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| 基本的な政府形態 |
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連合(同盟または連盟とも呼ばれる)は、共通の行動を目的として結ばれた主権国家または首長国の政治的連合です。 [ 1 ]通常、条約によって設立される州の連合は、防衛、外交、国内貿易、通貨などの重要な問題に対処するために設立される傾向があり、中央政府はすべての加盟国に支援を提供することが求められます。連邦制は、主権独立または政府に基づいて行われる国家間のあらゆる形態の相互作用として定義される、政府 間主義の主要な形態です
連合を構成する加盟国間の関係の性質は大きく異なります。同様に、加盟国と連邦政府の関係や権限配分も様々です。緩やかな連合の中には国際機関に類似するものもあれば、より厳格な規則を持つ連合の中には連邦制に類似するものもあるでしょう。こうした連合の要素、すなわち国際組織と連邦主義的視点は、超国家連合として統合されてきました。
連合加盟国は主権を保持するため、暗黙の離脱権を有する。政治哲学者エメリッヒ・ド・ヴァッテルは次のように述べている。「複数の主権独立国家は、それぞれが完全な国家であることを失わずに、永続的な連合によって連合することができる。…共同で審議を行うことは、各加盟国の主権を侵害するものではない。」[ 2 ]
連邦制国家と比較すると、連合においては中央権力が相対的に弱い。[ 3 ]一院制議会(加盟国の評議会)における連邦政府の決定は、加盟国によるその後の実施によって初めて効力を発揮する。つまり、それらの決定は個人に直接作用する法律ではなく、むしろ州間協定のような性格を持つ。[ 4 ]また、連邦政府における意思決定は通常、多数決ではなくコンセンサス(全会一致)によって行われる。歴史的に見て、こうした特徴は連合の有効性を制限してきた。そのため、アメリカ、スイス、ドイツの地域統合の事例に見られるように、連邦政府制度への移行を求める政治的圧力は時間とともに高まる傾向がある。
内部構造の点では、すべての連邦国家は2つ以上の構成国から成り、連合国家と呼ばれます。政治体制に関しては、連邦国家は共和制または君主制の政体を取ることができます。共和制形態(連邦共和国)の国家は通常、州(1861~1865年のアメリカ連合国の州など)または共和国(2003~2006年のセルビア・モンテネグロ連邦内のセルビア・モンテネグロ共和国など)と呼ばれます。[ 5 ]君主制形態の政府(連邦君主制)の国家は、さまざまな階層的階級によって定義されます(1958年の ハシミテ・アラブ連合内のイラク王国とヨルダン王国など)。
多くの学者は、複雑な連邦構造を持つベルギー王国が、特にフランダースにおける分離主義運動の圧力を受けて、連邦制の特徴をいくつか取り入れたと主張しています。例えば、C・E・ラガッセは、ベルギーの地域間および共同体間の憲法改革協定に関して、ベルギーは「連邦制の政治体制に近い」と宣言し[ 6 ] 、社会政治情報研究センター(CRISP)の所長であるヴァンサン・ド・コーレビテール[ 7 ]は、ル・ソワール誌の中で、ベルギーを「間違いなく連邦制であり…連邦制のいくつかの側面を持っている」と呼びました[ 8 ]。また、ル・ソワール誌の中で、ルーヴァン・カトリック大学のミシェル・ケヴィは、「ベルギーの政治体制はすでに連邦制の力学の中にある」と書いています[ 9 ] [ 10 ]
しかしながら、ベルギーの各地域や各言語共同体はベルギー国家から離脱する自治権を有していません。そのため、依然として連邦制の側面が支配的です。また、財政政策と公共財政に関しても、連邦制が他のレベルの政府よりも優位に立っています。
ベルギー連邦国家の連邦主義的側面が強まっているのは、フラマン人(オランダ語またはオランダ語の方言を話すベルギー人)とワロン人(フランス語またはフランス語の方言を話すベルギー人)の間の根深い文化的、社会的、経済的差異を政治的に反映しているように見える。 [ 11 ]例えば、過去数十年間でベルギー人の95%以上が、一方のコミュニティの有権者のみを代表する政党に投票しており、フラマン人の間で最も支持を集めているのは分離主義政党のN-VAである。ベルギーの統一を強く主張し、両コミュニティの有権者にアピールする政党は、通常、全国的な総選挙ではわずかな役割しか果たさない。ベルギーのこのシステムはコンソシアショナリズムとして知られている。[ 12 ] [ 13 ]
これがベルギーを、スイス、カナダ、ドイツ、オーストラリアといった連邦制国家と根本的に異なるものにしている。これらの国では、全国政党が有権者の90%以上の支持を得ている。ヨーロッパでベルギーに匹敵する地理的地域は、カタルーニャ、バスク地方(いずれもスペイン)、北アイルランドとスコットランド(いずれもイギリス)、そしてイタリアの一部のみである。これらの地域では、過去数十年間、地域政党(しばしば分離主義政党)への投票率の高さが常態化しており、国家統一を主張する全国政党の得票率は、全体の約半分、あるいはそれ以下となっている。

カナダは、現代における連邦の通常の意味である主権国家の連合体ではなく、異例の分権化を図った連邦国家です。 [ 14 ]カナダでは、「連合」という言葉には、他に無関係な意味があります。[ 14 ]「連合」とは、カナダ連邦国家を設立または加盟するプロセス(または出来事)を指します
現代の用語では、カナダは連合ではなく、連邦である。[ 15 ]しかし、1867年憲法の同時代人にとって、連合は中央集権化が弱い連邦という同じ意味合いを持っていなかった。[ 16 ]カナダ連邦とは、一般的に、イギリス領北アメリカの3つの植民地からカナダ自治領を形成した1867年憲法と、その後の他の植民地および地域の編入を指す。 1867年7月1日に始まり、当初は連邦構造を持つ大英帝国の自治領であり、その政府はサー・ジョン・A・マクドナルドによって率いられていた。関係した最初の植民地は、カナダ州(旧ローワー・カナダ植民地の東カナダからケベックに、旧アッパー・カナダ植民地の西カナダからオンタリオになる)、ノバスコシア、およびニューブランズウィックであった。その後の参加州はマニトバ州、ブリティッシュコロンビア州、プリンスエドワード島、アルバータ州、サスカチュワン州(最後の2州は1905年に連邦直轄領のノースウェスト準州の一部を連邦州として設立され、1869年に初めて自治領に移管され、現在はユーコン準州とヌナブト準州と同様に権限委譲された政府を有している)、そして最後に1949年にニューファンドランド(現在のニューファンドランド・ラブラドール州)となった。カナダの司法憲法解釈であるケベック州離脱に関する審理およびその後の連邦法では、カナダの州(準州ではない)がカナダ連邦州から離脱するための交渉条件を定めている(関連するケベック州法でも取り上げられている)。重要なのは、交渉はまず国民投票によって開始され、カナダ憲法の現在の改正メカニズムを使用して憲法改正によって実行される必要があるということである。
欧州連合(EU)の特異性とそれを取り巻く政治的な繊細さから、その構造を共通の、あるいは法的に分類することは困難である。しかしながら、EUは連合[ 17 ](あるいは「新しい」タイプの連合)と連邦[ 18 ]の両方に類似点を持っている。超国家連合という用語も用いられてきた。EUは数千の共通法に基づく共通の経済政策を運用しており、これにより単一の経済市場、共通の関税領域、(主に)開かれた国内国境、そしてほとんどの加盟国間で共通通貨が実現されている。しかし、連邦とは異なり、EUは外交、防衛、課税、そしてEU域外国民の移民や通過に関して排他的な権限を有していない。さらに、EU法のほとんどは、関係各国政府大臣の合意によって策定され、その後欧州議会で精査され、承認または却下されており、各国議会(指令の場合)で国内法に転換されなければならない。加盟国による集団決定のほとんどは、連邦制の上院に典型的な加重多数決と阻止少数派によって行われる。一方、政府間主義に典型的な絶対的な全会一致は、共通外交安全保障政策に関して、および条約または条約改正の批准が必要な場合にのみ必要とされる。したがって、このような形態は、準政府間連合と言える。
しかし、一部の学術的観察者は、EUを連邦制という観点から議論することが多い。[ 19 ] [ 20 ]国際法教授ジョセフ・H・H・ワイラー(ハーグ・アカデミーおよびニューヨーク大学)が書いたように、「ヨーロッパは独自の憲法に基づく連邦主義の枠組みを築いてきた」。[ 21 ]ジャン=ミシェル・ジョスランとアラン・マルチャーノは、ルクセンブルク市の欧州司法裁判所がEUの連邦法秩序構築の主力であるとみており、[ 20 ]ジョスランは「連合から連邦への完全な移行には、加盟国の連合に対する主権をヨーロッパ市民の主権に直接置き換える必要があっただろう。その結果、司法の分野では連合と連邦の両方の特徴が共存している」と述べている。[ 22 ]ラトガーズ大学の政治学教授R・ダニエル・ケレメンは、「EUの文脈で『F』という言葉を使うことに抵抗がある人は、準連邦制、あるいは連邦に似た制度と呼んでも構わない。しかし、EUは連邦制に必要な属性を備えている。EUの多くの研究者が連邦制として分析することに抵抗し続けている一方で、現代の連邦主義研究者のほとんどがEUを連邦制と見なしているのは驚くべきことだ」と述べた。[ 23 ]トーマス・リッセとタニヤ・A・ベルツェルは、「EUには連邦制の重要な特徴が2つだけ欠けている。第一に、加盟国は依然として条約の『主権者』であり、つまりEUを構成する条約を改正または変更する独占的な権限を持っている。第二に、EUには真の『課税と支出』能力が欠けている。言い換えれば、財政的な連邦主義は存在しない」と主張している。[ 24 ]
欧州連合の憲法憲章を策定する専門家委員会の議長であるヴァレリー・ジスカール・デスタンは、批准されていない欧州憲法に「連邦」または「連合」という言葉を含めることに対してイギリスから強い反対に直面し、その言葉は「共同体」または「連合」に置き換えられた。[ 25 ]
欧州議会の政治グループの大多数、例えば欧州人民党(EPP)、社会民主党(S&D)グループ、リニュー・ヨーロッパ(Renew Europe)などは、欧州連合(EU)の連邦制モデルを支持している。欧州自由同盟(ECR)グループは、連邦制に沿ったEU改革を主張している。ジョルジャ・メローニ率いるイタリアの同胞党は、連邦制のヨーロッパを目指して運動を展開している。2020年9月にECR党の党首に選出されたメローニ氏は、「自由で主権を持つ国家からなる連邦制のヨーロッパのために、共に戦い続けよう」と述べた。[ 26 ] [ 27 ]

アメリカ大陸の先住民の歴史の文脈では、連合とは、複数の国家(または「部族」、「バンド」、「村」)から成り、それぞれが独立した指導者を維持した半永久的な政治的および軍事的同盟を指す場合があります。最もよく知られているのはハウデノサニー族(またはイロコイ族)ですが、他にもワバナキ連邦、ウェスタン連邦、ツェナコマカ、カナダ七部族、ポンティアック連邦、ペナクック連邦、イリノイ連邦、テカムセ連邦、マスコギー連邦、グレート・スー族、ブラックフット連邦、ウォーム・スプリングス連邦、マナホアック連邦、アイアン連邦、三火会議など、北米各地のさまざまな時代と地域に多くの連邦が存在しました。
ハウデノソーニ連邦は、歴史的にはイロコイ連盟あるいは五部族(後の六部族)連盟として知られ、ネイティブ・アメリカン(現在のアメリカ合衆国)とファースト・ネーションズ(現在のカナダ)の6つの部族(モホーク族、オナイダ族、オノンダガ族、カユガ族、セネカ族、タスカローラ族)から構成されている。六部族にはグランド・カウンシルと呼ばれる代表制政府があり、これは北米で原型をとどめている最古の政府機関である。[ 28 ] 5つの部族からそれぞれの氏族が酋長を派遣し、代表者として行動させ、連邦全体の決定を下す。今日では国際的な認知は限られているものの、連邦は1142年の設立以来機能している。
ムイスカやタイロナといったコロンビアの先コロンブス期の文化の多くは、緩やかな連合体で構成されていました。ムイスカの統治形態は、現在のコロンビアにあたる中央アンデス高地の一地域を統治する2人の異なる支配者で構成されていました。ホア族は連合体の北部を、シパ族は南部を支配していました。
アンデス文明は、アイマラ王国やディアギタ王国などの緩やかな連合体で構成されており、前者は明確な二頭政治で構成されていた。
2003年、ユーゴスラビア連邦共和国は、モンテネグロ共和国とセルビア共和国の連合であるセルビア・モンテネグロ国家連合へと移行しました。この国家は緩やかな政治的連合として構成されていましたが、正式には国際法の主権主体、そして国連加盟国として機能していました。連合体としてのセルビア・モンテネグロ国家連合は、防衛、外交、そして弱い共通大統領、閣僚評議会、議会など、共有する機能がほとんどありませんでした。[ 5 ]
2つの共和国は、その短い存続期間を通じて別々に機能し、それぞれ異なる経済政策と通貨(モンテネグロでは当時も現在もユーロが唯一の法定通貨であり、セルビアでは当時も現在もディナールが唯一の法定通貨である)の下で運営されていた。2006年5月21日、モンテネグロ独立住民投票が実施された。5月31日に発表された公式最終投票では、投票者の55.5%が独立に賛成票を投じた。2006年6月3日のモンテネグロの正式な独立宣言と、6月5日のセルビアの正式な独立宣言をもって、連邦は事実上終焉を迎えた。
スイスは、正式にはスイス連邦[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]として知られており、伝統的に連邦を自称する現代国家の一例です。これは、ドイツ語(スイス人の主要言語)でのスイスの正式(かつ伝統的な)名称がSchweizerische Eidgenossenschaft (文字通り「誓いによるスイスの同志関係」)であり、これはラテン語のConfoederatio Helvetica (ヘルヴェティア連邦)に翻訳されたためです。1291年に中央アルプスの谷間のコミュニティ間の同盟として設立された古スイス連邦として、 1848年に連邦制となりましたが、歴史的伝統により連邦の名称を保持しています連邦制は、共通の利益(特にハプスブルク帝国による外部支配からの自由、君主制と自由貿易が支配的なヨーロッパにおける共和制制度の発展など)の管理を促進し、その地域の異なる文化主体間の平和を確保した。
1847年の分離同盟戦争の後、スイスのカトリック州の一部がプロテスタント多数派に対抗して別個の連合(ドイツ語でゾンダーブント)を設立しようとしたとき、投票が行われ、大多数の州が政治体制を連邦制に変更する新しい連邦憲法を承認した。[ 32 ] [ 33 ]
1999年、ロシアとベラルーシは連邦設立条約に署名し、[ 34 ] 2000年1月26日に発効した。[ 35 ]連合国家という名称が与えられ、連邦の特徴もいくつか備えているものの、2つの主権国家からなる連邦であることに変わりはない。[ 36 ]その存在は、ロシアによるベラルーシ政府への政治的・経済的支援の表れとみなされてきた。[ 37 ]この連邦は、経済統合と外交問題に関する共通の行動を調整することを目的として設立された。[ 36 ]しかし、条約の条項の多くはまだ実施されていない。[ 37 ]その結果、タイムズ紙は2020年にこれを「ほとんど実施されていない連邦」と評した。[ 38 ]
2024年7月6日、サヘル諸国同盟(AES)第1回首脳会議の最終声明において、AES加盟3カ国、すなわちマリ、ブルキナファソ、ニジェールによる連合の設立が発表された。[ 39 ] 3カ国はECOWAS加盟国であったが、一連の軍事クーデターにより加盟資格が停止された。その後、3カ国はECOWASを脱退し、AESを結成した。
歴史的な連合(特に20世紀以前のもの)は、現在の連合の定義に当てはまらない場合があり、連邦制と宣言されているものの実際には連合体である場合(またはその逆)、21世紀の政治学者が連合として分類するような性質を示さない場合もあります
中には個人的な連合体としての特徴を持つものもありますが、「連合体」と自称しているため、ここに記載されています
| 名称 | 時代 | 備考 |
|---|---|---|
| 三冠王 | 紀元前1050年~紀元前2世紀 | ハティグムパ碑文に記されているように、11年目にカラヴェーラはカリンガ・カラヴェーラにとって脅威となっていたタミル王国の連合を解体した。 |
| 496~1122 | トルテカ族とチチメカ族の連合として存在し、同時にチョルラなどの地域を支配する帝国でもありまし た | |
| 800/962–1806 | 法律上は帝国、事実上はドイツ、イタリア、チェコ、オランダ、フランスの諸国からなる 多民族キリスト教連合。 | |
| 800年頃~1540年 | シパスゴ族が率いるバカタ南部ムイスカ族と、サカゴ族が率いる フンザ北部ムイスカ族で構成されていた | |
| トゥイ・マヌア連邦 | ||
| キメク・キプチャク連邦 | 9世紀~13世紀 | 9世紀から13世紀にかけてユーラシア草原東部に存在したトルコ系諸民族の連合。この連合はキメク族とキプチャク族という二つのトルコ系遊牧民部族によって支配されていた。 |
| クマニア | 10世紀~1242年 | 10世紀から13世紀にかけて、ユーラシア草原西部に存在したトルコ系連邦。この連邦は、クマン人とキプチャク人という2つのトルコ系遊牧民部族によって支配されて いました |
| マヤパン同盟 | 987~1461 | |
| 1137~1716 | 現在のバレアレス諸島、フランス、イタリア、マルタ、スペインの一部。 | |
| 1142年~現在 | イロコイ連邦または6部族(旧5部族)として も知られる | |
| 13世紀~17世紀 | 加盟都市は、現在のベルギー、エストニア、ドイツ、ラトビア、リトアニア、オランダ、ポーランド、ロシア、スウェーデンに位置し ていました | |
| 1291~1848 | 正式には「スイス連邦」 | |
| カラ・コユンル | 1374~1468 | トルコマン族の部族 連合 |
| アク・コユンル | 1378~1503 | トルコマン族の部族連合 |
| 1397~ | 現在のデンマーク、ノルウェー、スウェーデンの一部 | |
| 1428~1521 | テノチティトラン、テスココ、トラコパンの都市国家から構成されていました | |
| 1435~1561 | ||
| 1447~ 1492年1501~1569年 | 君主(リトアニア大公およびポーランド国王)、議会(セイム)、通貨を 共有していました | |
| 1536~1814 | 現在のデンマークとノルウェーの一部 | |
| 1581~1795 | ||
| ワンパノアグ連邦 | ||
| ポウハタン連邦 | ||
| イリノイ連邦 | ||
| 1641~1649 | ||
| 1643~1684 | ||
| ルンダ王国 | 1665年頃~1887年 | |
| 1690~1902 | 現在のナイジェリア 、カメルーン、赤道ギニアの一部 | |
| 1713~1818 | ||
| 1781~1789 | 連合規約に基づくアメリカ合衆国の組織。 | |
| 西部連邦 | 1785~1795 | |
| テカムセの同盟 | 1805年頃~ 1824年 | |
| 1806~1813 | フランス帝国の属国であり、国家元首も政府も持たなかった | |
| 1810~1816年 | 現在のコロンビアの一部 | |
| 1814~ | 現在のノルウェーとスウェーデンの一部 | |
| 1815~ | 現在のウルグアイとアルゼンチンの一部 | |
| 1815~1866 | ||
| 1824 | ブラジル北東部に位置する。 | |
| 1832~1860 | ||
| 1836~ | 現在のボリビアとペルーの一部 | |
| 1842~1844年 | 現在のエルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、ニカラグアの一部 | |
| 1858~1863 | ||
| 1861~ | アメリカ南北戦争中のアメリカ南部11の分離独立州 | |
| 1863~1886年 | ||
| 1872~1876年 | 現在のスペインの一部 | |
| 1918~1919年 | ||
| 1921~1926年 | リーフ共和国としても知られる。リーフ戦争中にスペイン占領下のモロッコ北部に存在した短命の共和国。 | |
| 1945年~現在 | ||
| オランダ・インドネシア連合 | 1949年~1956年 | 現在のインドネシアとオランダの一部。 |
| 1953~1963年 | 中央アフリカ連邦としても知られ、当時のイギリス植民地であった北ローデシア、南ローデシア、ニアサランド(現在のマラウイ、ザンビア、ジンバブエ) で構成されていました | |
| 1958 | 現在のイラクとヨルダンの一部 | |
| 1958~1961 | 現在のエジプトとシリアの一部に、旧イエメン王国が加わり ました | |
| 1961~1963 | 現在のマリ、ガーナ、ギニアの一部 | |
| 1972 | 現在のエジプト、リビア、シリアの 一部 | |
| 1974 | 現在のリビアとチュニジアの一部 | |
| セネガンビア | 1982~ | 現在のガンビアとセネガルの一部 |
| 1992年~現在 | ||
| 1994~2023 | 事実上の自治領。 以前はメキシコのチアパス州に位置していた | |
| 2002年~現在 | ||
| 2003年~2006年 | 現在のモンテネグロとセルビアの一部。 |
。連合から連邦への完全な移行には、加盟国のEU
に対する
主導権を、欧州市民の主導権に直接置き換える必要があったであろう。その結果、司法制度においては、連合と連邦の両方の特徴が共存する。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要ですヨーロッパは独自の憲法に基づく連邦主義を確立しました。それはうまく機能しています。なぜ修正する必要があるのでしょうか?
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