
カーネギー図書館は、スコットランド系アメリカ人の実業家で慈善家でもあるアンドリュー・カーネギーの寄付金で建てられた図書館です。1883年から1929年の間に、公共図書館や大学図書館システムに属するものも含め、合計2,509のカーネギー図書館が建設されました。その大部分(1,689)はアメリカ合衆国に建設され、イギリスとアイルランドに660 、カナダに125 、オーストラリア、南アフリカ、ニュージーランド、セルビア、ベルギー、フランス、カリブ海諸国、モーリシャス、マレーシア、フィジー に25が建設されました。
当初、カーネギー図書館は、彼と個人的なゆかりのある場所、つまりスコットランドの生誕地と、彼が第二の故郷としたペンシルベニア州ピッツバーグ周辺地域にほぼ限定されていました。1899年、カーネギーはこれらの地域以外の図書館への資金提供を開始しました。最終的に、運営と維持に関する条件を約束する助成金を申請した町はごくわずかで、拒否されることはありませんでした。最後の助成金が支給されるまでに、彼はアメリカ合衆国の3,500館の図書館のほぼ半数の建設に資金を提供していました。


カーネギーは、個人的なゆかりのある場所に図書館を建設し始めた。[ 1 ]カーネギーの最初の公共図書館であるダンファームリン・カーネギー図書館は、彼の生まれ故郷であるスコットランドのダンファームリンにあった。この図書館は、1880年にカーネギーからジェームズ・キャンベル・ウォーカーに委託、あるいは寄贈され[ 2 ]、1883年に開館した。
カーネギーがアメリカ合衆国で初めて建設を依頼した図書館は、1886年に彼の第二の故郷であるペンシルベニア州アレゲニー(現在のピッツバーグ北部)に建てられました。1890年には、アメリカ合衆国で2番目の図書館が開館しました。この建物には、世界初のカーネギー・ミュージックホールも併設されていました。
アメリカ合衆国で最初のカーネギー図書館は、ピッツバーグからモノンガヒラ川を約9マイル上流、ペンシルベニア州ブラドックに開設されました。1889年当時、この場所にはカーネギー製鉄会社の工場の一つがありました。1887年に開館したこの図書館は、アメリカ合衆国で2番目に建設されたカーネギー図書館であり、彼が全額寄付した4つの図書館のうちの最初のものでした。1893年の増築により、建物の規模は2倍になり、アメリカ合衆国で3番目のカーネギー・ミュージックホールが併設されました。
カーネギーが最初に建設を委託した米国の図書館13館のうち9館はペンシルベニア州南西部にあります。ブラドック、ホームステッド、デュケインの図書館は自治体ではなくカーネギー・スチールが所有しており、同社はこれらの図書館の建設、維持管理、そして暖房システム用の石炭の供給を行っていました。[ 1 ]
1897年、カーネギーはジェームズ・バートラムを個人秘書として雇った。バートラムは、自治体からの資金要請に対応し、図書館への助成金の配分を監督する責任を負っていた。図書館設置を要請する手紙を受け取ると、バートラムは申請者に質問票を送り、町の人口、他に図書館があるかどうか、蔵書数、貸出冊数などを尋ねた。最初の要件が満たされた場合、バートラムは町が図書館の年間維持費として拠出する意思のある金額、敷地の提供の有無、そして既に利用可能な資金の額を尋ねた。[ 1 ]
1898年まで、ペンシルベニア州南西部以外でアメリカ合衆国に図書館が建設されたのは、1892年に建設されたアイオワ州フェアフィールドの図書館1館のみでした。これはカーネギーが個人的なつながりのない図書館に資金を提供した最初のプロジェクトでした。フェアフィールドのプロジェクトは、カーネギーが(バートラムを通じて)数千の図書館の建設に活用することになる新たな資金調達モデルの一部でした。[ 3 ]
1899年以降、カーネギー財団は図書館数の劇的な増加に資金を提供しました。これは南北戦争後の女性クラブの台頭と重なります。女性クラブは主に、図書館設立に向けた地域活動の組織化を主導し、運営と蔵書の支援を求める長期的な資金調達や地域社会へのロビー活動を行いました。 [ 4 ] 全米のコミュニティにおける図書館の75~80%は、女性クラブの設立によって支えられました。[ 5 ]

カーネギーは、「勤勉で野心的な人々、つまり、何でもやってもらう必要のある人々ではなく、最も熱心で自助努力が可能な人々、つまり他者からの援助を受けるに値し、恩恵を受けるであろう人々に施しを与えるべきだ」と信じていた。[ 6 ]人種隔離政策の下、アメリカ南部では黒人は一般的に公共図書館の利用を拒否されていた。カーネギーは自身の図書館を人種的に統合することを主張するのではなく、南部のアフリカ系アメリカ人のために別の図書館に資金を提供した。例えば、ヒューストンでは、独立したカラード・カーネギー図書館に資金を提供した。[ 7 ]ジョージア州サバンナのカーネギー図書館は、人種隔離された白人公共図書館から排除されていた黒人住民のために1914年に開館した。民間組織であるサバンナ・カラード図書館協会は、カラード市民のための小さな図書館を設立するために資金を集め、書籍を集めた。図書館を支援する意思を示した同協会は、カーネギーに資金援助を請願し、資金提供を受けた。[ 8 ] [ 9 ]アメリカ合衆国最高裁判所判事クラレンス・トーマスは2008年の回顧録の中で、公立図書館制度が人種差別を撤廃される以前、少年時代にその図書館を頻繁に利用していたと記している。[ 10 ]
図書館の建物は、公共建築としての見栄えを良くするため、ボザール様式、イタリア・ルネッサンス様式、バロック様式、古典復興様式、スペイン・コロニアル様式など、様々な様式で建てられました。カーネギーの故郷スコットランドでは、スコットランド・バロニアル様式が図書館に用いられました。それぞれの様式は地域社会によって選ばれました。時が経つにつれ、カーネギーの秘書であったジェームズ・バートラムは、自分の好みに合わないデザインを承認することに寛容ではなくなりました。[ 11 ]バートラムがしばしば推薦していた友人のエドワード・リッピンコット・ティルトンが、多くの建物を設計しました。[ 12 ]
建築様式は典型的に簡素で形式張っており、利用者は目立つ出入口から迎えられ、ほとんどの場合、地上階から階段でアクセスする。入口の階段は、学問による向上を象徴していた。同様に、ほとんどの図書館の入口近くには、啓蒙の象徴として街灯やランタンが設置されていた。[ 13 ]
カーネギーへの助成金は当時としては巨額であり、彼の図書館慈善活動は、金額で言えば歴史上最も費用のかかった慈善活動の一つであった。カーネギーは1919年に亡くなる直前まで、新しい図書館への資金提供を続けた。図書館はイギリスと英語圏の多くの町や都市に寄贈され、世界中で2,509の図書館の建設に約5,620万ドルが充てられた。そのうち4,000万ドルは、アメリカの1,412の地域で1,670の公共図書館の建設に充てられた。[ 14 ]小さな町には1万ドルの助成金が支給され、数百の地域ですぐに最も重要な町のアメニティの一つとなった大規模な図書館を建設することができた。[ 15 ]

カーネギーにとって、本と図書館はスコットランドでの幼少期から、アレゲニーとピッツバーグで過ごした十代まで、大切な存在でした。そこで彼は、父親が設立に協力した「トレードマンズ・サブスクリプション・ライブラリー」の本の朗読や議論に耳を傾けました。[ 16 ]その後、ペンシルベニア州ピッツバーグの地元電信会社で働いていた頃、カーネギーはジェームズ・アンダーソン大佐(1785-1861)の個人蔵書から本を借りました。[ 17 ]彼は毎週土曜日に従業員に蔵書を公開していました。アンダーソンもカーネギーと同様にアレゲニーに住んでいました。
カーネギーは自伝の中で、アンダーソンが「働く少年たち」(一部の人々は「本を読む権利」を持つべきではないと指摘した)に自己啓発のための知識を得る機会を与えてくれたと述べている。[ 18 ] 移民として他者の助けを借りて自らの力で富を築いたカーネギー自身の経験は、努力すれば誰でも成功できる実力主義の社会への彼の信念を強固なものにした。この信念は、彼の「与えること」という哲学の重要な要素であった。[ 19 ]彼の図書館は、この慈善活動の目標を最もよく表している。1900年、カーネギーはエンポリア大学にジョン・バイヤーズ・アンダーソン大佐を記念したアンダーソン記念図書館を建設するための資金を提供した。[ 20 ] [ 21 ]

カーネギーの図書館のほぼ全ては「カーネギー方式」に従って建設されました。これは、寄付を受けた町からの維持管理と運営のための財政的負担を義務付けるものでした。カーネギーが寄付ではなく公的支援を求めた理由は、彼が次のように記している通りです。
寄付金制度を持つ機関は徒党の餌食になりやすい。人々はその機関に興味を示さなくなる、あるいはむしろ、そもそも関心を持たない。受益者は自助努力をするというルールが破られている。地域社会が自助努力のみを追求するのではなく、すべてが地域社会のためになされているのだ。[ 22 ]
カーネギーは、選出された役人(地方政府)に次のことを要求しました。
カーネギーは助手ジェームズ・バートラムに決定を委ねた。バートラムは「質問表」を作成した。表には、町の名前、地位、人口、図書館の有無、図書館の場所、公立か私立か、蔵書数は?町が所有する敷地は利用可能か、などが含まれていた。この段階でのコミュニティの人口推定は地元当局によって行われ、バートラムは後に、自分が受け取った人口統計が正確であれば「国の人口は不思議なことに倍増していた」と述べている。[ 23 ]
カーネギーの図書館慈善活動は、アメリカ合衆国におけるニュータウン開発と図書館拡張のピークと重なりました。[ 24 ] 1890年までに、多くの州が公共図書館の組織化に積極的に取り組むようになり、新設された図書館は膨大なニーズを満たしました。また、高等教育機関が急速に発展した時期でもありました。図書館への関心は、カーネギーの高い知名度と、その重要性に対する彼の揺るぎない信念によって、その発展初期の重要な時期にさらに高まりました。[ 25 ]
1901年、カナダでカーネギーは125の図書館を建設するために250万ドル以上の資金を提供しました。ほとんどの都市は当初断りましたが、最終的には資金を受け入れました。[ 26 ]
1902年、カーネギーはニュージーランドのダニーデンに図書館を建設するための資金を提供しました。1908年から1916年の間に、ニュージーランド全土に18のカーネギー図書館が開設されました。[ 27 ]
ピッツバーグ・カーネギー図書館ローレンスビル支部は、 1800年代半ばに普及したリチャードソン様式の図書館からの脱却を象徴するものでした。ALA(アメリカ図書館協会)は、梯子を必要とする高い棚を備えたアルコーブ付きの書庫や、16世紀のヨーロッパを彷彿とさせる屋根付きのギャラリーやニッチといったリチャードソン様式の特徴を推奨しませんでした。これは主に、現代の図書館員がそのような空間を効率的に管理できなかったためです。[ 1 ]
バートラムの建築基準には、講義室、大人と子供のための読書室、職員室、中央に配置された司書机、天井高12~15フィート、床から6~7フィートの高さの大きな窓が含まれていました。外観については特定の建築様式が推奨されることはなく、アンドリュー・カーネギーの名を建物に付ける必要もありませんでした。効率性の観点から、暖炉は設置が推奨されませんでした。暖炉のある壁面は、より多くの書籍を収納するために使用できるためです。[ 1 ]
家具については厳格な規定はなかったが、そのほとんどは1888年にメルヴィル・デューイによって設立された図書館局から提供された。図書館局は標準化された椅子、テーブル、カタログ、本棚を販売していた。[ 1 ]


最初の5つのカーネギー図書館は、当時の図書館で一般的だった閉架書庫方式を採用していました。利用者が図書館員に本をリクエストすると、職員は一般立ち入り禁止の閉架書庫から本を取り出して、配達カウンターまで届けていました。
運営コストを削減するため、カーネギーは画期的なオープンシェルフ、つまりセルフサービス方式を導入しました。まずは、本館に続いて開館したピッツバーグ地区の分館から導入しました。この合理化されたプロセスにより、利用者は書棚に自由にアクセスできるようになりました。カーネギーの設計士は、ピッツバーグ地区の分館を、1人の司書が各業務全体を監督できる設計にしました。
書籍やその他の物品の盗難は大きな懸念事項でした。この懸念から、従来の閉架式図書館で使用されていた貸出カウンターに代わる貸出カウンターが正面玄関のすぐ内側に設置されました。現代の図書館で使用されているものよりも大きく、威圧感を与えるこれらのカウンターは、ロビーのほぼ幅にまで広がり、正面玄関と書庫の間に物理的にも心理的にも障壁となっていました。
これらの「オープンスタック」分館の最初のものはローレンスビルにあり、アメリカで6番目に開館したカーネギー図書館でした。次はウエストエンド分館にあり、アメリカで8番目に開館しました。パトリシア・ローリーは次のように説明しています。
ロビーのすぐ向こうにある貸出・返却カウンター(もはや配達カウンターではない)は、ローレンスビルの中心的な存在となった。その両脇には回転式改札口があり、司書の監視の下、読者は開架書庫へ一人ずつ入ることができた。盗難防止のため、書庫は放射状に配置された。ロビーの両側には一般閲覧室があり、また、図書館としては初めて、児童閲覧室が設けられた。……閲覧室は腰の高さまで届くガラスの仕切り壁で仕切られており、読者の姿がよく見えるようになっている。[ 28 ]
シンシナティ大学の建築史家で教師のウォルター・E・ラングサムは、「カーネギー図書館が重要だったのは、人々が自由に閲覧できるオープンスタックを採用していたからだ。人々は自分で読みたい本を選ぶことができた。」と書いている。[ 29 ]このオープンスタックの方針は、後に閉架式で運営していた図書館にも採用された。
アイオワ州図書館委員会の初代幹事、アリス・S・テイラーは、カーネギーの資金が質の高い図書館サービスではなく贅沢な建物に使われていることを批判した。[ 30 ]カーネギーの資金は図書館の建物自体に使われただけであり、カーネギーは都市に図書館の建物を寄贈したが、その条件として都市が蔵書を管理し、維持することだった。[ 31 ] [ 32 ]その結果、小さなコミュニティはカーネギー図書館に関連する維持費に苦労することが多かった。町は新しい図書館の建物への資金提供には喜んで応じたものの、維持費に税金を充てることには消極的だった。[ 33 ]実際、後から振り返ってみると、これがカーネギー図書館に対する最も頻繁な苦情だった。つまり、図書館を維持するには小さすぎる町に図書館を寄贈したことで、現在そのコミュニティが頼りにしている協力的な地域図書館の発展が遅れたのだ。[ 34 ]
一部の批評家は、カーネギーの多額の寄付は、自らの公共事業に資金を提供することに満足している地域社会に対する侮辱であると見なした。[ 35 ]また、公共図書館の推進は単に社会統制の試みであると見なした者もいた。[ 36 ] カーネギーの支持者マーク・トウェインは、カーネギーが慈善活動を名声を買うための手段として利用したと主張した。 [ 37 ]ウィリアム・ジューエット・タッカーは、カーネギーの慈善活動を宗教的な観点から批判し、カーネギーの慈善活動は彼の「不道徳な」富の蓄積を相殺するものではなく、彼の寄付はタッカーが主張する資本主義自体に存在する「悪」を正当化するものではないと主張した。[ 37 ]カーネギー自身の鉄鋼労働者もこの意見に同調し、彼の富は国中に図書館を建設するよりも、従業員の労働条件を改善するために使われた方がよいと主張した。[ 38 ]カーネギーはこれらの批判とそれに続くホームステッド製鉄ストライキに対して、労働者の懸念について次のように答えた。「もし私が君たちの賃金を上げていたなら、君たちはそのお金をもっと良い肉を買ったり、夕食にもっと飲み物を飲んだりするのに使っただろう。しかし、君たちが必要としていたのは、君たちは気づいていなかったかもしれないが、私の図書館とコンサートホールだったのだ。」[ 38 ]
カーネギー批判者の意見は、フィンリー・ピーター・ダンがカーネギー自身をパロディ化した次の言葉に最もよく集約されている。「貧困をなくし、犯罪を撲滅する方法は、田舎の小さな町に茶色の石造りの建物を建てることだ。」[ 39 ]彼らは、建物が社会のあらゆる問題を治す万能薬になるという考えは、単純に持続可能ではないと主張した。
さらなる問題は、長年にわたり無料図書館を通じて学習を促進してきた既存の宗教図書館への影響でした。典型的な例として、ロバート・ジェームズ・ドラモンド率いるエディンバラのユナイテッド・プレスビテリアン図書館が挙げられます。同図書館は、市内中心部にカーネギー図書館が開館したことで影響を受けました。[ 40 ]
カーネギーの慈善活動への関心と動機に対する批判に加え、アメリカ南部における図書館建設は非常に論争の的となった。南部全域の州および地方自治体の人種隔離法は、図書館を含む公共施設へのアフリカ系アメリカ人のアクセスを禁じていた。1902年にアトランタでカーネギー図書館建設の資金提供が行われた際も、人種隔離された図書館として提案されたこの図書館は、当時の多くの活動家、例えばW・E・B・デュボイスなどから反対を受けた。[ 41 ]その後も、アメリカ図書館協会が南部におけるジム・クロウ法の組織的施行を無視し続ける一方で、カーネギー財団も当時の社会規範に甘んじ続け、助成金を求める地域社会に対し、予算配分を「町の白人人口のみ」に基づいて行うことを要求した。[ 42 ]

カーネギーは慈善信託を設立し、彼の慈善活動は継続されました。しかし、彼の死の前から図書館への投資は削減されていました。南アフリカなどの図書館プロジェクトへの支援は継続されています。[ 43 ]
1992年、ニューヨーク・タイムズ紙は、バッファロー州立大学情報図書館学部長ジョージ・ボビンスキー氏が行った調査によると、米国にあるカーネギー図書館の建物1,681棟のうち、1,554棟が現存し、911棟が現在も図書館として使用されていると報じた。ボビンスキー氏によると、276棟はそのまま残され、286棟は拡張され、175棟は改装され、243棟は取り壊され、その他の建物は他の用途に転用されていた。[ 44 ]
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図書館の建物のうち何百棟もが博物館、コミュニティセンター、オフィスビル、住宅、その他の用途に転用されているが、アメリカ合衆国の図書館の半数以上は建設後1世紀以上経った現在でも図書館として地域社会に貢献している。[ 45 ]多くは現在では中低所得者層の地域に位置している。例えば、ニューヨーク市ではカーネギー図書館が今もニューヨーク公共図書館システムの中核を成しており、最初の39棟のうち31棟が今も稼働している。カーネギー図書館はニューヨーク市の5つの行政区すべてで3つの図書館システムを通じて運営されている。また、ピッツバーグ公共図書館システムの本館と18の支部もカーネギー図書館である。同市の公共図書館システムはピッツバーグ・カーネギー図書館と名付けられている。[ 46 ]
1940年代後半、ニューヨーク・カーネギー財団は、アンドリュー・カーネギーが地域社会に贈与した寄贈品や助成金に関する書簡ファイルを公共図書館や教会の機関誌に掲載するためにマイクロフィルム化する手配を行った。原本は廃棄された。マイクロフィルムは、コロンビア大学貴重書・手稿図書館に所蔵されているニューヨーク・カーネギー財団の記録コレクションの一部として、研究目的で公開されている。[ 47 ]アーキビストはカーネギー図書館の写真や設計図をマイクロフィルム化していない。書簡ファイルに含まれる文書の数と性質は多岐にわたる。こうした文書には、書簡、記入済みの申請書やアンケート、新聞の切り抜き、イラスト、建物の献堂式プログラムなどが含まれる。
個々の図書館に関する英国の通信ファイルはエディンバラに保存されています( 「ヨーロッパのカーネギー図書館の一覧」の記事を参照)。
1930年代の大恐慌の初めに、国立公園局のアメリカ歴史的建造物調査(HABS)プログラムの下で、いくつかの図書館が綿密に測量され、文書化され、写真撮影された。これは重要な建物を記録し保存する取り組みの一環であった。[ 48 ]他の文書は地元の歴史協会によって収集されてきた。1935年、カーネギー生誕100周年には、 F・ルイス・モラが描いたカーネギーの肖像画のコピーが、カーネギーが資金提供に協力した図書館に寄贈された。[ 49 ]米国にあるカーネギー図書館の多くは、現在の用途に関わらず、国家歴史登録財に登録されている。最初の登録簿であるペンシルベニア州ブラドックのカーネギー図書館は、2012年3月に国定歴史建造物に指定された。
「今日に至るまで、カーネギーの一般公開図書館はピッツバーグの最も重要な文化的輸出品であり、何百万もの人々の精神と生活を形作ってきた贈り物です。」
— 建築評論家パトリシア・ローリー[ 28 ]
これらの多くはカーネギー図書館であり、アンドリュー・カーネギーまたはニューヨーク・カーネギー財団の資金提供を受けて1886年から1917年の間に建設された公共図書館である。カーネギーの資金は米国の1,412の地域で1,681の公共図書館の建物に提供され、海外にも図書館が建設された。1908年以降、カーネギー図書館の委託は図書館設計を専門とする比較的少数の企業に委ねられる傾向が強まった。カーネギー計画では建築家の雇用は地方自治体の役人に委ねられていたものの、バートラムの個人的な紹介状はティルトンに大きなアドバンテージを与えた。その結果、ティルトンは主に北東部において、比較的小規模なカーネギー図書館の建設を多数受注した。通常、ティルトンはすべての設計図、施工図、詳細図、仕様書を提供し、地元の建築家と連携した。建築家は建設を監督し、ティルトンの手数料の5%を受け取ることになっていた。
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link) CS1 maint: others (link){{cite book}}: CS1 maint: publisher location (link)バッファロー州立大学情報図書館学部長のジョージ・ボビンスキー博士は、カーネギー財団の資金で1,681の図書館が建設され、そのほとんどは1898年から1917年の間に建設されたと述べている。調査の結果、少なくとも1,554の建物が現存しているが、そのうち公共図書館として使用されているのは911のみであることがわかった。残存する建物のうち少なくとも276はそのまま残っており、243は取り壊され、286は拡張され、175は改築された。その他の建物はマンション、コミュニティセンター、店舗に転用されている。