環境保健部門

環境保健部は、米国公衆衛生局（PHS）の環境保健に特化した部署であり、1913年から1970年まで様々な形態で存在していました。米国環境保護庁（EPA）の直接の前身です。設立当初は、河川汚染調査局や衛生工学サービス部など、いくつかの名称で呼ばれていました。

PHS は 1913 年にシンシナティで水質汚染に焦点を当てたプログラムを立ち上げました。第二次世界大戦中および戦後、環境衛生のさらなる側面にまで事業を拡大し、1954 年に衛生工学サービス部となりました。1960 年には、PHS州サービス局の 2 つの部署の 1 つである環境衛生部門に再編されました。1967年に始まったPHS の数回にわたる再編の一環として、以前の環境衛生部門の大部分は、後に国立労働安全衛生研究所と FDA医療機器・放射線保健センターとなった 2 つの部門を除き、1970 年に新たに設立された環境保護庁の中核となりました。PHS 環境衛生部門のシンシナティの主要施設の直接の後継機関であるアンドリュー・W・ブライデンバッハ環境研究センターは、現在も EPA で 2 番目に大きな研究開発施設です。

起源

かつてのシンシナティ海洋病院はキルガー邸を改装したもので、PHS の環境保健プログラムの最初の拠点でした。

1912年のPHS法（Pub. L.  62–265）により、PHSの使命は伝染病から非伝染性疾患へと拡大された。[ 1 ] 1913年、旧シンシナティ米海軍病院の建物が水質汚染研究のための現地調査ステーションとして再開された。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]シンシナティに拠点が置かれたのは、オハイオ川 沿いの工業都市が安全な飲料水に及ぼす環境的影響のためであった。[ 2 ] [ 4 ]ウェイド・ハンプトン・フロストがプログラムの初代責任者となり、他に4人の医務官と支援スタッフ、そしてオハイオ川沿いの5つの支部研究所が設けられた。[ 2 ]

当初は河川汚染調査ステーションと呼ばれ、河川水の自然浄化と水処理システムに重点を置いていました。[ 4 ] 後に河川汚染調査局として知られるようになりました。[ 5 ] [ 6 ] 当初はPHS科学研究部門の一部でしたが、[ 7 ] 1942年に後継機関である国立衛生研究所の一部となりました。[ 5 ]

拡大

環境衛生研究所は 1954 年に新しいロバート A. タフト センターに移転しました。この建物は、1976 年に EPA が立ち退いた後、国立労働安全衛生研究所が使用することになりました。

第二次世界大戦中および戦後、この施設は大気汚染、産業汚染、化学物質汚染、そして放射線健康に関する研究へと拡大しました。1949年には、その活動範囲の拡大を反映して、州保健局環境保健センターと改称されました。[ 4 ] 同時に、部局としての地位が与えられました。[ 8 ]同年、州務局 設立の一環として、工学資源部、衛生部、水質汚染管理部も設置されました。[ 9 ]

1954年、局のプログラムをより少数のより大きな部門に再編する一環として、4つの部門は新しい衛生工学サービス部門に吸収された。[ 9 ] 同年、環境保健プログラムは旧海軍病院から新設のロバート・A・タフト衛生工学センターに移転し、[ 1 ] [ 10 ]シンシナティの7つのPHS拠点を統合した。[ 1 ]このセンターは故ロバート・A・タフト上院議員にちなんで名付けられ、約200人の職員を抱えていた。[ 4 ] 新しい建物の計画は、敷地が特定された1938年にまで遡った。[ 11 ]

その後の歴史

1959年から1961年にかけて、衛生工学サービス部は環境工学・食品保護部、大気汚染管理部、給水・汚染管理部に分割されました。[ 9 ] 放射線保健部もこの時期に設立されました。[ 12 ] 1960年には、州サービス局の2つの部署のうちの1つである環境保健部が、これらの部署を包括する名称として設立されました。起源が異なり、シンシナティの別の施設で運営されていた労働衛生部も、環境保健部の一部となりました。[ 4 ] [ 9 ]

1964年までに、センターはシンシナティの10か所に1,000人のスタッフを擁するまでに成長しました。当時のプログラムには、環境中の放射性降下物の検出、食品や牛乳への汚染の影響の研究、ミシシッピ川下流域における魚の大量死の研究、各州の大気汚染防止プログラムの支援、新しい工業化学物質による水質汚染の研究などが含まれていました。[ 4 ]

1966年、水供給・汚染管理局は内務省に移管され、連邦水質汚染管理局となった。[ 1 ] [ 3 ] [ 13 ]

1967年、一連の組織再編の最初のものとして、環境保健部門は疾病予防・環境管理局になった。[ 9 ] この局は短命に終わり、1968年にPHS内の新しい消費者保護・環境保健サービス（CPEHS）に統合され、2つの運営機関、すなわち国家大気汚染管理局と環境管理局に分割された。環境管理局には、固形廃棄物管理局、水衛生局、放射線保健局、地域環境管理局、労働安全衛生局の5つの局が含まれていた。[ 14 ] さらに、以前はPHSの一部ではなかった食品医薬品局（FDA）がCPEHSに移管された。[ 13 ]

EPAに統合される直前、水衛生局はロードアイランド州ナラガンセットとワシントン州マンチェスターに、放射線保健局はアラバマ州ラスベガスとモンゴメリーに、国立大気汚染管理局はミシガン州アナーバーとコロラド州レイクウッドのデンバー連邦センターにそれぞれ施設を有していた。連邦水質局は全米各地に複数の施設を有していた。[ 15 ]

EPAへの変革

EPAアンドリュー W. ブライデンバッハ環境研究センターは、シンシナティにある PHS 環境保健部門の主要施設の直接の後継です。

環境保護庁は1970年に、主にPHS環境保健部門から構成され、国家大気汚染管理局全体、環境管理局の固形廃棄物管理局、水衛生局、放射線保健局の一部、そして1966年にPHSから内務省に移管されていた連邦水質局を吸収した。他の機関から主に農薬と放射線に関するいくつかの特定の機能もEPAに組み込まれた。[ 13 ] [ 14 ]

一方、PHSは労働安全衛生局（後に国立労働安全衛生研究所となる）を保持した。[ 16 ]また、放射線保健局のもう1つの部分はFDAに移管され、後に医療機器・放射線保健センターとなった。[ 17 ] 地域環境管理局はその後、1973年にEPAとCDCに吸収された。[ 18 ] [ 19 ]

EPAは設立時に26州にまたがる84の施設を継承し、そのうち42は研究所でした。EPAはこれらの研究所を22の施設に統合しました。[ 15 ] タフトセンターのEPAプログラムは1978年にシンシナティの新しいアンドリュー・W・ブライデンバッハ環境研究センターに移転しました。このセンターは2021年現在、EPAで2番目に大きな研究開発施設です。[ 3 ] [ 20 ]

参考文献

  1. ^ a b c d eロジャース, ジェリー・R.; シモンズ, ジェームズ・M.; ソルグ, トーマス・J. (2013-05-28). 「オハイオ州シンシナティにおける環境研究の歴史：（米国公衆衛生局から米国環境保護庁まで）」.世界環境・水資源会議 2013.アメリカ土木学会. pp.  33– 37. doi : 10.1061/9780784412947.004 . ISBN 978-0-7844-1294-7。
  2. ^ a b cファーマン、ベス（1973年）「米国公衆衛生局の概要、1798～1948年」米国保健教育福祉省、pp.  295～ 298。
  3. ^ a b c「アンドリュー・W・ブライデンバッハ環境研究センター」 .米国環境保護庁. 1990年4月1日. pp.  2– 3. 2021年4月23日閲覧。
  4. ^ a b c d e fウォルシュ、ジョン (1964-07-03). 「環境保健：シンシナティのタフトセンターはPHSの公害研究の中心であった」. Science . 145 (3627): 31– 33. Bibcode : 1964Sci...145...31W . doi : 10.1126/science.145.3627.31 . ISSN 0036-8075 . PMID 14162688 .  
  5. ^ a b公衆衛生報告書。米国公衆衛生局。1944年。
  6. ^連邦安全保障局報告書：公衆衛生局。米国政府印刷局。1923年。
  7. ^ 1918年度財務長官年次報告書。米国政府印刷局。1918年。
  8. ^ウィリアムズ、ラルフ・チェスター (1951). 「アメリカ合衆国公衆衛生局、1798-1950年」 .米国公衆衛生局委任役員協会. p. 327.
  9. ^ a b c d e「公衆衛生サービス[PHS]の記録、1912-1968」国立公文書館、2016年8月15日。2021年4月23日閲覧。
  10. ^ 「オハイオ州シンシナティのロバート・A・タフト衛生工学センターにおける実験室研究、現地調査、研修プログラム」公衆衛生レポート69 ( 5): 507– 512. 1954年5月1日ISSN 0094-6214 . PMC 2024349 . PMID 13167275 .   
  11. ^ムーア、ウォード (1938年9月29日). 「25年間、この地で川の浄化に取り組んできた研究者」シンシナティ・ポスト紙21ページ.
  12. ^米国保健教育福祉省のプログラム：エグゼクティブ・リファレンス・ブック。米国保健教育福祉省。1959年。27ページ。
  13. ^ a b c「環境保護庁[EPA]の記録」国立公文書館. 2016年8月15日. 第412.2項. 2021年4月23日閲覧。
  14. ^ a b「1970年再編計画第3号」。米国環境保護庁。 2021年4月23日閲覧。
  15. ^ a bウィリアムズ、デニス・C. (1993年3月1日). 「なぜ私たちの地域事務所と研究所はここにあるのか？立地に関する歴史的視点」 .米国環境保護庁. 2021年4月23日閲覧。
  16. ^大統領の労働安全衛生報告書。コマース・クリアリング・ハウス。1972年。153  ～ 154頁。
  17. ^ 「CDRH Milestones」 .米国食品医薬品局. 2006年1月9日. 2020年8月29日閲覧。
  18. ^ Querec, Linda (1990年10月29日). 「記録処分権限の要請：予定外の医療サービス記録」（PDF） pp. 1, 3– 4.
  19. ^エザリッジ、エリザベス・W. ( 1992年2月20日). 『健康の番人：疾病予防管理センターの歴史』カリフォルニア大学出版局. pp.  229–230 , 317. ISBN 978-0-520-91041-6。
  20. ^ 「アンドリュー・W・ブライデンバッハ環境研究センター（AWBERC）」米国環境保護庁2019年5月23日 2021年4月23日閲覧。
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