| 略語 | コスラ |
|---|---|
| 前任者 | ロイヤルバーグ会議[ 2 ] |
| 設立 | 1975年[ 2 ] |
| タイプ | 任意団体[ 1 ] |
| 集中 | 雇用主団体[ 3 ] |
| 本部 | エディンバラ |
サービスエリア | スコットランド |
最高経営責任者 | ジェーン・オドネル[ 4 ] |
| Webサイト | www.cosla.gov.uk |
| この記事は、イギリスの政治に関するシリーズの一部です。 |
| スコットランドの政治 |
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スコットランド地方自治体協会(COSLA )はスコットランドの地方議会の全国協会であり、 32の加盟自治体の雇用主協会として活動しています。 [ 2 ]
1975年に設立されたCOSLAは、共通の関心事項について議論するフォーラムを提供することで、国内の議会の利益を促進し保護することを目的としています。COSLAは加盟議会の意見を把握し、中央政府、その他の機関、そして国民に伝えています。
これは、12世紀に遡る組織である王立都市会議[ 2 ]の後継組織ですが、 1970年代の地方自治体の変更後に解散しました。
2015年、労働党が運営する4つの地方自治体(アバディーン市議会、グラスゴー市議会、レンフルーシャー議会、サウス・ラナークシャー議会)がCOSLAを離脱し、新たな組織であるスコットランド地方自治体パートナーシップを設立した。[ 5 ]これらの自治体は2017年に再加入した。
COSLAの本部はエディンバラのヘイマーケットヤードにあるベリティハウスにあります。[ 6 ]会員はスコットランドの32の評議会すべてで構成されています。
COSLAは、政策チームと事業部門を合わせて100名以上の職員を擁しています。COSLAの職員は、最高経営責任者であるジェーン・オドネルが率いており、地域政策担当ディレクターのジェームズ・フォーリー、人材政策担当ディレクターのニコラ・ディッキー、そして会員・リソース担当ディレクターのジョン・ウッドがサポートしています。[ 7 ]
各チームはチーフオフィサーによって率いられ、COSLAの広報担当者、会長チーム、そしてCOSLAの意思決定体制を支援しています。
COSLA の政治指導部は、会長、副会長、および 5 人のスポークスマンで構成されており、全員が主要政党の議員と無所属の議員です。
会長と副会長は、大会および COSLA リーダー会議の議長と副議長を務めます。
5人のスポークスマンがおり、そのうち4人がそれぞれ政策委員会の議長を務めています。資源担当スポークスマンは評議会のリーダーに直接報告します。
COSLA の政治指導部は次の人々で構成されています。
COSLA は政治主導の超党派組織であり、その意思決定システムは加盟評議会を政策策定プロセスの中心に据えるように設計されています。
スコットランド地方自治体協議会は、組織の戦略的方向性を定め、新たな優先事項について議論します。協議会のメンバーは各地方自治体の政治構成を反映しており、年に2回会合を開きます。
COSLAリーダー
スコットランドの 32 の評議会リーダーは、COSLA の優先事項の実現に焦点を当て、そのアプローチについて議論し、合意するために年に 8 回会合を開きます。
政策委員会
COSLAの4つの政策委員会は、政策の策定と実施に責任を負っています。各委員会はスポークスマンが議長を務め、すべての加盟評議会および関連する専門団体の代表者で構成されています。
特別利益団体
特別利益団体は特定の問題や政策を検討します。特別利益団体のネットワークは、特定の政策や活動を推進し、重要な問題に詳細に焦点を当てます。
地方自治体財政チームは、地方自治体が地方自治体のサービスに必要な資金を十分に受け取れるよう努めています。チームの活動全体を通して、地方自治体の財政的エンパワーメントは包括的なテーマであり、地方民主主義の強化という戦略目標と直接結びついています。
このチームは、スコットランド政府と議会の両方との財政交渉や議論において地方自治体が強力かつ権威を持って代表されるようにし、あらゆるレベルで財政の柔軟性が促進されるようにする上で重要な役割を担っています。
当チームは、地方自治体の財務部長や最高経営責任者といった専門アドバイザーとも緊密に連携し、潜在的および現状の圧力を特定し、資源問題に関する幅広い助言、選択肢、提言を議員に提供しています。現在の財政状況は地方自治体にとって多くの課題をもたらしており、当チームはこうした財政に関する議論において地方自治体の利益を最大限追求できるよう尽力しています。
子ども・若者チームは、COSLAの教育と児童サービスを主導しています。その任務は、出生前から16歳以降の教育、そして就労に至るまで、子どもの生活のほぼすべての側面を網羅しています。チームの業務には、就学前教育、初等教育、中等教育、児童サービスの促進と統合、児童・家族ソーシャルワークサービスへの効果的なアプローチの開発、児童保護と青少年司法の問題、そして雇用可能性に関する諸問題への対応が含まれます。
チームは、ADES(教育長協会)、SLAED(スコットランド地方自治体経済開発ネットワーク)、SPDS(スコットランド人事部長協会)、SWS(スコットランド社会福祉協会)の教育、経済開発、人材、社会福祉の専門家と緊密に連携して、政策を策定し、法律やスコットランド政府の取り組みに対応して影響を与え、教育、子供、若者テーマ別委員会の選出メンバーにサポートを提供します。
コミュニティチームの任務は、「安全で健康的、社会的に結束力があり活発なコミュニティの促進、質の高い手頃な価格の住宅の確保、文化、スポーツ、学習、レクリエーションの機会へのアクセスの提供、再犯の減少、貧困と不利な状況への取り組みにおいて、地方議会が地域のニーズに柔軟に対応できるよう政策、権限、リソースを確保することにより、スコットランド全土のコミュニティの幸福と安全を促進すること」です。
移民チームは、スコットランドにおける移民問題に関する戦略的かつ政治的な監督業務を行っています。チームは、スコットランド政府と内務省の両方から主要な資金提供を受けています。スコットランド政府からの資金は、あらゆる形態の移民に関する幅広い優先事項に加え、庇護希望者や難民、そしてジプシー/トラベラーコミュニティに関する具体的な活動もカバーしています。内務省からの資金は、難民の再定住と庇護希望者に関する問題に重点的に取り組んでいますが、より広範な移民関連の問題についても、両者の合意に基づいて対処しています。
チームは、包括的経済成長、気候変動、計画、王室財産、交通、インフラなど、幅広い政策および議会サービスをカバーしています。
保健社会福祉チームは、COSLAにおける保健および成人社会福祉に関する政策立案と政治ロビー活動のあらゆる側面を主導しています。その中心的な目標は、保健社会福祉サービスが持続可能で、アクセスしやすく、個別化され、高品質であることを確保し、政治的に合意された国家健康福祉成果(National Health and Wellbeing Outcomes)を実現することです。
保健社会福祉チームは、保健社会福祉委員会、地方議会のリーダー、そしてCOSLA(スコットランド保健福祉評議会)会議を支援し、地方自治体を代表して保健社会福祉に関する政治的リーダーシップを発揮し、意思決定を行います。COSLAチームは、スコットランド政府、NHS(国民保健サービス)、統合共同委員会、関連専門機関、地方自治体の専門アドバイザー、規制機関、第三セクターおよび独立セクターなど、様々なパートナーと連携し、COSLAの政治的意思を推進しています。
COSLA雇用者組織は、スコットランド地方自治体における戦略的人材育成の優先事項の実施を管理し、人事問題に関する全国的な支援サービスを提供しています。チームは、人材育成問題に関する戦略的開発、助言、指導を提供し、地方自治体に属するすべての従業員グループの賃金交渉と報酬交渉を行っています。
ビジネス・ゲートウェイは、スコットランドにおいて毎年数千もの新興企業と既存企業に無料のビジネスサポートと公平なアドバイスを提供しています。ビジネス・ゲートウェイ・ナショナル・ユニットはCOSLA内に設置され、地方自治体による地域レベルのサービス提供を支援する全国的な機能を提供しています。
国家ユニットの活動には以下が含まれます。
スコットランド取引基準協会(TSS)は、スコットランドにおける取引基準のナショナルチームです。このチームは、英国ビジネス・エネルギー・産業戦略省と英国財務省の共同資金提供を受け、スコットランドの地方自治体の代表機関であるスコットランド地方自治体協議会(COSLA)によって運営されています。
TSSは、業務上、国境を越えたケースワークおよび国内のケースワークの調整と執行、ならびに違法な貸金業や電子犯罪への対処という専門的機能を担う任務を負っています。TSSは、これらの活動分野において地方自治体の取引基準チームの能力を強化することを目的としたリソースです。
TSS はまた、国家チームがレベル 2 の犯罪行為 (議会や国境を越えて行われる行為) の状況を特定できるようにする情報収集および分析機能を開発し、それに対処するためのリソースの割り当てを決定するためのタスク割り当ておよび調整プロセスを実装しました。
TSS は地方自治体の政策策定の中核を担っており、スコットランド警察、スコットランド取引基準局長協会 (SCOTSS)、スコットランド市民相談所など多くのパートナーと緊密に連携し、スコットランドの消費者保護を強化しています。
COSLAのヨーロッパでの活動は、スコットランドの地方自治体の利益と権利がEUの政策と法律によって保護され、推進されることを確実にすることを目的としています。[ 8 ]
チームは、スコットランドの欧州議会議員に対し、地方自治体に影響を与える法案について助言を行い、EU地域委員会のメンバーであるスコットランド議会議員の活動を支援します。COSLAは、EUの地方自治体統括機関である欧州市町村・地域評議会(CEMR)および欧州地方自治体ネットワークの積極的なメンバーでもあり、他の地方自治体協会やブリュッセルに拠点を置くスコットランドの他の公共機関、特にスコットランド政府と緊密に連携しています。[ 9 ]