズ・モディフォード卿
  • 1682年～?年:サー・チャールズ・リトルトン
  • ウィリアム・ビーストン
  • 1688年: ラルフ・ナイト
  • ギルバート・ヒースコート
  • 1693–1704: バーソロミュー・グラセデュー
  • 1714年: P. マーシュ
  • 1725年: アレクサンダー・スティーブンソン
  • 1725–1726: エドワード・チャールトン
  • 1728–1733: シャルル・ド・ラ・フォワ
  • 1733年: ジョン・グレゴリー
  • 1733–1757: ジョン・シャープ
  • 1757–1762: ラヴェル・スタンホープ（ウィンチェスター選出の国会議員）
  • 1764–1795: スティーブン・フラー
  • 1795–1803: ロバート・シーウェル
  • 1803–1812: エドマンド・ピュージー・ライオン
  • 1812–1831:ジョージ・ヒバート
  • 1831–1845:ウィリアム・バージ
  • 1845年事務所廃止

マルタ

1921年にマルタに責任ある自治が認められると、ストリックランド卿率いる政府は「マルタ人のノーザンテリトリーとオーストラリア北西部への移住を促進する」ために総代理を任命する提案を議会に提出した。西オーストラリア州知事（1909～1913年）を務めたストリックランドは、元植民地長官でロンドン駐在の西オーストラリア総代理であるジェームズ・コノリー卿を推薦した。[ 71 ]この役職は1933年11月の憲法停止により廃止され、貿易委員に交代した。その後、1947年に総代理に交代した。 [ 72 ]

総代理人年注記
ジェームズ・コノリー卿1929年1月30日 – 1932年12月23日[ 73 ] [ 74 ]
コンスタンティン・ジョン・コロンボス（演技）1932年12月23日 – 1933年11月2日[ 75 ]

南アフリカ

1910 年に南アフリカ連邦が設立される前、南アフリカを構成する 4 つのイギリス植民地はすべて、各植民地に責任ある自治政府を確立するのに合わせて、ロンドンに総代理人を派遣していました。

オレンジ川植民地の総代理人

オレンジ川植民地は、 1908年から1910年に南アフリカ連邦が設立されるまで総代理人を派遣した。ブロンジャーはオレンジ自由国鉄の元取締役であった。

総代理人年注記
リチャード・アーネスト・ブロウンガー1908年8月 – 1910年5月31日[ 76 ]

トランスヴァール植民地総代理人

トランスヴァール植民地は、 1907年の責任ある自治政府の設立から1910年の南アフリカ連邦の創設まで総代理人を派遣した。ソロモンはその後、 1910年から1913年までロンドンで初の南アフリカ高等弁務官を務めた。

総代理人年注記
リチャード・ソロモン卿1907年5月3日 – 1910年5月31日[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]

ケープ植民地総代理人

ケープ植民地は、 1910 年に南アフリカ連邦が設立されるまで、それぞれ総代理人を派遣した。

総代理人年注記
サー・チャールズ・ミルズ1882年10月 – 1895年3月31日[ 80 ]
デイヴィッド・テナント卿1896年 – 1901年12月31日[ 81 ] [ 82 ]
サー・トーマス・エキンス・フラー1902年1月1日 – 1907年12月31日[ 83 ]
サー・サマセット・リチャード・フレンチ1908年1月1日～1910年5月31日[ 84 ]

ナタール総代理人

ナタール植民地は、 1910年に南アフリカ連邦が設立されるまで、それぞれに総代理人を派遣した。

総代理人年注記
ウォルター・ピース卿1893年12月 – 1904年1月28日[ 85 ]
ウィリアム・アーバックル卿1904年11月1日 – 1909年11月[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]
ロバート・C・ラッセル（代役）1909年11月 – 1910年5月31日[ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]

ニュージーランド

1905 年以降、総代理の職は高等弁務官に置き換えられ、最後の総代理が初代高等弁務官となった。

総代理人年注記
アイザック・フェザーストン1871年 – 1876年6月19日[ 92 ]
W・タイロン・パワー（演技）1876[ 93 ]
サー・ジュリアス・フォーゲル1876–1880
サー・ディロン・ベル1880–1891
サー・ウェストビー・パーシヴァル1891–1895[ 94 ]
ウィリアム・ペンバー・リーブス1895–1905

ナイジェリアの地域

ナイジェリア・ハウスでアーサー・プレスト氏（左）とアルハジ・サアドゥ・アラナム氏（右）とともに来客名簿にサインする

1959年12月に任命された最初の駐英国ナイジェリア総代理人は以下のとおりです。

ロンドンに駐在した最後のナイジェリア総代理人は次の通り。

  • 北部地域：ババガナ
  • 東部地域：A.エクキナム・バセイ
  • 西部地域：プリンス・デルフス・アデバヨ・オドゥバンジョ
  • 中西部地域: ジョサイア・AP・オキ

注記

  1. ^ a b “Délégation générale du Québec à Londres” [ロンドンのケベック総庁]。ケベック州政府。2024 年11 月 12 日に取得。
  2. ^マクラーレン、ロイ（2006年1月1日）『コミッション・ハイ：ロンドンにおけるカナダ、1870-1971』マギル・クイーンズ大学出版局、ISBN 9780773560123。
  3. ^上記の文の1つ以上には、現在パブリックドメインとなっている出版物からのテキストが含まれています： ヒュー・チザム編（1911年）「Agent-General」、ブリタニカ百科事典第1巻（第11版）、ケンブリッジ大学出版局、374ページ。
  4. ^ 「オンタリオ州、ワシントンに新代表を任命」オンタリオ州首相府、2013年8月15日。 2016年9月26日閲覧。
  5. ^オペスキン、ブライアン (1994). 「オーストラリアの外交政策における政府の役割」(PDF) .オーストラリア国際法年鑑オンライン. 2025年3月18日閲覧。
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参考文献

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