クロドミール・サントス・デ・モライス

クロドミール・サントス・デ・モライス
2008 年 11 月、コスタリカのデモライス
生まれる（1928年9月30日）1928年9月30日
サンタ・マリア・ダ・ヴィトリア、バイーア州、ブラジル
死亡2016年3月25日（2016年3月25日）（87歳）
サンタ・マリア・ダ・ヴィトリア、バイーア州、ブラジル
知られている組織ワークショップ（OW）/大規模グループ能力開発法（LGCM）
受賞歴UNIR名誉博士教授[ 1 ] 人権賞（2008年 – ブラジル）[ 2 ]

クロドミール・サントス・デ・モライス（1928年9月30日 - 2016年3月25日）はブラジルの社会学者であり、組織ワークショップ（OW）と関連する活動に基づく大規模集団能力開発法（LGCM）を創始した。[ 3 ] [ 4 ]

1940年代から1950年代にかけて、デ・モライスは労働組合員およびジャーナリストとして活動し、ペルナンブコ州議会議員、そして農民同盟（Ligas Camponêsas）の共同設立者となった。1964年のクーデター後、彼はまずチリに亡命を余儀なくされ、その後、ILO中央アメリカ地域農地改革顧問として、ラテンアメリカ、ポルトガル、アフリカで農地改革コンサルタントとして活動した。

軍事政権の終焉後、モライスは1988年にブラジルに戻り、ブラジリア大学からの「隠れた内戦」である失業問題の支援の要請に応じた。[ 5 ] [ 6 ]

彼は最近バイーア州の故郷に戻った。

亡命前: バイーア州、サンパウロ州、ペルナンブコ州

デ・モライス（Moraesと綴られることもある）[ 7 ]は、ブラジルのバイーア州サンタ・マリア・ダ・ビトリアで生まれた。 [ 8 ]小学校を卒業し、そこで短期間、仕立て屋の見習いをした後、15歳になるかならないかでサンパウロに移り、学費を稼ぐため、ジャズバンドでサックスを、交響楽団でクラリネットを演奏した。 [ 9 ]その後、サンパウロのフォード工場でベルトコンベアのオペレーターとなり、2年後にはラインスーパーバイザーにまでなった。中等学校を終えるかたわら、パートタイムのジャーナリストとしても働いていた。フォードで働いている間に、画家のルイス・エンホラス・ベントゥーラ、教育者のダリオ・ロレンソ、美術評論家のラダ・アブラモ、そして後に共和国大統領となる社会学者フェルナンド・エンリケ・カルドーゾ（FHC）とともに労働組合活動や政治活動に参加した。 [ 10 ]

1950年、22歳でバイーア州の州都サルバドールに移り、当時の知事レジス・パチェコに対する唯一の野党紙である週刊紙「クリティカ」を創刊した。1951年にレシフェに移り、ペルナンブコ連邦大学で法律を学びながら、 AP通信の記者としてジョルナル・ド・コメルシオ[ 11 ]やラジオ・クラブ、ラジオ・オリンダ[ 12 ]などの地元日刊紙で働いた。彼は後に同連盟の会長となったフランシスコ・フリアン[ 13 ]と共に、ペルナンブコ州のノルデス農民同盟[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]運動の共同創設者となった。最終的に組織ワークショップとなるものの発端となった洞察は、1954年、レシフェの普通のタウンハウスで、農民連盟の中間管理職の大集団がブラジルの農地法を学ぶために秘密裏に開催した会合で、クロドミール・デ・モライスが出席した際に生まれた予期せぬ成果でした。会合から6ヶ月後に行われた評価では、参加者が地域社会に目覚ましい貢献を果たしており、中には以前の行動とは大きく異なるものもあったことが明らかになりました。農地法に関する知識の向上（そのほとんどは忘れ去られていました）ではなく、彼らは強力な組織能力を身につけていたのです。デ・モライスはこの予期せぬ成果の原因を、「狭い家の環境と、警察の疑いを招かないように秘密を守る必要性が相まって、…このようなイベントに必要なすべてのタスクの分担と同期という点で、グループに厳格な組織規律を課した」ことにあると説明しています。[ 9 ]この洞察から、モライスは、共有された資源基盤、活動、そして分析的思考の必要性が組織意識を刺激する実践的な演習について考えるようになりました。[ 17 ] 1960年代初頭から、デ・モライスはペルナンブコ農民連盟の中で実験的な性格を持つワークショップを開催した。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

1955年、デ・モライスはペルナンブコ州連邦議会の代表に選出され、ペルナンブコ開発銀行の設立承認獲得に尽力した。[ 21 ]このことについて彼は「私は金に困っているが、国内有数の大銀行の責任者だ」と皮肉った。[ 10 ] 1964年4月1日の軍事クーデターでジョアン・グラール政権は倒された。左翼の政治家や活動家が逮捕された。パウロ・フレイレは、デ・モライスがクーデター（1962年）のかなり前から、彼と当時の妻が「リオデジャネイロのカルロス・ラセルダ警察によって」「政治活動を理由に」投獄され、拷問を受けていたと回想している。つまり、1964年のクーデター後を含めて「合計2年間を獄中で過ごした」ことになる。[ 22 ] [ 23 ]パウロ・フレイレ自身もクーデターの際に逮捕され、オリンダ刑務所の同じ狭い独房で友人のデ・モライスとともにしばらく過ごした。[ 24 ] [ 25 ]軍がデ・モライスに対して抱いた多くの不利な訴えの中には（彼は、10年間公民権を停止された100人のトラブルメーカーのリストで名誉12位にランクされた）[ 26 ]彼と農民同盟のキューバへの同情、例えば1961年に彼が自宅で訪問中のキューバ中央委員会メンバーをもてなしたことなどがあった。[ 27 ]捕虜の間、常に語り部であったクロドミールは[ 28 ] [ 29 ]「奥地のブラジル」からの物語のシリーズを書いた。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]人生のかなり後になって、デモライスは解放闘争の日々を回想することになる。[ 34 ]デモライスは15年間の亡命を余儀なくされ、リオデジャネイロのチリ大使館で亡命を認められた。

1964–1988: 亡命の年月と組織の広がりワークショップ

チリ滞在中、クロドミールはチリ大学で文化人類学を、農地改革能力育成研究所（ICIRA）で農地改革を専門とし、[ 35 ]その後、中央アメリカにおけるILO農地改革地域顧問に任命された。1968年には、ホンジュラス国立農業研究所（INA）[ 36 ]のコンサルタントとして、グアンチアス協同組合に「センター」農地改革センターを設立した[ 37 ] [ 38 ]その過程で、センターの建設自体がその農地改革センターの不可欠な部分となった[ 37 ] 。 「センター」農地改革センター（そして後に「コース」と「エンタープライズ」農地改革センター）は、メインの「フィールド」農地改革センターのテーマのバリエーションであった。後者は、年齢、性別、肌の色、宗教などを問わず、常に地元の大規模グループが参加できる[ 39 ]。期間は1ヶ月である。前者は3ヶ月以上続くこともあり、参加者はOW方式で内部組織と運営を全面的に担当し、幹部と（将来の）OWディレクターおよびアシスタント（APIとして知られる）の育成を中心に構成されている。これらの「寄宿型」OWは、クロドミールが1965年にサンティアゴ（チリ）で研究中に受講した、CEPAL主導の国際経済開発専門家向けコースから着想を得たものである[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]。開発機関や農地改革機関は、OWへの入会手続きのため、新人をグアンチャスに派遣した[ 43 ] [ 44 ] 。

1969年、彼はオマール・トリホスのミル・ホベネス（千人の若者）作戦の一環としてパナマに大規模な土地入植「センター」を指揮し、政府の農地改革を支援するために1,000人のパナマの若者を派遣して土地入植を再生させた。[ 45 ]その結果、280の新しい企業が設立され、パナマCONAC（全国農民土地入植連盟）の下にまとめられ、その後、全国で他の土地入植学習イベントが組織された。[ 46 ] 1970年（1973年まで）、デ・モライスはILO の関係で、新しい土地入植政策が施行されたばかりのコスタリカに移住した。コスタリカ大学と国立大学で彼が行った講演は大きな関心を集めた。土地と植民地化研究所（ITCO）所長T.キロスの要請により、ILOの資金援助を受けたOWセンターがバターンに設立された。[ 47 ] [ 48 ]ここで結成された新しい幹部とOWディレクターは、1973年だけで80の新しい協同組合設立前グループと15の新しい企業を担当した。[ 49 ]バランテスの1998年の著書『Coopesilencio: 25 years on』[ 50 ]は、これらの画期的な時代を遡り、長年存続している多くの協同組合企業の一つの物語を描いている。[ 51 ] [ 52 ]

アメリカのウィスコンシン大学で客員研究員としてしばらく過ごした後、[ 53 ]デ・モライスは1973年から1976年までホンジュラスでFAOのコンサルタントとしてPROCCARA [ 54 ]プログラム（農地改革のための農民能力育成プログラム）を担当しました。このプログラムは「ホンジュラスモデル」、つまり全国規模での農地改革の適用の青写真となりました。[ 55 ] [ 56 ]このプログラムでは27,000人のホンジュラス人とその他の国民（主に農民ですが学生や公共部門の労働者も）が200以上の農地改革に参加しました。[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]これにより1,053の新しい企業が設立され、その中にはホンドゥパルマ、 [ 52 ] [ 61 ] 、サラマ[ 62 ]、コアパルマ[ 63 ]などのパーム油栽培・加工工場など、現在も操業している大規模な企業もいくつかある。

1976年にホンジュラスでの契約が終了すると、デ・モライスは生態学と持続的開発センター（CECODES）の招聘を受け、 1977年から78年にかけてメキシコでFAO/UNDPが資金提供する（Mex74/006）湿潤熱帯地域向け総合農村開発プログラム（PRODERITH）プロジェクトの責任者に就任した。PRODERITHはサン・ルイス・ポトシ、チアパス、タバスコで様々な湿潤熱帯地域（OW）を運営した。[ 64 ] [ 65 ] 1985年、当時東ドイツの客員教授であったデ・モライスは、PRODERITHプロジェクトに対する世界銀行の新たな資金提供契約に正式に署名するためメキシコに戻った。[ 66 ]これがメキシコにおける長いOWの存在の始まりであり、90年代のワトゥスコ、ベラクルスのコーヒー栽培農家との「エンタープライズ」OW、 [ 67 ] [ 68 ] 2000年代のタバスコOW [ 69 ]、そして最近ではベロニカ・ビロリアが率いるメキシコシティを拠点とする大規模な「¡Que Buena Puntada!」縫製協同組合[ 70 ] [ 71 ]にまで至っています。[ 72 ]

ポルトガルでは、カーネーション革命とそれに続く1976年の自由選挙により、サラザール／カエターノによるポルトガルのコーポラティズム体制が終焉を迎えた。ソアレス政権はINSCOOP（[ 73 ]、すなわち「アントニオ・セルジオ協同組合セクター研究所」）を設立し、革命後に設立された3,800以上の協同組合企業の発展に組織力と経営力を与えることを任務とした。[ 74 ]当時メキシコに駐在していたモライスは、ILOコンサルタントとして、ILO / SIDA /UNDPが資金提供する協同組合開発プロジェクト（POR/ILO/UNDP/007）の責任者に任命された。 1979年、モライスは5ヶ月間にわたる「コース」OWを実施しました。これは、高等教育を受けたポルトガルの経済開発専門家（TDE）候補者50名と、アフリカ、グアテマラ、ブラジルからの候補者10名（モライスは当時母国で活動が禁止されていました）を対象としていました。これらのTDEは、欧州初の国家SIPGEI（雇用・所得創出プロジェクト特定のための社会参加システム）の基盤となりました。最終的に、「INSCOOPによって実現された大規模な能力育成プログラムを卒業した、草の根レベル、中堅レベル、そして上級レベルの専門家からなる6,000人からなる強力な軍団」が結成されました。[ 75 ]コレイアは、この能力育成プログラムによって、ポルトガルが間もなく欧州共同体（EC）に加盟する基盤が整えられたと指摘しています。[ 74 ]

ポルトガルでの任務の直後、クロドミールは新サンディニスタ政府の要請でニカラグアに転勤となった。政府は彼に「SIPGER」（雇用創出システム）を設立するよう依頼した。これは彼が以前ホンジュラスで運営していた全国的なPROCCARAプロジェクトと同じもので、この場合はニカラグアのILO/INRAが後援するCOPERA（生産者組織化及び雇用創出能力育成プロジェクト）プログラムのためであった。 [ 76 ] [ 77 ]デ・モライスはニカラグアで初期のパイロットOWをいくつか運営したが、1980年12月にサンディニスタ政府が全国展開に尻込みした。[ 78 ]

1980年代にOWがさらに広まったのは、モライスが他のラテンアメリカ諸国を訪問し、講演や講義を行ったり、多くの大学でセミナーに参加したりしたことも一因だが、[ 79 ] [ 10 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]、特にホンジュラスのグアンチアス・センター[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]が、他のラテンアメリカ諸国やカリブ海諸国の現場および中間管理職や農民会員企業のメンバーを惹きつける磁石[ 86 ]となったことが主な理由である。彼らは、米州農業協力研究所(IICA)と応用能力育成・農業改革研究財団(CIARA)の後援を受けてホンジュラスのワークショップに参加した。[ 87 ] [ 88 ]これらの参加者は「パナマ、コスタリカ、ベネズエラ、メキシコ、ブラジル、ハイチ、ドミニカ共和国、コロンビア、グアテマラ、ニカラグア、ドミニカ、ベリーズで同様の実験を再現した。そのいくつかでは、オランダのHivosとホンジュラス農村開発研究所（IDHER）が非常に重要な役割を果たした」。[ 87 ] [ 89 ] [ 80 ] [ 90 ]そのため、例えば1979年以降、コロンビアでは100のOWが組織され、400の雇用創出企業が生まれた。[ 91 ]ソブラドは、「ホンジュラスのオスカル・レイバとチリのイバン・ラブラの例」が、デ・モライス自身と共に[ 10 ]ベネズエラでOWの先駆者であったと指摘している。 1980年にCIARAが主催したカラカスでのOW会議に続いて、96人の新しいOWディレクターが286のワークショップを開催し、11,440人のベネズエラ人が参加しました。[ 81 ]

1984年と1985年、デ・モライスはジュネーブ（スイス）、アフリカ、ドイツで活動した。ILOは彼に、植民地支配によって空席となった多くのポストを埋めようとしているアフリカの労働組合や政府関係者のためのジュネーブでの一連のコースを開設するよう依頼した。しかし、コースが開始される前に、すでに多くの関係者が政府に呼び戻され、重要なポストに就いていた。[ 92 ]このため、デ・モライスは自らアフリカに行くしか選択肢がなかった。[ 93 ]彼はギニアビサウ、アンゴラ、モザンビーク、サントメ・プリンシペで相次いで「現地」でのOWコースを運営した。[ 94 ]

1986年、当時ヒボスの南アフリカ代表だったイアン・チェレット[ 95 ]とセファス・ムロパ[ 96 ]は、グレンフォレスト訓練センター（ジンバブエ、ハラレ） [ 97 ]の支援を受けて、ルジェコ協同組合マコニ地区（ジンバブエ）で、英語圏の南アフリカで初めてのOWを運営した。しかし、かなりの困難があった。その時、ヒボスはチェレットを通じて、ラテンアメリカで長年ワークショップを運営してきた実務経験を持つ社会心理学者のイザベルとイヴァン・ラブラをジンバブエに招いた。[ 97 ] [ 98 ]雑誌「ワークチーム」[ 99 ]によって、OWに関する知識がアフリカのより広範な英語圏の人々に広まった。[ 100 ]作業チームはその後、ボツワナ（CORDEの支援を受けて）、ジンバブエ、南アフリカ、ナミビア、カリブ海諸国で開催されたワークショップについて報告した。

デ・モライスは1986年にベルリン・フンボルト大学[ 10 ]の客員教授となり、1987年にはロストック大学（東ドイツ）で社会学の博士号を取得した[ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]。

1988年：ブラジルに戻る

ブラジルではジョゼ・サルネイ大統領の就任により文民統治が回復されたが、1964年のクーデター以来初の民主選挙は1989年まで待たなければならなかった。1988年、当時ブラジリア大学の副学長だったクリストヴァン・ブアルケは、当時まだロストックにいたクロドミールをブラジリアに招き、第三世界諸国技術支援研究所（IATTERMUND） [ 104 ] [ 105 ]を設立させ、この国の最も深刻な問題の一つである「隠れた失業の内戦」[ 5 ] [ 6 ] [ 104 ] [ 106 ]に取り組ませた。 ブラジルで最初に土地なし労働者を求める要請は、30の自主管理型土地なし労働者運動（MST）協同組合から来たもので、その後、同協同組合はスローガンを「侵略せよ！占拠せよ！」から「占領せよ！」に変更した。 「侵略せよ！占領せよ！生産せよ！」[ 107 ] 。MSTの先導に続いてすぐに始まったのは、ブラジル国家統合省、 FAO、世界銀行 が共同で資金提供したPOLONOROESTEプロジェクトだった。[ 108 ] [ 109 ]

アマゾン開発監督庁（SUDAM）（1996～2002年）の報告によると、IATTERMUNDの「APRENDER-FAZENDO」（実践による学習）方法論を用いて、1992～93年のPOLONOROESTEプログラムはサンパウロ、パライバ、アラゴアスでOWを運営した。[ 110 ] 1996年にトカンチンスでパイロットプロジェクトを実施し、続いてパラ、アマパ、アマゾン、アクレ、ベレン自治体で59のフィールドOW、2つのコースOW、将来のOWディレクター向けの1つのコースの完全なプログラムを実施し、20,059人が参加して696の新しい企業が5,596の新規雇用を生み出した。[ 111 ]コレイアは、自身が調査したIATTERMUNDや州、自治体、MSTの情報源に基づき、1988年から1998年の10年間に「ブラジルでは約10万人が様々なOWイベントに参加した」と推定している。[ 112 ] 1996年から1998年にかけて、2万2千人が「PAE」（「仕事以上の未来」をスローガンとする自営業プログラム）に参加し、[ 113 ]都市化の進んだサンパウロ州で、人民銀行（「Bancos do Povo」）を含む711の新規企業が設立された。 [ 114 ] OWは、2000年から2002年だけで、国の「PRONAGER」の下で11万946人が282のOWに参加し、頂点に達した。[ 115 ] [ 116 ]これらのイベント、特にセンターやOWコースのようなイベントの多くにおいて、デモライス自身がコーディネーターやコースディレクターとして常に個人的に関わっていました。彼は活動範囲をブラジルにとどめず、2000年9月から12月にかけてグアテマラシティで約1,000人のグアテマラ人OW技術者、ディレクター、アシスタントを対象に、3ヶ月間（2000年）にわたる全国PRONACAMPO OWコースを自ら指揮しました。[ 117 ]

2003年の労働者党/PT選挙勝利後、フェルナンド・エンリケ・カルドーゾ率いるブラジル社会民主党政権下で実施されていたような、地域規模および全国規模の大規模なOW「PRONAGER」プログラムは、規模と件数ともに縮小した。その後も、ブラジルにおけるOWは、2002年のロンドニア州OWのように、より地域に密着した形で運営され続けた。[ 118 ] 2012年9月から2013年1月まで、デ・モライスはグアハラ・ミリムOWコースを指導した。[ 119 ]

その一方で、地域全体のOWプログラムや政府主催のOWイベントは、特に過去10年間でコスタリカ[ 120 ]と南アフリカ[ 121 ] [ 122 ] [ 52 ] [ 123 ]で独自の発展を遂げてきました。

デ・モライス氏は、ブラジリア大学(1988 年)、ロンドニア連邦大学/UNIR (アマゾニア) (2003 ～ 2009 年)、チャピンゴ自治大学(メキシコ) (2000 ～ 2002 年)、およびホンジュラス自治大学(2006 ～ 2008 年) で客員教授を務めました。

2013年に彼は故郷のバイーア州に戻り、2016年3月25日に亡くなった。

参照

参考文献

注記

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  2. ^人権賞
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  77. ^モライス 1987、138-9ページ。
  78. ^理由については、組織ワークショップの「論争」のセクションとヴァン・ダム1982、p.56-7を参照。「サンディニスタ国家は、『国民参加』を含め、完全な統制をとらなければならないと感じていた。
  79. ^ 1987年の博士論文Morais 1987、137ページで、de Moraisは自身が議長を務めたり出席したりしたOWに関する国際会議を数多く挙げている。1975年のテグシガルパ（ホンジュラス）セミナーには中央アメリカ地峡の6か国とメキシコとベネズエラの代表が参加した。1977年と1981年の2回のサンホセ（コスタリカ）シンポジウムには以前の国のほとんどが参加し、「コロンビア、ペルー、ドミニカ共和国、ハイチの代表も」参加した。1982年のカラカス会議（ベネズエラ）には中央アメリカとベネズエラが参加した。
  80. ^ a b IICA 1979 .
  81. ^ a bソブラド、『カルメンとソブラド』2000、p. 83
  82. ^その後、EU ALFA（Wayback Machineネットワーク、 2014年2月10日アーカイブ）の支援の下、1998年に英国マンチェスターでクロドミールをゲストスピーカーとして迎えた国際会議が開催された（ Carmen, Labra & Davis 1999）。OWに関する多くの修士論文と博士論文がスペイン語、英語、ポルトガル語、イタリア語で執筆された。
  83. ^ Rojas in Carmen & Sobrado 2000、egp79 「グアンチアスに派遣された30人のメキシコ代表団」
  84. ^モライス 1974a .
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  93. ^アフリカからの代表者は、彼が 1979 年にポルトガルで開催した 5 か月間の OW にすでに参加していました (上記の「ポルトガル」を参照)。
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  100. ^その他、デ・モライスに関する漫画シリーズもあります。Andersson 2004、pp. 155-160には、そのうちの4つの漫画が掲載されています。
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  105. ^ウェブサイトは一時停止中です
  106. ^ de Morais、 Carmen、Labra & Davis 1999、p. 78 「[数十億ドルの農村開発援助に対して]私たちが示すことができたのは、いわゆる『隠れた失業の内戦』であり、アフリカ大陸は農業機械の大きなスクラップ置き場と化した。」
  107. ^コレイア、『カルメンとソブラド』2000、p. 200
  108. ^ POLOBORAESTE BRA/87/037 プログラムの一部。EMATER-RO の「ロンドニア技術・農村普及支援サービス」サービス、モンテイロ、シルビオ・タバレス (1990) によって管理される。A Capacitação para Formação de Empresas Associativas – 連合企業形成のための能力付与(ポルトガル語)。ブラジリア: イアテルムント。
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  123. ^南アフリカでは、OWは、セリティ研究所、ソウルシティ研究所、南アフリカ社会開発省などの政府機関によって適用されました。
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