不可侵の権利に関する委員会

奪うことのできない権利に関する委員会は、 2019年7月に米国国務省の下に設置された委員会であり、2020年8月に最終報告書を発表した。

歴史

背景

2018年7月、国務省は宗教の自由を推進するための初の年次閣僚会合を開催した。ヘリテージ財団のパネルディスカッションで、キリスト教保守派の弁護士ベンジャミン・ブル氏は、左派が「新たに作られた人権」（LGBTQ関連の権利を指していると思われる）を用いて、キリスト教徒が認める「伝統的」かつ「自然的」な権利を「抑圧」していると主張した。^{[ 1 ]}

創造と使命

2019年5月30日、国務省は委員会設置の意向を発表しました。この発表は連邦官報に掲載され、委員会の目的は「国際人権問題に関する助言と勧告を国務長官に提供すること」と「人権に関する言説が我が国の建国の原則である自然法と自然権から逸脱している場合、新たな考え方を提示すること」であると述べられました。^{[ 2 ]}

2019年6月28日、プリンストン大学マコーミック法学教授のロバート・P・ジョージ氏が委員会の企画に関わっていたと報じられた。 ^{[ 3 ]}

2019年7月7日、当時のマイク・ポンペオ国務長官はウォール・ストリート・ジャーナル紙に論説を掲載し、委員会の焦点を説明した。ポンペオ氏は、「普遍的」で「奪うことのできない」権利は、「政府によって付与される場当たり的な権利」とは区別されなければならないと述べた。ポンペオ氏によると、現代の「新たな権利のカテゴリー」への言及は、「利益集団に利益を与え、人類をサブグループに分割すること」を目的としているという。ポンペオ氏は、「『権利』についての曖昧な議論は、自由民主主義の原則から私たちを乖離させる」と警告した。ポンペオ氏は、委員会が「私たちの基本的自由とは何か？ なぜ私たちはそれらを持っているのか？ これらの権利を誰が、あるいは何が付与するのか？ 人権の主張が真実であるかどうかをどのように判断するのか？ 権利が衝突した場合、どうなるのか？ 特定の権利カテゴリーは他の権利と不可分に『結びつく』べきなのか？」といった哲学的な問いについて議論を呼び起こすことが期待されていると述べた。委員会は政策立案機関ではなく、諮問機関として指定される予定だった。^{[ 4 ]}

委員会の設置は2019年7月8日に発表された。^{[ 5 ] [ 6 ]}ポンペオ氏によると、委員会の使命は「我が国の建国の原則と1948年の世界人権宣言の原則に基づいた人権に関する助言」を提供することだった。^{[ 7 ]}

翌日、国務省報道官のモーガン・オルタガス氏は記者会見で、「権威主義体制は人権の文脈を覆している」と述べ、国連人権委員会は「物笑いの種」となっていると主張した。また、新委員会は「党派的」ではなく、「人権に関する新たな政策を策定する」意図もないと付け加えた。^{[ 8 ]}また、オルタガス氏は、サム・ブラウンバック国際宗教自由担当米国特使が最近「国際宗教自由報告書」を作成したことにも言及した。 ^{[ 9 ]}

報告

委員会は2020年7月16日に報告書案を発表した。^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}最終報告書は2020年8月26日に発表された。^{[ 14 ]}

メンバー

2019年7月8日に最初に発表されたように、委員会は男性8名と女性4名を含む12名で構成されていました。^{[ 15 ]}

議長は、元駐バチカン米国大使で現在はハーバード大学ロースクールで教鞭をとるメアリー・アン・グレンドン氏でした。報告者は、国務省に勤務するF・カートライト・ウェイランド氏です。キロン・スキナー氏が事務局長に任命されましたが、数週間後に国務省を辞任しました。^{[ 16 ]}

他のメンバーは以下のとおりです。

• ピーター・バーコウィッツ（フーバー研究所）
• ラッセル・バーマン（スタンフォード大学、フーバー研究所）
• パオロ・カロッツァ（ノートルダム大学、政治学・法学）
• ハムザ・ユスフ・ハンソン(ザイトゥナ大学)
• ジャクリーン・リバーズ（シーモア研究所）
• メイル・ソロヴェイチク（ラビ、イスラエル・シェアリット会衆）
• カトリーナ・ラントス・スウェット(ラントス財団)
• クリストファー・トレフセン(サウスカロライナ大学)
• David Tse-Chien Pan (カリフォルニア大学アーバイン校)

反応

サポート

国際ヘルシンキ人権連盟の元事務局長で人権活動家のアーロン・ローズは、「マイク・ポンペオ国務長官は、アメリカの人権政策を導くために不可侵の権利委員会の設置を提案したことで称賛に値する」と述べ、国務省が自然法と自然権を「人権の中核的基本原則」と名付けたのは正確であると述べた。^{[ 17 ]}

中道左派シンクタンク「ニュー・アメリカ」の創設者ウォルター・ラッセル・ミード氏は、ウォール・ストリート・ジャーナル紙に、委員会の報告書は「思慮深く、慎重に論じられた文書であり、将来の議論において重要なマイルストーンとなる可能性がある」と記した。^{[ 18 ]}また、委員会の「アプローチは、現代の多くの活動家が求めるアプローチよりも、建設的な外交の機会をより多く提供する」と付け加えた。^{[ 18 ]}

2020年7月、ウォール・ストリート・ジャーナルの編集委員会は、委員会の報告書を支持する社説を発表しました。^{[ 19 ]}編集委員会は、報告書は公平で歴史的に正確であると述べ、「米国が建国時に約束した不可侵の権利を果たせなかった経緯、特に奴隷制とジム・クロウ法時代について詳細に論じており、海外での人権促進における米国の信頼性は、国内での米国の模範にかかっていることを強調している」と指摘しました。^{[ 19 ]}編集委員会はさらに、「ポンペオ氏の取り組みは、批判者たちの党派的な想像力による、暗号化された神権政治や権威主義的な文書ではなく」、むしろ「米国の人権外交をより持続可能な基盤に置くための賢明な取り組みである」と付け加えました。^{[ 19 ]}

2020年12月、世界最大^{[ 20 ]}の独立系イスラム教組織であるナフダトゥル・ウラマーはポンペオ国務長官に書簡を送り、同組織は「奪うことのできない権利に関する委員会の報告書を無条件に受け入れた」と述べ、報告書は「基本的人権の精神と実質の再確認」を構成すると述べた^{[ 21 ] 。}

批判

LGBTQの権利団体GLAADは、委員会の委員7人が過去に反LGBTQの発言をしていたことを明らかにした。^{[ 22 ]}人権団体アムネスティ・インターナショナルUSAのアドボカシーおよび政府問題担当ディレクターのジョアン・リン氏は、この委員会は「女性とLGBTQの人々を対象とした憎悪的な政策を推進しようとする試みのように見える」と述べている。^{[ 23 ]}ケイトー研究所の憲法研究委員長ロジャー・ピロン氏は、「自然法、特に神学に基づく場合、自由に対する自然権との間の区別は大きく浮かび上がる」と述べている。^{[ 24 ]}

2019年6月12日、ボブ・メネンデス上院議員（ジャージー州選出、民主党）、パトリック・リーヒー上院議員（バーモント州選出、民主党）、ディック・ダービン上院議員（イリノイ州選出、民主党）、ジーン・シャヒーン上院議員（ヒューストン州選出、民主党）、クリス・クーンズ上院議員（デラウェア州選出、民主党）はマイク・ポンペオ国務長官に書簡を送り、「国務省が最近発表した『奪うことのできない権利に関する委員会』の設立プロセスと意図について深い懸念を表明する…委員会について深い懸念を抱くため、議会の監視委員会と歳出委員会と協議することなく、委員会の構成員や活動案に関してさらなる措置を取らないよう要請する」と述べた。^{[ 25 ]} 2019年6月13日、米下院は委員会への資金提供を打ち切る条項を含む一括修正案を審議した。^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} 2019年6月18日、米下院は231対187で一括修正案を可決した。^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]}委員会の設立後まもなく、主要な人権団体は、委員会が世界の人権システムに重大な損害を与える可能性があると警告した。^{[ 32 ]} 2020年5月、28カ国から167人の人権擁護団体と団体が声明を発表し、委員会の方向性について「深刻な懸念」を表明し、「女性、女児、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー（LGBT）の人々の人権侵害を許容するための隠れ蓑として、宗教の自由を優先することを拒否する」よう求めた。^{[ 33 ]}

委員会の最終報告書発表後、ロリ・クレイマー元米国務副長官はガーディアン紙のインタビューで同委員会を批判し、「ポンペオ氏がこれを発表した初日から、国務省の実際の業務方針を彼の狭い宗教観に合うように変更し、国務省の通常の業務秩序を根底から覆す意図が常にあった」と述べた。^{[ 34 ]} 元ローマ教皇庁駐在米国大使のミゲル・H・ディアス氏は、 125人のカトリック神学者や指導者とともに公開嘆願書に署名し、委員会の構成が「既に脆弱な立場にある人々、特に貧困層の女性、子供、LGBTIの人々、移民、難民、そして生殖保健サービスを必要とする人々に害を及ぼす」政策につながる可能性があることを示唆していると懸念を表明した。^{[ 35 ]}

政治指導者や人権団体に加え、委員会の報告書には多数の人権活動家や学者から反対の声が上がった。中でも注目すべきはヒューマン・ライツ・ウォッチ事務局長のケネス・ロス氏で、同氏は委員会の報告書を「国際人権法への正面攻撃」と評した。^{[ 36 ]}ハーバード大学ロースクール人権プログラムディレクターで元国連規約人権委員会委員のジェラルド・L・ニューマン氏は、以前委員会に報告書の欠陥を指摘する正式な意見書を提出していたが、^{[ 37 ]}マーサ・ミノウ氏（ハーバード大学ロースクール元学部長）、マティアス・リッセ氏（ハーバード大学カー人権政策センター所長）、キャサリン・ヤング氏（ボストン大学ロースクール法学教授）も同報告書を批判した。^{[ 38 ]}ジェラルド・L・ニューマン^{[ 39 ]}とキャサリン・ヤング^{[ 40 ]}も、この報告書と関連する話題に関してより広範な学術論文を発表しました。

参照

• 1776年の委員会
• ジュネーブ合意宣言

参考文献

1. ポズナー、サラ（2020年）『不浄：白人福音派がドナルド・トランプの祭壇を崇拝する理由』ランダムハウス、ISBN 9781984820426。
2. 「連邦官報：国務省の不可侵の権利に関する委員会」 2019年5月30日。 2019年7月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年7月12日閲覧。
3. ピロン、ロジャー（2019年6月3日）「自然法、同性愛者の権利、そして国務省の不可侵の権利に関する新委員会」ケイトー研究所。2019年7月12日閲覧。
4. ポンペオ、マイケル・R.（2019年7月7日）「オピニオン｜奪うことのできない権利と米国の外交政策」ウォール・ストリート・ジャーナル。 2019年7月12日閲覧。
5. 「マイケル・R・ポンペオ国務長官の記者会見での発言」アメリカ合衆国国務省。2019年7月12日閲覧。
6. タッカー、エリック（2019年7月8日）「動画：ポンペオ国務長官、人権委員会の創設を発表」 PBS NewsHour 2019年7月12日閲覧。
7. ブラウン、ラウレッタ（2019年7月13日）「ポンペオ国務長官、新たな『奪うことのできない権利に関する委員会』を設置」「 。ナショナルカトリックレジスター。」
8. 「Department Press Briefing – July 9, 2019」 .米国国務省. 2019年7月12日閲覧。
9. 「2018年国際宗教自由報告書」アメリカ合衆国国務省。 2019年7月12日閲覧。
10. 「ポンペオ氏は私有財産と宗教の自由が『最も重要な』人権だと主張」ガーディアン紙、2020年7月16日。
11. "「アメリカの生活様式は攻撃を受けている」とポンペオ国務長官は人権報告書を発表し述べた。UPI通信。
12. Verma, Pranshu (2020年7月16日). 「ポンペオ氏、人権政策は財産権と宗教を優先すべきと発言」 . The New York Times – NYTimes.com経由.
13. 「ポンペオ米国務長官、米国は擁護する人権を制限すべきと発言」 AP通信。2020年7月16日。
14. 「奪うことのできない権利に関する委員会報告書」（PDF）米国国務省。2020年8月26日。 2021年1月18日閲覧。
15. Weinberg, Justin (2019年7月11日). 「哲学者が国務省の不可侵の権利に関する新委員会に任命される」 Daily Nous . 2019年7月12日閲覧。
16. サンガー、デイビッド・E.、ハーバーマン、マギー、ウォン、エドワード（2019年8月2日）。 「国務省職員、マイク・ポンペオ国務長官の政策立案者兼顧問を解任」ニューヨーク・タイムズ。ISSN 0362-4331 。 2020年6月6日閲覧。 
17. ローズ、アーロン（2019年6月10日）「ポンペオ、人権という概念の救済を試みる」ウォール・ストリート・ジャーナル。
18. ミード、ウォルター・ラッセル（2020年7月16日）「ポンペオ、人権の政治化に取り組む」ウォール・ストリート・ジャーナル。
19. 編集委員会 (2020年7月19日). 「左派による権利の歪曲」 .ウォール・ストリート・ジャーナル.
20. ウィン、パトリック（2019年3月8日）「世界最大のイスラム教団体は、イスラム教徒が『異教徒』と呼ぶのをやめるよう求めている」「 … PRI …地球最大のイスラム教組織がすべてのイスラム教徒に要請する。アラビア語で異教徒や非信者を意味する「カフィール」と呼ぶのをやめてほしい。 」
21. ピーター・バーコウィッツ、メアリー・アン・グレンドン（2021年1月7日）「奪うことのできない権利に関する委員会：教訓」RealClearWorld。
22. 「GLAAD、国務省の新設「奪うことのできない権利に関する委員会」を率いる反LGBTQ活動家に関する新報告書を発表」" . GLAAD . 2019年7月9日.オリジナルより2019年7月12日時点のアーカイブ。 2019年7月12日閲覧。
23. 「トランプ政権の不可侵の権利に関する委員会、人権を憎悪の政治化」アムネスティ・インターナショナルUSA 。 2019年7月12日閲覧。
24. ピロン、ロジャー（2019年6月13日）「国務省の不可侵の権利に関する新委員会を理解する（ワシントン・エグザミナー紙初出）」ケイトー研究所。2019年7月12日閲覧。
25. 「メネンデス、リーヒ、ダービン、シャヒーン、クーンズ、トランプ政権による新委員会設立を通じた人権再定義計画に警鐘を鳴らす｜米国上院外交委員会」米国上院外交委員会2019年6月12日。 2019年7月13日閲覧。
26. 「Daily Digest、2019年6月13日」。連邦議会記録。2019年6月13日。 2019年8月3日閲覧。
27. 「2020年労働省、保健福祉省、教育省、および関連機関歳出法；議会記録第165巻第99号」議会記録。2019年6月13日。 2019年8月3日閲覧。
28. 「H.Amdt. 348 to HR 2740」 Congress.gov 2019年6月13日. 2019年8月3日閲覧。
29. 「Daily Digest、2019年6月18日」。連邦議会記録。2019年6月18日。 2019年8月3日閲覧。
30. 「H.Amdt. 348 Actions」 Congress.gov 2019年6月13日. 2019年8月3日閲覧。
31. 「ニューヨーク州ローウィ下院議員に関する下院議事録232号 パートB修正案一括審議第1号」米下院書記官室2019年6月18日. 2019年8月3日閲覧。
32. ハンスラー、ジェニファー（2020年3月6日）「人権団体、ポンペオの『奪うことのできない権利』委員会をめぐり訴訟を起こす｜CNNポリティクス」CNN。2022年3月27日閲覧。
33. 「グループが奪うことのできない権利に関する委員会について重大な懸念を表明」ヒューマン・ライツ・ウォッチ2020年5月1日 . 2022年3月27日閲覧。
34. 「米国の人権再定義は女性とLGBTの人々に害を及ぼしていると擁護団体は主張」ガーディアン紙、2020年9月17日。
35. 「カトリック指導者ら、国務省委員会の解体を要求」 DignityUSA 2022年7月16日閲覧。
36. 「ポンペオの奪うことのできない権利に関する委員会は、すべての人の人権を危険にさらすだろう」ヒューマン・ライツ・ウォッチ、2020年8月27日。 2022年3月27日閲覧。
37. 「ジェラルド・ニューマンが国務省の「奪うことのできない権利に関する委員会」に意見を提出」「 .ハーバード大学ロースクールの人権. 2020年3月23日. 2022年3月27日閲覧。
38. 「動画：ポンペオの『奪うことのできない権利に関する委員会』：縮小する米国の人権政策」。Human Rights @ Harvard Law。2020年10月5日。 2022年3月27日閲覧。
39. ニューマン、ジェラルド（2020年）『ポピュリズム時代の人権：課題と対応』ケンブリッジ大学出版局、ISBN 9781108751551。
40. ヤング、キャサリン（2022年）「人権原理主義」ジョージタウン・ロー・ジャーナル110.doi : 10.2139 / ssrn.4034611.S2CID 247006949.SSRN 4034611 .  

外部リンク

• 公式サイト（アーカイブ）
• 「奪うことのできない権利に関する委員会報告書」（PDF）。米国国務省。2020年8月26日。