オーストラリア国籍法
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2007年オーストラリア市民権法
オーストラリア連邦の国章
オーストラリア議会
  • オーストラリア市民権に関する法律
引用2007年第20号
制定者衆議院
制定2007年3月1日（上院の修正案に同意）
制定者上院
制定2007年2月26日
同意者総督マイケル・ジェフリー
王室の裁可2007年3月15日
開始2007年7月1日
管理：内務省[ 1 ]
立法史
第一院：衆議院
法案タイトル2005年オーストラリア市民権法案
紹介者ジョン・コブ
初読2005年11月9日
第二読会2006年11月28日
第三読会2006年11月28日
第二院：上院
法案タイトル2006年オーストラリア市民権法案
担当メンバーイアン・キャンベル環境遺産大臣
初読2006年11月30日
第二読会2007年2月26日
第三読会2007年2月26日[ 2 ]
廃止
1948年オーストラリア市民権法
ステータス:修正済み

オーストラリアの国籍を規定する主要な法律は、2007 年 7 月 1 日に施行され、オーストラリアのすべての州および準州で適用される2007 年オーストラリア市民権法です。

1986年8月20日より前にオーストラリアで生まれた人は、両親の国籍に関わらず、出生時に自動的に市民権を取得しました。それ以降にオーストラリアで生まれた人は、両親の少なくとも一方がオーストラリア市民または永住者である場合、出生時にオーストラリア市民権を取得します。2022年7月1日以降にオーストラリアでニュージーランド市民の子として生まれた子供も、出生時にオーストラリア市民権を取得します。外国人は、オーストラリアに少なくとも4年間居住し、1年間の永住権を保持し、英語能力を証明することで市民権を取得できます。

オーストラリアは、18世紀と19世紀に設立された複数の旧英国植民地から構成されており、その住民は英国民でした。 1901年に大英帝国の自治領として連邦制が成立した後、オーストラリアは時とともに自治権を拡大し、徐々に独立した主権国家へと発展しました。オーストラリア国民は1984年に英国民としての地位を失いましたが、英国法の下では依然として英連邦国民です。英国に居住するオーストラリア人は、英国の選挙で投票し、公職に就くことができます。

用語

英語において、市民権と国籍という用語の意味の区別は必ずしも明確ではなく、国によって異なります。一般的に、国籍とは、ある人が国家に法的に所属していることを指し、国際条約においてその国家の構成員を指す際によく用いられる用語です。一方、市民権とは、その国家において個人が有する一連の権利と義務を指します。[ 3 ]この区別があるにもかかわらず、オーストラリア政府はこれら2つの用語を互換的に使用しています。[ 4 ]

植民地時代の歴史

断片化された開発

イギリス王国は1788年にニューサウスウェールズ州を設立し、オーストラリアに最初の植民地を築きました。19世紀を通じて、イギリスの存在は大陸全体に広がりました。1890年までに、オーストラリアには6つの独立した自治領がありました。[ 5 ]イギリス国籍法は、大英帝国の他の地域と同様に、これらの各植民地に適用されました。オーストラリア人と他のすべての帝国市民はイギリス国民でした。[ 6 ]オーストラリア植民地、イギリス、または王室領内の他の場所で生まれた人は、生まれながらのイギリス国民でした。[ 7 ] 大陸全体に植民地が建設されるにつれて、アボリジニのオーストラリア人とトレス海峡諸島民はイギリス国民になりました。 [ 8 ]

この時代の英国国籍法は成文化されておらず、標準的な規則もなく、[ 9 ]判例法と慣習法に頼っていた。[ 10 ] 19世紀半ばまで、英国での帰化規則が帝国の他の地域にも適用できるかどうかは不明であった。植民地は、外国人入植者を臣民として受け入れるための独自の手続きと要件を策定する広範な裁量を持っていた。 [ 11 ]ニューサウスウェールズ州とタスマニア州はそれぞれ1828年と1834年に、外国人に英国臣民の権利、特に財産権を部分的に付与する「帰化」を可能にする法律を制定した。 [ 12 ]帰化人は外国人とはみなされなかったが、血統によって子供に臣民の地位を受け継がせることはできず、王室の奉仕や公職に就くことは禁じられていた。[ 13 ]

イギリスにおける帰化は、1844年に簡素化された行政手続きが導入されるまで、個別の議会法によって行われていた。オーストラリア植民地もこの制度を模倣し、1871年までにすべての管轄区域で採用された。 [ 12 ] 1847年、帝国議会はイギリスで帰化した臣民と他の領土で帰化した臣民を明確に区別することを正式に決定した。イギリスで帰化した者は帝国帰化によって帰化したとみなされ、その地位は帝国全土で有効であった。植民地で帰化した者は現地帰化を経たとされ、当該領土内でのみ有効な臣民の地位を与えられた。[ 14 ]ニューサウスウェールズで現地帰化した者はその地ではイギリス臣民であったが、イギリスやビクトリア州ではそうではなかった。しかし、植民地で現地帰化したイギリス臣民は、帝国外へ旅行する際には依然として帝国の保護を受ける資格があった。[ 15 ]

既婚女性は一般的に夫の国籍に従った。1848年にニューサウスウェールズ州を皮切りに、各植民地は英国臣民と結婚した外国人女性を自動的に帰化させる法律を制定した。これは1844年に英国で制定された規則を反映したものだった。英国が1870年に非英国人男性と結婚した英国臣民女性に対する婚姻による帰化剥奪を制定すると、ニューサウスウェールズ州は1875年にこれに準じる規則を改正した。他のオーストラリア植民地では法律としてこれを採用しなかったが、実際にはオーストラリア全土において外国人男性と結婚した女性は自動的に英国臣民としての地位を剥奪された。[ 16 ]

1885年に設立されたオーストララシア連邦評議会は、この地域で統一統治機関を形成する最初の試みであり、オーストラリアの4つの植民地（クイーンズランド、タスマニア、ビクトリア、西オーストラリア）とフィジーで構成されていました。[ 17 ]連邦評議会が1897年に可決した法律により、その管轄下の植民地で帰化した英国民は、他の同様の植民地でも帰化したものとみなされるようになりました。[ 18 ]

非ヨーロッパ系移民に対する差別政策

非ヨーロッパ系移民に関する規制は植民地によって異なっていたが、ヨーロッパ系移民は他の民族グループよりも明らかに優遇されていた。クイーンズランド州は1867年、「アジア系およびアフリカ系移民」と「ヨーロッパ系および北米系移民」の帰化に関して、それぞれ異なる要件を設けた。帰化を希望するアジア系およびアフリカ系移民は、植民地に3年間居住し、結婚し、妻と同居していることが求められた。[ 19 ]中国系移民は特に植民地法の標的となり、植民地への入国または居住に料金を課し、英国民としての帰化を禁止した。1889年、オーストラリア・ニュージーランドの各植民地における中国人の入国料金は10ポンドに統一されたが、クイーンズランド州は例外で30ポンドが必要だった。[ 20 ]

連邦成立後の政策

オーストラリア連邦は1901年1月1日に設立され、6つのオーストラリア植民地を単一の連合に統合し、前年に廃止されたオーストララシア連邦評議会に取って代わりました。 [ 21 ] [ 22 ]この連合の設立にもかかわらず、オーストラリア人の英国臣民としての地位（先住民オーストラリア人を含む）は変更されませんでした。[ 23 ] [ 8 ] 1903年に制定された連邦国籍法は新しい州の法律に取って代わり、いずれかの州で帰化すると、自動的にすべての州で有効になりました。[ 24 ]

連邦政府は白豪主義政策の一環として、非ヨーロッパ系の人々に対する制限を継続・拡大した。1901年移民制限法は、入国管理官が決定したヨーロッパ言語で口述試験を実施するための法的根拠を作った。不合格者はオーストラリアへの入国を拒否された。[ 25 ]ニュージーランドのマオリ人は技術的にはこの法律の除外基準に該当したが、ニュージーランド政府は連邦政府に圧力をかけ、マオリに対する制限を例外的に緩和させた。[ 26 ] 1903年帰化法は、アフリカ、アジア、オセアニア（ニュージーランドを除く）を祖先とする者の帰化を明確に禁止した。[ 27 ]

帝国共通規範

帝国議会は、1914年に英国国籍および外国人地位法を可決し、英国臣民の地位に関する規定を初めて成文化した。英国臣民の地位は、帝国全土で共通の国籍として標準化された。この法律を地方立法の一部として採用した自治領は、帝国帰化によって外国人に臣民の地位を付与する権限を与えた。[ 28 ] [ 29 ]オーストラリアは1920年にこの共通法典を採用した。 [ 22 ]

1914年の規則は、カバーチャーの原則を帝国国籍法に成文化し、女性が外国人と結婚することに同意することは帰化の意図も有するものとみなされた。つまり、外国人男性と結婚した英国女性は自動的に英国国籍を失った。これには2つの例外があった。英国臣民の地位を失った夫と結婚した妻は宣言によって英国国籍を保持することができ、結婚により英国国籍を失った英国生まれの未亡人または離婚者は、結婚の解消後、居住要件を満たすことなくその地位を再取得することができた。[ 30 ]両親が自発的に外国国籍の放棄または取得によって英国臣民の地位を失った未成年の子供も自動的に英国国籍を失ったとみなされたが、21歳になってから1年以内に宣言することによって英国臣民の地位を回復することができた。[ 31 ]

オーストラリア版の共通法典規則には、帰化者から英国臣民の地位を剥奪するための広範な規定が含まれていた。君主への不忠行為を示した者、帰化後5年以内に1年以上の懲役刑または100ポンド以上の罰金を科せられた者、臣民の地位を付与された際に「品行方正でない」とみなされた者、または7年以上大英帝国外に居住した者は、帰化を取り消される可能性があった。[ 32 ]

1903年法とは異なり、1920年に制定された共通法典は、人種を理由とする移民の明確な禁止規定を設けていなかった。その代わりに、政府は理由なくいかなる人物に対しても帰化を拒否することを認めていた。1904年から1953年の間に帰化したアジア系移民はわずか45人であった。[ 27 ]非ヨーロッパ系移民は、1957年まで永住権および帰化取得が事実上禁止されていた。[ 33 ]

第一次世界大戦終結までに、各自治領は自治権をますます強め、それぞれ独自の国民的アイデンティティを確立していました。イギリスは1926年の帝国会議でこれを正式に承認し、すべての自治領の首脳と共同でバルフォア宣言を発布しました。この宣言は、連合王国と自治領がイギリス連邦において自治権を持ち、互いに平等であると規定しました。 1931年のウェストミンスター憲章の可決により、各自治領は完全な立法権の独立を獲得しました。[ 34 ]

この時期、帝国全土の女性権利団体は、既婚女性の国籍を夫の国籍と結び付けていた国籍規則の改正を帝国政府に求めていた。[ 35 ]イギリス政府は1931年以降、自治領に対する立法権の優位性を維持できなくなり、共通の国籍法典を通じて自治領との強い憲法上のつながりを維持したかったため、この問題に関して自治領の全会一致の合意なしに大幅な変更を加えることを望まなかったが、実際には全会一致の合意は得られていなかった。[ 36 ] 1936年の立法改革により、オーストラリアでは結婚により帰化権を剥奪された女性がイギリス国民としての権利を保持できるようになりました。これは前年にニュージーランドで同様の変更が行われたことに倣ったもので、この点で帝国の法的統一性が損なわれました。アイルランドも1935年に法律を改正し、結婚後の女性の国籍に変更がないものとしました。[ 37 ]カナダでは、結婚により外国籍を取得していない女性が1932年以降イギリス国籍を保持することを許可しました。[ 38 ]

オーストラリア国籍の創設

カナダ連邦の立法における相反する展開と、英国や帝国とは異なる地方の国民的アイデンティティを主張する動きの高まりが重なり、1946年には実質的なカナダ市民権が創設され、共通の帝国国籍制度が崩壊した。 1947年にはインドとパキスタンの独立が迫っていたため、この時点で、従来の制度と相容れない考え方に対処するために、帝国国籍法の包括的な改革が必要となった。[ 39 ] 1946年の英連邦首相会議において、カナダ連邦政府は改革された国籍制度において女性に平等な地位を与えるという原則に同意し、オーストラリアも同年、平等な国籍権を認める法律を改正した。[ 40 ]

オーストラリアは、1948年国籍・市民権法を制定し、独自の市民権を創設した。同法は、1949年1月1日に英国国籍法が全土で施行された直後の1949年1月26日に施行された。[ 41]オーストラリアで生まれた、帰化した、または5年以上居住したすべての英国臣民は、その日に自動的にオーストラリア市民権を取得した。[ 33 ] [ 43 ]オーストラリアで生まれた、または帰化した父親から生まれた英国臣民[ 33 ]およびオーストラリア市民権の資格を持つ人と結婚した英国臣民の女性も、その日に自動的に市民権を取得した。[ 44 ]

その他のすべての非市民は、一般的な居住要件を満たせば、帰化によって市民権を取得できる。申請者は、過去8年間のうち少なくとも4年間オーストラリア（パプアを含む）またはニューギニアに居住し、申請直前に1年間連続して居住している必要がある。これは1973年に過去8年間のうち2年間に短縮された。[ 45 ] [ 46 ] 1957年以降、非ヨーロッパ人は合法的にオーストラリアに入国し、15年間（1966年に5年に短縮）居住していれば、居住権と帰化の申請が可能になった。[ 47 ]

帰化者の市民権剥奪に関する規定は1958年にほぼ全て廃止された。[ 32 ]一方、婚姻以外の方法で外国の市民権を取得したオーストラリア市民は、この法律に基づき自動的に帰化が剥奪され、オーストラリア市民権を失った。一方、オーストラリア市民権を取得した個人は、以前の国籍を放棄する必要はなかった。[ 48 ]

英国臣民の地位の改革と廃止

1948年の法律は、「英国臣民」という用語をオーストラリアまたは他の英連邦諸国の市民と再定義した。英連邦市民はこの法律で同じ意味を持つように定義されている。[ 49 ]英国臣民/英連邦市民の地位は、各英連邦諸国の市民権と共存した。[ 50 ] [ 51 ]アイルランド市民は、 1949年にアイルランドが英連邦から脱退したにもかかわらず、英国臣民であるかのように扱われた。 [ 52 ]すべての英連邦市民は、過去7年間のうち少なくとも5年間オーストラリアに居住した後、帰化ではなく登録によってオーストラリア市民になる資格があった。登録によってオーストラリア市民になった英連邦市民は、すでに国王の臣民であったため、忠誠の宣誓をする必要がなかった。[ 53 ]

改革された制度下の全ての英国民は当初、連合王国とアイルランドに定住する自動的な権利を有していた。[ 54 ] [ 55 ]英国への非白人移民は制度的に阻止されていたが、第二次世界大戦後の英国の好調な経済状況が前例のない植民地移民の波を引き寄せた。[ 56 ]これに応えて、英国議会は1962年の連邦移民法で、英国諸島外出身のすべての国民に対する移民規制を課した。[ 57 ]アイルランドは1922年の独立後も共通旅行区域協定の一環として全ての英国民の自由な移動を認め続けていたが、1962年に英国の制限を模倣し、この権利を英国諸島生まれの人のみに制限するようになった。[ 58 ] [ 55 ]イギリスは1971年に、両親または祖父母がイギリスで生まれた国民である父系国民に対してこれらの措置をいくらか緩和し、[ 57 ]事実上、白人の英連邦市民に優遇措置を与えた。[ 59 ]

オーストラリアと英国の関係の変化の兆候として、1967年以降、オーストラリアのパスポートには「英国パスポート」という表記がなくなりました。 [ 60 ] 1969年の法改正により、オーストラリア国民は同年、技術的には英国国民ではなくなりましたが、「英国国民の地位」は保持されました。[ 61 ] [ 62 ]他の英連邦諸国の国民に与えられていた優遇措置と、非ヨーロッパ系移民に対する制限は、1973年のさらなる改正で廃止されました。[ 47 ] 1948年国籍市民権法自体も1973年にオーストラリア市民権法1948に名称が変更されました。[ 63 ]この記念日は2001年からオーストラリア市民権デーとして祝われています。[ 64 ]

1970年代から1980年代にかけて、大英帝国の植民地のほとんどが独立し、残っていた英国との結びつきは著しく弱まりました。[ 65 ]英国自身も、残存する領土と属国のより緩やかな境界を反映させるため、1981年英国国籍法を制定し、国籍法を改正しました。 [ 65 ]この法律により、「英国国民」はもはや英連邦市民を意味しないという定義に変更されました。オーストラリア国民は英国法上は依然として英連邦市民であり、 [ 66 ]英国で投票権と立候補権を有しています。[ 67 ]

1984年のさらなる改革により、オーストラリア法における英国国民の地位は完全に廃止され[ 62 ]、国籍規則における男女間の不均衡も解消された[ 68 ] 。 [ 69 ]投票資格要件は、英国国民の地位ではなくオーストラリア市民権を必要とするように変更されたが、1984年1月26日以前に投票登録した市民権を持たない英国国民は、引き続き選挙に参加する権利を有した。同年以降、非市民権の英国国民はオーストラリアのパスポートを申請できなくなった[ 70 ] 。

1986年オーストラリア法の成立後、高等法院はオーストラリア市民権を持たない者を外国人とみなしている。英国民は連邦成立当時は外国人とはみなされなかったが、英国との憲法上のつながりが断絶されたことで、両国は決定的に分断された。それ以来、英国民は外国勢力の臣民とみなされ、オーストラリア憲法第44条に基づきオーストラリア議会で議員を務める資格を失った。[ 71 ] 2017～2018年のオーストラリア議会議員資格危機の際には、憲法のこの条項に基づき10人の現職議員の資格が疑問視され、その後の裁判で8人が議員資格を剥奪された。[ 72 ]

市民権要件の強化

市民権を取得するための一般的な居住要件は1984年に緩和されました。帰化候補者は、申請前の5年間のうち2年間オーストラリアに居住し、その合計期間中に少なくとも1年間は永住権を保持している必要がありました。[ 45 ]しかし、意図しない移民の流入と、不法移民がオーストラリアでの居住権を得るために国籍法を悪用しているという認識に対する懸念から、1986年に無制限の出生地主義市民権を終了するきっかけが生まれました。それ以降にオーストラリアで生まれた子供は、少なくとも一方の親が市民権または永住権者である場合にのみ、出生によって市民権が付与されます。[ 73 ]

1993年以来、帰化候補者はオーストラリア国王への忠誠の宣誓ではなく、オーストラリアという国への忠誠を誓う市民権の誓約を暗唱することが求められている。[ 74 ]外国籍を取得したオーストラリア人の自動的な帰化剥奪は2002年に廃止された。[ 75 ]市民権テストは2007年に導入され、一般的な居住要件も4年に延長された。[ 76 ]

市民権剥奪に関する政府の権限は2015年に大幅に拡大されました。[ 77 ]他国籍を持ちテロ活動に従事したオーストラリア人は自動的に市民権を喪失する対象となりました。[ 78 ]これらの措置は2020年に改正され、内務大臣からの明確な取消命令が必要となるようになりました。[ 79 ]

ニュージーランド国民に対する規制の変更

オーストラリアとニュージーランド間の移住は、伝統的に規制が緩やかでした。1839年にニューサウスウェールズ州に一時併合された後、ニュージーランドは1840年に独立したイギリスの植民地として設立されました。第一次世界大戦中の安全保障上の懸念により、両管轄区域間の自由な移動は停止されましたが、1920年に再開され、正式に認められました。白人およびマオリのイギリス国民は、オーストラリアとニュージーランドの両国で制限なく生活し、働くことができました。1973年のトランス・タスマン旅行協定の合意後、この制限は人種を問わず、すべてのオーストラリア人とニュージーランドの市民と永住者に拡大されました。[ 80 ]

オーストラリアは1994年に特別カテゴリービザ（SCV）を導入した。これはニュージーランド国民が到着時に自動的に発行される。このビザはニュージーランド人に無期限の居住を認めるものの、オーストラリアでの永住権を与えるものではない。2001年まで、このことはニュージーランド人の地位に実質的な影響を与えなかった。その年、SCV所持者は福祉および市民権の目的で永住者として扱われなくなった。2001年2月26日時点で既にオーストラリアに住所を有していたニュージーランド国民は福祉へのアクセスを維持し、市民権についても永住者として扱われ続けた。政府はオーストラリア在住のニュージーランド人の社会保障費を抑制するためにこれらの変更を実施した。ニュージーランドは福祉支出を相殺するためにオーストラリアの予算に財政的貢献をしたが、オーストラリアはそれが不十分であると考えた。[ 81 ]

1999年の1958年移民法改正により、移民・市民権大臣は、12ヶ月以上の懲役刑につながる犯罪で有罪判決を受けた外国人のビザを取り消す権限を有する。2014年のさらなる改正によりビザ取り消しの範囲が拡大され、合計12ヶ月以上の懲役刑（複数の罪で合計12ヶ月以上の刑期を宣告された場合を含む）を受けた外国人は、自動的にビザが取り消される。2014年の政策変更は遡及的に適用され、既に複数の刑期で合計12ヶ月以上の刑期を務めているものの、一度も12ヶ月以上の刑期を務めたことがない釈放された外国人は、ビザ取り消しと国外追放の対象となる。[ 82 ]

2014年の変更の結果、政府によってビザが取り消されたオーストラリア在住のニュージーランド人の数が劇的に増加した。2013年から2014年にビザが取り消されたニュージーランド人はわずか77人であったが、2016年から2017年には1,287人に増加した。ニュージーランド政府の報告によると、オーストラリアによって国外追放された自国民の60％は民族的にマオリまたはパシフィカであった。[ 83 ] 2022年以降、オーストラリア政府はニュージーランド国民の市民権取得の道筋を拡大した。2022年7月1日以降、オーストラリアでニュージーランド国民の両親のもとに生まれた子供は、出生により自動的にオーストラリア市民となり、[ 84 ] 2023年7月1日以降、すべてのニュージーランド国民は、最初に永住権を取得することなく4年間居住すればオーストラリア市民権を取得する資格がある。[ 85 ]

領土の変化

パプア・ニューギニア、ナウル

クイーンズランドは1883年にパプアを併合することで太平洋におけるドイツの植民地権益に先手を打って対抗しようとしたが、帝国当局の反対に遭った。[ 86 ]ドイツ領ニューギニアの設立に続いて、イギリスは1884年にパプアの領有権を主張し[ 87 ]、1888年に正式に併合した。1901年のオーストラリア連邦成立後、イギリスは1902年にこの地域の行政管理を連邦政府に譲渡し、オーストラリアは1905年にこれを受け入れた。[ 88 ]ニューギニアとナウルは第一次世界大戦までドイツの植民地であり、その後ニューギニアは国際連盟の委任統治領となりオーストラリアの支配下に入り、ナウルの委任統治はイギリス、オーストラリア、ニュージーランドで分割された。実際には、オーストラリアがナウルの単独統治権を握っていた。[ 89 ] [ 90 ]

パプアの住民は英国臣民となったが、[ 91 ]その地位は委任統治委員会の勧告に基づく委任統治領の住民には及ばなかった。[ 92 ]ニューギニアとナウルの住民は英国の保護対象者として扱われた。[ 93 ] [ 94 ] 1949年にオーストラリア市民権が創設されると、パプア人は自動的にオーストラリア市民となり、ニューギニアとナウルの住民は「オーストラリア保護対象者」となった。[ 95 ] [ 93 ] [ 94 ]英国臣民/オーストラリア市民としての地位にもかかわらず、先住民族のパプア人はオーストラリア本土に居住する自動的な権利を持たず、別途申請する必要があった。非先住民族の祖先を持つ者は自動的にその権利を有した。[ 96 ]

パプアニューギニアは1975年に独立しました。[ 97 ]パプアニューギニアまたはニューギニアで生まれ、祖父母の2人もパプアニューギニアまたはその周辺地域で生まれ、オーストラリア本土に居住権を持たず、外国籍も持たない先住民は、自動的に新国家の市民権を取得しました。[ 98 ]独立前にパプアで生まれ、市民権の回復を希望する元オーストラリア市民は、血統による市民権の再取得は認められません。パプアは1975年以前に「オーストラリア」の定義に含まれていたため、申請者は海外での出生を理由に市民権を主張することはできません。[ 46 ] 2007年以降、独立によりオーストラリア市民権を失ったパプアニューギニア市民で、親の1人がオーストラリア本土で生まれた場合は、特別に市民権の回復を申請することができます。[ 99 ]

インド洋地域

ココス(キーリング) 諸島とクリスマス島は、それぞれ 1857 年と 1888 年に帝国に併合された。ココス諸島は最初イギリスによって直接統治されたが、1878 年にセイロンに移管され、次に1886 年に海峡植民地に移管され、最終的に1903 年にシンガポール植民地に移譲された。クリスマス島も同じように 1900 年にシンガポールに編入された。 [ 100 ]第二次世界大戦後、オーストラリア政府は戦略的および商業的理由から、ココス諸島は飛行場、クリスマス島はリン鉱石のために両領土の買収に関心を示した。[ 101 ]ココス諸島の主権は 1955 年にオーストラリアに移譲された。これらの地域の国民は、パプアの国民の場合のようにオーストラリア本土に自動的に居住する権利を持っていなかったが[ 102 ] 、 1984年にこの制限が撤廃された。その年以降、オーストラリア国民はオーストラリアに入国するために入国許可証を取得する必要はなくなった。[ 103 ]

ビルマの独立

ビルマは1948年1月4日にイギリスから独立しました。イギリス議会は1947年ビルマ独立法を制定し、ビルマとのつながりのみによってイギリス臣民の地位を保持していたすべての個人からその地位を剥奪しました。イギリスまたはその植民地に居住するビルマ人は、臣民の地位の保持を正式に請求することができました。[ 104 ]

オーストラリア議会はこの事件に対処するための同様の法律を可決しなかったため、適用はコモンローのみとなった。当時のオーストラリアのコモンローでは、ビルマ独立時に居住していたビルマ人のみが英国国籍を失い、独立前または「独立後相当の期間内」にビルマを永久に離れたビルマ人は英国臣民としての地位を保持するとされていた。このため、オーストラリア在住のビルマ人は英国法上は英国臣民ではなくなったものの、オーストラリア法上は英国臣民としての地位を維持するという異常な状況が生じた。[ 104 ]

1950年の国籍・市民権（ビルマ）法は、この矛盾を解消し、ビルマに関係する者から英国臣民の地位を剥奪した。この法律により臣民の地位を失ったものの、1949年にオーストラリア市民権を取得した者は、同法成立後2年以内に正式な宣言を行うことで市民権を保持できた[ 104 ] 。 [ 105 ]

市民権の取得と喪失

出生、血統、養子縁組による権利

1986年8月20日より前にオーストラリアで生まれた人は、両親の国籍に関わらず、出生時に自動的に市民権を取得しました。同日以降にオーストラリアで生まれた人は、少なくとも一方の親がオーストラリア市民または永住者である場合、出生時にオーストラリア市民権を取得します。[ 73 ] 2022年7月1日以降にオーストラリアで生まれたニュージーランド市民の子供も、出生時にオーストラリア市民権を取得します。[ 84 ]

オーストラリア国籍の親を持つオーストラリア国外で生まれた人は、申請により血統によりオーストラリア国籍を取得する資格がある。[ 106 ]親が血統または養子縁組により国籍を取得した場合、申請時点で親はオーストラリアに少なくとも2年間居住している必要がある。[ 107 ]

養子は、養子縁組の時点と場所で養親に自然に生まれた子供として扱われます。オーストラリアで養子縁組された子供は自動的に市民権を取得し、海外で養子縁組された子供も申請資格があります。[ 108 ]オーストラリアで生まれたが出生時に市民権を取得しなかった子供は、出生直後から10年間、通常国内に居住している場合は、自動的に市民権を取得できます。[ 109 ] 国内で生まれた無国籍の子供は、追加の居住要件なしに市民権を取得する権利があります。 [ 110 ]

自発的な取得

2011年の市民権授与式で、ジュリア・ギラード首相とアンドリュー・メトカーフ移民・市民権省長官が新市民と会っている。

18歳以上の外国人は、4年以上合法的に国内に居住し、少なくとも12か月間永住権を保持している場合、授与によりオーストラリア市民になることができます。申請者は、過去4年間に12か月以上オーストラリア国外に滞在しておらず、最終年の不在日数の合計が90日未満である必要があります。オーストラリア国防軍に入隊中に海外にいる候補者、オーストラリアの利益のための活動に従事しているとみなされる候補者、または定期的な海外出張を必要とする職務に就いている候補者は、特別な居住要件を満たしているとみなされます。[ 111 ]オーストラリア連邦競技大会チームのメンバーと優秀人材ビザの保持者も、2021年から特別な居住考慮の対象となっています。[ 112 ]

18歳から59歳までの申請者は、基本的な英語力と、国と市民権に関する十分な知識を証明する市民権テストに合格する必要があります。 [ 113 ] 16歳以上の合格者は、オーストラリアという国への忠誠を誓う市民権の誓約を行う必要があります。これは通常、承認後約6か月後に行われる市民権授与式で地方自治体によって行われます。 [ 114 ] 2020年7月1日から2021年6月30日の間に、14万人以上が授与によってオーストラリア市民権を取得した。[ 115 ]

ニュージーランド国民のための道

ニュージーランド国民は、トランス・タスマン渡航協定に基づく移民制限を原則として免除されており、独自の規制の対象となっている。2001年2月26日以前にオーストラリアに定住したニュージーランド国民は、国籍取得のために自動的に永住者とみなされる。2001年2月27日から2023年6月30日までは、帰化前に永住権を取得する必要があった。[ 116 ] 2023年7月1日以降、特別カテゴリービザ（SCV）を保有し、オーストラリアに4年以上居住しているすべてのニュージーランド国民は、帰化前に永住権を取得する必要がなくなった。[ 85 ]

1986年8月20日の無制限出生地主義の終了から1994年8月31日の間に、ニュージーランド国民の子としてオーストラリアで生まれた子供は「免除対象非市民」とみなされ、この期間にニュージーランドに滞在していた期間については永住者とみなされました。1994年9月1日、ニュージーランド国民向けにSCV（永住ビザ）が導入されました。導入時点で既にニュージーランドに滞在していたすべてのニュージーランド国民には自動的にこのビザが付与され、それ以降のニュージーランド国民には到着時に発給されます。1994年9月1日から2001年2月26日までの間に、SCVまたは永住ビザを保有するニュージーランド人の親のもとでオーストラリアで生まれた子供は、出生によりオーストラリア市民となります。2001年2月27日から2022年6月30日までの間に、オーストラリアでニュージーランド国民の子として生まれた子供は、少なくとも一方の親が2001年2月27日以前に発行されたSCV、オーストラリアの永住ビザ、またはオーストラリアとニュージーランドの二重国籍を保有している場合にのみ、出生時にオーストラリア市民権を取得しました。[ 117 ] 2022年7月1日以降、オーストラリアでニュージーランド国民の子が生まれた場合、出生により自動的にオーストラリア国民となります。[ 84 ]

2023年1月1日以降、ニュージーランド国籍でSCVを保有し、ニュージーランド・ストリームに基づく熟練独立（サブクラス189）永住者ビザを発給された者は、2022年1月1日以降オーストラリアの永住者とみなされ、追加の居住期間なしに直ちにオーストラリア国籍を授与される資格を有する。2023年以前にこのタイプのビザを保有していたニュージーランド国籍者も、永住権が遡及したものとみなされる。2022年1月1日から2023年6月30日の間に生まれたSCV保有者の子供で、その期間内にサブクラス189ビザを発給された者は、遡及的に出生によりオーストラリア国籍を取得する。[ 118 ]

2023年8月15日までに、オーストラリアに居住する15,000人以上のニュージーランド国民が新しい基準に基づいてオーストラリア国籍を申請し、本稿執筆時点で500人がオーストラリア国籍試験に合格した。[ 119 ]

市民権の喪失と回復

オーストラリア国籍は放棄宣言を行うことで放棄できるが、内務大臣の裁量により却下される場合がある。不正に国籍を取得した者、またはオーストラリアと交戦中の他国の軍隊に現役で従軍している二重国籍者は、強制的に国籍を剥奪される場合がある。元市民の子も、もう一方の親がオーストラリア市民のままである場合、または剥奪により無国籍となる場合を除き、国籍を剥奪される場合がある。[ 120 ]二重国籍者でテロ活動に従事している者、既知のテロ組織に所属している者、またはテロ関連犯罪で合計3年以上の懲役刑を受けた者も、大臣の裁量により国籍を剥奪される場合がある。[ 121 ]

2002年4月4日まで、他国の市民権を取得したオーストラリア人は、自動的にオーストラリア市民権を喪失していた。[ 122 ]この制限は、結婚により外国籍を取得した人には適用されず、帰化候補者が以前の国籍を放棄する必要もなかった。[ 75 ]この規定により2002年以前に市民権を自動的に喪失した個人から生まれた子供は、特別に市民権を授与される資格がある。[ 123 ]

元オーストラリア市民は、オーストラリア市民権を放棄していなかった場合、または2002年以前にオーストラリア市民権を自動的に剥奪されていた場合に限り、その後国籍回復を申請することができる。市民権を回復した個人は、以前保持していたのと同じ種類の市民権を取り戻す。血統により市民権を取得し、それを放棄した後で市民権を回復した人は、血統により市民権を取り戻すことになる。[ 124 ] 1975年の独立時にオーストラリア市民権を失ったが、親の一方がオーストラリア本土で生まれたパプアニューギニア市民は、2007年以降、特別に市民権回復を申請することができる。[ 99 ]

参照

参考文献

引用

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出典

出版物

立法

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