オーストラリア保護局

オーストラリア保護局（APS）は、1984年10月から2004年6月まで存在したオーストラリア連邦の法執行機関でした。APSは、薬物密売に関するスチュワート王立調査委員会の勧告に基づき、オーストラリア連邦警察（AFP）の制服警備隊を新しい機関として分離して設立されました。[ 1 ]当初は、オーストラリア政府の職員と財産、オーストラリア国内および海外の外交使節団、国際的に保護された人物（IPP）、そして移民収容センターにおける拘留サービスの提供を担当していました。APSは、常駐の警備員、または移動巡回と警報対応機能を通じて、最も機密性の高い政府施設に制服警備員を配置していました

1990年以降、APSは、特定のセキュリティ指定空港および施設において、専門的な爆弾鑑定官の任務を含む対テロ緊急対応（Territial First Response）業務の提供を開始し、 2001年9月11日のテロ攻撃後には、オーストラリア登録の民間航空機に航空保安官（ASO、通称「スカイマーシャル」）を配備しました。近接個人警護（CPP）、またはボディーガード機能は、APSによって正式に提供されたことはありません。これが連邦政府の責任である場合は、AFPによって提供されていました。

2002年から2003年にかけての大規模な見直しと9月11日の同時多発テロを受けて、オーストラリア政府による国家的なテロ対応の調整強化の一環として、APSの職員と機能は2004年半ばにAFPに再統合された。[ 2 ]

歴史

2004年以前のAPSパトカー

オーストラリア保護局（APS）は、1984年にオーストラリア 連邦警察から420人の巡査が異動して設立されました

APSは、オーストラリア連邦警察の保護部隊、旧連邦警察の制服組、そして旧治安部隊にまで遡る伝統を受け継いでいます。以下は、オーストラリア保護部隊（APS）の設立に至るまでの連邦法執行・治安部隊の略歴です。

オーストラリア初の連邦警察は短命に終わり、1917年12月から1919年のわずか2年間しか存続しなかった。これは、クイーンズランド州での集会で、地元の警察巡査部長が「連邦政府の問題」への関与を拒否したことを受けて、当時のオーストラリア首相ウィリアム・モリス（ビリー）・ヒューズと妨害者との間で口論が起きたのを受けて設立された。その後、連邦政府と州当局の協議の結果、連邦捜査局が誕生した。これは、連邦法の特定の違反を捜査する責任を負う私服部隊である。1930年代初頭には、連邦の財産と権益を保護する目的で治安部隊が結成された。治安部隊（POG）は、軍需工場、研究施設、および特定の連邦政府省庁などで活動した。オーストラリア保安情報機構（ASIO）は1949年に発足し、連邦捜査局の機能の一部を吸収し、新たな責務を担うようになりました。連邦警察は1960年に再編され、治安維持官と連邦捜査局の職員を吸収しました。1975年、連邦政府はオーストラリアの国家警察組織を再編するという最も野心的な計画を試みました。連邦警察、北部準州警察、オーストラリア首都特別地域警察、関税・消費税局、そして移民局特別報告部を統合すれば、「オーストラリア警察」が誕生するはずでした。しかし、同年後半の政権交代に伴い、この統合は中止されました。 1978年2月13日、英連邦首脳会議（CHOGM）開催中にシドニーのヒルトンホテルで発生した爆破事件をきっかけに、連邦政府は元ロンドン警視庁長官サー・ロバート・マークにオーストラリアの国家警察に関する調査を委託しました。この調査の結果、1979年10月19日、英連邦警察とオーストラリア首都警察が統合され、オーストラリア連邦警察が発足しました。その後まもなく、連邦警察は拡大され、かつて関税局麻薬課であった機能を継承することになりました。

オーストラリア連邦警察は、当初、一般警察と保護部隊の2つの構成要素からなる部隊として設立されました。前述のように、1960年より前は、連邦法執行は連邦捜査局と治安維持官警備隊の2つの組織によって行われていました。AFPの保護部隊の主な機能は、POGに当初定められた任務を継続することでした。1983年12月14日、連邦政府はAFPの保護部隊を廃止し、独立した専用の保護警備隊を設立することを決定しました。その後、1984年オーストラリア連邦警察（改正）法が連邦議会で可決され、1984年10月19日に施行されました。これにより保護部隊は廃止され、初日（1984年10月20日）に、公務員法第9f条に基づき、巡査420名が異動となり、行政サービス省内にオーストラリア保護部隊が設立されました。 APSの初代所長はピーター・ドーソンであり、以前は行政サービス局購買部の次官を務めていた。[ 3 ]

オーストラリア保護局（APSS）は、連邦政府の専門の拘禁、警備、および対テロ法執行機関でした。私服での活動は通常、ニューサウスウェールズ州護衛対応グループ（ERG）の隊員と、比較的最近導入された航空保安官（スカイマーシャル）に限定されていました。しかし、ダーウィンなどの地域では、APSS隊員が90年代半ばから後半にかけて定期的に派遣され、入国管理当局の被拘留者の護衛を行っていました。通常は国内線に紛れ込むよう、私服で護衛していました。

APSは、連邦政府、外国、または国際機関が利害関係を有する財産、連邦政府の公職に就く者、その家族、および国際的に保護されている人物の保護を担っていました。APSはまた、争点となる民間セクター分野においてもいくつかの機能を運営していました。オーストラリアの空港施設の売却に伴い、APSは空港運営者に対し、テロ対策緊急対応（CTFR）業務の提供契約を締結しました。

AFP制服警備隊パトカー（2007年）

他の法執行機関とは異なり、APS には内部表彰や賞が限られており、最も名誉あるものは機関長である APS 長官から授与されるオーストラリア保護サービス長官賞でした。

9月11日の同時多発テロ事件を受け、連邦政府は対テロ体制の見直しを行いました。その結果、オーストラリア連邦警察（AFP）とオーストラリア警察（APS）の再統合が決定されました。これは、オーストラリアの主要な対テロ機関である2つの機関間の連携を可能な限り緊密にするためです。2002年、オーストラリア警察（APS）改正法案が議会に提出され、オーストラリア警察（APS）をオーストラリア連邦警察（AFP）の業務部門とすることを目指しました。この統合は2004年7月1日に実施され、オーストラリア警察（職員1,327名）はAFPの業務部門である専門警察司令部となりました。

現在

警護官（PSO）は現在、オーストラリア連邦警察（AFP）の専門警護司令部に所属しています。彼らの主な任務は、キャンベラの国会議事堂、首相官邸、総督官邸、キャンベラ、シドニー、メルボルン、パースにある外国大使館および領事館、オーストラリア原子力科学技術機構、キャンベラのオーストラリア国防軍本部、ホルスワーシー兵舎、ガーデンアイランド海軍基地、ビクトリア兵舎、パインギャップ米軍基地などの統合防衛施設、そしてオーストラリア国内および海外の多くの機密性の高い秘密施設など、オーストラリア全土の重要な場所の警護です。警護官は、1979年オーストラリア連邦警察法第14条に基づき、指定された管轄区域内で停止、身元確認の要請、捜索、逮捕を行う宣誓権限を有しています

役割と機能

APSが担う主要な役割には以下が含まれます。

  • オーストラリア連邦総督および首相官邸における高度な警備
  • 国会議事堂、首相官邸、内閣の保護
  • オーストラリア国内の外国大使館および領事館（オーストラリア駐在の米国外交使節団など）の保護
  • キャンベラのラッセル事務所にある防衛本部、ノーザンテリトリーのパインギャップにあるオーストラリアと米国の共同通信施設、南オーストラリアのマラリンガにある旧核実験場、西オーストラリアのジェラルトンにあるオーストラリア防衛通信施設とエクスマスにある海軍通信ステーションを含む機密防衛施設の保護。
  • キャンベラ ACT 内では、APS は、オーストラリア高等裁判所、首相官邸、国防省ラッセル事務所、首相官邸、ACT の公的施設 (首相官邸およびキャンベラ総督官邸)、政府印刷局、戦闘データ システム センター (CDSC)、海軍フィッシュウィック、キャンベル パーク事務所、外交警護隊、オーストラリア航空サービス、ウェスト ブロック事務所、国防機動パトロール、機動パトロール グループ/ドッグ 分隊、統合軍幕僚大学で制服を着用した警護機能を実行しました。
  • ルーカスハイツおよびその他の機密核貯蔵施設におけるオーストラリア原子力科学技術機構(ANSTO)の保護。
  • 英連邦要人の警備と護衛を担当します。
  • 爆発物探知犬および一般任務犬を提供します。
  • キャンベラの警察犬部隊と統合された移動パトロール機能を提供し、 Comcarやフィッシュウィックの行政サービス局など、ACT 内の政府施設でパトロールや警報対応を行います。
  • ACTEW (ACT 電力・水道) など、ACT 内の機密性の高い公共機関で移動パトロールと警報対応機能を提供します。
  • 他の連邦機関、および連邦の利益を扱うより広範な組織に対する保護セキュリティ リスク レビューを実施します。
  • 連邦政府が関心を持つ機密事項および/または高価値物品の警備および護衛。
  • 連邦政府機関やその他の団体のセキュリティ、および後に火災警報の監視も担当します。
  • オーストラリア登録の民間旅客機に航空保安官(ASO)を配置します。
  • 移民収容センターでの抗議活動中や、2001 年にクイーンズランドで開催された連邦首脳会議 (CHOGM) のセキュリティ対策の一環としてなど、他の施設や指定された活動におけるセキュリティの強化。

2007年、シドニーを含むオーストラリアのさまざまな州や都市で開催されたAPECサミットには、ジョン・ハワード、ジョージ・W・ブッシュなど世界各国の政府および経済界の指導者らが出席したため、オーストラリア連邦警察の警護担当官が執行と警護に関与した。

航空保安官プログラム

9月11日の事件を受けて、連邦政府はAPSの下に航空保安官（ASO）プログラムを導入した。[ 4 ]これらの職員は、メディアでは一般的にスカイマーシャルと呼ばれていた。[ 5 ] ASOプログラムは、航空機に武装警備員を配置することにより、オーストラリアの民間航空に目立たないハイジャック対策能力を提供した。[ 4 ]このプログラムには、オーストラリアに登録された航空会社が運航するフライト（オーストラリアへの国内線、国際線を含む）への武装ASOの無作為および諜報主導の配置が含まれる。

このプログラムには、国防軍の隊員、州警察、およびオーストラリア連邦警察の職員を含む応募者の中から選ばれ、全員がオーストラリア連邦警察の公務員として宣誓した。

平和維持活動

フィリピン軍の国際的な責務を反映して、平和維持活動も行われています。フィリピン軍の平和維持活動は主に太平洋地域に焦点を当てており、多くの主権国家の法執行活動を支援しています。そのため、フィリピン軍の保護担当官は、ソロモン諸島における平和維持活動を支援するために定期的に海外に派遣されています

ソロモン諸島には、 RAMSIの一環として、オーストラリアの他の法執行官と共にPSO（保護サービス担当官）が派遣されました。2004年12月22日、平和維持部隊は初の犠牲者を出しました。PSO1のアダム・ダニングがソロモン諸島での公務中に射殺されたのです。地元民兵の元隊員2名がダニング殺害の罪で起訴されましたが、無罪となりました。[ 6 ]ダニングは警察の儀礼に従って埋葬されました。

キャンベラに新しく建設されたオーストラリア陸軍国際訓練村のメインストリートは、彼を記念してアダム・ダニング・ドライブと名付けられました。[ 7 ]キャンベラ郊外のマジュラ（Googleマップ -35.250362, 149.207547）にある280万ドルかけて建設された訓練施設は、隊員が配属される可能性のある地域の国々の状況を再現するように設計されました。

注記

  1. ^オーストラリア国会議事堂ウェブサイト1ページ。2008年7月14日にアクセス
  2. ^オーストラリア国会議事堂ウェブサイト2008年7月14日アクセス
  3. ^ 「オーストラリア連邦警察の歴史（オーストラリア保護サービスを含む）（原文ママ）」（PDF）オーストラリア連邦警察. 2016年5月9日閲覧。
  4. ^ a b「2002-2003年度予算：テロ対策」（PDF）オーストラリア連邦、2002年。 2008年1月10日閲覧。
  5. ^ 「コストをめぐる論争が航空保安官に波紋」 The Age、2003年12月24日。 2008年1月10日閲覧。
  6. ^ 「判決は警察を失望させる」ソロモン・スター、2007年5月15日。 2008年1月10日閲覧。
  7. ^ 「ダニング、トレーニング施設で記憶される」ジ・エイジ紙、2005年6月23日。 2008年1月10日閲覧。

参照

参考文献

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