州務局

州務局
代理店概要
形成された1943年12月30日 (1943年12月30日
前任機関
  • 州関係、産業衛生、性病に関する部門
溶解した1966年12月31日 (1966年12月31日
後継機関
管轄アメリカ合衆国連邦政府
本部ワシントンD.C.
親会社米国公衆衛生局

州務局( BSS )は、 1943 年から 1966 年まで、米国公衆衛生局(PHS)の 3 つの主要運営機関のうちの 1 つでした。BSSには、米国各州への技術支援および財政支援を通じて協力サービスを管理する PHS 部門が含まれており、コミュニティ保健環境保健労働力開発の重要なプログラムが含まれていました。

1966年から1973年にかけての公衆衛生局再編の開始時に、環境保健局は解体されました。地域保健部門と労働力開発部門は最終的に、それぞれ保健資源サービス局(HRSA)の2つの部門に統合されました。ただし、後に疾病予防管理センター(CDC)となった部門は例外です。環境保健局の環境保健部門の大部分は、1971年に環境保護庁が設立された際にその中核となり、残りの2つの部門はCDC内の国立労働安全衛生研究所とFDA医療機器・放射線保健センターとなりました。

形成

スーツを着た中年男性の白黒写真
ルイス・ライアーズ・トンプソンは、国家安全保障局の初代局長であった。彼はそれ以前に産業衛生局長、そして国立衛生研究所所長を務めていた。[ 1 ] [ 2 ]

米国公衆衛生局(PHS)の前身である海軍病院局は、1899年に最初の内部部門を設立した。[ 3 ] 1943 までに、PHSは8つの行政部門に加え、国立癌研究所セントエリザベス病院フリードメンズ病院を擁し、これらは公衆衛生局長官の直轄下にあった。これらの部門は業務範囲が重複することが多く、管理上扱いにくいとみなされていた。さらに、これらの部門の一部は、業務範囲に一貫性のない複数の法律によって設立・規定されていたが、一部はPHS内部で設立されたものや、親機関である連邦安全保障局から委任されたものであった。[ 4 ]

1943年の法律(57  Stat.  587)により、PHSの部門は3つの運営機関に統合されました。[ 4 ] これらは、実験室研究を行う国立衛生研究所、病院や診療所を通じた直接的な患者ケアを行う医療サービス局、そして技術支援や財政支援を通じて米国の各州への協力サービスを管理する州サービス局でした。[ 4 ] [ 5 ]

BSSは、1899年に設立された最初の部署の一つである国内検疫部から発展した州関係部をほぼ継承した組織である。州関係部はBSSの設立と同時にBSSの一部となったが、すぐに11の独立した部に分割された。BSSに統合された他の2つの既存の部署は、性病部と産業衛生部であった。[ 3 ]

機能

角から見たアールデコ/ストリップクラシックの建物のポストカード
1960年代のモダンな茶色の建物の航空写真。窓には暗い横縞模様がある。
長方形のレンガ造りの建物の白黒航空写真
州務局はワシントン DC (上) に中心を置いていましたが、感染症予防についてはアトランタ(中央) 、環境衛生についてはシンシナティ(下)でも活発な活動を行っていました。

この局の名称は、そのプログラムが米国の州との協力に向けられており、技術的な専門知識と財政的な補助金の両方が含まれることを暗示しており、その機能は非常に多岐にわたります。[ 6 ]

疾病予防活動は、公衆衛生サーベイランス、予防および診断措置の試験と評価、教育および訓練資料の開発、および州への助成金に重点を置いていました。感染症センターは感染症に重点を置いており、米国におけるマラリア撲滅という当初の使命のため、アトランタに拠点を置いていました。慢性疾患部門は、高齢化と介護施設に加えて、主に癌、糖尿病、関節炎、心臓病、神経疾患、精神遅滞などの他の疾患に重点を置いていました。歯科公衆衛生部門は、歯科疾患の予防と治療に重点を置いていました。結核と性病は、もともと独自の部門を持っていましたが、1950年代に慢性疾患部門にまとめられ、[ 3 ] 1960年以降は感染症センターに移管されました。[ 6 ]

BSSの環境保健プログラムは、主にシンシナティ河川汚染調査ステーションから始まりました。[ 7 ] このステーションは1912年に設立され、 [ 8 ] [ 9 ]旧キルガーマンションにあった元米海兵隊病院を拠点としていました。 [ 10 ] [ 11 ] 1940年代後半には、大気汚染、産業汚染、化学汚染、放射線保健研究へと活動範囲を広げ、[ 7 ] 1954年に新設されたロバート・A・タフト衛生工学センターに移転しました。[ 8 ] [ 12 ] 職業保健プログラムは、1914年に設立された産業衛生局から始まり、 1937年に国立衛生研究所内の産業衛生部門となり、1943年のBSS設立時にBSSに移りました。BSSの主な機能は1950年にベセスダからシンシナティに移りました。[ 13 ]

BSSの人材育成プログラムは、公衆衛生看護部門と歯科公衆衛生部門の両方に重点が置かれていました。これらのプログラムは、助言、州への建設・プロジェクト助成金、研修制度を通じて、歯科医師と看護師の育成を支援することを目的としていました。また、保健サービスの計画と運営に関する助言も提供していました。[ 6 ]

BSSは、その存続期間中、ヒル・バートン法精神遅滞施設建設法、および1963年医療専門職教育援助法に基づき、州による病院建設への資金提供も担っていました。これらのプログラムは、1950年代には医療サービス局の一部であった病院・医療施設部を通じて実施されましたが、それ以前も以後もBSSの一部でした。[ 6 ]

組織開発

BSSは、州関係部、産業衛生部、性病部の3つの既存部署から始まりました。局の設立当初の組織の一部として、州関係部は11の新しい部署を設立しました。1944年には結核対策部、1946年には伝染病センターと病院施設部、1949年には慢性疾患部、歯科公衆衛生部、工学資源部、公衆衛生教育部、公衆衛生看護部、衛生、州補助金、水質汚染管理部が設立されました。また、1949年には病院施設部が医療サービス局に移管されました。1951年には、慢性疾患部と結核部が慢性疾患・結核部に統合されました。[ 3 ]

1954年に大規模な再編が行われ、既存の部門のほとんどがいくつかの新しい部門の下にあるプログラムとして再編成されました。[ 3 ]

  • 一般保健サービス部は、公衆衛生看護部、公衆衛生教育部、および州補助金部を吸収しました。
  • 特別保健サービス部は、慢性疾患および結核部、職業衛生部、性病部を吸収しました。
  • 衛生工学サービス部は、工学資源部、衛生部、水質汚染制御部を吸収しました。

伝染病センター、歯科公衆衛生部、国際保健部は1956年時点で独立したままであった。[ 5 ] 国際保健部は1953年から1959年まではBSSの一部であったが、その前後は公衆衛生総監室の一部であった。[ 3 ]

1958年から1961年にかけて、これらの変更はほぼ元に戻され、多くのプログラムが独立した部門として再登場しました。

  • 一般保健サービス部は地域保健実践部に置き換えられ、公衆衛生看護部が独立した。[ 3 ]
  • 特別保健サービス部は廃止され、[ 3 ]そのプログラムは慢性疾患部、労働衛生部、事故予防部に昇格しました。[ 14 ]
  • 衛生工学サービス部は環境工学・食品保護部に置き換えられ、大気汚染管理部と給水・汚染管理部が別個に設立された。[ 3 ] 放射線保健部もこの時期に設立された。[ 15 ]

さらに、歯科公衆衛生部と公衆衛生看護部は医療サービス局から対応する部署を吸収し、病院・医療施設部は医療サービス局から移管され、国立健康統計センターは旧国立人口動態統計局から設立されました。[ 14 ] 1960年に、これらの部署は地域保健部と環境保健部 の2つのユニットに編成されました。[ 3 ]

1966年、水供給・汚染管理部は内務省に移管され、連邦水質汚染管理局となった。[ 16 ] 1967年、伝染病センターが医療サービス局から外国検疫部を引き継いだ。 [ 17 ]

運命

コンクリートのブルータリズム建築の航空写真
洗練されたガラスの建物の写真
左側が青いガラス、右側が茶色の建物の写真
CDCの看板が正面にある湾曲したガラスの建物の写真
州務局の各部門は、環境保護庁FDA医療機器・放射線保健センター、保健資源サービス局の一部、疾病管理予防センターへと発展した。(写真は近代的な施設)

BSSは1967年初頭、PHSの4回にわたる大規模な組織再編の最初の一環として廃止されました。その後すぐにPHSは3つの新しい局に再編され、さらに2つの広範な運営機関に分割されましたが、どちらも1973年までに解体され、PHSの現在の組織構造へと移行しました。[ 3 ] [ 16 ] [ 18 ]

BSSの地域保健部門のほとんどは1967年に医療サービス局と合併して保健サービス局を形成し、その後1968年に保健サービス精神衛生局(HSMHA)の一部となった。同時に、BSSの訓練と専門能力開発に関する部門は1967年に保健人材局となり、これは1968年にNIHに吸収された。[ 3 ] [ 18 ] 1973年のHSMHAの解体後、これらの局の後継機関はそれぞれ現在の保健資源サービス局保健システム局保健労働力局となった。唯一の例外は疾病対策センター(CDC)で、PHS内の独自の運営機関となった。[ 18 ]

BSSの環境保健部門は1967年に疾病予防・環境管理局の一部となり、[ 3 ] [ 18 ] 、1968年には消費者保護・環境保健サービス(CPEHS)の一部となった。 [ 18 ] CPEHS部門のほとんどは、1971年に環境保護庁が設立されたときにその 中核を形成することになったが、 [ 16 ] [ 19 ] 、 CDC内の国立労働安全衛生研究所[ 13 ]食品医薬品局内の医療機器・放射線保健センター[ 20 ]となる2つの部門を除いている。

チーフス

国家安全保障局長は、軍医総監補佐の肩書きを持つ役職の一つであった。[ 1 ] [ 24 ] [ 25 ]

部門

部門(1965年時点の名称、現在の後継部門へのリンク)[ 6 ]最古の前身の設立[ 3 ]1954~1960年のグループ分け[ 5 ]1960~1966年のグループ分け[ 3 ]1968~1970年のグループ化[ 16 ] [ 18 ]1973年のグループ化[ 16 ] [ 18 ] [ 35 ]
環境工学・食品保護学科 1949年、エンジニアリング資源部と衛生部として 社会保障 えー CPEHS
水供給・汚染管理部1949 EPA
大気汚染課1953年、コミュニティ大気汚染プログラムとして SES/SHS共同
放射線保健部門1948年、放射線保健ユニットとして[ 20 ]FDA
産業保健部1914年、産業衛生局として[ 13 ]SHS CDC
事故予防課 1956年、事故防止プログラムとして[ 36 ]CH 廃止された[ 37 ]廃止された
慢性疾患科 1949年、性病部(1918年)と結核対策部(1944年)を吸収 HSMHA 廃止[ 3 ] [ 38 ]
感染症センター1942年、戦地マラリア対策局として BSS内で独立PHS内で独立
病院・医療施設課1946 BMSの一部HRA
地域保健実践部門1949年、公衆衛生教育と州補助金として GHS
看護学科1949 NIH(アメリカ国立衛生研究所)
歯科公衆衛生・資源部1949 BSS内で独立

鍵:

参考文献

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