マサチューセッツ州監査官
| マサチューセッツ州監査官 | |
|---|---|
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 現職のダイアナ・ディゾリオ 2023年1月18日以降 | |
| マサチューセッツ州政府 | |
| スタイル |
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| タイプ | 憲法上の役員監査総監 |
| 住居 | 公式ではない |
| シート | マサチューセッツ州ボストンの州議事堂 |
| 推薦者 | 指名請願書、政党 |
| 任命者 | 直接選挙 |
| 任期の長さ | 4年間、任期制限なし |
| 構成文書 | マサチューセッツ州憲法 |
| 形成 | 1849 （1849年） |
| 初代保持者 | デビッド・ワイルダー・ジュニア |
| 継承 | 5番目 |
| Webサイト | www.mass.gov/監査人/ |
マサチューセッツ州監査官は、アメリカ合衆国マサチューセッツ州の行政府において、憲法に基づき選出される役職者です。1849年の創設以来、26人が監査官を務めてきました。現職は民主党のダイアナ・ディゾリオです。
選挙
任期
州監査官は、 11月の選挙日に4年の任期で住民によって選出され、総選挙後の1月の第3水曜日に就任します。州監査官の任期数に制限はありません。 [ 1 ]制度上、州監査官は公務の遂行において知事および州議会から完全に独立しています。これらの憲法上の保護にもかかわらず、州監査官は不正行為または不正行政を理由に下院によって弾劾される可能性があり、有罪判決を受けた場合は上院によって罷免される可能性があります。[ 2 ]
資格
州監査役に選出される候補者は、以下の要件を満たす必要があります。
- 18歳以上であること
- マサチューセッツ州の登録有権者であること。
- 選出時に少なくとも5年間マサチューセッツ州に居住していること。
- 登録有権者から指名書類に5,000人の署名を集める。[ 3 ]
空席
州会計監査官の職に欠員が生じた場合、総会が開会中であれば、州議会は、州民の中から前任の会計監査官の任期の残余期間を務める後任を選出する責任を負う。[ a ] ただし、総会が開会中でない場合には、後任の任命責任は知事にある。任命は、知事評議会の助言と同意なしには有効とならない。[ 6 ]
権限と義務
州監査官は、各部局、事務所、委員会、機関、当局、機関、裁判所、郡、および州のその他の活動（前述の団体のプログラムおよび請負業者を含む）について、少なくとも3会計年度に1回、独立した客観的な業績監査を実施する。[ 7 ] [ 8 ]この同じ権限により、州監査官は、その統治機関の要請または関係する地域の住民の請願に基づいて、市、町、または学区を監査することもできる。監査の対象となる団体に関わらず、州監査官事務所が実施するすべての監査は、政府監査基準に従って行われる。[ 9 ] [ b ]
州監査官事務所は、業績監査に加えて、市民と納税者双方に対し、その他の保証サービスを提供しています。例えば、州監査官は、社会保障制度における福祉詐欺の疑いのある事例を調査します。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]さらに、州監査官は、州法が地方自治体に過度な義務を課していないかを確認し、州機関によるサービスの民営化提案を審査し、マサチューセッツ州で運営されている私立職業学校の所有権、組織、財務状況を監視します。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
州監査官は、職務上の責任に加え、地方自治体財政監視委員会の議長を務め、州会計監査官事務所の諮問委員会のメンバーでもある。前者は、地方自治体からの、資本改善事業、土地収用、緊急修繕のための資金調達に州債格付けを利用するための申請を審査する。州債格付けを利用することで、自治体は低金利を確保し、納税者の負担を軽減することができる。[ 17 ]一方、後者は、州会計監査官の職務遂行について助言し、会計監査官が公布した会計基準をその実施前に承認し、州全体の単一監査と会計監査官事務所が作成する州全体の年次包括的財務報告書の両方を審査する。[ 18 ]
歴史
州監査官の職は、マサチューセッツ州法および決議1849年第56章に基づき、州議会によって創設されました。監査官は当初、州議会の合同会議で毎年選出される立法府任命官でしたが、1855年に有権者に提出された憲法修正案の承認により、行政府の選挙官となりました。 [ 19 ]
州監査官室は、その発足当初から、州の会計監査官と外部監査官の両方の役割を果たしていた。したがって、監査官は州全体の会計システムを維持し、州職員の給与を管理し、州によるまたは州に対する請求を解決し、令状による支払いが認められる請求を執行評議会に証明した。知事と執行評議会の両方が監査官の勧告に同意した場合、知事評議会は承認された請求の支払いのため州財務長官に対して令状を発動した。一方、州監査官は毎年、すべての州機関の収入と支出を調査し、それらの会計記録を監査官室に保管されている州全体の会計と照合した。[ 20 ]この年次財務監査から、州監査官は知事と州議会の検討のために、州の財務状況と運営に関する年末報告書を作成した。[ 21 ]
これらの機能は1922年に大きく変化した。現在の行政財務省の前身となる組織が設立され、州監査官の会計責任がすべてそこに移管されたのである。この組織再編の動機は至って単純明快であった。州の財務諸表を独立して監査する責任を持つ機関は、その作成や中央会計システムの運用に関与すべきではない、というものである。さもなければ、監査官の独立性の原則に違反する。そこで、州議会は州監査官をマサチューセッツ州の監査総監にのみ再指定する法案を可決した。[ 22 ]その後60年間、州監査官は毎年、個々の州機関と州政府全体によって作成された財務諸表の提示を審査し、承認した。[ 23 ]
州監査官の権限に関する最新の変更は、1986年に州会計監査官事務所が独立した州機関として設立されたときに行われました。[ 24 ]設立時に、会計監査官事務所は州監査官と協議して統一的な内部統制システムを規定する権限を与えられました。[ 25 ]また、会計監査官事務所は設立当初から、会計監査官が自ら選んだ公認会計士を雇用し、米国政府に代わって州が管理する連邦プログラムの州全体の単一監査と、年次総合財務報告書の監査の両方を実施するように指示されていました。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]このとき、州監査官事務所は財務監査から離れ、州機関、そのベンダー、および行政区分のリスクベースのパフォーマンス監査へと移行しました。パフォーマンス監査は現在でも会計監査官事務所の中核機能です。
マサチューセッツ州の州監査官一覧
| # | 監査人 | 写真 | 学期 | パーティー |
|---|---|---|---|---|
| 1 | デビッド・ワイルダー・ジュニア | 1849–1854 | ホイッグ | |
| 2 | ジョセフ・ミッチェル | 1854–1855 | ||
| 3 | スティーブン・N・ギフォード |  | 1855–1856 | ホイッグ |
| 4 | チャンドラー・R・ランソン | 1856年 – 1858年1月20日 | ||
| 5 | チャールズ・ホワイト | 1858年1月20日 – 1861年 | ||
| 6 | レヴィ・リード | 1861年 – 1865年12月20日 | 共和党員 | |
| 7 | ジュリアス・L・クラーク | 1865年12月 – 1866年 | ||
| 8 | ヘンリー・S・ブリッグス |  | 1866–1870 | |
| 9 | チャールズ・エンディコット |  | 1871–1876 | |
| 10 | ジュリアス・L・クラーク | 1876年 – 1879年5月5日 | ||
| 11 | チャールズ・R・ラッド |  | 1879年5月5日 – 1891年 | |
| 12 | ウィリアム・DT・トレフリー |  | 1891–1892 | 民主的な |
| 13 | ジョン・W・キンボール |  | 1892–1901 | 共和党員 |
| 14 | ヘンリー・E・ターナー |  | 1901–1911 | |
| 15 | ジョン・E・ホワイト |  | 1911年7月6日 – 1914年 | |
| 16 | フランク・H・ポープ |  | 1914–1915 | 民主的な |
| 17 | アロンゾ・B・クック |  | 1915–1931 | 共和党員 |
| 18 | フランシス・X・ハーレー |  | 1931–1935 | 民主的な |
| 19 | トーマス・H・バックリー | 1935–1939 | ||
| 20 | ラッセル・A・ウッド |  | 1939–1941 | 共和党員 |
| 21 | トーマス・J・バックリー | 1941年 – 1964年9月10日 | 民主的な | |
| 22 | タデウス・M・ブツコ | .jpg/1280px-Thaddeus_Buczko_(48265067096).jpg) | 1964年9月24日 – 1981年 | |
| 23 | ジョン・J・フィネガン |  | 1981–1987 | |
| 24 | A. ジョセフ・デヌッチ |  | 1987–2011 | |
| 25 | スザンヌ・バンプ | .jpg/1280px-Suzanne_M._Bump_official_photo_3_(cropped).jpg) | 2011～2023年 | |
| 26 | ダイアナ・ディゾリオ | | 2023年～現在 |
脚注
参考文献
- ^ 「マサチューセッツ州憲法第64条」マサチューセッツ州議会。 2024年4月8日閲覧。
- ^ 「マサチューセッツ州憲法第8条」マサチューセッツ州議会。 2024年4月8日閲覧。
- ^ 「マサチューセッツ州で公職に立候補する方法」（PDF）マサチューセッツ州州務長官。2017年3月。 2022年12月26日閲覧。
- ^ 「マサチューセッツ州一般法、第2章第35条：コモンウェルス市民の指定」マサチューセッツ州一般裁判所。 2024年4月8日閲覧。
- ^ 「投票登録」マサチューセッツ州州務長官事務所選挙課。2024年4月8日閲覧。
- ^ 「マサチューセッツ州憲法第17条」マサチューセッツ州裁判所。 2024年4月8日閲覧。
- ^市民情報サービス。「州憲法上の役員」。マサチューセッツ州コモンウェルス事務局。 2025年8月16日閲覧。
- ^州監査官事務所。「州監査官事務所について」マサチューセッツ州。 2025年8月16日閲覧。
- ^マサチューセッツ州裁判所. 「マサチューセッツ州一般法、第I部、第II編、第11章、第12節：州監査官事務所の授権法」 . マサチューセッツ州立図書館. 2024年4月8日閲覧。
- ^州監査官事務所。「特別捜査局」。マサチューセッツ州。 2024年4月8日閲覧。
- ^ 「マサチューセッツ州一般法、第I部、第II編、第11章、第16節：特別捜査局；局長；職務」マサチューセッツ州一般裁判所。 2024年4月8日閲覧。
- ^ 「マサチューセッツ州一般法、第I部、第II編、第11章、第17条：長官、調査、権限」マサチューセッツ州一般裁判所。 2024年4月8日閲覧。
- ^州監査官事務所。「地方権限課」マサチューセッツ州。 2024年4月8日閲覧。
- ^ 「マサチューセッツ州一般法、第I部、第II編、第11章、第6B項：地方権限の分割；責任と権限」マサチューセッツ州一般裁判所。 2024年4月8日閲覧。
- ^州監査官事務所。「州のサービスの民営化に関する提案の検討」マサチューセッツ州。 2024年12月26日閲覧。
- ^州監査官事務所。「私立職業学校監督についてさらに詳しく」マサチューセッツ州。 2024年12月26日閲覧。
- ^州監査官事務所。「地方財政監視委員会」。マサチューセッツ州。 2024年12月26日閲覧。
- ^会計検査院。「会計検査院諮問委員会」。マサチューセッツ州。 2024年12月26日閲覧。
- ^マサチューセッツ州公文書館（2020年8月3日）「記録グループAU1（州監査局）」（PDF）。コモンウェルス長官局。2025年8月16日閲覧。
- ^マサチューセッツ州議会（1849年3月24日）「1849年の法令および決議、第56章」マサチューセッツ州立図書館、33-35ページ。 2025年8月16日閲覧。
- ^州会計監査官局（1850年1月）「1849年12月31日までの会計監査官報告書」マサチューセッツ州。 2025年8月16日閲覧。
- ^マサチューセッツ州議会（1922年6月13日）「1922年法令および決議、第545章第1節および第27節」マサチューセッツ州立図書館、695-705ページ。 2025年8月16日閲覧。
- ^州会計検査院（1956年10月3日）「1956年6月30日までの年度年次報告書」マサチューセッツ州。 2025年8月16日閲覧。
- ^マサチューセッツ州公文書館（2020年7月27日）「記録グループAF8（会計監査官事務所）」（PDF）。コモンウェルス長官局。 2025年8月16日閲覧。
- ^マサチューセッツ州連邦裁判所. 「マサチューセッツ州一般法第2編第7A章第9A節注釈」 . マサチューセッツ州立図書館. 2025年8月16日閲覧。＝
- ^マサチューセッツ州連邦裁判所. 「マサチューセッツ州一般法注釈第II編第7A章第12節(b)項および(c)項」 . マサチューセッツ州立図書館. 2025年8月16日閲覧。
- ^マサチューセッツ州会計監査官事務所. 「年次包括的財務報告書（ACFR）」 . マサチューセッツ州. 2025年8月16日閲覧。
- ^マサチューセッツ州会計監査官事務所。「州全体の単一監査」。マサチューセッツ州。 2025年8月16日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト
- 州監査官事務所、HDL : 2452/35571 –マサチューセッツ州立図書館電子リポジトリ経由（各種書類）。
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