英国では、承認施設(AP)は、以前は保護観察施設または保釈ホステルとして知られており、地域社会で元犯罪者を収容する居住施設です。2007年犯罪者管理法に基づいて認定されています。イングランドとウェールズには100軒、北アイルランドにはさらに6軒のホステルがあります。イングランドとウェールズのAPのうち14軒は、 2006年にメディアキャンペーンを受けて児童性犯罪者の収容を禁止され、批判を浴びました
以前は保護観察ホステルまたは保釈ホステルとして知られていたこれらの施設は、2007年犯罪者管理法第13条に基づいて認定され、承認施設として知られるようになりました。[ 1 ]メディアでは今でも一般的に保釈ホステルと呼ばれていますが、[ 2 ]実際に保釈中の犯罪者を収容する人はほとんどおらず、居住者の大半は仮釈放された犯罪者で構成されています。[ 3 ]イングランドとウェールズには100の承認施設があり、地域社会の犯罪者に2000以上の居住スペースを提供しています。 [ 1 ]通常のホステルでは12人から30人の犯罪者が収容されます。[ 4 ]これらは、ボランティア団体または国立保護観察局によって運営されており、[ 1 ]高リスクの犯罪者を収容する場合もあります[ 5 ] 2006年に法務省は、メディアキャンペーンの後、学校や保育園に近いという理由で、 100軒のホステルのうち14軒のホステルが児童性犯罪者の宿泊を禁止した。 [ 6 ]これは、そのような犯罪者の宿泊に影響を与えていることが明らかになっており、適切な監督なしに釈放されたケースもある。[ 6 ]また、あるケースでは、児童性犯罪者がプレミアインホテルに一時的に宿泊させられた。[ 7 ]さらに、特定地域に児童性犯罪者が集中していることから、周辺地域で登録性犯罪者数が増加している原因として、児童性犯罪者が非難されるようになった。[ 8 ]
職員は犯罪者への支援や犯罪問題への対処プログラムを実施しますが、[ 3 ]個々の犯罪者を捜索することはなく、必要に応じて地元警察の支援を受けます。職員1人に対して居住者5人の割合が一般的で、ほとんどの職員は訓練を受けた専門家で構成されていますが、夜間の職員は民間警備会社から派遣される場合もあります。[ 3 ]
北アイルランドでも認定施設(AP)が運営されており、2008年時点で6つのAPが存在しました。[ 9 ] 2008年の報告書では、北アイルランドのAPを調査し、地域全体におけるAPの不均衡な分布と職員の業務量について報告されています。北アイルランドのAPはすべて、ボランティアまたはコミュニティプロバイダーによって運営されています。[ 9 ]
地域社会に認可施設を設置することに反対する意見があり、一部の地域社会では抗議活動が行われています。 [ 10 ]地元住民は、アルドリッジのストーンオールロードにある認可施設に対して、特に長期にわたるキャンペーンを展開してきました。 [ 11 ]この件では、地元メディアが、児童性犯罪者を含む著名な犯罪者が居住していた時期を取り上げました。[ 2 ]地元住民の反対は、新しい場所に認可施設を開設する上で大きな障害となっていることが報告されています。 [ 6 ]過去には拡張計画が発表されましたが、[ 4 ]現在のホステルの数は過去5年間で比較的安定しています。[ 1 ] [ 3 ]公式報道官は、「認可施設は、釈放後すぐにそのような犯罪者を地域社会に分散させ、監督の効果をはるかに低下させるという代替案よりも、一般市民にとって安全です。」と述べています。[ 10 ]
BBCのドキュメンタリー番組「パノラマ」は、2006年11月にブリストルのブリッグストック・ロード・ホステルとアシュリー・ロード・ホステルを調査した。 [ 12 ]番組では、児童性犯罪者が子供たちと交流し、ホステルの部屋に子供を連れ込む様子が放映された。ブリッグストック・ロードは保育園に近い物件として特定され、後に児童性犯罪者の宿泊が禁止された物件の一つとなった。アシュリー・ハウスは影響を受けなかった。[ 12 ]