ベラルーシとロシアの関係
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 ベラルーシ |  ロシア |
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| 外交使節団 | |
| ベラルーシ大使館（モスクワ） | ロシア大使館、ミンスク |
ベラルーシとロシアは国境を接し、超国家的な連合国家を構成しています。両国間では複数の二国間条約が締結されています。ロシアはベラルーシにとって最大かつ最も重要な経済的・政治的パートナーです。両国は独立国家共同体（CIS）、ユーラシア経済連合（ EEU ）、集団安全保障条約機構（CST）、そして国連など、様々な国際機関に加盟しています。
アレクサンドル・ルカシェンコ政権下のベラルーシは、西側諸国の観察者やベラルーシの民主化活動家によって、ウラジーミル・プーチン政権下のロシアの顧客、[ a ]傀儡、[ b ]衛星国[ c ]あるいは属国[ d ]であると評されてきた。
歴史
1990年代初頭
ソ連崩壊後、新たに成立したロシアは、1991年12月8日に地域機構である独立国家共同体（CIS）を設立し、ソ連崩壊後の地域における支配を維持しようと試みた。しかし、ベラルーシはCISの他の共和国と同様に、当時崩壊した経済と西側諸国との関係を安定化させようとしていたロシアから離反し始めた。[ 24 ]
1990年代初頭、ロシアはベラルーシのような近隣諸国への関与が、西側諸国と築こうとしていた関係を危うくするのではないかと懸念していた。しかし、NATOが東方へと拡大し始めると、ロシアは困難な状況に陥った。一方では、かつて支配していた広大な地政学的ブロックの崩壊に直面していた。他方では、西側諸国がかつての帝国の残骸を拾い集めることで、ロシアをヨーロッパの環境から孤立させようとしていると感じていた。このため、ベラルーシとの良好な関係の重要性が高まっていった。[ 25 ]
ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の国旗（1954年～1991年）- 白ロシア・ソビエト社会主義共和国の国旗（1951年～1991年）
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 ベラルーシ・ソビエト社会主義共和国 |  ロシア・ソ連社会主義共和国 |
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1990年代半ばから終わりにかけて
1990年代半ば、特に1994年7月にアレクサンドル・ルカシェンコが政権を握ると、ベラルーシはロシアとの統合に理想的な候補と思われた。
経済同盟創設条約を実施するため、1995年1月6日、ロシアとベラルーシは二国間関税同盟協定を締結した。両当事者は、1994年4月12日にモスクワで調印されたロシア連邦政府とベラルーシ共和国政府間の対外経済活動規制の統一手続きに関する協定の枠組み内で一定の成果が達成されたと述べた。ロシアとベラルーシ間の関税同盟協定は1995年11月30日に発効した。[ 26 ]その後、税関と国境管理は廃止された。1995年5月26日、ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領とロシアのヴィクトル・チェルノムイルジン首相は、ベラルーシとロシアの国境の国境検問所を撤去した。[ 27 ] [ 28 ]
ロシアのボリス・エリツィン大統領は、1995年2月にベラルーシとの友好善隣協力条約に署名した後、「両国は何世紀にもわたって共通の歴史的経験を共有してきた」と述べた。エリツィン大統領は、「それが両国のより深い統合に関する条約やその他の文書への署名の基盤となった。CIS諸国の中で、ベラルーシは地理的な位置、ロシアとの良好な関係、ロシアとの友好関係、そして改革の進展により、このような関係を築く権利を最も強く有している」と宣言した。[ 29 ]
統合プロセスは1996年4月2日に開始され、ちょうど1年後にベラルーシとロシアの連合が成立しました。このプロセスの集大成として、1999年12月8日にロシア連邦とベラルーシの連合国家が樹立されました。[ 30 ]ベラルーシとロシアの間の市民の平等な権利に関する条約は1998年12月に署名され、雇用、医療および教育へのアクセスが規定されました。
2000年代
ウラジーミル・プーチン大統領は就任後、ベラルーシとの関係の現状に深い不満を表明し、1999年の条約を批判しました。彼が定めた政策は、この条約に実質的な内容を盛り込むことでした。彼の提案は、ベラルーシがロシア連邦に加盟する連邦制モデル、あるいは欧州連合に類似した連合体を構築するかのいずれかで統一を継続することでした。しかし、ベラルーシは拒否し、現状維持となりました。[ 31 ]
それにもかかわらず、ベラルーシの戦略的価値は、国際情勢の変動により、ロシアにとって引き続き高まっているように思われた。これらの動きには、 2001年9月11日の同時多発テロ以降のソ連崩壊後の地域における米国の軍事活動、東欧諸国の西側へのシフト、ポーランドまたはチェコ共和国へのNATOミサイル防衛システムの配備計画、そして何よりもカラー革命の台頭などが含まれる。その結果、政治・経済統合の後退にもかかわらず、両国間の軍事統合プロセスは継続した。[ 32 ]
ロシアはベラルーシとの完全な統合には多大なコストがかかることを認識し、外交政策をより現実的な方向に転換した。この政策には二つの主要な目標があった。一つ目はベラルーシがロシア経済に課している経済的負担を軽減すること、二つ目はベラルーシのエネルギー輸送インフラを掌握することである。この二つの目標は、両国間の 紛争やガス戦争のほとんどに影響を与えてきた。
2010年代とロシア・ウクライナ戦争
1995年、ロシアとベラルーシの国境は破壊されました。しかし、2014年にベラルーシ側から国境が復元されました。これに対し、ロシアは2017年2月にスモレンスク州の一部に国境地帯を設定しました。[ 33 ]
ルカシェンコ大統領は、長年にわたりロシアの影響力を受け入れてきた後、2014年以降、露露戦争（ロシアによるクリミア併合とウクライナ東部への軍事介入）の勃発後、ベラルーシのアイデンティティの復活を強く訴えてきた。大統領は初めてベラルーシ語（ほとんどの人が話すロシア語ではなく）で演説を行い、「我々はロシア人ではない。我々はベラルーシ人だ」と述べ、後にベラルーシ語の使用を奨励した。貿易摩擦、国境紛争、そして反体制派の声に対する政府のはるかに緩やかな態度は、いずれもロシアとの長年にわたる良好な関係の弱体化の一因となっている。[ 34 ]
2017年9月14日、ベラルーシとロシアの関係は正常に戻り、両国は軍事演習を実施した。[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]
2019年、ルカシェンコ大統領はソチでロシアのウラジーミル・プーチン大統領と二国間会談を行い、「両国は明日でも問題なく統一できる」と宣言した。[ 38 ]プーチン大統領が長年支持してきたこの構想について、観測筋は、この計画はプーチン大統領が2024年以降も権力を維持するための策略だと指摘している。[ 39 ]しかし、政治学者のミハイル・ヴィノグラドフ氏は「ルカシェンコ大統領は国民には強硬な態度を取りながら、プーチン大統領の前では弱腰に見せようとするだろう」と説明し、カーネギー・モスクワ・センターのアルチョム・シュレイブマン氏は「モスクワはベラルーシ国民の支持基盤を見つけるのに失敗する可能性が高いだろう」と示唆した。[ 40 ]
2020年代：緊張した関係と和解
2020年1月24日、ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領がロシアのウラジーミル・プーチン大統領がベラルーシをロシアに組み込もうとしていると公然と非難したことで、ベラルーシとロシアの間の新たな緊張の兆候が現れた。[ 41 ]これにより、ロシアはベラルーシへの経済補助金を削減した。[ 42 ]
2020年7月、ベラルーシとロシアの関係は、ミンスクでロシアの軍事請負業者33人が逮捕された後、「緊張している」と評された。[ 43 ]ルカシェンコ大統領はその後、8月9日の大統領選挙を前に、ベラルーシの安定を脅かす目的で、ワグナー・グループとして知られるロシアの民間軍事会社の戦闘員200人をベラルーシに送り込む試みをロシアが隠蔽しようとしたと非難した。[ 44 ]
2020年8月5日、ロシアの安全保障担当トップのドミトリー・メドベージェフはベラルーシに対し、請負業者を釈放するよう警告した。[ 42 ]ルカシェンコ大統領はまた、ロシアがワグナー・グループを利用して次期選挙に影響を与えようとしたという主張について嘘をついていると主張した。[ 45 ]
大統領選挙と新たな抗議活動の勃発を受けて、ルカシェンコ大統領は8月末までにベラルーシがロシアと10億ドルの国家債務の借り換え交渉を行うと述べた。[ 46 ] 9月14日、ルカシェンコ大統領はソチでプーチン大統領を訪問し、プーチン大統領はベラルーシに15億ドルの融資を約束した。[ 47 ]
2022年2月、ロシア軍はベラルーシ領土からウクライナ侵攻の一部を行うことを許可された。 [ 48 ]ルカシェンコは、必要であればベラルーシ軍が侵攻に参加できると述べた。[ 49 ]ベラルーシはまた、ロシアが核兵器をベラルーシ領内に持ち込むことができると述べている。[ 50 ] 2022年3月、ウクライナ鉄道のオレクサンドル・カムイシン社長は、ウクライナとベラルーシの間には鉄道の接続がなくなったため、ベラルーシからロシアの装備を配送することはできないと述べた。[ 51 ] 2023年3月25日、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ロシアがベラルーシに戦術核作戦を配置すると発表した。[ 52 ] 2024年8月12日、アレクサンドル・ルカシェンコは、ベラルーシを併合しようとするいかなる試みも戦争につながると述べ、ロシアとの統一の考えを否定した。[ 53 ]
経済関係
2009年現在、ロシアはベラルーシの対外貿易の約48%を占めています。一方、ベラルーシはロシアの貿易の約6%を占めています。[ 54 ]
2004年以前、ガスプロムはベラルーシにロシア国内価格でガスを販売していました。これは主に両国間の政治統合プロセスによるものでした。2000年代から1990年代後半にかけてこのプロセスが停滞し始めたため、ガスプロムはベラルーシの輸送網を掌握することで、ベラルーシ領土を経由するロシア産ガスの確実な輸送を確保しようとしました。ガスプロムはベラルーシの輸送網運営会社ベルトランスガスの買収を試みました。しかし、価格をめぐる意見の相違が2004年のロシア・ベラルーシ間ガス紛争に発展し、ガスプロムは2004年1月1日にベラルーシへの供給を停止しました。[ 55 ]
2004年6月に新たなガス契約が締結され、その後両国の関係は改善した。2020年1月、ロシアはベラルーシへの原油の割引販売を一時停止し、その後妥協案を交渉した。ベラルーシはこれに対応して原油輸入を多様化し、ノルウェー、アゼルバイジャン、サウジアラビア、米国などから原油を輸入するようになった。ルカシェンコ大統領は、ロシアが原油をロシアとベラルーシの最終的な統合を実現するための手段として利用していると非難した。[ 55 ]
外交的緊張
2009年、両国間で深刻な外交紛争が勃発しました。ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領は、ロシアがベラルーシがアブハジアと南オセチアを承認することを条件に5億ドルの融資を申し出たと非難しましたが、ベラルーシの立場は売り物ではないと付け加えました。ルカシェンコ大統領は、ベラルーシ国民は両地域への渡航に際してジョージアの法律を遵守しなければならないと宣言し、外務省はすべてのベラルーシ国民がジョージア側の入国地点を利用しなければならないと述べています。ルカシェンコ大統領は、ロシアではなくベラルーシは「地球上の他の地域で幸せを探すべきだ」と宣言しました。両国間の緊密な軍事協力についてコメントしたルカシェンコ大統領は、ベラルーシの1000万人を西側諸国に対するロシアの人間の盾に例え、「無料ではない」と述べました。[ 54 ]
2009年7月、ロシアがベラルーシからの乳製品輸入を全面的に禁止したことで、いわゆる「ミルク戦争」が勃発した。これは、ベラルーシが新たな規制を遵守していないという理由による。ベラルーシはロシアが禁止措置を政治的目的に利用していると非難したが、ロシアは禁止措置が政治的なものではないと否定した。ロシアはすぐに禁止措置を解除し、ベラルーシはロシアへの乳製品の供給を再開した。[ 54 ]
しかし、ロシアがベラルーシに対し、年初から使用したガス供給分として2億3100万ドルの債務を負っていると主張したことで、新たな紛争が発生した。ベラルーシはロシアとの国境に国境管理と税関管理を導入すると脅し、モスクワで開催される集団安全保障条約機構（SSTO）協議への出席を拒否した。ルカシェンコ大統領はインタビューで、ロシアがベラルーシを「封鎖」しているため、ロシアとの外交関係の必要性に疑問を呈した。[ 54 ]
2012年5月31日、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ベラルーシに対する欧州連合の制裁を批判し、プーチンとルカシェンコは共同声明で次のように述べた。
「ロシアとベラルーシは、連合国の内政干渉の試みに対抗し、制限措置や制裁の導入を通じて圧力をかけるための取り組みを調整する。」
軍事協力
ロシアとベラルーシは緊密な軍事関係を保っており、様々な共同軍事科学活動を行っている。[ 56 ]ロシアはまた、ベラルーシでいくつかの軍事基地とレーダーを運用しており、その中にはロシア航空宇宙防衛軍が運用する早期警戒レーダーであるハンツァヴィチ・レーダー基地や、VLF送信機ヴィレイカなどがある。
2014年のウクライナ危機の結果、ロシアはウクライナとベラルーシの防衛関係を置き換えることを模索した。[ 57 ] 2017年9月14日、ベラルーシとロシアの関係は正常化し、両国は軍事演習を実施した。[ 35 ] [ 58 ] [ 37 ]
駐在外交使節団
ベラルーシはモスクワに大使館を置いています。[ 59 ]また、カリーニングラード、スモレンスク、サンクトペテルブルク、ロストフ・ナ・ドヌ、ニジニ・ノヴゴロド、カザン、ウファ、エカテリンブルク、ノヴォシビルスク、クラスノヤルスク、ハバロフスクにも支部があります。[ 60 ]
ロシアはミンスクに大使館、ブレストに総領事館を置いている。[ 61 ]
- モスクワ駐在ベラルーシ大使館
- ミンスクのロシア大使館
国別比較
| ベラルーシ共和国be :Рэспубліка Беларусь ru :Республика Беларусь | ロシアロシア連邦Российская Федерация | |
|---|---|---|
| 旗と紋章 |  .svg) |   |
| 人口 | 9,408,400 | 144,386,830（クリミアおよびその他の占領地を除く） |
| 面積 | 207,595 km² ( 80,153平方マイル) | 17,098,246 km² ( 6,601,670平方マイル) |
| 人口密度 | 45.8人/km² ( 118.6人/平方マイル) | 8.4人/km² ( 21.8人/平方マイル) |
| 政府 | 単一大統領制立憲共和国 | 連邦半大統領制立憲共和国 |
| 首都 |  ミンスク– 2,020,600 |  モスクワ– 12,506,468 |
| 最大都市 | ||
| 公用語 | ベラルーシ語 ロシア語 | ロシア |
| 現在の政府首脳 | アレクサンダー・トゥルチン首相（2025年～現在） | ミハイル・ミシュスチン首相（2020年～現在） |
| 現在の国家元首 | アレクサンドル・ルカシェンコ大統領（1994年～現在） | ウラジーミル・プーチン大統領（1999年～2008年、2012年～現在） |
| 主な宗教 | ベラルーシのロシア正教会（48.3%）、無宗教（ 41.1%）、ローマ・カトリック教会（7.1%）、その他の宗教（3.3%） | 71%ロシア正教会15%無宗教10%イスラム教4% その他の宗教 |
| 民族グループ | ベラルーシ人83.7% 、ロシア人8.3% 、ポーランド人3.1% 、ウクライナ人1.7% 、その他3.2% | 80.9%ロシア人3.9%タタール人1.4%ウクライナ人1.1%バシキール人12.7%その他 |
| GDP（名目値） | 635億8,200万ドル、一人当たり6,744ドル | 1兆7,020億ドル、一人当たり11,601ドル |
| GDP（購買力平価） | 2,000億8,900万ドル、一人当たり21,223ドル | 4兆1,350億ドル、一人当たり28,184ドル |
| 通貨 | ベラルーシ・ルーブル（Rbl）– BYN | ロシア・ルーブル（₽）– RUB |
| 人間開発指数 | 0.817（非常に高い）– 2017年 | 0.824 (非常に高い) – 2017 |
| 海外居住者 | ベラルーシ在住のロシア人706,992人 | ロシア在住のベラルーシ人521,443人 |
参照
注釈
参考文献
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外部リンク
