2018年バングラデシュのクォータ改革運動

2018年バングラデシュのクォータ改革運動
バングラデシュのクォータ改革運動の一環
ダッカ大学での定員制度改革抗議活動者たち。
日程2018年2月17日～2018年7月18日
場所
バングラデシュ
目標バングラデシュの政府職員の定員数を削減する
方法行進、道路封鎖
結果政府は、政府職の予約枠を56%から35%に削減し、自由の闘士の枠を廃止する通達を発行した。§結果
パーティー
番号
数百万人
死傷者
負傷者約262名、逮捕者44名[ 1 ]

2018年のバングラデシュのクォータ改革運動は、バングラデシュ政府サービスの採用に関する政策の改革を要求する学生運動であった。バングラデシュ学生権利保護評議会（バングラデシュ学生権利保護協議会）が開始したこの運動は、 2018年2月17日にシャーバグとダッカ大学キャンパスで始まり、最終的に2018年4月8日までに全国に広がった。[ 2 ]この運動はさまざまな大学やカレッジの学生の間で急速に支持を集め、政府に改革の発表を迫った。[ 3 ] [ 4 ]

原因と要求

バングラデシュ政府の現行の採用制度では、政府職員の採用枠の56%が特定の「資格を有する」層に割り当てられている。内訳は、1971年の「自由の闘士」の子・孫が30%、女性が10%、人口に基づく地区が10%、少数民族が5%、障害者が1%となっている。[ 5 ] [ 6 ]同じ問題に関する抗議活動は2013年と2008年に行われたが、政府の割当制度に変化をもたらすことはできなかった。

2018年7月、バングラデシュの複数の大学、特にラジシャヒ大学（RU）で、定員制度の改革を求める「定員改革運動」をめぐり、抗議活動と反乱が勃発した。RUの副学長であるM・アブドゥス・ソブハン教授は、定員改革運動を「破壊工作を目的とした反政府運動」と一蹴した。[ 6 ]

5つの要求

  1. 定員を56%から10%に削減すること
  2. 定員内で適格な候補者が見つからない場合、空席は実力者リストから補充すること
  3. 割当枠に関する特別試験は実施しない
  4. 年齢制限はすべての候補者に対して同じでなければならない
  5. 候補者は割り当て特権を複数回使用することはできない

年表

3月

3月21日

2018年3月21日、シェイク・ハシナ首相は、一部の学生と求職者が政府職の割り当て制度の改革を求めて抗議活動を行う中、自由の闘士とその子供、孫のための政府職の割り当て制度を継続すると発表した。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

4月

4月8日

2018年4月8日午後2時以降、数百人の学生がシャバグで抗議活動を開始しました。学生権利保護評議会の名義で活動する抗議者たちは、定員を10%に引き下げ、空席を実力者リストの候補者で埋めるという定員制改革を要求しました。午後7時30分、警察は群衆に向けて催涙弾を投げつけ、警棒で突撃し、放水砲を使用しました。午後8時30分、抗議活動参加者は、DU支部の事務局長モタハル・ホセイン・プリンスが率いるバングラデシュ・チャトラ・リーグ（BCL）の活動家グループに襲撃されました。 [ 10 ]ダッカ大学キャンパスで発生した衝突で、160人以上の抗議者が負傷しました。[ 10 ]

4月9日

バングラデシュ全土の大学生たちは朝から授業をボイコットし、デモ行進を行い、高速道路を封鎖して、中央プログラムのデモ参加者たちとの連帯を表明した。BUET 、ラジシャヒ大学、ジャハンギルナガル大学、チッタゴン大学、クルナ大学、クルナ工科大学（KUET）、シャージャラル科学技術大学（SUST）、イスラム大学、国立繊維工学研究所、バリサル大学などの何千人もの学生がそれぞれの都市でデモに参加した。[ 11 ] [ 12 ]午後、デモ参加者の代表団が事務局でオバイドゥル・カデル・チョウドリー大臣と会談した。カデル氏は、政府がクォータ制度を検討できるよう、デモを1か月延期するよう求めた。しかし、デモ参加者たちは首相から具体的な発表があるまではプログラムを一時停止することを拒否した。[ 13 ]農業大臣であり与党アワミ連盟幹部会メンバーでもあるマティア・チョウドリー氏は、議会で割当制度改革に抗議する人々を「ラザカールの子供たち」と呼んで物議を醸す発言をした。[ 14 ]

4月10日

スタンフォード大学バングラデシュ校、アジア太平洋大学、国際ビジネス農業技術大学、イーストウェスト大学、ノースサウス大学、ダッフォディル国際大学、イースタン大学（バングラデシュ）、独立大学、ユナイテッド国際大学、アメリカン国際大学バングラデシュ校、情報技術科学大学の学生がダッカのさまざまな通りに集まり、数時間にわたって主要道路を封鎖しました。[ 15 ]バングラデシュ・シャダラン・チャトラ・オディカル・サングラカン・パリシャドの指導者たちは、2018年4月11日から全国的な道路封鎖と大学および短期大学でのストライキを呼びかけました。 [ 16 ]

4月11日

真夜中過ぎ、BCLのスフィア・カマル・ホール支部の代表であるイファット・ジャハン・エシャは、DUのスフィア・カマル・ホールで、クォータ改革抗議に参加したとして、モルシェダという名の女子学生を拷問し、負傷させた。[ 17 ]事件の写真と動画は様々なソーシャル・ネットワーキング・サイトですぐに拡散し、他の一般学生にも注目を集めた。午前1時に、大学の約5,000人の学生がカビ・スフィア・カマル・ホールの前に集まり、事件に抗議して門の前に陣取った。[ 18 ]チャトラ・リーグのメンバーは門を施錠して脅迫することで、抗議者がホールから出てデモをするのを阻止しようとしたが、抗議者たちは最終的にビジャイ・エカットール・ホールの施錠された門を破壊して出てきた。[ 19 ]

政府職員の割り当て改革を求める抗議活動が再開され、学生たちはダッカ、チッタゴン、ラジシャヒ、コミラなどの都市でデモを行った。ダッカ大学、シェレ・バングラ農業大学、ジャハンギルナガル大学、イスラム大学、クシュティアなどの学生たちによって、2本の主要高速道路を含む多くの道路が封鎖された。[ 20 ]ダッカ・ラジシャヒ高速道路は、ラジシャヒ工科大学（RUET）の数百人の学生によって朝から封鎖されたままであった。[ 16 ]チッタゴンでは、6,000人以上の抗議者がCDA通りを封鎖した。[ 21 ]

シェイク・ハシナ首相は国会での演説で、抗議者たちが国民に苦しみを与えていると批判し、怒りを込めてこう述べた。「よし、それでは割り当て制は廃止しよう。割り当て制は必要ない。彼らはBCS試験を受け、実力に応じて仕事を得るのだ」[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]多くの抗議者がこの発言を自分たちの要求の実現として喜んだ一方で、政府のコミットメントに懐疑的な人々もおり、割り当て制改革に関する政府のより具体的な声明が出るまで待つことを選んだ。[ 25 ]

4月12日

バングラデシュのサダロン・チャトラ・オディカル・ソンロックホン・パリシャッドは、クォータ制運動の終結を正式に発表し、この組織のリーダーであるヌールル・ハク・ヌールはシェイク・ハシナを「教育の母」と呼んだ。彼らは負傷した学生の医療費、逮捕された学生の釈放、そしてすべての学生の安全を要求した。[ 26 ] [ 27 ]

チャトラ・リーグは、イスラム大学の定員改革運動に参加させるために22人の学生を寮から追放したが、彼らには寮に戻る機会が与えられている。[ 28 ]

5月～6月

5月2日

シェイク・ハシナ首相は、2018年5月2日、ダッカのガナババンで行われた記者会見で、クォータ制の廃止を再確認した。[ 29 ]

6月30日

シェイク・ハシナ首相が議会で発表してから3か月が経過したが、学生数割当制度改革が実施される兆候はないとして、学生たちは抗議活動の第2段階を開始した。抗議活動を行う学生たちは、ダッカ大学とラジシャヒ大学でBCLによる複数の攻撃を受けた。[ 30 ]

クォータ改革運動のメンバーは2018年6月30日にダッカ大学キャンパスで記者会見を予定していたが、BCLのメンバーから襲撃されたとされるために開催できなかった。[ 31 ]

7月

7月2日

ダッカ大学キャンパスで学生たちがクォータ制改革を求めるデモを行っていた際、当時バングラデシュ・サダラン・チャトラ・オディカル・サングラッカン・パリシャド共同代表だったファルク・ハサン氏が、BCLの男たちの集団に連れ去られたとされています。その日抗議活動に参加していたテジガオン大学政治学部の優等生1年生、モリオム・マンナンさんはファルクさんを救出しようと駆けつけましたが、彼女自身もクォータ改革運動に反対する活動家や警察官から身体的暴行、暴言、精神的拷問を受けたとされています。[ 32 ]

その日遅く、ファルク・ハサンはシャヒード・ミナール中心部からとされるBCLの男たちに連行され、その後行方不明となった。[ 33 ]

7月2日 ラジシャヒ大学襲撃事件

2018年7月2日、RU正門付近で抗議デモを行っていた同大学の修士課程学生で、同大学のクォータ改革運動の共同代表であるトリクル・イスラム氏とその他15人が、付近の警察が足止めを食らう中、地元のBCL警官数名を含むBCLの男たちに襲撃された。トリクル・イスラム氏はハンマーや棒切れなどの武器で殴打され、脚の複数箇所を骨折し、頭部に重傷を負った。[ 6 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]

デイリー・スター紙の記者アラファト・ラハマン氏が、クォータ改革抗議活動を取材中に撮影したビデオ映像には、以下の襲撃者たちが映っていたとされている。後に、この事件を捉えたアラファト・ラハマン記者は、2018年最優秀写真家に選ばれた。[ 36 ] [ 6 ]

  • 大学社会学部の学生でありRU BCLの副書記であるアブドラ・アル・マムーンがハンマーで攻撃している。
  • 大学の歴史学部の学生であり、ムクティジョッダ・サンタン・コマンドの活動家でもあるラティフル・カビール（通称マニク）がマチェーテを持って目撃された。
  • メヘディ・ホッサン（通称ミシュ）は、同大学の社会学部の学生で、ロシア・ビヨンド・クリケット・クラブ（RU BCL）の組織幹事を務めており、大きな棒を持っていたところを目撃された。メヘディは襲撃への関与を認めた。
  • 大学史学科4年生でRU BCL副会長を務めるラミジュル・イスラム（通称リム）が、トリクルの頭を蹴っているところを目撃された。ラミジュルは襲撃への関与を認めた。
  • 大学法学部の学生であり、RU BCLの幹事であるハサン・ラボン氏
  • 同大学応用数学科の学生であり、RU BCL副会長のアハメド・サジブ氏
  • ショボン・カイザー氏（同大学経済学部の学生であり、RU BCL副会長）
  • 同大学の政治学の元学生であり、RU BCLの副会長であるミザヌール・ラーマン氏
  • 大学の情報と図書館管理の学生であり、RU BCLの副会長であるグフラン・ガジ氏
  • ジョン・スミス、ウルドゥー語大学の4年生でRU BCLの活動家
  • ソウミトラ・カルマカール、同大学の美術学生でありRU BCLの副書記

7月3日

午後4時、生徒の保護者や教師、人権活動家、そして著名な市民たちが、ジャティヤ・プレスクラブ前で「Udbigno Obhibhabok O Nagorik（心配する保護者と市民）」と題した抗議集会を開催する予定でした。集会は、クォータ改革活動家への継続的な攻撃、拷問、逮捕に抗議するものでした。しかし、警察は、デモ参加者が許可を得ていないため、プログラムを許可していないと主張し、デモ参加者による集会の開催を禁止しました。デモ参加者が集会を試みたとき、ラムナ地区のアジムル・ハック警察副長官は、そこに陣取ろうとする者を逮捕するよう部下に命じました。[ 39 ]

同日、ファルク・ハッサンはシャーバグ警察署での警察官暴行事件で逮捕されたと報じられた。[ 33 ]

7月12日

2018年7月12日、シェイク・ハシナ首相は議会で演説し、高等裁判所の判決により、公務における自由の闘士の割り当てを改革することは不可能であると述べた。[ 40 ]

7月17日

シェイク・ハシナ首相は、2018年7月17日、ゴノ・ババンからビデオ会議を通じて行われた行事で演説し、以前（2018年4月11日）にクォータ制度を廃止すると宣言したのは、反クォータ運動の名の下に無秩序な状況が生じたためだと説明した。[ 41 ]

7月18日

ダッカ大学の様々な学部から約500人の学生が、「全学部合同」の旗の下、ダッカのセントラル・シャヒード・ミナール敷地内で人間の鎖を形成し、クォータ改革派への襲撃者への懲罰を要求した。学生たちは、最近の襲撃に抗議する様々なプラカードを掲げ、逮捕されたクォータ改革指導者の釈放と、すべての学生にとって安全なキャンパスの確保を求めた。学生たちへの連帯を表明するため、ダッカ大学経済学部のルシャド・ファリディ助教授もこの集会に参加した。また、ダッカ大学の歴史学部の学生たちは、アパレジェヨ・バングラ敷地内で人間の鎖を形成し、同級生のタンジール・ホセイン・サーカーへの最近の襲撃に抗議し、学生にとって安全なキャンパスの確保を求めた。ゴラム・サクラエン・サキ准教授とMM・カウサール准教授も、学部の約200人の学生とともに人間の鎖に参加した。その後、学生たちは現場から沈黙の行進を行った。ジャハンギルナガル大学の数百人の学生は通常の授業と試験をボイコットし、キャンパスで人間の鎖を形成して、一部の教師と学生に対する最近の一連の襲撃に抗議し、既存の割り当て制度の改革を要求した。[ 42 ]

クォータ改革派への攻撃への懸念

ダッカ駐在のドイツ、アメリカ、ノルウェー、スイスなどの大使館は、割当制度改革に抗議する人々の平和的なデモに対する「残忍な攻撃」について懸念を表明した。[ 43 ]

クォータ改革反対抗議

政治家や大学教員の中には、クォータ改革抗議活動に反対する立場を表明している者もいる。その中でも、ダッカ大学副学長のMd Akhtaruzzaman教授は、クォータ改革抗議活動の活動を、タリバン、アルシャバブ、ボコ・ハラムといったイスラム過激派組織の活動に例えた。[ 44 ]また、ダッカ大学寮での女子学生による抗議活動を過激派組織の特徴に例え、過激派組織は女性や子供を最後の手段として利用していると指摘した。[ 44 ] RU副学長のM Abdus Sobhan氏も、これはクォータ改革運動ではなく反政府運動だと述べ、抗議活動を非難した。[ 44 ]ムハンマド・ザファル・イクバル博士は、抗議活動参加者は自由の闘士に憤慨し、自由の闘士の家族を軽視していると述べた。[ 45 ]

逮捕

バングラデシュ警察によると、2018年4月から2018年7月の間に、ムハンマド・ラシッド・カーン、ファルク・ホセイン、タリクル・イスラム、ジョシム・ウディン、マシウルを含む16人以上のクォータ改革抗議者が逮捕された。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]

結果

この運動を受けて、バングラデシュ政府内閣は2018年10月3日、9年生から13年生（旧称：1級および2級職）の採用における割当制度を廃止する通達を出した。[ 50 ] [ 51 ] 2019年7月30日、政府は、現在、1級および2級職（9年生から13年生）の採用には割当制度はなく、3級および4級職（14年生から20年生）の割当制度は依然として有効であるが、該当する割当の候補者が見つからない場合は、一般候補者の成績名簿から補充しなければならないと述べた[ 52 ]内閣は、2020年1月20日に発行された割当に関する以前の回覧を明確にすることに加えて、政府職における8級以上のポストへの直接任命に対する割当を撤廃するという行政省の提案も承認した。[ 53 ]

参照

参考文献

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ウィキメディア・コモンズにおける 2018年バングラデシュ割当制度改革運動関連メディア

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