米国の中東外交政策

2003 年の米国侵攻後およびイラク戦争中、2003 年 4 月、イラクのバスラにあるルマイラ油田の燃えている油井の近くで警備にあたる米海兵隊員。

米国の中東外交政策は、1776年に米国が独立主権国家として建国された直後に起こった19世紀初頭のトリポリ戦争に端を発するが、第二次世界大戦後にははるかに広範なものとなった。冷戦期には、ソ連がこの地域で影響力を強めるのを阻止するという目標を掲げ、米国の外交政策では、反共産主義、反ソ連政権にさまざまな形で広範な支援を行ってきた。この目標に関する米国の最優先事項の一つは、アラブ・イスラエル紛争のピーク時に、ソ連の支援を受けた近隣アラブ諸国に対抗してイスラエルを支援することだった。また、米国は1960年代と70年代には、ペルシャ湾からの石油の安定供給を確保するなどの目的から、英国に代わってサウジアラビアおよびペルシャ湾の他のアラブ諸国に対する主要な安全保障上の後援者となった。[ 1 ] 2023年現在、米国は1979年のイスラム革命後に関係が断絶したイランを除く中東のすべての国と外交関係を結んでいる。

大中東地域におけるアメリカの影響力は近年、アラブの春以降特に顕著に低下しているが[ 2 ]、依然として大きな影響力を持っている。[ 3 ]現在、米国政府が中東で表明している優先事項には、イスラエルとパレスチナの紛争の解決と、地域諸国、特にイランへの大量破壊兵器の拡散を制限することが含まれている[ 4 ]。

歴史

1804年の第一次バーバリ戦争中、トリポリの砲艦に乗り込むアメリカ海軍士官スティーブン・ディケーター

第一次世界大戦以前のアメリカ合衆国と中東との関係は限定的であったが、19世紀初頭には既に商業的な繋がりが存在していた。アメリカ合衆国は、1801年から1805年にかけて、トーマス・ジェファーソン大統領が朝貢の支払いを拒否したため、オスマン帝国のトリポリタニアとトリポリ戦争中に軍事衝突を起こした。アンドリュー・ジャクソン大統領は1833年にマスカット・オマーンのスルタンと正式な関係を樹立した（スルタンは、アメリカ合衆国をイギリスの圧倒的な地域的影響力に対する潜在的な均衡点と見なしていた）。アメリカ合衆国とペルシャの商業関係は、イギリスが1851年にペルシャ政府に同様の協定を批准しないよう説得した後、1857年に開始された。[ 5 ]

第一次世界大戦でオスマン帝国を破ったイギリスとフランスは、旧オスマン帝国の大部分を支配下に置きました。両国は国際連盟の委任統治権を有していました。アメリカ合衆国はこの地域におけるいかなる委任統治権も拒否し、「中東全域で人気があり、尊敬されていました」。[ 6 ]実際、「アメリカ人は、ヨーロッパ人に見られるような利己主義や二面性に染まっていない、善良な人々と見なされていました」。[ 7 ]アメリカのキリスト教宣教師たちは、布教活動の一環として、近代医学をもたらし、中東各地に教育機関を設立しました。さらに、アメリカ合衆国は中東に高度な技術を持つ石油技術者を派遣していました。[ 8 ]このように、第二次世界大戦以前からアメリカ合衆国と中東の間には、ある程度の繋がりがありました。米国と中東諸国間の協力関係の他の例としては、1928年に締結されたレッドライン協定と、1944年に締結された英米石油協定が挙げられる。これらの協定はいずれも法的拘束力を有し、中東のエネルギー資源、主に石油の支配に対するアメリカの関心を反映し、さらに「強力な地域ライバルの（再）出現を防ぐというアメリカの安全保障上の責務」を反映していた。[ 9 ]レッドライン協定は、「1920年代に締結された一連の協定の一部であり、石油供給を制限し、大手（主に米国）企業が世界市場における石油価格をコントロールできるようにすることを目的としていた」。[ 10 ]レッドライン協定は、その後20年間、中東の石油開発を規定した。1944年の英米石油協定は、中東の石油支配をめぐる米国と英国の交渉に基づいていた。以下は、1944年にフランクリン・D・ルーズベルト大統領が英国大使に想定していた人物である。

ペルシャの石油は…あなた方のものです。イラクとクウェートの石油は我々が分け合っています。サウジアラビアの石油は我々のものです。[ 11 ]

1945年2月、イブン・サウード国王がUSSクインシー号上でフランクリン・D・ルーズベルト大統領と会談している。

1944年8月8日、英米石油協定が調印され、中東の石油は米国と英国で分割された。政治学者フレッド・H・ローソンは、1944年半ばまでに米国当局は英米石油協定を締結し、署名国に属する「すべての有効な利権契約と合法的に取得した権利」を保護し、まだ利権が割り当てられていない地域における「機会均等」の原則を確立することで、半島における米国の立場を強化したと述べている[ 12 ] 。さらに、政治学者アーヴィン・アンダーソンは、19世紀後半から20世紀初頭にかけての中東におけるアメリカの利益を要約し、「この時期の最も重要な出来事は、米国が石油の純輸出国から純輸入国へと移行したことであった」と述べている[ 13 ] 。

第二次世界大戦の終結までに、ワシントンは中東地域を「世界で最も戦略的に重要な地域」[ 14 ]であり、「世界史上最大の物質的戦利品の一つ」とみなすようになっていたと、ノーム・チョムスキーは述べている[ 14 ]。そのため、第二次世界大戦の頃まで、アメリカは中東地域に直接関与することはなかった。当時、中東地域は大きな社会的、経済的、そして政治的変化を経験しており、その結果、中東は内部的に混乱状態に陥っていた。政治的には、中東では民族主義的な政治の人気が高まり、地域全体で民族主義的な政治グループが増加しており、これはイギリスとフランスの植民地勢力にとって大きな問題となっていた。

歴史家ジャック・ワトソンは、「アラブ民族主義の前に、ヨーロッパ人はこれらの土地を無期限に保持することはできなかった」と説明している。[ 15 ]ワトソンはさらに、「1946年末までにパレスチナは最後の委任統治領となったが、大きな問題を引き起こした」と述べている。[ 16 ]実際には、この民族主義的な政治潮流は、中東におけるアメリカの利益と衝突した。中東学者ルイーズ・フォーセットが主張するように、アメリカの利益とは「ソ連、石油へのアクセス、そしてパレスチナにおけるユダヤ人国家建設計画」であった。[ 17 ]そのため、アラブ専門家のレイモンド・ヘア大使は、第二次世界大戦をアメリカと中東の関係における「大きな分裂」と表現した。なぜなら、これらの3つの利益は、後にアメリカの中東介入の背景と根拠となり、ひいてはアメリカと中東間の将来の紛争の原因にもなったからである。[ 7 ]

2024年現在、米国は同地域に約4万5000人の部隊を配備しており、イラクに約2500人、シリアに900人、バーレーン、ジブチ、ヨルダン、クウェート、カタール、アラブ首長国連邦に駐留している。これらの部隊のうち約1万5000人は、2023年10月7日以降の一時的な増強の一環として同地域に派遣されたが、それまでは約3万人の部隊を維持する。この部隊は、米国が2010年に派遣した部隊の数のほんの一部であり、当時はイラクに10万人以上、アフガニスタンに約7万人、近隣諸国にさらに多くの部隊を派遣していた。2015年以降、イラクにおける米軍のプレゼンスは急激に減少し、2021年にはすべての米軍がアフガニスタンから撤退した。[ 18 ]

イスラエル

ジョー・バイデン米大統領とイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相、2023年10月18日、イスラエルのテルアビブにて

イスラエルは米国によって主要な非NATO同盟国に指定されている。イスラエルと米国の関係は、米国の中東外交政策において重要な要素である。議会はイスラエルとの緊密な関係維持を非常に重視している。アナリストたちは、イスラエルは米国にとって戦略的同盟国であり、イスラエルとの関係は米国の中東における影響力を強化すると主張している。[ 19 ]元米国上院議員のジェシー・ヘルムズは、イスラエルがこの地域に提供する軍事的足場だけでも、米国の軍事援助の費用を正当化すると主張した。彼はイスラエルを「中東におけるアメリカの空母」と呼んだ。[ 20 ] [ 21 ]

イスラエル建国（1948年）

1947年、米国とトルーマン政権は国内政治からの圧力を受け、アラブ・イスラエル紛争の解決と解決を推し進め、1948年5月に新国家イスラエルが誕生しました。この過程では、戦闘や人命の損失が伴いました。しかしながら、「イスラエルに最初に外交承認を与えたのは米国であり、ソ連といくつかの西側諸国もすぐに追随しました。しかし、アラブ諸国はイスラエルを承認しませんでした。」[ 22 ]米国は、イスラエルの独立宣言直後に行われたアラブによる旧委任統治領パレスチナへの侵攻を非難しました。[ 23 ]

ガザ戦争（2023年～現在）

2025年7月7日、トランプ大統領がホワイトハウスでベンヤミン・ネタニヤフ首相を迎えた。

2023年10月7日の攻撃を受け、バイデン政権はイスラエルへの軍事支援として議会に約140億ドルの支援を要請した。議会はその後、2024年2月13日に法案を承認した。この法案には約193億ドルが含まれており、軍事作戦支援（141億ドル）、防空防衛（40億ドル）、アイアンビーム防衛システム（12億ドル）に充てられる。また、ガザ地区とヨルダン川西岸地区の民間人、そして世界中の紛争地帯に巻き込まれた人々への人道支援として92億ドルが盛り込まれた。[ 24 ]

ガザにおける人道危機に直面したイスラエルへの継続的な支援の結果、米国とジョー・バイデン大統領は、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、国境なき医師団、憲法権利センターなどの一部のNGOからの精査と反発に直面している。CCRは、国際法および米国法の下で、イスラエルによるガザでのいわゆる人道危機を阻止するという義務を怠ったとして、国際子ども擁護団体パレスチナがバイデン政権に対して起こした訴訟に参加した。[ 25 ]この訴訟は、 2024年1月31日に北カリフォルニア地区連邦地方裁判所によって司法判断不能な政治問題として却下された。この却下は、 2024年7月15日に第9巡回区連邦控訴裁判所への控訴で支持された。[ 26 ]

2023年から現在に至るまでのガザ紛争において、米国はイスラエルに広範な軍事支援と財政支援を提供することで重要な役割を果たしてきた。報道によると、2023年10月以降、ワシントンはイスラエルの戦争遂行を支援するために210億ドル以上の支援を行っている。[ 27 ] [ 28 ]

シリアのクーデター（1949年）

シリアは1946年に独立共和国となったが、1949年3月に陸軍参謀総長フスニ・アルザイムが率いたシリアのクーデターにより、初期の文民統治の時代は終わった。ザイムはクーデターの数ヶ月前に少なくとも6回CIA工作員と会い、権力を掌握する計画を話し合った。ザイムはアメリカに資金や人員を要請したが、この支援が提供されたかどうかは不明である。ザイムは権力の座につくと、アメリカに利益をもたらすいくつかの重要な決定を下した。彼は、サウジアラビアの石油を地中海の港に輸送するために設計されたアメリカのプロジェクトであるトランス・アラビア・パイプライン（TAPLINE）を承認した。TAPLINEの建設はシリア側の強硬姿勢により遅れていた。ザイムはまた、この地域の2つのアメリカの同盟国であるイスラエルとトルコとの関係を改善した。彼はイスラエルとの休戦協定に署名し、 1948年のアラブ・イスラエル戦争を正式に終結させた。また、シリアとトルコ間の紛争の大きな原因であったハタイ県に対するシリアの領有権主張を放棄した。ザイムはまた、地元の共産主義者を弾圧した。しかし、ザイム政権は短命に終わり、権力掌握からわずか4ヶ月半後の8月に打倒された。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]

モサデクとイランのシャー（1953年）

1952年のモハメド・モサデク支持者たち

イランに対する外国の介入に反対し、熱心な国家主義者であったモハメド・モサデクは、 1951年にイランの首相になった。そのため、モサデクは選出されると、それまでイギリスの所有していたイランの石油産業の国有化を選んだ。イランの石油産業は、アングロ・イラニアン石油会社を通じてイギリスに多大な利益をもたらしていた。さらに、イランの石油国有化に先立ち、モサデクはイギリスとの外交関係をすべて断絶していた。[ 33 ]イランの国王モハンマド・レザー・パフラヴィーは、イランの石油国有化が石油禁輸につながり、イランの経済を破壊することを恐れて反対しており、そのため国王はモサデクの政策がイランに与える影響を非常に懸念していた。モサデク政権の政策によってイランの石油輸出に制裁が課され、その経済的影響を経験したイランの石油産業の労働者たちも同様に不安を抱き、イラン全土で暴動が起こっていた。[ 34 ]

そのため、モハンマド・レザー・パフラヴィーは憲法で保障されたシャーの権利に基づきモサデクに辞任を求めたが、モサデクはこれを拒否し、全国的な蜂起を引き起こした。シャーは身の安全を懸念して国外へ逃亡し、ファズロッラー・ザーヘディ将軍を新首相に指名した。ザーヘディ将軍は国家主義者であったものの、共産主義政党トゥーデ党に対するモサデクの寛容な姿勢に同意できなかった。アメリカ合衆国もまた、ソ連の中東への影響力拡大を懸念し、トゥーデ党への懸念を強めていた。そのため、1952年後半、イギリス政府はモサデク解任に向けてアメリカ政府に支援を要請した。ハリー・S・トルーマン大統領は、モサデクをソ連の影響に対する貴重な防壁とみなしていた。[ 35 ]しかし、トルーマンは1953年1月に退任し、ドワイト・アイゼンハワー新政権もモサデクに対するイギリスの懸念を共有した。CIA長官アレン・ダレスは1953年4月4日、「モサデクの失脚をもたらすあらゆる方法」に使用するために100万ドルを承認した。[ 36 ]その結果、8月15日の試みが失敗に終わった後、「1953年8月19日、ファズロッラー・ザヘディ将軍が（米国と英国の支援を受けて）成功し、モサデクは打倒された。CIAは1953年8月21日、ザヘディ将軍の政権に秘密裏に500万ドルを送金した。」[ 36 ]

このCIAの作戦は、しばしばアヤックス作戦と呼ばれ、CIA職員カーミット・ルーズベルト・ジュニアが指揮し、1953年8月22日にシャーの復帰を確実にした。[ 34 ]

スエズ危機（1956年）

1956年8月9日、アイゼンハワー大統領による危機に関する記者会見

1954年にアメリカから多額の軍事援助を受けたにもかかわらず、エジプトの指導者ナセルは1956年までに、国内におけるアメリカの影響力に辟易していました。援助の見返りにアメリカがエジプトの経済と政治に介入する姿勢は、「植民地主義の匂いがする」とナセルは考えていました。[ 37 ]実際、政治学者B・M・ブレックマンは1978年に次のように主張している。「ナセルは米国に対して相反する感情を抱いていた。1952年から1954年にかけて彼は米国当局者と親密な関係にあり、ワシントンでは将来有望な穏健なアラブ指導者とみなされていた。しかし、1955年にソ連との武器取引が締結されたことで、カイロとワシントンの関係は大幅に冷え込み、1956年半ばにダレス＝アイゼンハワーがアスワン・ハイ・ダムへの資金提供を撤回したことは、友好関係維持の可能性にさらなる打撃を与えた。1956年10月のイギリス、フランス、イスラエルによるエジプト攻撃に反対するアイゼンハワーの姿勢は、ナセルに一時的な感謝の念を抱かせたが、その後、ナセル主義を「封じ込める」ことを明確に目的としたアイゼンハワー・ドクトリンが展開され、カイロにおける米国に対するわずかな善意は損なわれた。」[ 38 ]「1956年のスエズ危機は、イギリスの権力の終焉と、中東における支配的な地位が徐々にアメリカに取って代わられたことを象徴するものでした。」[ 39 ]アイゼンハワー・ドクトリンはこの過程の顕現となりました。「アイゼンハワー・ドクトリンの全体的な目的は、10年前に策定されたトルーマン・ドクトリンと同様に、ソ連の拡大を封じ込めることでした。」[ 40 ]さらに、このドクトリンが1957年3月9日に最終決定されたとき、「大統領は議会に頼ることなく、中東に軍事介入する自由を実質的に得た」[ 41 ]中東学者のアイリーン・L・ガージャーは、「アイゼンハワー・ドクトリンによって、アメリカは『中東において無敵の西側諸国』として台頭した」と説明しています。[ 42 ]

アイゼンハワー・ドクトリン

1960年、ニューヨークのナセルとアイゼンハワー

スエズ危機後の中東における力の空白に対応して、アイゼンハワー政権はソ連の脅威や内部の混乱から地域を安定させるための新しい政策を策定した。英国の威信の崩壊とソ連の地域への関心の高まりを鑑み、大統領は1957年1月5日に議会に対し、米国が中東の安全保障に対する新たな責任を受け入れることが不可欠であると通知した。アイゼンハワー・ドクトリンとして知られるこの政策の下、中東の国はいずれも、武力侵略の脅威にさらされている場合、米国の経済援助または米軍の支援を要請できる。アイゼンハワーは、主要なアラブ諸国やイスラエルにこのドクトリンの支持を説得するのは困難だと感じたが、ヨルダン王国を支えるために経済援助を行い、シリア隣国に軍事作戦の検討を促し、レバノンに急進的な革命が広がるのを防ぐために米軍を派遣することで、この新しいドクトリンを適用した。[ 43 ]レバノンに派遣された部隊は戦闘には参加しなかったが、この派遣はアイゼンハワー大統領の任期中にアメリカ軍が海外の潜在的な戦闘状況に派遣された唯一の機会となった。[ 44 ]

アメリカの援助はレバノンとヨルダンの革命回避に役立ったものの、アイゼンハワー・ドクトリンはナセルをアラブ民族主義者の筆頭として威信を高めた。シリアへのアメリカの介入の失敗もあって、ナセルはエジプトとシリアの政治的連合体であるアラブ連合共和国を樹立したが、短命に終わった。 [ 45 ]また、 1958年のイラククーデターにより、アメリカは中東の同情的な政府を失った。このクーデターでファイサル2世はアブドゥルカリム・カシム将軍に交代し、イラクの指導者となった。[ 46 ]

ヨルダン

2025年2月、ヨルダンのアブドラ2世国王とトランプ大統領

一方、ヨルダンでは民族主義的な反政府暴動が勃発し、米国は同年後半にヨルダンに介入する準備として、近隣のレバノンに海兵隊大隊を派遣することを決定した。ダグラス・リトルは、ワシントンが軍を使うことを決定したのは、レバノンの窮地に立たされた保守的な親欧米政権を支援し、ナセルの汎アラブ主義を撃退し、石油の豊富な地域でソ連の影響力を制限しようとする決意からだったと主張している。しかしリトルは、アメリカの不必要な行動が長期的にはマイナスの結果をもたらし、特にレバノンの脆弱な多民族政治連合を弱体化させ、アラブ民族主義を地域全体で疎外させたと結論付けている。[ 47 ] 親米的なヨルダン国王フセインを権力の座に留めるため、CIAは年間数百万ドルの補助金を送っていた。1950年代半ば、米国はレバノン、イラク、トルコ、サウジアラビアの同盟国を支援し、シリア近くに艦隊を派遣した。[ 48 ]しかし、1958年はアメリカの外交政策にとって困難な年となった。1958年、シリアとエジプトは「アラブ連合共和国」に統合され、レバノンでは反米・反政府の暴動が起こり始め、レバノン大統領シャムーンはアメリカに助けを求め、イラクでは親米派のファイサル2世国王が民族主義的な軍将校の集団によって打倒された。[ 49 ]「[ナセル]がレバノンの動乱を煽動し、おそらくイラク革命の計画を支援したと広く信じられていた」[ 50 ] 。

六日間戦争（1967年）と黒い九月（1970年）

1967年6月、イスラエルは六日間戦争でエジプト、ヨルダン、シリアと交戦した。この戦争の結果、イスラエルはヨルダン川西岸、ゴラン高原、シナイ半島を占領した。米国はイスラエルに武器支援を行い、1970年代を通して財政支援を継続した。1970年9月17日、米国とイスラエルの支援を受け、ヨルダン軍はPLOゲリラキャンプを攻撃し、米国から支援を受けたヨルダン空軍は上空からナパーム弾を投下した。米国は空母インディペンデンスと駆逐艦6隻をレバノン沖に展開し、トルコにも部隊を配置して攻撃支援にあたった。

イラン・イラク戦争（1980～1988年）

1980年9月22日、サダム・フセイン率いるイラクはホメイニ師率いるイランを攻撃し、10ヶ所の軍用飛行場を爆撃し始めた。[ 51 ]

イラクへの支援

ドナルド・ラムズフェルドは1983年12月19日から20日にサダム・フセインと会談した。

テッド・コッペルによる1992年7月のABCニュース放送は、米国が資金、兵器、軍民両用技術、そして必要に応じてイランに対する緊急行動計画の提供を通じてイラクに協力していたことを指摘している。[ 52 ]公開されたCIAファイルによると、米国はイラクによる化学兵器の使用を認識していたにもかかわらず、フセイン政権下のイラクを支援していた。これは1925年のジュネーブ議定書に違反しており、イラクはこれを承認していなかった。さらに、米国防情報局は敵の追跡を支援するため、イラン軍の衛星位置情報をイラクに提供していた。[ 53 ]この戦争におけるアメリカの立場は、「秘密裏に、しかし明確に」イラク支援の役割を果たした。[ 54 ]

一部の学者は、米国がフセインによるイラン攻撃 に「青信号」を出したと主張している。[ 55 ]しかし、現在入手可能な米国とイラクの文書を考慮すると、「青信号」説は「現実というより神話」に近い。米国は戦争開始を当初奨励しておらず、フセインによる攻撃は米国とは無関係であった。[ 56 ]

米国政府によるイラク支援は秘密ではなく、上院と下院の公開会議で頻繁に議論された。1992年6月9日、テッド・コッペルはABCのナイトラインで、「レーガン／ブッシュ政権は、イラクへの資金、農業融資、軍民両用技術、化学物質、そして武器の流入を容認し、しばしば奨励した」と報じた。[ 57 ]

アメリカはイラクとイランの紛争を熱心に支持する姿勢をとらず、支援活動は主にイランの勝利を阻止するためのものだった。ヘンリー・キッシンジャーが「両国とも負けられないのは残念だ」と述べた言葉は、このことを如実に表している。 [ 58 ] [ 59 ]

イランへの支援

1979年のイラン革命以降、米イラン関係は劇的に変化した。シャーの失脚と西側諸国との親密化、そしてイスラム法への回帰を伴うホメイニ政権の樹立を象徴する出来事だった。1979年、テヘランの米国大使館が抗議活動者に占拠され、アメリカの民間人が人質に取られた。[ 60 ] 1980年、アメリカは政策を変更し、戦争中にイスラエルがアメリカの武器をイランに売却することを認めた。アメリカとイスラエルの間のこの取引は、マクファーレン国務省参事官が調整し、アレクサンダー・ヘイグ・ジュニア米国務長官とメナヘム・ベギンイスラエル首相が6か月から18か月間の武器提供に同意した。[ 61 ]このイランへの支援は当初、アメリカ人人質を解放するためと説明された。しかし、人質はアメリカのイランへの武器供給前に引き渡された。[ 62 ]さらに、この軍備供給は定められた期間よりも長く続く。[ 61 ]実際、これは後に1985年11月に公表されたイラン・コントラ事件として知られることになる。米国はイスラエルを通じてイランに武器を供給し、得られた利益はニカラグア・サンディニスタ戦線の反対派であるコントラ反乱軍の資金​​源となった。[ 63 ]

クウェートと湾岸戦争（1991年）

1991年の湾岸戦争では、クウェートに侵攻したイラクに対し、米国が率いる35カ国からなる連合軍が関与した。イラクは冷戦時代にはソ連の同盟国であったため、米国との関係は薄かった。イラクがクウェートに侵攻すると脅した後、米国は地域の同盟国もイラクの侵攻から守ると述べた。[ 64 ] 1990年の侵攻後、米国が国連安全保障理事会の招集を要請し決議660を採択して経済制裁が実施された。[ 65 ]米国は、パレスチナ問題の解決策が見つかった場合にイラク軍がクウェートから撤退するという提案を拒否した。[ 66 ] 1991年、決議678で認められた通り、米国は軍事手段を用いた。[ 67 ]また、連合軍が結成され、その兵力の73%が米国人であった。アメリカ軍は、空爆や地上戦を通じて、いくつかの戦闘でイラク軍に対する多くの攻撃を主導した。[ 68 ]

サウジアラビア

オバマ大統領とサウジアラビアのサルマン国王、リヤド、2015年1月27日

サウジアラビアとアメリカ合衆国は戦略的同盟国であるが[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] 、 9月11日の攻撃以降、米国との関係は緊張した。[ 72 ]

サウジアラビアにおける米国の外交政策は、 1945年のクインシー協定に始まった。この協定では、米国はサウジアラビアに対し、石油供給の確保と引き換えに軍事安全保障を提供することに合意した。湾岸戦争中にはサウジアラビアに軍事援助が提供され、イラクからサウジアラビアを守るために約50万人の兵士が派遣された。[ 73 ]

2015年3月、バラク・オバマ大統領は、イエメンへの軍事介入において、サウジアラビアに米軍が兵站・諜報支援を行うことを承認し、サウジアラビアと「共同計画センター」を設立したと宣言した。[ 74 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書は、アメリカ製の爆弾が民間人を無差別に標的とし、戦争法に違反する攻撃に使用されていると指摘した。[ 75 ]

バイデン氏は選挙運動中、サウジアラビアを「のけ者にする」と公約していた。[ 76 ] [ 77 ]バイデン政権は、人権政策を米国とサウジアラビアの関係における重要な調停者として強調した。 [ 78 ] 2021年2月の米国諜報報告書で皇太子がカショギ氏暗殺に直接関与したと非難された後、外交関係は新たな最低水準に落ち込んだ。 [ 79 ] [ 80 ]ロシアによるウクライナ侵攻の際、サウジアラビアはウラジーミル・プーチン大統領を孤立させようとする米国の努力に逆らい、代わりに2022年10月にOPEC諸国の原油生産量を削減するために調整することでロシアとの関係を強化した。この出来事が米国で強い反発を招き、関係は「史上最低」に沈み、緊張はさらに悪化した。[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]アメリカ当局者は、サウジアラビアがロシアによる米EU制裁の回避を積極的に支援し、ウラジミール・プーチン大統領を孤立させようとする西側諸国の努力を損なっているとして、サウジアラビアを批判している。[ 84 ] [ 83 ]サウジアラビアはまた、米国の中国封じ込め政策に反抗している。2022年12月、サウジアラビアは中国の習近平国家主席を招き、一連の首脳会談を行い、「包括的戦略的パートナーシップ協定」に署名し、中アラブ関係を強化した。[ 85 ]

米国とサウジアラビア間の貿易協定

ドナルド・トランプ米大統領、マルコ・ルビオ外務長官、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子（2025年5月13日、サウジアラビア・リヤド）

両国はテロとの戦いに関心を持ち、同盟国でもある。2017年、ドナルド・トランプ大統領は、戦車、戦闘艦、ミサイル防衛システムを含む1150億ドル相当の兵器をサウジアラビアに提供する合意を発表した。2018年には、サウジアラビア政府は米国に145億ドル以上の兵器を購入した。また2018年には、イエメンのテロと戦うサウジアラビア主導の連合軍が米国から提供された爆弾でスクールバスを爆破し、40人の子供が死亡した。1万人の子供の殺害につながったイエメンへのサウジアラビアの介入に対する米国の支援を批判する声が多く上がった。[ 86 ] 2018年12月、上院議員らはイエメンでのサウジアラビアの戦争に対するアメリカの支援終了を可決した。[ 87 ]

イエメンにおけるサウジアラビア主導の連合軍介入に対する米国の支持の欠如は両国の関係に悪影響を及ぼし、サウジアラビアは米国の石油生産量増加の要請を拒否した。[ 88 ]

ドナルド・トランプ大統領の4日間の中東訪問は、主に米国におけるビジネス取引と投資の確保に重点が置かれていた。[ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]

アフガニスタンとパキスタン

イラク紛争

リビア（2011年～現在）

イエメン

20世紀

米国は1947年に国連に加盟し、イエメンと外交関係を樹立した。 1962年にイエメン・アラブ共和国が建国され、同年米国に承認された。1967年、米国はイエメン人民民主共和国を承認した。20世紀の米国のイエメン政策は統一を支持し、主に人道支援と一部の軍事作戦に集中している。1990年代、米国はイエメンで4200万ドルの農業、教育、医療への補助金プログラムを策定した。[ 93 ]その見返りとして、イエメン政府は米国の石油会社に協力した。[ 94 ]クウェート危機で両国が異なる立場を取ったことで、米イエメン関係は悪化した。[ 94 ]

21世紀

2020年8月にニューヨーク市で行われたイエメンのための行進

アルカイダによる米国へのテロ攻撃は、イエメンにおけるアメリカの政策を転換させた。米国はテロ組織に対し、多くの軍事行動を展開するだけでなく、人道支援や他勢力との協力も行っている。また、イエメン政府はこの事件後、テロ組織の壊滅に向けた米国政府との協力を強化した。

過去数十年にわたり、米国は戦争によって引き起こされたイエメンの人道危機に対応してきました。米国からイエメンへの資金援助は、この10年間で2012年の1億1500万ドルから2019年にはほぼ10億ドルに増加したと報告されています。資金は、食料安全保障、保健、教育、保護といった分野に充てられています。 [ 95 ]しかし、米国の支援を受けているサウジアラビア主導の連合軍によるイエメンへのアクセス封鎖により、人道支援が十分に実施されていません。 [ 96 ]

イエメンにおける軍事政策は、前大統領アリー・アブドラ・サーレハに代わり、アブドラブ・マンスール・ハーディーが大統領に就任して以来、強化されています。ハーディーはイエメンにおけるテロ対策にはるかに協力的であり、軍事政策の特徴は、米軍による軍事訓練、武器供給、そして空爆にあります。また、米国は2015年にサウジアラビアと協定を締結し、イエメンにおける対テロ活動のためにサウジアラビアに武器を供給することを約束しました。

シリア（2011年～現在）

トランプ大統領、シリアのアハメド・アル・シャラー大統領、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子と会談、2025年5月14日、サウジアラビアのリヤドにて

2011年には、多くのアラブ諸国で「アラブの春」として知られる反政府抗議運動が起こりました。シリアはアサド政権に抗議するデモを行いましたが、鎮圧されたことで内戦が勃発しました。[ 97 ]

シリア内戦への米国の関与はオバマ政権下で始まり、2015年に米軍が介入した。[ 98 ] 米軍の関与はトランプ大統領の下でも継続されたが、トランプ大統領はシリアにおける「地上部隊」の長期的な展開を望んでいないと何度も述べ、軍の完全撤退を求めたが、これは実現しなかった。米国は、ISISテロ組織と戦うため、最大74カ国からなる同盟を率い続けたが、平和維持活動や油田パトロール活動も継続した。2019年、トルコがロシアと合意し、ロシア軍も直接介入したことで、状況はさらに複雑化した。米国と西側諸国の連合軍は、主にクルド人主導のYPGとSDF解放軍側で複数の戦闘に関与したため、シリアにおけるクルド人との戦闘を基本的に止めなかったトルコとの緊張が高まった。[ 99 ]トランプ大統領になっても、シリアに展開する米軍の事態は容易ではなく、ほとんど関心を示さなかった状態から[ 100 ]、シリア北東部の油田に興味を示し、最終的には実際には起こらなかった勝利を自分のものにしようとする兆候を見せた。[ 101 ]しかし、シリアの米軍の状況は依然として不透明であり[ 102 ]、バイデン大統領の下でも駐留は継続され、軍事作戦と空爆の焦点はイランが支援する民兵とより効果的に戦うために東部へと移行している。[ 103 ]

七面鳥

ジョー・バイデン大統領とトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領（2023年7月）

クーデター未遂事件（2016年）

2016年7月15日、トルコでトルコ軍内の一派が政府やレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領を含む国家機関に対してクーデターを企てた。

トルコ政府は、クーデター首謀者たちがギュレン運動と関係があると非難した。ギュレン運動はトルコ共和国によってテロ組織に指定されており、米国ペンシルベニア州在住のトルコ人実業家で聖職者のフェトフッラー・ギュレンが率いている。エルドアン大統領は、クーデターの背後にギュレンがいたと非難したが、ギュレンはこの主張を否定し、米国が彼をかくまっていると非難した。レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、米国中央軍司令官のジョセフ・ヴォテル大将[ 104 ]が「クーデター首謀者に加担している」と非難した（ヴォテル大将がトルコ政府がトルコ国内の国防総省関係者を逮捕したと非難した後）。[ 105 ]

大中東における二国間関係

アメリカの同盟国

2018年5月14日、イスラエル、エルサレムの米国大使館の献堂式
ドナルド・トランプ米大統領がシャルム・エル・シェイク平和サミットの傍らでエジプトのアブデルファッターハ・エルシーシ大統領と会談、シャルム・エル・シェイク、エジプト、2025年10月13日[ 106 ]

州

自治区

派閥と組織

元同盟国

アメリカとの敵対関係

州

組織

批判

2018年3月、サウジアラビア主導のイエメン介入への米国の関与に対する抗議

一部の国連当局者は米国がパレスチナ人に対するイスラエルの行為を容認していると非難している。[ 115 ]

参照

本

注記

  1. ^トランプ政権は2017年に反アサド派シリア反政府勢力へのCIAの武器支援を終了した。
  2. ^米国はパキスタンがテロを支援していると非難し、 2018年に軍事援助を終了した。2021年にアフガニスタンから撤退した後、米国はパキスタンのミサイルおよび核兵器計画にも制裁を課した。
  3. ^ 2016年のトルコのクーデター未遂事件を受けて、両者の関係は2016年頃から悪化している。
  4. ^両国は依然として一定の協力関係を維持しているものの、イラク戦争終結以来、関係は悪化している。
  5. ^米国を含むほとんどの国は、2021年以降アフガニスタン・イスラム首長国を承認していない。

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