ボストン市議会

ボストン市議会
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歴史
設立1909年(現在のバージョン)
先行ボストン市議会(1822–1909)
リーダーシップ
評議会議長
構造
座席公式に無党派の議員13名、   地区議員9名、   全区議員4名
任期の長さ
2年
選挙
9つの地区では小選挙区制、全地区では無党派多数決による全地区投票。
前回の選挙
2023年11月
次の選挙
2025年11月
会場
ボストン市庁舎
Webサイト
https://www.boston.gov/departments/city-council
憲法
ボストン市憲章

ボストン市議会は、アメリカ合衆国マサチューセッツ州ボストン市の立法府です。13名の議員で構成され、うち9名は地区代表、4名は全市代表です。議員の任期は2年で、在任期間に制限はありません。ボストン市は強力な市長制を採用しており、市議会は行政府である市長の権力に対する牽制機関として機能します。市議会は、市の予算の承認、市機関の監視・新設・廃止、土地利用に関する決定、その他の立法提案の承認・修正・却下を担当しています。

現在の一院制の評議会は、1822 年に形成された 二院制の評議会に代わって 1909 年に設立されました。

市議会のリーダーは議長であり、市議会によって毎期選出されます。議長に選出されるには、7票以上の多数決が必要です。ボストン市長が不在または退任した場合、市議会議長が市長代行を務めます。議長は市議会の会議を主導し、委員を任命します。

資格

ボストン市議会議員になろうとする人は、以下の要件を満たす必要があります。

  • 18歳以上であること
  • マサチューセッツ州の有権者登録をする
  • 選出時に少なくとも1年間その地区の居住者であること
  • 市議会議員候補者登録有権者から1500人の署名を集める
  • 地区市議会議員の登録有権者から200の署名を受け取る

歴史

旧市庁舎の議事堂の歴史的写真(1969 年まで使用)

前回の市議会

1909年以前、ボストンの立法府は二院制であり、8人の議員からなる市会議員と、市内の25のからそれぞれ3人の代表者で構成される市議会で構成されていました。1909年にボストン市憲章が改正されると、市会議員と市議会は9人の議員からなる一院制市議会に置き換えられました。[ 1 ] 9人の議員は全員、2年間の任期で市全域から選出されました。新しい憲章はまた、市長に市議会のすべての行為を拒否する権限を与えました。一院制としての最初の市議会は1910年2月7日に開催されました。[ 2 ]

市議会議員の選出手続きは1924年法第479章で変更され、1925年の2年ごとの選挙から各区から1人ずつ、計22人の市議会議員を選出することとなった。この手続きは1951年法第356章で再度変更され、任期2年の市議会議員9人を全市区から選出することとなった。[ 3 ] 1981年11月、ボストンの有権者は市議会の構成を9人の地区代表と4人の全市区から選出される13人に変更することを再度承認した。[ 4 ]

地区代表

1981年に行われた、現在の13人からなる市議会議員構成を定める住民投票では、選挙区の境界線をどのように引くかは示されておらず、各選挙区の人口はほぼ均等であること[ 4 ]と、選挙区の境界線が市の区域をまたがらないことのみが示されていた。

市議会は、いくつかの異なる可能性のある地区地図を提案し、公聴会を開催してから、市議会に承認を求めるための地区委員会を設置した。[ 4 ]州法では、市議会は住民投票が正式に可決されたことを通知されてから 90 日以内に地区についての最終決定を下す必要があったため、地区について投票するのは、地区を作成した 1981 年の市議会ではなく、1982 年の市議会となる。[ 4 ]当時の大統領パトリック F. マクドノーは地区代表制に反対していたが、地区代表制の主唱者であるローズマリー E. サンソンを地区委員会の委員長に任命したが、他の 3 人の委員には、地区代表制に反対していたフレデリック C. ランゴーンダッパー オニールジョン W. シアーズを選んだ。 [ 5 ]ランゴーン、オニール両氏は1982年に市議会に復帰するが、サンソーン氏は1981年の再選には立候補せず、委員会が年末までに急いで市議会に計画を提出しなければ、地区の境界線について投票することができない。[ 4 ]地区の境界線に関する公聴会は、近隣の結束を守るために境界線を引くべきだという支持者と、主に少数派で構成される2つの地区を作り、地方自治体で少数派に発言権を与えるために境界線を引くべきだという支持者の間で白熱した議論でいっぱいだった。[ 6 ]論争はドーチェスターサウスエンド周辺に集中した。ボストン最大の地域であるドーチェスターは、少なくとも2つの地区に分割する必要があった。[ 7 ]単純に半分に分割すると、南北の地区か東西の地区ができてしまう。[ 7 ]東地区は主に白人(75%以上)となり、西地区は主にアフリカ系アメリカ人となる。北地区と南地区では、それほど極端ではない多数派になるだろう。多くの住民は、これらの分割案がドーチェスターにおける人種隔離を助長し、少数派の政治的無力さを継続させるとして反対した。[ 7 ]少数派人口の多い地域を考慮したより複雑な分割案では、主に少数派の地区と主に白人の地区が1つずつ作られるが、ドーチェスターは1つのコミュニティとしてではなく、周辺の近隣地域に分割されるいくつかの小さな近隣地域として扱われることになる。[ 7 ]様々な提案の中で、サウスエンドはその立地条件から、近隣地区の団結を主張する人たちはサウスボストンかバックベイ/ビーコンヒルと、少数派が多数を占める地区を主張する人たちはロクスベリーとグループ化した。[ 5 ]

90日の期限の2日前、サンソーン氏の後任として地区委員会の委員長に任命された新人市議会議員テレンス・P・マクダーモット氏が市議会に計画を提出し、7対2で承認された(反対票を投じたのはレイモンド・フリン氏ブルース・ボリング氏)。[ 8 ] [ 9 ]現在の地区の境界線は1982年に採用されたものとわずかに異なるのみで、サウスエンドとサウスボストンが1つの地区となり、ドーチェスターは大まかに東西の地区に分かれている。市議会は新しい地区を確定した後、地区議員の給与を全市区議員より低くすべきかどうか[ 10 ]や、市役所内でさらに4人の議員のための事務所スペースを確保することなど、さらなる課題に直面した。

政党所属

法律により、ボストン市議会選挙は無党派選挙であり、候補者は特定の政党を代表しません。しかし、市議会議員のほとんどは民主党員です。ジョン・W・シアーズは1980年にボストン市議会に選出された最初の共和党員でした。 [ 11 ]チャック・ターナーは1999年から2010年まで市議会議員を務め、グリーン・レインボー党に所属していました。2019年に市議会議員を務めたアリシア・ギャリソンは[ 12 ] 2012年から無所属を表明していますが、以前は共和党員としてマサチューセッツ州下院議員を務めていました。

市長代行

ボストン市長が市内に不在の場合、または退任する場合、市議会議長が市長代行を務めます。市憲章は市長代行の権限に一定の制限を設けています。[ 13 ]市長代行は「遅延が許されない事項についてのみ市長の権限を有するが、恒久的な任命を行う権限は有しない」とされています。[ 14 ]ボストン市議会議長3名が、市長退任後も長期間にわたり市長代行を務めました。

2021年6月、市議会は3分の2以上の多数決で議長を解任する権限を付与した。[ 14 ]議長が市長代行を務めている間にその行為が行われた場合、市長代行の役割は市議会の単純多数決で選出される新しい議長に割り当てられる。[ 14 ] 2022年に、この規則は削除された。[ 25 ]

会員マイルストーン

地区と現在の評議会

地区[ 42 ]エリア[ 43 ]評議員[ 44 ]就任以来
第1地区 チャールズタウンイーストボストンノースエンドガブリエラ・コレッタ・ザパタ2022年(5月)
第2地区 チャイナタウンダウンタウンサウスボストンサウスエンドエド・フリン2018年(1月)
第3地区 ドーチェスタージョン・フィッツジェラルド 2024年(1月)
第4地区 マッタパンドーチェスターロズリンデールジャマイカ プレインブライアン・ウォレル2022年(1月)
第5地区 ハイドパークロズリンデールマッタパンエンリケ・ペペン 2024年(1月)
第6地区 ジャマイカ・プレインウェスト・ロックスベリーベンジャミン・ウェーバー 2024年(1月)
第7地区 ロクスベリーサウスエンドドーチェスターミニアード・カルペッパー 2026年(1月)
第8地区 バックベイビーコンヒルフェンウェイ・ケンモアミッションヒルウェストエンドシャロン・ダーカン2023年(7月)
第9地区 オールストンブライトンリズ・ブレッドン社長2020年(1月)
  (一般) ヘンリー・サンタナ 2024年(1月)
  (一般) ルージー・ルイジュン2022年(1月)
  (一般) ジュリア・メヒア2020年(1月)
  (一般) エリン・マーフィー2022年(1月)

委員会

2020年1月現在、市議会には以下の委員会がある。[ 45 ]

常任委員会
特別委員会
  • 憲章改革特別委員会

給料

市議会議員の給与は市長の給与の半分です。市議会は4年ごとに市長の給与を引き上げるべきかどうかを投票で決定し、それによって市議会の給与も引き上げられるかどうかが決まります。

2018年6月、市議会は市長の給与を199,000ドルから207,000ドルに引き上げることを決議した。これは2021年11月の市長選挙(任期は2022年1月に開始)後に発効する。これにより市議会議員の給与は103,500ドルに引き上げられ、2019年11月の市議会選挙(任期は2020年1月に開始)後に発効する。[ 46 ] [ 47 ]

1980年以降の市議会の給与
給料参照
19802万ドル[ 48 ]
1981–19863万2500ドル[ 49 ] [ 50 ]
1987–19944万5000ドル[ 50 ] [ 51 ]
1995–199854,500ドル[ 52 ]
1999–200262,500ドル[ 53 ]
2003–20067万5000ドル[ 54 ] [ 55 ]
2006~2015年87,500ドル[ 56 ]
2016~2019年99,500ドル[ 56 ]
2020年~現在10万3500ドル[ 47 ] [ 57 ]

大統領

評議会のメンバーは議長を選出します。現在の規則では、メンバーが議長を複数期連続して務めることは禁止されており、その結果、評議会の任期開始時に議長が交代することになります。[ 58 ]

(#)は、議員が会長を務めた複数の例を示します。

1. ^ ケリガンは市議会議長としての任期中、市長代行を務めた[ 59 ]
2. ^ オニールは前任者の死後、評議会の議長に選出された。[ 60 ]
3. ^ メニーノは市議会議長在任期間中、市長代行を務めた[ 61 ]
4. ^ ジェイニーは市議会議長在任期間中、市長代行を務めたが、その間市議会の議事には出席しなかった。マット・オマリーが彼女に代わって市議会議長を務めた。[ 62 ]

ボストン市議会の公開記録

  • 市各部署の年次報告書
  • ボストン市議会の公開会議の速記機械による完全な記録
  • ボストン市議会のウェブキャスト/ケーブルキャストのキャプション全文
  • boston.gov の 市議会ページ
    • ボストン市議会の出版物
    • ボストン市議会の通信は電子メールで配信されます
    • 評議会委員会のコミュニケーション

参照

参考文献

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  2. ^ 「ボストン市議会 1910–2009: 成果の一部」(PDF) 4ページ。2010年12月24日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2011年3月31日閲覧
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