中央情報局

中央情報局
代理店概要
形成された1946年1月22日 （1946年1月22日）
先行機関
溶解した1947年9月18日 （1947年9月18日）
後継機関
代理店幹部
親部門国家情報局
児童代理権
  • インテリジェンス諮問委員会

中央情報グループ（CIG ）は、戦略諜報局（OSS）と戦略諜報ユニット（SSU）の直接の後継組織であり、中央情報局（CIA）の直接の前身である。[ 1 ]シェフィールド・エドワーズ次席事務局長が引用したCIGの正式な任務は以下の通りである。

中央情報局（CIG）は、国務省、陸軍省、海軍省、そして場合によっては他の省庁も参加する、最近設立された省庁横断組織です。CIGは、我が国の国家安全保障に必要な外国に関する情報の入手と分析に関わる政府のあらゆる活動を調整します。また、この種の情報や政府職員による情報の利用に関する省庁横断的な分析結果も提供します。[ 2 ]

CIGの監督機関は国家情報局であった。[ 3 ]

歴史

第二次世界大戦 の公式終結に伴い、ハリー・S・トルーマン大統領と米国議会議員らは、OSSという巨大な諜報機関を正式に解散することを決定した。[ 4 ] OSSは戦時中の組織であり、戦争は終結していた。[ 5 ] [ 6 ]戦争中、政府内の多くの人々は、戦闘が終結すれば、米国は世界的な情報収集において培ってきた覇権を直ちに終わらせるだろうと考えていた。[ 7 ]

トルーマン大統領とシドニー・サワーズ。

CIGは、1946年1月22日の大統領指令1181/5によって正式に発足しました。大統領はCIGに対し、「国家情報局が中央集権化によってより効率的に遂行できると判断した、上記の諜報機関の利益のために共通の関心事に関するサービスを実行すること」を認可しました。[ 4 ] [ 8 ]

予算局と司法省の職員は、大統領令なしに大統領指令で組織が設立されることの合法性に納得していなかったが、その後の議論の結果、1946年5月23日までに関係者全員が納得した。[ 7 ] CIGはその短い存在期間全体を通じて、大統領指令によってのみ法律に列挙され、米国議会がCIAを創設するまで続いた。[ 7 ]

2日後の1946年1月24日、この諜報機関の発足式が行われ、アメリカ合衆国大統領ハリー・トルーマンは、シドニー・スワーズ少将とウィリアム・D・リーヒー海軍大将をホワイトハウスに招き、両名に黒マント、黒帽子、木製の短剣を贈呈した後、両名の新しい任務の概要を記した大統領指令を読み上げた。[ 4 ] CIGを立ち上げた大統領の遊び心のある態度は、平時には米国の諜報機関の規模を小さく保ち、戦時中のような巨大機関にはならないという政権の希望を示していた。[ 4 ]この段階でスワーズとトルーマンは、CIGは軍省から任命されたメンバーで構成される小規模なグループとし、省庁間の協力的な活動として運営することで合意した。[ 7 ]

サワーズ提督は、諜報機関の運営に対する自身のアプローチが前任者のワイルド・ビル・ドノバンのやり方とは異なることをすぐに示した。[ 7 ]ドノバンは、中央情報長官（DCI）は内閣長官と同等の権限を持つべきだと考えていたが、サワーズはDCIは彼らに従属するべきだと考えていた。[ 7 ]サワーズは、CIGは大統領と国家情報局の両方の下で長官のリーダーシップの下で育成されるべきだと考え、軍の司令官たちが自分たちよりも強力になる可能性のある諜報機関を快く思っていないことも理解していた。[ 7 ]

サワーズは、DCIが長官と同等の権力を持つと、大統領の承認を得て覚書や指令を出すために内閣と絶えず争わなければならないことを理解していた。[ 7 ]さらに、そのような権力を持つということは、DCIが海外で戦う実際の戦争に加えて、国内でも秘密裏に政治戦争を戦わなければならないことを意味していた。[ 7 ]

サワーズ長官の任務は「CIGはすべての諜報活動を協力と調和に導くこと」であった。[ 7 ]これには情報諮問委員会の設立が含まれ、この委員会は4人の常任委員（国務省、陸軍省、海軍省、空軍省の情報長官）と長官の招請による他の機関の代表者で構成されることになっていた。[ 7 ]

サワーズは当初、特定の分野の研究のために特別委員会を設立したいと考えていたが、組織化が困難であることが判明したため、代わりにウィリアム・B・ゴギンズが管理する中央計画スタッフにこれらの任務を割り当てた。[ 7 ]

組織構造

出典: [ 9 ]

  • 収集・配布オフィス
  • セキュリティオフィス
  • 報告・予算局
  • オペレーションオフィス
  • 部局間調整・計画スタッフ
  • 経営陣
  • 研究評価局

特殊作戦局（OSO）

1945年9月20日、トルーマン大統領はOSSを解散させる大統領令9621号に署名した。[ 10 ]おそらく行政上のミスによるものだが、この命令ではOSSの閉鎖期間はわずか10日間しか与えられていなかった。[ 11 ]ワイルド・ビル・ドノバンはOSSを解散するまでにわずか2週間しか残されていないという知らせに激怒し、政府に対しOSSの戦略的構造の一部を維持するよう圧力をかけたとされている。[ 4 ]

陸軍省は秘密情報部（SI）と対スパイ部（X-2 ）を継承し、新設の戦略諜報部（SSU）に編入した。ジョン・マグルーダー准将（元ドノバンのOSS情報副部長）が新たなSSU長官に就任した。彼はOSSの解体を監督し、その秘密情報能力の組織的保全を指揮した。[ 12 ]

1946年7月11日、ルイ・フォーティエとジョン・マグルーダーの強い要請により、国家情報局（NIA）は、戦略諜報部（SSU）の人員と機能を吸収する新しい部署をCIGの組織内に設置することをサワーズに許可した。[ 13 ] SSUの任務を吸収し、米国の秘密情報活動を統一された指揮下に統合するCIGの新しい部署は、特別作戦部（OSO）と呼ばれることになる。[ 13 ]この再編は、専門的で安全な秘密情報部を創設し、将来のCIA活動の基盤を築くことを目的としていた。[ 13 ]

特殊作戦局（ADSO）の副局長はドナルド・H・ギャロウェイに就任した。[ 13 ]

参考文献

  1. ^ 「CIAの歴史 - CIA」www.cia.gov . 2024年6月25日閲覧。
  2. ^エドワーズ、シェフィールド。「海軍情報部長への覚書」（PDF）。NCISA歴史プロジェクト。
  3. ^ 「歴史的情報文書：COIからCIG-CSIまで」 www.cia.gov 2024年7月7日閲覧。
  4. ^ a b c d eマイケル・ワーナー( 1995). 「中央情報局の創設」(PDF) . 『インテリジェンス研究』 39 : 111–120 . 2024年6月25日閲覧。
  5. ^リー・フェラン。「CIA以前には『密偵集団』が存在した」「 . InsideHook . 2024年7月7日閲覧。
  6. ^ 「Ask Molly: The National Security Act of 1947 - CIA」www.cia.gov . 2024年7月7日閲覧。
  7. ^ a b c d e f g h i j k lダーリング、アーサー・B. (1953年12月). 「第3章：スーアーズ政権下での中央情報局の始まり」 . catalog.archives.gov . DCI歴史シリーズ. 中央情報局、1950年までの政府の機関. CIA歴史スタッフ. 2025年2月4日閲覧。
  8. ^ 「外国情報活動の調整に関する指令 | アメリカ大統領プロジェクト」 www.presidency.ucsb.edu . 2024年6月25日閲覧。
  9. ^ Vandenberg, Hoit S. 「中央情報局組織図」(PDF) .
  10. ^ 「大統領令9621号 戦略諜報局の廃止とその機能の処分」 1945年9月20日 - The American Presidency Projectより。
  11. ^ヒュー、ディラン（2020年4月30日）『CIAと安全保障の追求：歴史、文書、文脈』エディンバラ大学出版局、10頁。ISBN 978-1474428873。
  12. ^ジョージ・C・シャロウ編『秘密戦争』（1992年）、95-97ページ。
  13. ^ a b c d「特殊作戦局の設立 | CIA FOIA (foia.cia.gov)」www.cia.gov . 2025年2月6日閲覧。
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