アシュトン・シッパーズ | |
|---|---|
| 最高裁判所判事 | |
| 2018年6月1日就任(任期:2016年11月1日~2018年5月31日) | |
| 任命者 | ジェイコブ・ズマ |
| 高等裁判所判事 | |
| 在任期間: 2013年2月15日~2018年5月31日 | |
| 任命者 | ジェイコブ・ズマ |
| 分割 | 西ケープ州 |
| 個人情報 | |
| 生まれる | (1958年6月19日)1958年6月19日 |
| 母校 | 南アフリカ大学(法学士)ケープタウン大学(法学修士)ハーバード大学ロースクール(法学修士) |
アシュトン・シッパーズ(1958年6月19日生まれ)は、南アフリカ共和国最高裁判所の判事である。2018年6月に最高裁判所判事に昇格する前は、 2013年2月から2018年5月まで西ケープ州高等裁判所に勤務していた。以前はケープタウンで弁護士として活動し、 2004年に弁護士資格を取得し、2004年から2006年まで同地の弁護士会会長を務めた。
シッパーズは1958年6月19日に生まれた。[ 1 ]アパルトヘイト下でカラードに指定され、ケープタウンのケープフラッツにあるブリッジタウン、アスローンの大家族で、7人兄弟の1人として育った。[ 2 ]アスローンのブリッジタウン高校に入学した後、[ 1 ]西ケープ大学に入学したが、2年目に中退し、生活費を稼ぐために雑用を始めた。[ 3 ]代わりに、南アフリカ大学でパートタイムで学び、1982年にBProc、1986年にLLBを修了した。 [ 1 ]
後年、彼は2つの修士号を取得した。1988年にケープタウン大学で会社法と国際海洋法を専門とする法学修士号(LLM)を取得し、1991年にはフルブライト奨学金を得てハーバード大学ロースクールで国際法と憲法を専門とする法学修士号(LLM)を取得した。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] 2019年に裁判官を務めながら、ステレンボッシュ大学で神学の大学院ディプロマを取得した。[ 1 ]
シッパーズは法学士課程在学中、ケープタウンの法律事務所で事務官として勤務し、1986年に卒業した後も同市で働き続け、最初は短期間検察官、その後短期間治安判事を務めた。[ 1 ]ケープタウンのフェアブリッジズ法律事務所で2年間弁護士として勤務した後、1990年にマサチューセッツ州ボストンに移り、ハーバード大学で学んだ。その後、 1991年から1993年までワシントンD.C.でフルブライト・アンド・ジャウォースキー法律事務所の弁護士として、その後は国立紛争解決センターのアソシエイトとして勤務した。[ 1 ]
南アフリカに帰国後、シッパーズは1993年6月にケープタウン弁護士会に弁護士として登録された。また、1995年にはニューヨーク州弁護士会にも登録された。 [ 1 ]その後20年間、ケープタウンで弁護士として活動し、2004年2月15日に弁護士資格を得た。 [ 1 ]公法実務で名声を博し、社会経済的権利の司法管轄権に関する政府対グルートブーム事件、対象者が死刑に直面する第二国への引き渡しまたは追放の合法性に関するモハメド対大統領事件(この事件では、カルファン・ハミス・モハメドの米国への追放)、フロア・クロッシングの合憲性を確立した統一民主運動対大統領事件など、いくつかの著名な憲法裁判所事件で顧問を務めた。[ 4 ]
彼は2004年から2006年までケープ州弁護士会の会長を務め、[ 1 ]その立場でジョン・ホロフェ判事に対する人種差別訴訟の審理に関わった。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]さらに、1998年から2011年の間には、南アフリカ高等裁判所西ケープ州支部の判事代理を何度も務めた。[ 1 ]
2012年10月、シッパーズは西ケープ州高等裁判所の5つの空席への常任任命のために最終選考され面接を受けた8人の候補者の1人だった。[ 8 ]彼は変革擁護団体によって推薦された。[ 4 ]司法サービス委員会との面接で、シッパーズは法曹界の変革の遅さについて質問され、人種的に偏った報告パターンへの懸念を表明し、法曹界での高い地位にもかかわらず、民間企業が黒人弁護士への報告に消極的であるため、州検事からの報告に依存し続けていると述べた。[ 9 ] [ 10 ]委員会はシッパーズを任命に適任であると推薦し、[ 11 ]ジェイコブ・ズマ大統領は2013年2月に彼の任命を確認し、[ 12 ] [ 13 ] 2月15日付けで発効した。[ 1 ]
シッパーズ氏が西ケープ州高等法院で下した最も注目すべき判決は、民主同盟 対 南アフリカ放送公社 の訴訟である。この訴訟で、野党の民主同盟(DA) は、南アフリカ放送公社(SABC) に対し、SABC 幹部のフラウディ・モツォネン氏を停職にするよう命じる緊急差止命令を求めた。DA の申し立ては、モツォネン氏の不正行為の証拠を発見した公益保護官の報告書に基づいており、是正措置として、懲戒調査が行われるまでモツォネン氏を停職にすべきだと提案していた。[ 2 ] 2014 年 10 月、シッパーズ氏は DA に有利な判決を下し、要請された差止命令を認めた。[ 14 ] [ 15 ]しかし、より重要なのは、公益保護官の権限、特に憲法第 182 条に規定される「是正措置を講じる」権限の法的地位に対する同氏の評価であった。シッパーズ判事は、公益保護官による是正措置は、裁判所命令と同様に拘束力や法的強制力を持つものではないが、単なる勧告でもなく、国家機関によって無視されるものでもないと判決した。シッパーズ判事によれば、是正措置を実施しない決定は合理的でなければならず、裁判所による合理性の審査の対象となる可能性がある。[ 16 ] [ 17 ]
この論理は、ヌカンドラガテ事件でジェイコブ・ズマ大統領に対する公益保護官の最近の調査結果を受けて、直ちに政治的に重要となった。[ 16 ] [ 18 ] [ 19 ]現職の公益保護官であるトゥリ・マドンセラ氏は、判決が同氏の憲法上の権限を損ない、執行には公益保護官による「財政的に破綻する」訴訟が条件となるとして、判決に強く反対した。[ 20 ]数ヵ月後、議会の司法・矯正サービス委員会とその委員長マトール・モツヘカ氏は、マドンセラ氏に対し、シッパーズ判事の判決を「コピー・アンド・ペーストの判決」と呼んだことについて公に謝罪するよう強要した。[ 21 ]
モツォエネングもシッパーズ判事の判決に対して控訴した。2015年10月、 SABC対DA事件で、最高控訴裁判所はモツォエネングの控訴を棄却し、SABCはモツォエネンに対して懲戒手続きを開始すべきだというシッパーズ判事の命令を支持した。しかし、最高控訴裁判所は、このためのシッパーズ判事の論理的根拠を退け、代わりに公益保護官の指示は確かに拘束力があり執行可能であるとの判決を下した。[ 22 ]憲法裁判所は、最終的に、ンカンドラ事件におけるマドンセラ判事の指示の執行可能性を審理した経済的自由闘士対国民議会議長事件で最高裁判所の見解を共有した。[ 23 ] [ 24 ]マドンセラは後者の事件で法廷助言者として出廷し、シッパーズ判事の判決が自身の職務の憲法上の権限を剥奪したという主張を維持した。[ 25 ]後にこの騒動について尋ねられたシッパーズは、控訴裁判所の判決は受け入れたが、自身の出発点は公益保護官事務所がオンブズマンモデルに基づいているという考えだったと述べた。[ 2 ]
高等裁判所での5年間の在任期間中、シッパーズは2016年11月から2018年5月まで、最高裁判所控訴裁判所の代理判事として長期間務めた。[ 1 ]その間に、彼はスカラブリニ・センター対内務大臣の訴訟で最高裁判所の全会一致の判決を書き、ケープタウン難民受付事務所を閉鎖するという内務省の決定を違法として無効とした。[ 2 ]
2018年4月、シッパーズは最高裁判所の常勤空席3つに絞られた9人の候補者の1人となった。[ 26 ]彼を指名したのは、ヴィンセント・マレカ上級顧問であり、マレカ上級顧問は彼の「勤勉さと正義の追求」を評価した。司法委員会との面接で、彼はDA対SABC事件における判決について質問され、過小評価されているグループ出身の若手弁護士の育成への貢献を称賛された。彼は、上級顧問として、白人女性の若手弁護士が「押し付けられた」1回を除いて、常に黒人の若手弁護士と業務を遂行してきたと述べた。[ 2 ]司法委員会は、タティ・マクゴカとマフベ・モレメラと共に彼を任命するよう推薦し、[ 27 ]彼は2018年6月1日に裁判官に就任した。[ 1 ]
彼はブレンダ・シッパーズと結婚しており、2人の子供がいる。[ 1 ]彼はクリスチャンであり、熱心なサイクリストであり、アルプスやピレネー山脈を通る複数の長距離サイクロスポーツや、多くのアーガスサイクルツアーを完走している。[ 4 ] [ 2 ]