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河川水利権(または単に河川水利権)は、水路沿いの土地を所有する者の間で水を配分する制度です。この制度は英国の慣習法に起源を持ちます。 カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、アメリカ合衆国東部の州など、慣習法の伝統を持つ多くの法域で河川 水利権が存在します。[1]
共同所有地は、海岸沿いの土地所有者から構成される法人である区画単位に組織化され、正式に水域を所有し、その利用を決定する。[2]
一般原則
流域権原則に基づき、水域に隣接する土地を所有するすべての土地所有者は、水が自らの土地を流れる際、または水域の上を流れる際に、その水域を合理的に利用する権利を有します。すべての利用者を満足させるだけの水量がない場合、割当量は通常、水源の正面長に応じて決定されます。これらの権利は、隣接する土地と併せて、かつその土地に関連する合理的な量の範囲内でのみ、売却または譲渡することができます。下流の流域所有者の権利を適切に考慮することなく、 水を流域外に移転することはできません。
河川敷権には、水泳、ボート遊び、釣りのための立ち入り権、航行可能な地点への係留権、ドック、桟橋、ボートリフトなどの構造物を建設する権利、家庭用として水を使用する権利、水位変動によって生じる堆積物に対する権利、航行不可能な水域における専用使用権などが含まれます。河川敷権は、他の河川敷所有者との関係において「合理的な使用」にも依存しており、ある河川敷所有者の権利が隣接する河川敷所有者の権利と公平かつ衡平に比較考量されることが保証されています。[3]
イングランドとウェールズ
環境庁はイングランドとウェールズにおける河川沿岸権と義務を列挙している。[4]
これらの権利には、水路の中心までの土地の所有権(他者の所有が判明している場合を除く)、水が自然な量と水質で土地に流れ込む権利、環境庁の承認を条件として財産を洪水から、土地を浸食から守る権利、環境庁の有効な釣り竿免許を保有し、水路で釣りをする権利(売却または貸与されていない限り)が含まれます。また、集水権(集水ブームを固定するための料金、通常は丸太の保持のために徴収されます)も付与されます。
モデルから生じる義務には次のものが含まれます。
- 他人の権利に影響を与える妨害、汚染、転用をせずに水の流れを渡します。
- 水路の底と土手を整備し、自然のものであろうと人工のものであろうと、あらゆるゴミを除去して、暗渠、ゴミスクリーン、堰、製粉所の水門にゴミが溜まらないようにします。
- 洪水から土地を保護する責任があり、一時的または永続的な障害によって魚の自由な移動が妨げられないようにします。
- 下流の能力不足により洪水が発生した場合でも洪水流量は許容しますが、水路の排水能力を改善する義務はありません。
アメリカ合衆国
アメリカ合衆国は2種類の水利権を認めています。その利用と重複は時代や州によって異なりますが、かつてメキシコとスペインの支配下にあった西部の乾燥州では、一般的に「先占」の原則(「先着順」とも呼ばれます)が適用されます。一方、東部の州の水利権は河川法に従います。
河川敷権
河川法では、水は空気、日光、野生生物と同様に公共財とみなされます。政府、州、または個人の「所有」ではなく、空から降り注ぐ、あるいは地表を流れる水が陸地の一部であるとみなされます。
河川敷権の範囲を決定する際に、航行可能な(公有)水域と航行不可能な水域は明確に区別される。航行可能な水域より下の土地は州の財産であり、[5]すべての公有地法の適用を受け、ほとんどの州では公的信託権が及ぶ。航行可能な水域は公道として扱われ、排他的河川敷権は通常の高水位線で終了する。道路と同様に、河川敷権は公衆が川を通行する権利に従属するが、公的権利は迷惑防止法および州の警察権の適用を受ける。これは個人の権利でも自由の権利でもない。航行可能性の認定は州の財産か連邦財産かを確定させるため、河床所有権に関する航行可能性は連邦法に基づいて決定される連邦の問題である。州は航行可能な水域に対する公的信託の範囲を定義する権限を保持する。[6]航行不可能な河川は私有財産と同義であり、境界として機能する場合は共有財産となる。
州は河床の所有権を放棄することもできますが、水域とその使用は、航行可能な水域での商業を規制する目的で連邦政府に利益をもたらす地役権または地役権を規定する米国憲法の商業条項の対象となります。 [7]
河川所有者による水の合理的な利用は、下流の河川所有者が流量と水質を低下させることなく水を受け取る「河川所有者権」に左右されます。1972年の水質浄化法に基づく非航行水域に対する連邦環境規制は、すべての表層水が最終的に公共の海域に流れ込むため可能でした。この点は、例えば水質浄化規則の実施をめぐって政治的な論争の対象となってきました。[8]
2023年、アメリカ合衆国最高裁判所は、サケット対EPAの訴訟において、5対4の判決を下し、EPAはより大きな水域から隔離されていないアメリカ合衆国内の水域のみを規制できるとしました。[9]
州の関与
連邦裁判所は長年にわたり、州法が河川水利権および公共権の範囲を定めることを認めてきました。航行可能な水域の場合、所有権は平均低水位線に帰属します。ペンシルベニア州最高裁判所は、これを「干ばつの影響を受けない通常の低水位線、すなわち通常の水位における水位」と定義しました。[10] 13の州の場合、航行可能な河川の低水位線より下の土地は州政府に帰属します。
航行可能な河川の満潮線と干潮線の間の土地は、各州の警察権の対象となっている。[11]当初の13州の場合、米国憲法の批准後、これらの水没した土地の所有権は、公共道路や共有道路と同様に、各州に留保された。
アメリカ合衆国が購入または条約によって新たな土地を獲得するにつれ、以前の主権者によって有効に私有化されていない限り、幹線道路および航行可能な水域、あるいは潮汐水域の底の所有権はアメリカ合衆国に帰属するようになった。[12]準州時代、アメリカ合衆国はこれらの所有権を、将来その地域から切り離される州のために「信託」していた。[13]各州は、元の13州と「平等な立場」で連邦に加盟することになっていた。平等原則の下、準州は元の13州と同様に、航行可能な水没地に対する主権的所有権を有する。 [14]しかし、準州時代、アメリカ合衆国は商業促進という限定された状況下で、これらの土地の一部を譲渡することができた。[15]
航行可能な水域に水没した土地の所有権は、議会が可決した水没土地法[ 16]によって解決され、すべての潮汐水域および航行可能な水域の河床に対する州の所有権が確認されました。この法律は土地の所有権を州に譲渡しましたが、航行不可能な河床は乾燥地と同様に扱われ、隣接する土地と連続していました。潮の干満の影響を受ける水域は、航行不可能であっても州に譲渡されましたが、これらの潮汐/湿地の所有権と公共利用は州法に基づいて継続されます。
参照
参考文献
- ^ “Riparian right | law”.ブリタニカ百科事典. 2021年8月31日閲覧。
- ^ 「Riparian doctrine」LII / Legal Information Institute . 2021年8月31日閲覧。
- ^ Guerin, K. (2003). 「財産権と環境政策:ニュージーランドの視点」ウェリントン、ニュージーランド:ニュージーランド財務省。
- ^ Living on the Edge – 環境庁ウェブサイト、2008年12月10日閲覧
- ^ 43 USC § 1311(A)
- ^ PPLモンタナ対モンタナ州 132 S.Ct. 1215 (2012)
- ^ Borax Consolidated, Ltd.対ロサンゼルス市、29 US 10, 56 S. Ct. 23, 80 L.Ed 9 (1935.)
- ^ 「河川沿岸権」水教育財団2020年6月22日. 2021年8月31日閲覧。
- ^ 「最高裁判所は水質浄化法の適用範囲を狭めた」NPR 。 2023年8月14日閲覧。
- ^ ヨークヘイブン水道電力会社の控訴、212 Pa. 622, 62 A.97 (1905)
- ^ (米国対ペンシルバニア・ソルト・マニュファクチャリング社、16 F.2d 476(ED Pa.、1926年)を参照)
- ^ マックナイト対ブローデル、212 F.Supp 45
- ^ ハイムズ対グライムズ社、165 F. 2d 323
- ^ ポラード対ハーガン事件、44 US 212, 3 How. 212, 11 L.Ed. 565 (1845)
- ^ ブリューワー・エリオット石油ガス会社対米国、260 US 77, 43 S.Ct 60, 67 L.Ed. 140 (1922)
- ^ 43 USCA 1301
外部リンク
- 西部諸州の水法:水利権制度
- レイクビューはあなたの河川敷権利の一つですか?
- 河川敷権とは何か – 米国東部