1998年ドイツ連邦選挙

1998年ドイツ連邦選挙
1998年9月27日（1998年9月27日）
連邦議会全669議席、過半数に必要な335議席
登録済み	60,762,751 ( 0.5%)
消す	82.2% ( 3.2ポイント)
	選挙結果。メインマップには選挙区の当選者が表示され、左下には比例名簿選挙の結果が表示されています。
選挙前の政府第5次コール内閣CDU/CSU-FDP	選挙後の政府シュレーダー社初のキャビネットSPD-グリーン

1998年9月27日、ドイツで第14期連邦議会議員選挙が実施された。社会民主党（SPD）は1972年以来初めて議会で最大会派となり、党首のゲアハルト・シュレーダーが首相に就任した。キリスト教民主党は1949年以来最悪の選挙結果となった。^[¹^]

問題とキャンペーン

1990年10月3日のドイツ再統一以来、ドイツの失業率は4.2%から1998年には9.4%に上昇し、連邦労働局は400万人以上の失業者を記録した。統一ドイツは、欧州統合プロジェクトに積極的に参加しながらも、経済的および国内的な困難に立ち向かわなければならなかった。多くの人々は、キリスト教民主同盟（CDU）／キリスト教社会同盟（CSU）と自由民主党（FDP）による中道右派連立政権を経済困難の原因と非難した。ヘルムート・コール長期首相率いる政府は、失業と社会福祉削減を理由に東ドイツの多くの都市で大規模な抗議活動が起こったことを踏まえ、8年を経ても統一を完全に実現できていないと多くの人々から見なされていた。

1998年の選挙戦は、CDUとSPDがそれぞれ党首を誰にするかを決めることから始まった。コール首相が辞任し、ヴォルフガング・ショイブレ氏がCDUの党首に就任するという噂もあったが、1997年4月にコール首相が6期目の首相就任を目指すと表明したことで、この噂は過去のものとなった。SPDの党首指名候補は、党首のオスカー・ラフォンテーヌ氏とニーダーザクセン州首相のゲアハルト・シュレーダー氏の2人だった。

1998年3月1日、シュレーダーはSPDをニーダーザクセン州選挙で大勝に導き、異例の絶対多数を2度目に獲得、事実上SPDの連邦首相候補に指名された。シュレーダーは得票率が42%を下回った場合は候補指名を取り下げると発表していた。1998年の総選挙でシュレーダーは47.9%の得票率だった。^{[ 2 ]}この選挙後、ラフォンテーヌは候補指名を取り下げ、シュレーダーは1998年5月の党大会で就任した。SPDにとってシュレーダーは党に新たな顔を提示した。彼は党に新たな活力を与えたが、それはコールが党の候補指名を表明した後のCDUに欠けていたものだった。CDU内ではコールが党のために正しい人選をしたのかどうか疑問視する者が多かった。

CDUの選挙運動はコール氏の経験と評判を基盤としていた。CDUの主要スローガンの一つは「リスクではなく安全」だった。「コール氏は、自身の知識と経験、そしてヨーロッパで最も長く政権を握っているという地位を巧みに利用した」^{[ 2 ]} 。一方、SPDはアメリカとイギリスで開発された戦略を用いて選挙運動を展開した。SPDは選挙本部を設置し、1992年のアメリカ大統領選でビル・クリントン氏が勝利した際に用いたものと似た「迅速反論ユニット」を導入した^[³^]。SPD はコール氏への直接的な攻撃を避け、「新たな中道」というメッセージに重点を置いた^[³^{] 。}

FDPはこれまでCDUの後塵を拝してきたため、世論調査では概ね不支持率にとどまっていました。SPDが世論調査で大きくリードしていたため、CDUの有権者の多くはFDPに投票する動機が薄れていました。FDPはまた、有権者に対して一貫した政策綱領を提示することに苦労していました。緑の党もまた、政策綱領に関して問題を抱えていました。

緑の党内の二つの派閥、原理主義者と実用主義者は、緑の党の設立以来、政策綱領を定めるのに問題を抱えていた。

1998年の選挙戦の主要争点は失業問題だった。1996年、ドイツの失業率は政府が「上限」と定めた400万人を超えた。両党とも、高人件費、高税率、そして高額な福祉費用を問題の原因として非難した。選挙戦中、シュレーダー首相はこの問題をコール首相への批判材料とし、彼を「失業首相」と呼んだ。失業率は旧東ドイツで最悪だった。全国の失業率は9.4%だったのに対し、旧東ドイツでは20%に達していた。旧東ドイツでは多くの人が、経済回復の遅れをコール首相のせいにした。

もう一つの課題は、ドイツの税制と福祉改革だった。キリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）は医療と年金の給付削減案を提示したが、SPDが多数を占める連邦参議院は法案の可決を確保した。提案された法案には富裕層を優遇する減税も盛り込まれていたが、SPDはこれに反対していた。コール首相は欧州統合の問題を繰り返し訴えたものの、有権者の関心は薄かった。一方、シュレーダー首相はこの問題をほとんど無視した。ドイツの多くの有権者は、EU以外にも懸念を抱いていたのだ。

世論調査

結果

SPD投票

CDU/CSU投票

緑の投票

FDP投票

PDS投票

共和党の投票

DVU投票



パーティー		政党名簿			選挙区			総座席数	+/–
パーティー		投票数	%	座席	投票数	%	座席	総座席数	+/–
	社会民主党	20,181,269	40.93	86	21,535,893	43.80	212	298	+46
	キリスト教民主同盟	14,004,908	28.40	124	15,854,215	32.25	74	198	−46
	キリスト教社会同盟	3,324,480	6.74	9	3,602,472	7.33	38	47	−3
	アライアンス90/グリーン党	3,301,624	6.70	47	2,448,162	4.98	0	47	−2
	自由民主党	3,080,955	6.25	43	1,486,433	3.02	0	43	−4
	民主社会主義党	2,515,454	5.10	32	2,416,781	4.92	4	36	+6
	共和党	906,383	1.84	0	1,115,664	2.27	0	0	0
	ドイツ人民連合	601,192	1.22	0				0	新しい
	イニシアティブプロDマーク	430,099	0.87	0				0	新しい
	ザ・グレイズ – グレイ・パンサーズ	152,557	0.31	0	141,763	0.29	0	0	0
	人間環境動物保護党	133,832	0.27	0	1,734	0.00	0	0	0
	国民民主党	126,571	0.26	0	45,043	0.09	0	0	0
	自由市民連盟 – 攻勢	121,196	0.25	0	134,795	0.27	0	0	新しい
	エコ民主党	98,257	0.20	0	145,308	0.30	0	0	0
	聖書を遵守するキリスト教徒の党	71,941	0.15	0	46,379	0.09	0	0	0
	アナーキスト・ポゴ・パーティー	35,242	0.07	0	1,676	0.00	0	0	新しい
	自然法党	30,619	0.06	0	35,132	0.07	0	0	0
	フェミニスト党	30,094	0.06	0	3,966	0.01	0	0	新しい
	チャンス2000	28,566	0.06	0	3,206	0.01	0	0	新しい
	バイエルン党	28,107	0.06	0	1,772	0.00	0	0	0
	ファミリーパーティー	24,825	0.05	0	8,134	0.02	0	0	0
	クリスチャンセンター	23,619	0.05	0	9,023	0.02	0	0	0
	Bürgerrechtsbewegung Solidarität	9,662	0.02	0	10,260	0.02	0	0	0
	非投票者の党	6,827	0.01	0				0	新しい
	自動車運転者と市民の利益党	6,759	0.01	0	1,458	0.00	0	0	0
	社会平等党	6,226	0.01	0				0	0
	ドイツのための同盟	6,196	0.01	0	1,946	0.00	0	0	新しい
	働く意志のある人々と社会的弱者の党	5,556	0.01	0	10,449	0.02	0	0	0
	マルクス・レーニン主義党	4,731	0.01	0	7,208	0.01	0	0	0
	新しいフォーラム	4,543	0.01	0	6,296	0.01	0	0	新しい
	オルタナティブ市民運動 2000	3,355	0.01	0	4,097	0.01	0	0	新しい
	民主党	2,432	0.00	0	1,172	0.00	0	0	新しい
	ヒューマニスト党	435	0.00	0	532	0.00	0	0	0
	ドイツ社会同盟				8,180	0.02	0	0	0
	スタット党				4,406	0.01	0	0	0
	ドイツ共産党				2,105	0.00	0	0	0
	中道党				2,076	0.00	0	0	0
	中流階級党				1,924	0.00	0	0	新しい
	自由社会連合				763	0.00	0	0	0
	自由党				131	0.00	0	0	新しい
	無党派層と有権者グループ				66,026	0.13	0	0	0
合計		49,308,512	100.00	341	49,166,580	100.00	328	669	−3

有効投票数		49,308,512	98.72		49,166,580	98.44
無効票/白票		638,575	1.28		780,507	1.56
総投票数		49,947,087	100.00		49,947,087	100.00
登録有権者数/投票率		60,762,751	82.20		60,762,751	82.20
出典:連邦議会

州別の結果

2 番目の投票 ( Zweitstimme、または政党リストへの投票)

州の結果（％）	SPD	CDU/CSU	グリューネ	FDP	PDS	担当者	DVU	その他すべて
バーデン＝ヴュルテンベルク州	35.6	37.8	9.2	8.8	1.0	4.0	0.6	3.0
バイエルン	34.4	47.7	5.9	5.1	0.7	2.6	0.6	3.0
ベルリン	37.8	23.7	11.3	4.9	13.5	2.4	2.1	4.3
ブランデンブルク	43.9	20.7	3.4	2.8	20.0	1.7	2.8	4.7
ブレーメン	50.2	25.4	11.3	5.9	2.4	0.7	1.7	2.4
ハンブルク	45.8	30.0	10.8	6.5	2.3	0.6	2.1	1.9
ヘッセン	41.6	34.7	8.2	7.9	1.5	2.3	1.0	2.8
メクレンブルク＝フォアポンメルン州	35.3	29.3	3.0	2.2	23.6	0.6	2.7	3.3
ニーダーザクセン州	49.4	34.1	5.9	6.4	1.0	0.9	0.6	1.7
ノルトライン＝ヴェストファーレン州	46.9	33.8	6.9	7.3	1.2	1.1	0.9	1.9
ラインラント＝プファルツ州	41.3	39.1	6.1	7.1	1.0	2.2	0.7	2.5
ザールラント州	52.4	31.8	5.5	4.7	1.0	1.2	0.9	2.5
ザクセン	29.1	32.7	4.4	3.7	20.0	1.9	2.6	5.6
ザクセン＝アンハルト州	38.1	27.2	3.3	4.1	20.7	0.6	3.2	2.8
シュレスヴィヒ＝ホルシュタイン州	45.4	35.7	6.5	7.6	1.5	0.4	1.3	1.6
テューリンゲン州	34.5	28.9	3.9	3.4	21.2	1.6	2.9	3.6

選挙区議席

州	総座席数	獲得議席
		SPD	CDU	CSU	PDS

バーデン＝ヴュルテンベルク州	37	11	26
バイエルン	45	7		38
ベルリン	13	9			4
ブランデンブルク	12	12
ブレーメン	3	3
ハンブルク	7	7
ヘッセン	22	18	4
ニーダーザクセン州	31	27	4
メクレンブルク＝フォアポンメルン州	9	7	2
ノルトライン＝ヴェストファーレン州	71	53	18
ラインラント＝プファルツ州	16	10	6
ザールラント州	5	5
ザクセン	21	8	13
ザクセン＝アンハルト州	13	13
シュレスヴィヒ＝ホルシュタイン州	11	11
テューリンゲン州	12	11	1
合計	328	212	74	38	4

座席一覧

州	総座席数	獲得議席
		CDU	SPD	グリューネ	FDP	PDS	CSU

バーデン＝ヴュルテンベルク州	41	6	19	8	7	1
バイエルン	48		27	6	5	1	9
ベルリン	12	7	1	3	1
ブランデンブルク	11	5		1	1	4
ブレーメン	2	1		1
ハンブルク	6	4		1	1
ヘッセン	25	13	3	4	4	1
ニーダーザクセン州	37	20	8	4	4	1
メクレンブルク＝フォアポンメルン州	6	2				4
ノルトライン＝ヴェストファーレン州	77	34	19	11	11	2
ラインラント＝プファルツ州	18	8	5	2	3
ザールラント州	3	3
ザクセン	16		4	2	2	8
ザクセン＝アンハルト州	13	6		1	1	5
シュレスヴィヒ＝ホルシュタイン州	13	9		2	2
テューリンゲン州	13	6		1	1	5
合計	341	124	86	47	43	32	9

選挙後

結果

選挙戦終盤、世論調査ではCDU/CSUとFDPの連立政権がSPDと緑の党の連立政権と互角とされていた。しかし、最終的な数字は異なる結果を示した。SPDと緑の党の連立政権は予想外の大勝利を収め、345議席を獲得して連邦議会で過半数を獲得した。これは第二次世界大戦後のドイツで初めて、中道左派が絶対多数を獲得したことを意味する。SPDの得票率は40.9%で、これは1994年から4.5%増加した。

CDU/CSU-FDP連立政権は、過半数と341議席を獲得して選挙に臨んだが、議席数は288にまで縮小した。CDU/CSUは1994年の得票率の6.2%を失い、SPDに109選挙区を奪われた。ドイツの混合比例代表制（州議会議員と選挙区議員を選出する制度）により、CDU/CSUの議席純減は49議席にとどまった。それでも、CDU/CSUにとって史上最悪の敗北であった。対照的に、連立政権を組む少数派のFDPは、わずか4議席の減少にとどまった。

SPDはブランデンブルク州、ザクセン＝アンハルト州、ザールラント州、ブレーメン州、ハンブルク州、そして（最初で最後となる）シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州の小選挙区で全て議席を獲得した。コールは自身の選挙区であるルートヴィヒスハーフェンを失ったが、ラインラント＝プファルツ州キリスト教民主同盟（CDU）の党名簿を通じて連邦議会に再選され、 1983年と1987年の選挙では議席を獲得していなかった。将来の首相アンゲラ・メルケルは自身の選挙区であるシュトラールズント＝リューゲン＝グリメンでわずか37.3%の得票率で辛うじて勝利したが、得票率が40%を下回ったのはこのときだけであった。

SPDと緑の党の連立政権により新政権が樹立され、SPDのゲアハルト・シュレーダーが首相、緑の党のヨシュカ・フィッシャーが副首相兼外務大臣に就任した。これはドイツ連邦レベルで初の赤緑連立政権であり、第二次世界大戦後のドイツで初の純粋な中道左派政権でもあった。

コール氏はCDU議長を辞任し、CSU議長のテオドール・ヴァイゲル氏も辞任した。

遺産

1998年のドイツ総選挙は、多くの点で歴史的な出来事でした。中道右派政権に続いて左派政権が誕生したのです。これは戦後ドイツで初めてのことです（SPDは前回政権を握った際、中道左派連合を率いていました）。

さらに、この出来事はコール首相の16年間の政権に終止符を打った。これはドイツ史上2番目に長い首相在任期間であり、民主的に選出された政府首脳としてはドイツ史上最長の在任期間であった。これは1945年のウィンストン・チャーチルの敗北に例えられる。両者とも戦時中の保守的な指導者とみなされ、終戦後、有権者によって政権から追放されたのだ。チャーチルは第二次世界大戦が終結する前に失脚したが、コール首相はドイツ再統一（冷戦終結とされることが多い）後も2期にわたり権力を維持した。

文学

コンラッド、デイヴィッド・P.、クラインフェルド、ジェラルド・R.、ソエ、クリスチャン編（2000年）『ドイツにおける権力の移行：1998年選挙とコール政権の終焉』ベルグハーン・ブックス。

参考文献

^ジェームズ、ピーター (2000). 「1998年ドイツ連邦選挙」 .政治. 20 (1): 33– 38. doi : 10.1111/1467-9256.00108 . ISSN 0263-3957 . S2CID 143788580 .
^ ^a ^bプルツァー、ピーター「1998年ドイツ連邦選挙」西ヨーロッパ政治誌1999年7月号、241-249ページ。
^ ^a ^bグリーン、サイモン. 「1998年ドイツ連邦議会選挙：時代の終焉」『議会問題』1999年4月号、52ページ。306～320ページ。LexisNexis Academic。レスリー・F・マプラス図書館、イリノイ州マコーム。2010年2月24日

「社会民主党がドイツ選挙で勝利」ヨーロッパ誌、1998年10月、LexisNexis Academic。レスリー・F・マプラス図書館、イリノイ州マコーム。
連邦選挙管理官

[1] ジェームズ、ピーター (2000). 「1998年ドイツ連邦選挙」 .政治. 20 (1): 33– 38. doi : 10.1111/1467-9256.00108 . ISSN 0263-3957 . S2CID 143788580 .

[Pulzer-2] プルツァー、ピーター「1998年ドイツ連邦選挙」西ヨーロッパ政治誌1999年7月号、241-249ページ。

[Green-3] グリーン、サイモン. 「1998年ドイツ連邦議会選挙：時代の終焉」『議会問題』1999年4月号、52ページ。306～320ページ。LexisNexis Academic。レスリー・F・マプラス図書館、イリノイ州マコーム。2010年2月24日

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