シャルベル・ナハス | |
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| 州民のリーダー | |
| 2016年3月24日就任 | |
| 先行 | 事務所設立 |
| 労働大臣 | |
| 在任期間: 2011年6月13日~2012年2月 | |
| 首相 | ナジブ・ミカティ |
| 先行 | ブトロス・ハーブ |
| 後継者 | サリム・ジュレイサティ |
| 電気通信大臣 | |
| 在任期間: 2009年11月9日~2011年6月13日 | |
| 首相 | サード・ハリーリ |
| 先行 | ゲブラン・バシル |
| 後継者 | ニコラス・セナウイ |
| 個人情報 | |
| 生まれる | (1954年8月16日)1954年8月16日 ベイルート、レバノン |
| パーティー | 国家の市民 |
| 母校 | エコール ポリテクニックエコール ナショナル デ ポン エ ショセ |
| Webサイト | charbelnahas.org |
シャルベル・ナハス(アラビア語: شربل نحاس、1954年8月16日生まれ)は、レバノンの政治家、経済学者、エンジニアであり、2016年に設立された政党「市民国家」の事務総長を務めている。同党の目標は「市民的、民主的、公正かつ有能な国家」の創設である。[ 1 ]彼はレバノンの進歩主義者として広く認識されており、同国の権利を奪われた貧困層の生活条件の改善を最優先にしてきた。[ 2 ]
ナハス氏は、ミシェル・アウン首相率いるナジブ・ミーカーティ政権下で、改革・改革担当大臣11人のうちの一人として労働大臣を務めた。2012年2月22日、政府内の同僚全員が労働者の権利の実効的な改善を妨げていると主張して辞任した。
シャルベル・ナハスは1954年8月16日にベイルートでメルキト派キリスト教徒の家庭に生まれた。[ 3 ] 1976年にパリのエコール・ポリテクニークを卒業し、1978年には同じくパリのエコール・ナショナル・デ・ポン・エ・ショセを卒業。1980年には社会人類学の博士号も取得した。
ナハス氏はレバノン大学で12年間教授を務め、土木工学科長を務めた。また、ベイルート・アメリカン大学で公共政策の著名な実務家として招聘された。彼の研究の多くはレバノンのマクロ経済状況、特に国家債務に焦点を当てており、ナハス氏は国家債務が持続不可能であると主張している。彼はまた、 2006年3月にレバノン政策研究センターから出版された『レバノンのための社会経済プログラム』の著者でもある。 [ 4 ]
ナハス氏は著名な社会人類学者であり、レバノン経済に関する多数の出版物や研究論文を執筆しています。レバノンの多くの政府機関や、世界銀行、国連を含む多くの国際機関の専門家として活躍してきました。1982年から1986年にかけて、ベイルート中央地区の復興を担当しました。[ 5 ]ナハス氏は、シリア、ヨルダン、サウジアラビア、イラクなどにおいて、政策立案や行政などの分野で発展に貢献してきました。
2009年11月、ナハス氏はサード・ハリーリー首相率いる政府の通信大臣に任命された。当時、複数の評論家はナハス氏の任命をレバノン進歩派の勝利と称賛した。情報筋によると、自由党がナハス氏を指名した理由の一つは、自由党の優先課題である年間国家予算と国家債務に関する継続的な議論に参加するためだったという。 [ 6 ]ナハス氏は2006年に、「世界の他のほとんどの国は、民営化こそが財政に関するあらゆる問題の解決策であるという1990年代に広まっていた考え方から脱却したが、レバノンは依然として、知的怠惰か日和見主義のせいか、その古い考え方に固執している。[…] レバノンに必要なのは『より良い国家』であり、『より劣った国家』ではない」と記している。[ 4 ]その後の報道によると、ナハス氏は、政府とレバノン国民の株式保有を確保しつつ、通信部門を企業連合に部分民営化することを支持している。[ 7 ] 2009年12月11日、ナハス氏は、レバノンの少なくとも90%の地域にブロードバンドインターネットアクセスを提供するための施設を整備する計画を発表した。[ 8 ]
2009年11月、ナハス氏は新政府の政策声明を起草する委員会に任命された。委員会の初会合で、ナハス氏はレバノンの経済システムは「時代遅れだ。ターフ協定は必要な要件を満たしていない」と述べ、改革を求めた。2010年夏、ナハス氏は閣議において、ラヤ・ハッファル・アル=ハッサン財務大臣 が提案した予算法案に対し、数々の異議を唱えた。特に、比較的好調な状況(2008年以降の資本流入の飛躍的な増加を含む)にあるにもかかわらず、同法案はレバノンの根本的な経済問題(高失業率と移民という形で現れている)に対処できていないと批判した。ナハス氏は、雇用と所得への負担を軽減する予算法案の修正案に加え、レバノンの近代的な公共交通システムへの投資拡大を提案した。彼はまた、すべてのオフバランス費用の削除を含む、いくつかの方法論的変更を主張した。[ 9 ]予算法案は最終的に2010年6月19日にナハス氏を含む内閣によって承認された。[ 10 ]その後、ナハス氏はレバノンの通信ネットワークに侵入したとされるイスラエルのスパイ活動の捜査と解体を主導した。当時内務治安部隊の将軍であったアシュラフ・リフィ氏は、ナハス氏の施設へのアクセスを阻止した。リフィ氏は、ナハス氏の施設へのアクセスを許可するよう当時の内務大臣ジアド・バルード氏の指示を無視したため、バルード氏は辞任に追い込まれた。[ 11 ]
ナハス通信大臣は、当時世界で最も競争力が低く、最も発展途上とされていたレバノンの通信部門の近代化を目標の一つに掲げました。 [ 12 ]ナハス氏の在任中、恵まれない国民の携帯電話料金を削減するための様々な措置が導入されました。例えば、プリペイド携帯電話回線の購入費用が100ドルから25ドルに引き下げられ、コレクトコール制度が導入され、「家族・友人」制度によってプリペイド携帯電話加入者の料金が引き下げられました。[ 13 ]
2011年6月、ナハス氏はナジブ・ミーカーティ率いる第2次政権においてレバノン労働大臣に任命された。ミーカーティ氏は、ナハス氏の電気通信大臣再任を拒否したとの噂がある。新任のナハス氏は、外国人家事労働者の権利向上、レバノンの最低賃金引き上げ、そして全レバノン国民への医療保険の付与に注力した。彼は、これらの措置はレバノンにおける社会正義の向上に不可欠であると主張した。[ 14 ]
ナハス氏は2011年秋に改革パッケージをまとめた。その目的は、既存の法律に基づき定期的な賃金調整を確実にすること、地主層から生産サービスへの収入再分配(不動産取引税の引き上げによる)、そして労働組合の役割の再活性化であった。ナハス氏の提案には、レバノンにおける国民皆保険制度の基盤整備も含まれていた。しかし、このパッケージは閣僚評議会によって否決された。閣僚評議会は、ナジブ・ミーカーティ首相が提出した計画を過半数で支持した。自らの計画を実現させようと決意したナハス氏は、政府の決定の合法性を審査するため、行政裁判所であるレバノン審議会に政府の決定を付託した。審議会は2011年10月、政府の決定は既存の法律に基づいていないため違法であるとの判断を下した。2011年12月、ナハス氏は再び閣僚評議会に自身の提案を提出したが、ミーカーティ首相は再び独自の提案を提出した。ナハス氏は今回の投票で勝利したものの、シューラ評議会はミカティ氏の以前の提案と同様に、労働大臣であるナハス氏には最低賃金に交通費を加算する法的権限がないとして、同氏の提案を否決した。レバノン労働総同盟は、政府の決定に反発し、史上最大のストライキを組織すると警告した。[ 15 ]
2012年1月、閣僚評議会はナハス氏の反対を押し切って、賃金引き上げに関する2つの別々の法令を承認した。1つ目は実際の最低賃金の小幅な引き上げを規定し、2つ目は交通費手当を再確認する内容だった。ナハス氏は、2つ目の法令は法律違反であり、労働者の年金権利の侵害に当たるとして、署名を拒否した。これに対し、ミカティ首相は、2つ目の法令が署名されるまで閣僚評議会の招集を控えると発表した。ナハス氏は、自身の政党を含む多くの勢力から法令への署名を求める強い圧力を受け、2012年2月21日、法令への署名を拒んで辞任した。[ 16 ] 2012年2月24日、アウン大統領が指名したサリム・ジュレイサティ氏が労働大臣に就任した。[ 17 ]
2016年、ナハス氏はレバノンに宗派にとらわれない市民国家を樹立することを目標とする新政党「市民国家」の設立を主導した。現在、同党の事務局長を務めている。2019年の民衆蜂起以降、ナハス氏と「市民国家」はレバノンの現支配層に対する組織的な政治活動を主導している。[ 18 ]
ナハス氏と彼の政党は親ヒズボラであるとして批判されている。[ 19 ]
2018年のレバノン総選挙で、ナハス氏はレバノン山第2メトゥン地区のカトリック議席に立候補したが、FPM候補のエディ・マアルーフ氏に敗れた。
2022年のレバノン総選挙で、ナハスはベイルートI-アシュラフィエのカトリック議席に立候補したが、FPM候補のニコラス・セナウイに敗れた。[ 20 ]