この記事の事実関係の正確性には疑問があります。関連する議論は(2012年1月) |
| 財産法 |
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上級カテゴリー:法律とコモンロー |
所有権とは、上位の地主から独立した不動産(土地、建物、および備品)の所有権を指します。所有権は、「アロディウム(alodium)」に保持される土地、つまり占有と防衛による土地所有権の概念に関連しています。
コモンローの管轄区域における財産所有権のほとんどは単純所有権である。米国では、土地は連邦政府、州政府、地方政府による収用権の対象となり、州政府および/または地方政府による課税の対象となるため、真の意味での「alloidial land(所有権を有する土地)」は存在しない。米国内の一部の州(特にネバダ州とテキサス州)では、州法で土地を「alloidial(所有権を有する土地)」とみなす条項があり、この用語は他の状況でも使用されることがある。[ 1 ]イングランド、ウェールズ、および英連邦王国のその他の管轄区域では、土地は「国王が保有」している。オークニー諸島とシェトランド諸島の一部の土地は「udal land (所有権を有する土地)」として知られ、これらの権利が国王の最終的な所有権の対象とならないという点で、alloidial land(所有権を有する土地)に似た方法で保有されている。
フランスでは、フランス革命以前からアロディアル・タイトルが存在していたものの、それは稀であり、教会所有地や封建制から脱落した財産に限られていた。フランス革命後、アロディアル・タイトルはフランスをはじめとするナポレオンの法的影響下にあった大陸法諸国において標準となった。1854年10月、七年戦争の終結に伴い1763年にフランスからイギリスに割譲されたローワー・カナダの領主制は、同年10月の領主権廃止法によって廃止され、ソカージュに類似した形態の領主制に取って代わられた。
アロディアル・タイトル(allodial title)に基づいて所有される財産は、アロディアル・ランド(allodial land)、アロジウム(alodium)、またはアロッド(alod)と呼ばれます。1086年のドゥームズデイ・ブックではアロド(alod)と呼ばれています。 [ 2 ]歴史的に、アロディアル・タイトルは、封建的義務を負わない土地の所有権と、譲渡を制限し、土地所有者の領主または君主の保有権を土地に課す封建的保有権による所有権を区別するために使用されることがありました。
アロディアル・ランドは所有者の絶対的な財産であり、いかなる賃料、使用料、または上位者への承認の対象にもなりません。したがって、アロディアル・タイトルは封建的な土地保有権の代替手段となります。[ 3 ]しかし、歴史家J・C・ホルトは、「ノルマンディーでは、アロディウムという言葉は、大陸の他の地域でどのような意味を持つにせよ、領主の奉仕から解放された土地ではなく、世襲権によって所有された土地を意味していた」[ 4 ]と述べており、「イングランドでは、アロディウムとフェオダムは同じ意味を持つべきである」と述べています。[ 5 ]
「封建的義務を免除された土地」を意味するAllodium は、英語の文献では 11 世紀のドゥームズデイ・ブック(ラテン語で書かれている) に初めて登場するが、これは古低地フランコニア語の* allōd (完全な財産) から借用されたもので、ラテン語では例えばalodisやalaudesとしてサリカ法(西暦 507 年 - 596 年頃) やその他のゲルマン法に登場している。この単語は * all (完全な、完全な) と * ōd (不動産、財産) の合成語である (古期サクソン語 ōd、古期英語ead、古期ノルウェー語auðrを参照)。[ 6 ] Allodial tenure は北欧全域で一般的だったようだが[ 3 ]現在ではアメリカ合衆国、スコットランド、マン島を除くコモンローの法域では知られていない。所有者が領主に明け渡し、封建制として取り戻すことによって、アロードは封建制に転換されることができた。[ 7 ]アロード土地所有権は、北欧起源の法律を持つマン島では一般的である。オークニー諸島とシェトランド諸島には、やはり北欧起源のウダル保有権と呼ばれるバージョンが存在する。これらは、いくつかの例外を除いて、連合王国でアロード所有権が存在する唯一の地域である。そのような例外の1つが、スコットランドのバクイル男爵領で、他の男爵領のように封建制に由来するものではないが、スコットランド自体と封建制度よりも古い(西暦562年)という点でアロードであり、ゲール人のダル・リアタ王国にまで遡る。バクイル男爵は、封建的な王室からの授与による男爵ではなく、神の恩寵による準男爵として認められ、スコットランドで唯一、ロード・リヨン裁判所から「ヴェール」(リスの毛皮)の裏地(アーミンとは対照的)が付いた生活保護帽の紋章を授与されている。[ 8 ]もう1つの例外はサマセット・ハウスで、これは明示的に単純所有権ではなく国王に帰属しており、準男爵とされている。
チューダー朝時代まで、相続税を回避するために、受益者の使用のために土地を受託者に遺贈するという法的な抜け穴が利用されていました。しかし、受託者はしばしばこの特権を乱用し、相続人はコモンロー裁判所が「使用」条項を認めず、代わりに受託者に法律上の所有権を付与することに気づきました。しかし、コモンロー裁判所における明白な不公正に対処するために君主によって設立されたエクイティ裁判所は、相続人が財産を使用する権利を有すると判決し、エクイティ上の所有権を相続人に付与しました。エクイティ裁判所の判決はコモンロー裁判所の判決よりも上位であったため、相続人は土地の使用権は得られましたが、コモンロー上の所有権は得られませんでした。
しかし、コモンロー上の権利とエクイティ上の権利の区別は、この区別に基づく担保形態の発展に寄与し、現在では抵当権として知られています。抵当権が有効な期間中の不動産の享受はエクイティ裁判所を通じて保証され、コモンロー上の権利とエクイティ上の権利を統合するために不動産を差し押さえる権利はコモンロー裁判所によって保証されました。
18世紀まで、コモン・ローにおける財産所有権のほぼ全ては、王室からの土地所有者への土地所有権の付与から所有権の連鎖を証明することに依存していました。1660年にイングランドでは封建制度が廃止され、現在は単純所有権課税となっていますが、形式的なものではあるものの、理論上は封建時代の土地所有権の連鎖は依然として存在しています。
しかし、文書がなければ所有権を証明することは不可能であり、王室認可の偽造は一般的で、発見が困難でした。さらに、土地がコモンロー上の負担(つまり抵当)の対象になっているかどうかを判断することはほぼ不可能でした。このため、18世紀に土地登記システムが確立され、各郡の中央事務所が土地証書、抵当、先取特権、所有権、譲渡、負担のその他の証拠の提出を担当しました。土地登記の下では、証書と担保権は提出されない限り承認されず、提出した人は提出されていない以前の取引よりも優先されました。さらに、出訴期限法により、特定の管轄区域では所有権の連鎖を判定するために過去40年間に提出された文書のみを参照する必要がありました。
1774年以前、アメリカ植民地のすべての土地は、国王からの土地付与にまで遡ることができました。国王の土地付与は、ペンシルベニアやメリーランドなど各植民地を創設する単一の巨額の土地付与、あるいはバージニアなど各植民地内でのより小規模な直接付与のいずれかでした。当初の土地受領者(土地の受取人)は、付与された土地の一部を民間人やその他の法人に売却または付与しました。正式な敵対行為を終結させ、アメリカの独立を承認したパリ条約(1783年)は、当初の土地受領者または国王が保持していた残余の権利も終了させる効果もありました。この条約は、新アメリカ合衆国で土地を保有するいかなる者も国王に対して忠誠や義務を負わないことを認めたものです。
独立戦争時に正式に所有されていた土地は別として、ほとんどのアメリカの土地所有者は、購入(ルイジアナ買収、フロリダ、アラスカ)、条約(オハイオ渓谷、ニューメキシコ、アリゾナ、カリフォルニア)、または併合(テキサス、ハワイ)によって得られた土地に対する連邦政府または州政府からの助成金にまで遡って所有権をたどることができます。しかし、実際には、それらの地域がアメリカの領土になる前に行われた助成金が認められており、ルイジアナ買収およびグアダルーペ・イダルゴ/ガズデン地域でのフランスとスペインの王室助成金による所有権は有効なままでした。ダートマス大学対ウッドワード事件で、アメリカ合衆国最高裁判所は、ダートマス大学を私立大学から公立大学に転換しようとするニューハンプシャー州の試みを却下しましたが、裁判所は、これは、土地を所有していた私企業を設立した契約の義務を州が損なうことを禁じる憲法に基づくものであり、土地が州の管理から何らかの形で免除されているという原則に基づくものではないと判断しました。
多くの州憲法(アーカンソー州、ウィスコンシン州、ミネソタ州、ニューヨーク州)は、土地所有権に言及しているが、これは封建的所有権と明確に区別するためだけである。政府が公共の必要性から私有不動産の売却を強制できる条件は、連邦政府または州政府の土地収用権に関する法律によって定められている。アメリカ合衆国憲法修正第5条は、土地収用権による強制売却に対して正当な補償を義務付けている。さらに、警察権と没収権といった政府の権限は、アメリカの法制度に保持されている。
その他の制度的財産所有権も、特定の用途のために付与された財産は絶対的に保持され、ほとんどの場合譲渡できないという点で、アロディアル所有権(allodial title)と呼ぶことができます。例えば、教育目的で財産を保有する大学や短期大学は、アロディアル所有権(allodial title)を持つと言えます。ほとんどの州では、教会やその他のFBO(自由団体)が礼拝目的で保有する財産も、アロディアル所有権と同様の地位を有しています。ネイティブアメリカンの居留地も、アロディアル所有権とある程度の類似点があります。しかし、これらすべての場合において、所有権が付与された目的のために使用されなくなった場合、その所有権は州または連邦政府に返還されることも明らかです。
1997年、ネバダ州議会は財産税法定制度に新たな法令セクションを設けました。ネバダ州改正法典(NRS)361.900~361.920です。[ 9 ] 「Allodial Title(土地所有権)」と題されたこれらの法令は1998年7月1日に施行され、非法人地が町や市の一部となった際にしばしば発生する財産税の大幅な増額による負担から不動産所有者を保護することを目的としていました。ネバダ州では、一戸建て住宅を所有し居住する者に対し、抵当権が設定されておらず、かつ租税債権も設定されていない不動産に限り、Allodial Title(土地所有権)を取得することを認めていました。Allodial Titleは、住宅地法に基づき、債務または破産による差し押さえの対象外でしたが、犯罪組織に利用された場合は差し押さえられる可能性がありました。2005年、ネバダ州議会は同年6月13日以降、不動産所有者によるAllodial Titleの申請を禁止しました。[ 10 ]
所有権の申請資格を有する者と、その者が所有権を取得できる財産の種類は限定されています。一戸建て住宅、その付属物、およびその敷地を所有し、かつ占有し、公共事業のための未払い評価額を除き、一切の負担がない者は、郡評価官に対し、住宅、付属物、およびその敷地に対する所有権の確立を申請することができます。当該住宅を何らかの形で共有所有している1人または複数人は、申請に含まれる各人が当該住宅に居住している場合、共同で所有権を申請することができます。
郡の評価官は申請書を受け取った後、それを州財務官に引き渡します。[ 9 ]
州財務官は、土地所有者が土地所有権を確立するために支払うべき金額を決定します。これは、「申請日における評価額100ドルにつき5ドルの税率」を用いて行われます。財務官は、一括払いの金額と、10年を超えない期間にわたる分割払いの金額を別々に計算しなければなりません。これらの金額は、「州財務官の能力の範囲内で、支払われる金額とその金額から得られる利息またはその他の収入が、当該土地の最年少の所有者の平均余命に相当する期間における、当該土地の将来のすべての税負担を賄うのに十分となるように計算されなければならない」とされています。[ 9 ]
不動産所有者が州財務官によって算出された一括払い金を支払い、その住宅が住宅所有者が居住する一戸建て住宅であること、および公共事業のための未払いの評価額を除き、不動産に一切の負担がないことを証明する場合、「州財務官は土地所有権証明書を発行する」。[ 9 ]不動産所有者が州と分割払い(一括払いの代わりに)の契約を締結する場合、土地所有権証明書は財務官が最後の支払いを受領した時点で発行される。[ 9 ]
不動産所有者が所有権証明書を受け取ると、「所有者またはその相続人が所有権を放棄しない限り」、それ以降のすべての不動産税の支払いが免除されます。[ 11 ]代わりに、州財務官が未払いの税金の支払いに責任を負います。[ 9 ]
所有権が確立されると、「住宅所有者が所有権を放棄しない限り、住宅を所有し続けている限り有効です」。[ 12 ]所有権保有者が死亡した場合、相続人は元の所有者が使用したのと同じ手続きで所有権を回復することができます。[ 9 ]
所有権は、所有者が自発的にいつでも放棄することができます。[ 13 ]所有権が放棄されるのは、所有者が不動産を売却、賃貸、または譲渡した場合、所有権が150日間その住宅に居住しなくなった場合、または住宅が所有者が居住する一戸建て住宅以外の用途に転用された場合です。[ 13 ]所有権が自発的か否かにかかわらず放棄された場合、不動産所有者は、所有権を最初に設定するために支払った未使用分の払い戻しを受けます。[ 14 ]所有権が放棄されると、不動産所有者は再び将来のすべての固定資産税の支払い義務を負います。[ 15 ]
所有権の確立の重要性と利点は、固定資産税の未払いにとどまりません。それはホームステッド法の分野においても意義を持ちます。ネバダ州法典115.010に基づき、ネバダ州で利用可能なホームステッド免税額は60万5000ドルです。[ 16 ]しかし、所有権が確立され、放棄されていない場合、ホームステッド免税は「住宅、その付属物、および住宅が所在する土地のすべての資産に及ぶ」ことになります。[ 16 ]さらに、通常のホームステッド免税は、不動産の購入、または不動産に施された改良(合法的に取得された機械工の先取特権を含む)、法定税、または不動産に対して執行された抵当権または信託証書に関して締結された債務の支払いを強制執行するための法的手続きに対する保護を提供しませんが、[ 16 ]所有権の保有者はホームステッド法の下でこれらすべてから完全に免除されます。[ 16 ]ホームステッド法の中で、所有権が特別な利益をもたらさない唯一の領域は、民事上および刑事上の財産没収の領域である。[ 16 ]ネバダ州のすべての財産と同様に、所有権によって保有される財産も犯罪行為による没収の対象となる。