アニタ・カウル

アニタ・カウル
生まれる（1954年9月19日）1954年9月19日
死亡2016年10月10日（2016年10月10日）（62歳）
職業インド行政サービス
活動年数1979-2016

アニタ・カウル（旧姓クリパラニ、1954年9月19日 - 2016年10月10日）は、インド行政サービス職員[ 1 ]で、インドの教育界への貢献で最もよく知られている。[ 2 ] [ 3 ]彼女は教育を受ける権利運動を代弁する人物であり、教育をインドのすべての子供の基本的権利とした2009年の児童の無償かつ義務教育を受ける権利法[ 4 ] [ 5 ]の主要設計者の一人である。アニタはまた、インドの小学校にナリ・カリ（「楽しい学習」）アプローチを広める役割でも知られている。 [ 6 ]カルナータカ州で最も「成功した、革新的で革命的な」改革プログラムの1つとして称賛され、[ 7 ]アニタ・カウルの在任中のナリ・カリの教育革新は、インドの教育における「ルネサンスに近い」と評されている。[ 8 ]彼女の取り組みは、インドの教育界に大きな影響を与えたことで、全国的に高く評価されました。教育分野以外にも、彼女は政策と統治において重要な役割を果たし、司法省長官として司法改革や司法アクセスの取り組みに携わりました。アニタ・カウルは、インド政府法務省の最高位の公務員である司法省長官を退任しました。 [ 9 ]

幼少期と教育

アニタは1954年9月19日にインドのボンベイで生まれました。[ 10 ]彼女は1979年にインド行政サービス（IAS）に入職する前に言語学とドイツ語の学位を取得しました。[ 2 ]

キャリアのハイライト

教育

教育を受ける権利法と国家カリキュラム枠組み：2006～2012年

アニタ・カウル氏の学校教育省での在職期間[ 11 ]におけるハイライトは、教育を受ける権利法の成立[ 10 ]を取り仕切ったことだった。 「新時代の先駆け」[ 12 ]と評された教育を受ける権利法の成立により、インドは世界で135番目に教育が基本的人権である国となった。[ 13 ]アニタ・カウル氏はまた、インド最高裁判所で教育を受ける権利法 の最も物議を醸した条項、すなわち(a) 恵まれないグループの少なくとも25%を1年生に入学させる[ 14 ]、(b)「拘留禁止」および「退学禁止」条項[ 15 ]を含む同法の擁護に成功した。法的な取り組みに加え、彼女は同法の包括性に深く尽力し、同法が当初の価値観と原則に忠実であり続けるよう尽力したことでも知られていた。

2005年から2006年にかけて、アニタは国立教育研究訓練評議会（NCERT）の事務局長を務め[ 16 ]、 2005年国家カリキュラム枠組み（NCF）の草案作成を主導しました。NCFは、インドの子供たちに何をどのように教えるべきかを定めたものです。現在もインド全土の学校のカリキュラムと教育実践の法定枠組みとして機能しています[ 17 ] 。

カルナータカ州の教育とナリ・カリ改革：1996～2000年

1990年代、カルナタカ州政府で地区初等教育プログラム（DPEP）[ 18 ]のプロジェクトディレクター兼教育長官[ 19 ]として、アニタはカルナタカ州の小学校にナリカリ（喜びに満ちた学習）学習方法を導入する上で重要な役割を果たしました[ 20 ]。[ 6 ] [ 7 ]ユニセフの支援で開発されたナリカリ戦略は、喜びに満ちた、肯定的な、脅威のない環境での創造的な学習方法を採用し、カルナタカ州の田舎の小学校の就学率、特に女子の就学率を大幅に向上させるのに役立ちました[ 21 ]。2000年以降、ナリカリにヒントを得た喜びに満ちた学習戦略は、タミルナドゥ州、ラジャスタン州、マディヤプラデーシュ州、アッサム州、ジャールカンド州、マハラシュトラ州、チャッティースガル州など、インドのいくつかの州に広がっています。[ 22 ]学術研究[ 22 ]によると、ナリ・カリ改革は、学校が社会的不平等や排除の問題に、より敏感かつ効果的に対処する方法について、驚くべき洞察を提供した。[ 7 ]カルナータカ州で最も「成功し、革新的で革命的な」改革プログラムの一つとして称賛され[ 7 ]、アニタ・カウル在任中のナリ・カリの教育革新は、インド教育における「ルネサンスに近い」と評されている。[ 8 ]

国家識字ミッション：1988～1992年

アニタはキャリアの初期に、国家識字ミッションのディレクターを務め（1988-1992年）、インド全土で10未満の地区からほぼ100の地区に完全識字キャンペーン（TLC）を拡大する上で重要な役割を果たしました。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] 1989年にエルナクラム地区で始まった「TLCモデル」による大衆識字は、1990年代のインドの非識字撲滅の主要戦略を構成しました。[ 24 ]

アニタ・カウル、国立識字ミッション研修ワークショップにて（1992年）
アニタ・カウルは、タイで開催された「万人のための教育に関する世界会議」（1990年）にインド代表として出席した。

その他のキャリアハイライト

アニタの活動の大部分は女性のエンパワーメントに焦点を当てていました。学校教育局在職中、彼女はマヒラ・サマキヤ・プログラム[ 24 ]を強化しました。このプログラムは、女性の自尊心と自信を高め、教育や雇用といった分野において十分な情報に基づいた選択ができるよう支援することを目的としています。また、カルナータカ州政府で女性・児童開発局長（1993～1995年）および州農村開発研究所長（2002～2006年）を務めたアニタは、大規模で参加型の衛星ベースの研修プログラムを構想し、実施しました。[ 26 ] [ 27 ]

インド行政サービスからの退職後、アニタは1962年にドゥルガバイ・デシュムクによって設立された研究機関である社会開発評議会の理事を務めた。[ 28 ]彼女は2016年10月に亡くなった。

遺産と影響

アニタ・カウル講演シリーズ

アニタ・カウルの教育と社会政策への貢献を称え、平等研究センター、レインボー財団インド、モバイル・クレチーズによって毎年の記念講演シリーズが設立されました。毎年の講演では著名な教育者、政策立案者、活動家が講演し、彼女の仕事の中心である教育、平等、民主的統治の問題について考察します。

著名な講演者および議長には次のような方々がいらっしゃいます。

この講演シリーズは、アニタ・カウル氏がキャリアを通じて主張してきた原則を反映し、教育、公平性、正義を促進する政策を推進する、批判的な対話のプラットフォームとして機能し続けています。

参照

さらに読む

アニタ・カウルの経歴については、ラジニ・セクリ・シバル著『影響力のある女性たち：10の素晴らしいIASキャリア』 (ペンギン社、2021年出版)の「人々の力」の章で紹介されています。 [ 22 ]

参考文献

  1. ^ 「1979年卒のカルナタカ州IAS職員アニタ・カウル氏が、木曜日に法務省司法局長に就任した」タイムズ・オブ・インディア紙。2013年8月1日。 2016年10月26日閲覧。
  2. ^ a b「アニタ・カウル：教育改革に尽力する公務員」ザ・ヒンドゥー紙、2016年10月12日。 2016年10月26日閲覧。
  3. ^ 「アニタ・カウルの教育制度改革における役割は極めて重要だった」タイムズ・オブ・インディア、2016年10月13日。 2016年10月28日閲覧。
  4. ^ 「RTE法で教育制度を改革したIAS職員アニタ・カウル氏を偲んで」 Yahooニュース、2016年10月25日。2016年11月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年10月26日閲覧。
  5. ^ラマチャンドラン、ヴィマラ (2016). 「追悼：アニタ・カウル」。セミナー。 687 (2015 年 11 月)。
  6. ^ a b Nali Kali - 楽しい学習のためのそれほど静かではない革命(PDF)。インド計画委員会。「ナリ・カリ・アプローチは、小学校教師が独自に考案したものであり、ユニークで貴重です。」アニタ・カウル、カルナタカ州教育長官、DPEP元州プロジェクトディレクター
  7. ^ a b c dセクリ・シバル、ラジニ（2021年）。「影響力のある女性たち ― 素晴らしいIASキャリア10選」ペンギン社。81  ～ 84ページ。ISBN 9780143454069。
  8. ^ a b Sriprakash, Arathi (2012). 『発達の教育学 ― インドにおける子ども中心教育の政治と実践』 Springer. ISBN 978-94-007-2669-7。
  9. ^ 「アニタ・カウル氏が法務省の新長官に就任」ビジネス・スタンダード。
  10. ^ a b「インドの官僚について」 2016年10月12日. 2016年10月26日閲覧。
  11. ^ 「MHRD職員がブロック資源訓練センターを訪問」 The Hindu。
  12. ^ 「議会、画期的な教育を受ける権利法案を可決」ヒンドゥスタン・タイムズ。
  13. ^ 「インド、教育を権利とする135カ国に加わる」The Hindu誌。
  14. ^ Kaul, Anita (2009).インド政府の最高裁判所への提出書類.「…[25%ルール]は、貧困層や恵まれない子どもたちに質の高い教育の機会を提供するだけではない。より大きな目的は、子どもたちが人生の少なくとも8年間、カースト、階級、性別の垣根を越えて共に座り、食事をし、共に生活できる共通の場所を提供することで、社会における分断を縮小することにある。」
  15. ^ Kaul, Anita.インド政府によるインド最高裁判所への提出書類。RTE法の「居残り禁止」規定は、児童の学習を評価する手順を放棄することを意味するものではありません。RTE法は、継続的かつ包括的な評価手順を導入することを規定しています。この手順は、児童を脅迫することなく、失敗への恐怖やトラウマから解放し、教師が児童の学習と成果に個別に注意を払うことを可能にします。このようなシステムは、罰則、失敗への恐怖、居残りよりも、学習の質を向上させる可能性が最も高いのです。
  16. ^ 「母語の流暢さを養うことに重点を置く」 The Hindu、2005年7月10日。 2016年10月26日閲覧。
  17. ^ 「2005年国家カリキュラム枠組み」（PDF） .
  18. ^ 「Top Down Travails」 2000年3月30日. 2016年11月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年10月26日閲覧。
  19. ^ 「公共システムイノベーションセンター - 教育」。2018年12月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年10月27日閲覧。
  20. ^ 「アニタ・カウル：教育改革に尽力する公務員」『ザ・ヒンドゥー』 2016年10月12日。 2016年10月27日閲覧。
  21. ^ 「Nali-Kali initiative - Karnataka」UNICEFインド支部。2020年2月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年10月26日閲覧。
  22. ^ a b c Sekhri Sibal, Rajni (2021). 『影響力のある女性たち：IASの素晴らしいキャリア10選』ペンギン社. ISBN 9780143454069。
  23. ^ Mangla, Akshay (2017年6月). 「エリート戦略と漸進的政策変更：インドにおける初等教育の拡大」 . Governance . 31 (2): 381– 399. doi : 10.1111/gove.12299 . ISSN 1468-0491 .改革を主張した官僚たちが、ある意味で型破りであったことは強調に値する。…おそらく、だからこそ、社会福祉プログラムは非常に熱心な官僚を引き付けたのだろう。例えば、NLM設立後2年間を率いたアニタ・カウルは、IAS（インド社会学士）としてのキャリアの中で、教育、栄養、女性・児童開発といった社会福祉分野のプログラムに25年以上携わってきた。 
  24. ^ a b cゴーシュ、アヴィク（1997年）「識字キャンペーンの先を見据えて」『Economic and Political Weekly』32（51）：3246-3248。JSTOR 4406195 。 
  25. ^ボルディア, アニル; カウル, アニタ (1992年3月). 「インドにおける識字率向上への取り組み」.アメリカ政治社会科学アカデミー紀要. 520 (1): 151– 162. doi : 10.1177/0002716292520001016 . S2CID 144724694 . 
  26. ^加藤里香 (2004). 「インド調査訪問」(PDF) .地方公務員人材育成・政策開発研究センター. 2016年11月27日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2016年11月27日閲覧。
  27. ^ Balasubramaniam, Dr. (2016年10月21日). 「カルナータカ州で最も優秀な官僚の一人、アニタ・カウル」
  28. ^ゴヴィンダ・ランガチャール「アニタ・カウルを偲んで：子ども中心の教育の擁護者」『ソーシャル・チェンジ』（Soc Change）
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