資産管理計画

資産管理計画（AMP）とは、組織のインフラやその他の資産を管理し、合意されたサービス水準を提供するための戦術的な計画です。通常、資産管理計画は単一の資産ではなく、複数の資産を対象とし、システムアプローチを採用します。特に、複数の資産が相互に依存しており、合意されたサービス水準を提供するために連携して動作する必要がある場合に顕著です。[ 1 ]

国際インフラストラクチャ管理マニュアル[ 2 ]では、資産管理計画を次のように定義しています。「1つまたは複数のインフラストラクチャ資産を管理するために策定される計画であり、資産のライフサイクル全体にわたって、最も費用対効果の高い方法で、複数の専門分野の管理手法（技術および財務を含む）を組み合わせて、特定のレベルのサービスを提供します。」

目的

2つの要素：正当化と最適化

明らかに、上記のいずれかが機能するためには、資産システム内の各資産に対してサービス標準を（測定可能な方法で）定義する必要があります。

最初の部分は比較的早く達成でき、保守と交換に関する意思決定の分散化が実際に起こる前に必要ですが、2 番目の部分には、中央からのよりよい指導とともに、現地チームでの継続的な作業が必要です。

資産管理計画は、「状況に応じた対応」アプローチ、つまり画一的なアプローチではなく、必要な基本情報を考慮した上で、ニーズに基づいたアプローチを採用する必要があります。さらに、各地域の資産管理者が地域のニーズに合わせて計画を策定する必要があります。資産管理アプローチを完全に策定するには、通常、AMPを複数回繰り返す必要があり、複雑なシステム、特に合意されたサービス水準を提供するために必要な年間平均コストが高い資産システムの場合は、より頻繁に見直す必要があります。

典型的な内容

AMP は通常、次の領域をカバーします。

  1. 資産システムの説明
  2. サービス標準の定義
  3. 現在の資産パフォーマンス
  4. 計画されたアクション
  5. 費用
  6. 利点
  7. 潜在的な改善点

資産システムの説明

資産システムが軽減を目指す問題の説明。問題解決のために現在どのような資産が活用されているか。そもそも、これらの資産はなぜ存在するのか。これらの資産が存在しなければどうなるか。資産システムの各部分間の依存関係を特定。これは、そもそも資産が存在する理由を理解する上で重要です。

サービス標準の定義

上記の資産はどのように機能し、どのような状態であるべきでしょうか？資産システムまたは資産グループの各部分について、サービス標準（SoS）を定義します（シンプルなパフォーマンス仕様）。システム全体として、測定可能な方法でどのように機能することが意図されているかを記述します。通常、測定可能なパフォーマンス仕様と最低コンディショングレード（CG）の2つの部分で構成されます。

最小重心は、破損した場合の潜在的な影響を考慮する必要があります。例えば、設計条件下で堤防が破損した場合に1mの深さまで浸水する可能性のある都市部を保護する洪水防御施設の場合、最小重心はより高く（2または3）設定する必要があります。一方、破損した場合の影響がはるかに小さい農地のみを保護する土堤防の場合は、最小重心はより低く（4または5）設定する必要があります。

更なる精緻化が必要な場合、最小状態等級は、想定される故障メカニズムも考慮する必要があります。資産の故障が非常にゆっくりと発生し、監視可能な場合、最小状態等級2または3は要求されない可能性が高く、CG4以上が妥当と考えられます。逆に、ほとんど警告なく急速に故障する可能性のある資産の場合は、より高い最小状態等級が必要となる可能性があります。

洪水リスク管理資産のサービス基準の例:

A. 壁の高さ： 540m地点までは5.2m 、そこから5.1mまで下がります。市街地のため、壁の状態はCG3以上に維持されます。

B. 暗渠：3車線道路の下、合計120m（各40m）の暗渠は、追加料金なしで毎秒30m³の流量を供給します。暗渠の状態は、CG4以上に維持されます（代替ルートのある地方道路の下）。

C. ポンプ場: 潮汐ロック期間中(通常は満潮ごとに4時間)集水域を排水するために12 m 3 /sの容量を提供します。ポンプ場の状態はCG2以上(冗長性なし)に維持されます。

D. 堰：上流の水路に最低3.6mの水位を確保します。堰の状態はCG5以上に維持されます（破損による影響は最小限）。

一部の資産については、特定の SoS に従って資産を維持および運用する法的義務がある場合があります。

したがって、資産がどのような機能を実行するように設計されているか、またどのような最低条件が許容可能と見なされるかを理解することが重要です。

現在の資産パフォーマンス

資産は現在どのような状態ですか？システム内のすべての「資産」のリスト／インベントリと状態、および固有の識別子。これには、資産の所有者、年数、残存耐用年数の推定値などの情報が含まれる場合があります。これは、資産が現在どのような状態にあるかを把握するために重要です。

計画されたアクションとライフサイクル管理

現状と目指す姿のギャップを埋めるために必要な短期的な取り組みを簡潔に説明します。合意されたSoSを既に達成しているか、それを上回っている場合、このセクションでは、最小限のコストでそれを継続していく方法を説明します。これにより、合意されたSoSを提供するための革新的なアプローチが可能になります。

これは、資産を最低限の状態以上に維持し、意図された機能を実行できるようにするためにどのようなアクションが計画されているかを理解するために重要です。

交換ポリシー

予防保守の一形態として、資産の交換時期を定める交換方針があります。経年交換方針（ARP）は、特定の経年数で資産を交換することを推奨します。断続的に使用される資産については、修正経年交換方針（MARP）に基づき、交換時期に近い時期に資産を交換しますが、資産の使用を中断することはありません。[ 3 ]

費用

資産システムの短期、中期、そして長期的なコストはいくらでしょうか？サービス水準を維持するための運用、保守、改修、交換にかかる将来的なコストプロファイルです。理想的には、コストプロファイルはシステム内で最も長寿命の資産の耐用年数まで拡張され、全寿命コストを推定し、平均年間コストを算出できるようになります。

このセクションは毎年再検討および更新する必要があり、毎年の資金提供の入札の基礎となる場合があります。

当該年度（0年目）および今後3年間（1～3年目）の数値は、かなり正確である必要があります。さらに、中期的に予想される大規模な支出項目を計画し、サービス基準の変更が必要となる可能性のある資産システムについて、より詳細な評価を行うための十分な時間を確保できるように、コストの見積もりも必要です。サービス基準の提供コストを最適化するために、代替的な管理体制を検討する必要があります。仮定を立てる場合は、その根拠を示す必要があります。

これは、計画されているアクションにかかる費用、そしてこの特定の資産システムに直接関連する継続的な「管理」と諸経費を把握するために重要です。また、ローカルな視点から見ると、SoSの提供方法を​​最適化することも不可欠です。

利点

この資産システムにおいて、合意された資産のサービス水準を維持したいのはなぜでしょうか。例外なく、資産は測定または説明可能な何らかの便益を提供する必要があります。これは通常、サービス水準を金銭的な数値に換算することを伴います。その他の便益としては、社会的便益や環境的便益などがあり、金銭的または定量的な表現で定量化することは難しい場合がありますが、関連する便益をすべて記録する努力は重要であり、より定性的な手段を用いる場合もあります。

改善点

サービス水準の潜在的な改善：現在提供されているサービス水準は、買収、機能強化、その他の手段によって改善される可能性があります。「改善」には、サービス水準の低下、さらには資産システム内の資産の処分または売却の可能性も含まれる場合があります。

これらの改善は、サービスの標準に対する潜在的な変更を表し、通常はプロジェクトとして管理され、何らかの形での追加支出の評価、さまざまなオプションの比較、適切な意思決定プロセスに基づいた優先オプションの選択が行われます。

変更プロジェクトの開発と正当化は、資産管理計画の範囲外です。

代替コンテンツ

クイーンズランド州地方自治・スポーツ・レクリエーション省は、2008年12月にクイーンズランド州議会に書簡を送付し、クイーンズランド州の資産管理計画の最低要件を定めました。[ 4 ] これらの要件には以下が含まれます。

  • はじめにと概要
  • サービス レベル (サービス計画から派生)
  • 将来の需要（経営計画とサービス計画から導き出される）
  • ライフサイクル管理と財務上の考慮事項
  • 資産管理の実践
  • 改善と監視

立法

2008年クイーンズランド地方自治法案第104条(6) [ 5 ]では、「長期資産管理計画」を以下の内容を含む文書と定義している。

  • 計画の対象期間中に地方自治体の資産とインフラを管理するための地方自治体の目標、戦略、政策を概説する。
  • 計画開始後少なくとも10年間の期間をカバーします。

地方自治体は毎年、計画の実施状況の見直しを行い、その結果を報告しなければならないと規定されている。

カナダでは、2015年からオンタリオ州政府が自治体に対し、インフラ資産管理計画の策定を義務付けている。[ 6 ] [ 7 ]

参照

参考文献

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