9人委員会

ナイン委員会は 、アレクサンダー・H・H・スチュアートが率いるバージニア州の保守派政治指導者のグループで、南北戦争後、バージニア州は連邦への復帰に先立ち、奴隷制廃止を認める新憲法を採択する必要に迫られた。彼らは連邦と州の政治機構を巧みに操作し、憲法（圧倒的多数で批准）と、元南軍兵士の投票権と公職就任権を制限する条項（僅差で否決）について、それぞれ別々の投票が行われるようにした。

背景

アメリカ南北戦争と、アンドリュー・ジョンソン大統領の自力再建では解放された奴隷に多くの公民権が与えられていないとの議会証言を受けて、議会は、旧南部連合諸州において軍ではなく文民が州政府を統制するための要件を定めた4つの復興法を可決した。 [ 1 ]バージニア州の1850年憲法は南北戦争中に違法となった奴隷制を支持しており、暫定知事フランシス・ハリソン・ピアポントの下で1864年憲法を起草した代表者たちは州全体を代表していなかったため、バージニア州は軍による統治を終わらせるために新しい憲法を起草し採択する必要があった。

1867年から68年にかけて開催された憲法制定会議では、元南軍高官の多くが投票を許可されず、また、アフリカ系アメリカ人の代表者と奴隷制度廃止論者の連邦判事ジョン・カーティス・アンダーウッドが多数を占める中、他の議員は憲法制定会議の議員に投票しなかった。1868年のバージニア州憲法制定会議は、実際には1867年12月に活動を開始した。バージニア州の新聞やアレクサンダー・H・H・スチュアートをはじめとする保守派は、同月中に憲法制定会議、特にアフリカ系アメリカ人議員を批判し始めた。

それでもなお、憲法制定会議は継続され、元南軍兵士もメンバーに加わった。主要な議論は、州行政、投票規制、元南軍兵士の公職就任制限、そして社会政策に関するものだった。1868年初頭の激しい会議の間、多くの保守党議員が憲法制定会議を離脱するか、解任された。しかし、憲法制定会議は4月に草案を承認し、有権者の承認を必要としていた。「アンダーウッド憲法」には、「両人種のための無償の学校、平等な権利条項、そして地方自治の改革」が含まれていた。[ 2 ]

この憲法には、元南軍兵士に関する物議を醸す非常に厳しい条項も含まれており、不評だったため、議会による再建期にバージニア州の軍事指導者であったジョン・スコフィールド将軍、そして後に大統領に選出されたユリシーズ・S・グラントは、批准投票を1年以上延期した。一方、1868年秋までに、バージニア州共和党は反南軍条項のために分裂した。ヘンリー・H・ウェルズ知事（ピアポントの後任）は、バージニア州憲法案から無力化条項が削除されれば、バージニア州の連邦主義者は危険にさらされると主張した。[ 3 ]

スチュアートは元南軍将軍ジョン・エコールズを、F・G・ラフィンとジェームズ・D・ジョンストンと共に3人委員会の一員に任命し、9人委員会に加わる他の8人を推薦することになっていた。[ 4 ]エコールズはスチュアートと密接に協力し、後述する「セネックス」の書簡を出版し妥協案を提示したものの、正式に9人委員会のメンバーになることはなかった。

1868年末までに、会議で承認された最終的な憲法に不満を持っていた共和党員たちは、正式には9人委員会となる組織と連携した。エドガー・アランやフランクリン・スターンズなどの共和党員たちは、反南部連合条項に関する別個の投票を求める戦いでワシントンで委員会と活動した。当時、議会は共和党が多数派だったため、彼らは重要な議員との面会に加わり、その活動は大きな影響力を持つことがわかった。それでも、1868年12月に議会が再開されると、バージニア共和党執行委員会はアンダーウッド憲法の投票を要請した。[ 5 ] 12月9日、下院復興委員会は住民投票のための資金を提供する法案を可決したが、上院が法案を受け取る前にクリスマス休暇に入った。

9人委員会の正式な設立

1865 年にバージニア州で北部と南部の州の間の平和的な関係を再構築するために組織された最初の民衆運動の主要な出来事と、1869 年にバージニア州の連邦への復帰を確保するために「9 人委員会」が行ったその後の努力についての物語。

アレクサンダー・H・H・スチュアートは、住民投票が行われる前に、公民権剥奪条項（保守派は特にこれを嫌っており、穏健派共和党員はグラント将軍が南軍のロバート・E・リー将軍に与えた条件を破棄するものだと考えていた）を撤廃したいと考えていた。スチュアートは、自身の計画を概説し、これらの条項に対する反対意見を公表する手紙を書いた。彼は普遍的な恩赦と、議会に提出するために公民権剥奪条項を含む別の憲法を制定することを主張した。彼の手紙は「セネックス」という偽名でリッチモンド紙に掲載された。

アレクサンダー・H・H・スチュアートは、著書『1865年にバージニアで北部と南部の諸州間の平和関係を再構築するために組織された最初の民衆運動の主要な出来事と、1869年にバージニアの連邦復帰を確保するために「9人委員会」が行ったその後の努力についての物語』の中で、この手紙を執筆し出版した動機を次のように述べている。

この問題に関して行動を起こす必要性について、何百人も、いや何千人もの同胞が私と同じように考え、感じていたことは間違いありません。しかし、誰も率先して行動を起こす責任を引き受けようとはしませんでした！このような状況下で、この問題への対応は緊急を要し、かつ、成功につながる行動の期限がわずか2週間と限られていたため、私はバージニアの人々に、彼らを脅かす恐ろしい危険への注意を喚起し、私と同じ考えを持つ人々に、組織的な取り組みでそれらを回避しようと呼びかけることで、警鐘を鳴らすことを決意しました。この目的のため、私は「Senex」という署名で「Richmond Dispatch」紙に掲載することを目的とした「通信」を書きました。この文書は完全に私の責任において、誰とも協議することなく執筆されました。私の目的は、人々に即時の行動の必要性を喚起し、選挙権剥奪と試練の宣誓からの救済を得るための、唯一ではないにしても最も実現可能な手段を提案することでした。アンダーウッド憲法に盛り込まれた、バージニア州を代表して議会に普通選挙を大赦と同等のものとして妥協案を提出した。」[ 6 ]

ワシントンでの選挙活動

一部の保守派はスチュアートの手紙を批判したが、多くの穏健派と中道派のバージニア人はスチュアートの計画を支持した。[ 7 ]これらのバージニア人は、1868年12月31日と1869年1月1日にリッチモンドのエクスチェンジホテルで会合を開いた。会合の結果、9人委員会が結成され、アレクサンダー・H・H・スチュアートが委員長を務める9人委員会がワシントンを訪れ、アンダーウッド憲法に関する異議を表明することとなった。[ 8 ] 委員会はワシントンを訪れ、提案された新しい州憲法と、再建法の下で元南部連合国兵士（ほとんどが白人のバージニア人）の選挙権を剥奪し続ける条項について、個別に投票を行うことを目指した。

フレデリックスバーグ出身のジョン・L・マリーは、九人委員会の委員の一人であり、スチュアートに、北部出身で「アンダーウッド党大会で議席を争って敗北した」ギルバート・C・ウォーカーを招聘し、ワシントンでの委員会の支持獲得を手助けするよう提案した。予想通り、北部の共和党員であるウォーカーは、委員会が北部で同情を得るのを助けた。ホレス・グリーリーの共和党系新聞「ニューヨーク・トリビューン」もこの運動に加わった。九人委員会はワシントンで約2週間を過ごし、下院議員と面会し、上下両院の委員会に出席した。[ 9 ]

ウェルズ知事がワシントンで九人委員会とその支持者たちを追っていたにもかかわらず、議会は九人委員会との会合後、無力化条項の分離を承認した。しかし、議会は再承認のために、バージニア州も修正第15条を批准する必要があった。[ 10 ]

グラント大統領と1869年のバージニア州知事選挙

ワシントンでの9人委員会のメンバーとの会合中、グラント次期大統領は委員会の目的と計画に同情を示した。

グラントは1869年3月4日に就任しました。1869年5月14日、グラント大統領は次の宣言を出しました。

「連邦議会の上院議員、下院議員、大統領、副大統領の選挙人であった者、あるいは合衆国またはいずれかの州の下で文民または軍人の公職に就いた者で、以前に連邦議会議員、合衆国公務員、州議会議員、またはいずれかの州の行政官または司法官として宣誓した後、その者に対して反乱または謀反を起こし、またはその敵に援助または便宜を与えたことのある者は、この限りでない。」[ 11 ]

こうして委員会は、元南軍兵士とその支持者を制限する条項について別途投票を行うことを認めるという目標を達成した。

1870年、バージニア州のアメリカ合衆国への再加盟を告げる手紙

急進派共和党員とウェルズ知事（後に知事選で彼らの候補者となった）は、住民投票が大会で定められた通りに行われることを望んでいた。彼らは、別々の投票によって反南部連合条項が無効となり、州内で保守派の優位が回復することを懸念していた。1869年3月、バージニア州共和党は州選挙の候補者を指名するための大会を開催した。

穏健派共和党員は、フランクリン・スターンズにちなんで「スターンズ共和党員」と呼ばれることもあり、ウィリアム・L・オーウェンやギルバート・C・ウォーカーもこの党員に含まれていた。[ 12 ]共和党の支配権を握ることはできなかったものの、元北部の実業家であるウォーカーを穏健派候補として指名した。穏健派共和党員と保守派の連携により、ギルバート・C・ウォーカーは1869年の州知事選挙で勝利した。[ 13 ]

1866年に復興法を可決した急進派共和党が依然として議会を支配していたが、反南部連合条項以外の新憲法の条項は圧倒的多数で可決されたため、バージニア州は1870年1月26日に連邦に復帰した。バージニア州の新知事ギルバート・C・ウォーカーは復帰を宣言する書簡に署名した。

委員会メンバー

スチュアートは議長として、メンバーが連邦議員の前に姿を現した際に会議を開き、アンダーウッド憲法に対する異議を公に表明した。[ 14 ]

南軍のボールドウィン大佐は、下院と上院に彼らの見解を提示し、詳細を説明した。また、上院司法委員会から要請を受け、9人委員会がアンダーウッド憲法に加えたいと考えている変更点を説明した文書も作成した。この文書には委員全員が署名した。スチュアートは、この役割によってボールドウィンが「委員会で最も目立つメンバー」になったと述べた。

ダンヴィル出身の南軍大佐W.T.サザーリンは、リッチモンドのエクスチェンジ・ホテルでアレクサンダー・H.H.スチュアートに同行した一人であり、エコールズ将軍も同様であった。スチュアートの言葉を聞いたサザーリンは、彼らと協力することを約束した。その後、エコールズ将軍は「セネックス」の記事を掲載するために様々な新聞社と面会したが、リッチモンド・ディスパッチ紙やリッチモンド・エンクワイラー紙など多くの新聞社から拒否された。サザーリンがエコールズに同行してリッチモンド・ホイッグ紙を訪問した後、編集者のアレクサンダー・モーズリーが記事の掲載に同意した。[ 15 ]

さらに読む

  • アレックス・スチュアート、HH、『1865年にバージニアで北部と南部の諸州間の平和関係を再構築するための最初の民衆運動の組織化の主要な出来事と、その後の「9人委員会」によるバージニアの連邦復帰確保のための努力の物語』、バージニア州リッチモンド：ウィリアム・エリス・ジョーンズ、書籍・印刷会社、1888年。

参考文献

  1. ^ゲルゾ、アレン編 (2018). 『復興：簡潔な歴史』 エンクランド：オックスフォード大学. pp. 40, 49. ISBN 9780190865696。
  2. ^トレフーセ, ハンス・L. (1991). 『復興史辞典』 ウェストポート、コネチカット州: グリーンウッド・プレス. p. 235. ISBN 0-313-25862-7。
  3. ^ロウ、リチャード（1991年）『バージニアにおける共和党と復興、1856-70年』ロンドン：バージニア大学出版局、pp.  161-162 . ISBN 0-8139-1306-3。
  4. ^スチュアート、アレクサンダーHH 「1865年にバージニア州で南部と北部の諸州間の平和関係を再構築するために組織された最初の民衆運動、そして1869年にバージニア州の連邦復帰を確保するために「九人委員会」が行ったその後の努力に関する主要な出来事の物語」アメリカ議会図書館。バージニア州リッチモンド：WEジョーンズ印刷。35ページ。 2017年5月21日閲覧。
  5. ^ロウ、リチャード（1991年）『バージニア州における共和党と復興、1856-70年』ロンドン：バージニア大学出版局、159頁。ISBN 0-8139-1306-3。
  6. ^スチュアート、アレクサンダーHH 「1865年にバージニア州で南部と北部の諸州間の平和関係を再構築するために組織された最初の民衆運動の主要事件、そして1869年にバージニア州の連邦復帰を確保するために「九人委員会」が行ったその後の努力に関する物語」アメリカ議会図書館。バージニア州リッチモンド：WEジョーンズ印刷。23 ～ 24ページ 。 2017年5月21日閲覧。
  7. ^ロウ、リチャード（1991年）『バージニア州における共和党と復興、1856-70年』ロンドン：バージニア大学出版局、p. 160、ISBN 0-8139-1306-3。
  8. ^スチュアート、アレクサンダーHH 「1865年にバージニア州で南部と北部の諸州間の平和関係を再構築するために組織された最初の民衆運動の主要事件、そして1869年にバージニア州の連邦復帰を確保するために「九人委員会」が行ったその後の努力に関する物語」アメリカ議会図書館。バージニア州リッチモンド：WEジョーンズ印刷。35 ～ 36ページ 。 2017年5月21日閲覧。
  9. ^ロウ、リチャード（1991年）『バージニアにおける共和党と復興、1856-70年』ロンドン：バージニア大学出版局、p. 161. ISBN 0-8139-1306-3。
  10. ^トレフーセ, ハンス・L. (1991). 『復興史辞典』 ウェストポート、コネチカット州: グリーンウッド・プレス. p. 241. ISBN 0-313-25862-7。
  11. ^スチュアート、アレクサンダーHH 「1865年にバージニア州で南部と北部の諸州間の平和関係を再構築するために組織された最初の民衆運動、そして1869年にバージニア州の連邦復帰を確保するために「九人委員会」が行ったその後の努力に関する主要な出来事の物語」アメリカ議会図書館。バージニア州リッチモンド：WEジョーンズ印刷。55ページ。 2017年5月21日閲覧。
  12. ^ロウ、リチャード（1991年）『バージニアにおける共和党と復興、1856-70年』ロンドン：バージニア大学出版局、pp.  162-164 . ISBN 0-8139-1306-3。
  13. ^ロウ、リチャード（1991年）『バージニアにおける共和党と復興、1856-70年』ロンドン：バージニア大学出版局、pp.  167-168 . ISBN 0-8139-1306-3。
  14. ^スチュアート、アレクサンダーHH 「1865年にバージニア州で南部と北部の諸州間の平和関係を再構築するために組織された最初の民衆運動の主要な出来事、そして1869年にバージニア州の連邦復帰を確保するために「九人委員会」が行ったその後の努力に関する物語」アメリカ議会図書館。バージニア州リッチモンド：WEジョーンズ印刷。42ページ。 2017年5月21日閲覧。
  15. ^スチュアート、アレクサンダーHH 「1865年にバージニア州で南部と北部の諸州間の平和関係を再構築するために組織された最初の民衆運動の主要事件、そして1869年にバージニア州の連邦復帰を確保するために「九人委員会」が行ったその後の努力に関する物語」アメリカ議会図書館。バージニア州リッチモンド：WEジョーンズ印刷。31 ～ 32ページ 。 2017年5月21日閲覧。
  16. ^ショー、ダン. 「バージニア州ハリファックス郡の歴史的建造物」 . www.oldhalifax.com . 2018年6月11日閲覧。
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