| 政治シリーズの一部 |
| 投票 |
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便宜投票とは、選挙当日に投票所で行われない投票形態のことです。便宜投票には、投票所での投票は行うものの選挙当日には行わないよう投票時期を変更すること(期日前投票)や、投票所での投票は行わないものの選挙当日には行うよう投票場所を変更すること(電子投票)が含まれます。また、投票場所と投票時期の両方を変更すること(不在者投票や郵便投票)も含まれます。
近代選挙は歴史的に、有権者が指定された投票日に投票所で直接投票するものでした。[ 1 ]有権者に指定された日に直接投票所で投票することを義務付けると、市民の参加が制限される可能性があります。米国や英国のように平日に行われる近代選挙では、長い列に並ぶことができない一部の有権者の権利が奪われる可能性があります。[ 1 ]投票所で直接投票することを義務付けると、障害者や高齢者に不利益が生じる可能性があります。[ 2 ]ジョージ・フレデリック・ミラーは 1948年に著した著書『不在者投票者と参政権法』の中で、「100ポンドや200ポンドの投票用紙ではなく、1オンスや2オンスの投票用紙を投票所に運ぶ」ための法律を制定すべきだと主張しました。[ 1 ]
20世紀初頭、郵便投票が初めて大規模に導入され、 1906年のオーストラリア連邦選挙では、投票所から7マイル(11キロメートル)以上離れた場所に住むオーストラリア人が郵便投票を行うことができました。 [ 1 ] 1990年代初頭、既存の民主主義国は投票率の低下に対応して、簡易投票の拡大に着手しました。これには、新しい投票方法の導入や、既存の簡易投票方法への参加障壁の撤廃が含まれます。簡易投票の拡大における米国の役割は「先駆的」と呼ばれ、簡易投票に関する多くの研究は米国で行われています。[ 3 ]
便宜的投票はいくつかの方法で行うことができます。[ 4 ]
不在者投票には、限られた状況下でのみ不在者投票を請求できる従来の不在者投票と、不在者投票を申請する際に承認された理由を必要としない無理由不在者投票があります。すべての民主主義国では従来の不在者投票が認められていますが、無理由不在者投票はあまり普及していません。[ 4 ]
不在者投票と同様に、期日前投票には承認された理由が必要な場合と不要な場合があります。2017年現在、承認された理由のない期日前投票は、オーストラリア、カナダ、ドイツ、ニュージーランド、スウェーデン、そしてアメリカの35州で合法です。期日前投票は、特に人気の高い便宜投票の形態です。最近のいくつかの選挙(2012年のアメリカ合衆国選挙、2013年のオーストラリア連邦選挙、2014年のスウェーデン総選挙、2014年のニュージーランド総選挙)では、全投票の4分の1以上が期日前投票者によって行われました。[ 3 ]
電子投票、つまりオンラインで投票するシステムは、エストニアでは2005年と2007年に、オランダでは2007年に導入されました。スイスとイギリスでも複数の選挙で導入されています。[ 4 ]
郵便投票(メール投票とも呼ばれる)では、有権者は選挙日の約2週間前に投票用紙を郵送で受け取ります。記入済みの投票用紙は、郵送で返送するか、地域の選挙事務所に持参することができます。郵便投票は、英国、カナダの一部の地方選挙、そして米国のオレゴン州とワシントン州で広く利用されています。[ 4 ]
2008年現在、米国のバーモント州とメイン州では、主に障害のある有権者向けに設計された電話投票システムが導入されています。一部の地区では、特に海外在住または軍人である有権者が記入済みの投票用紙をファックスで送信することを許可しています。[ 4 ]
便宜投票は投票率の向上を目的としていましたが、政治参加への影響は様々です。2011年の論文で、ラロッカとクレマンスキーは期日前投票が投票率を低下させる可能性があると主張しました。[ 3 ]他の研究では、便宜投票は投票率に統計的に有意な影響を与える可能性があるものの、その上昇幅は2~4%にとどまると結論付けています。[ 4 ]投票率への影響は一時的なもので、この新しい便宜投票方法の目新しさが薄れると、投票率は以前の水準に戻るとされています。[ 4 ]
便宜的投票が有権者の構成に影響を与えるかどうか、つまり特定の人口統計や政党の党員の投票率を高めるか低くするかについては研究がなされてきた。[ 5 ] 2020年に米国で行われた郵便投票に関する研究では、普遍的な郵便投票は党派的な投票率に中立的な影響を与え、どちらの主要政党にも有利にはならなかったことが判明した。[ 6 ]
便宜投票は有権者の社会経済的バイアス(投票する人は投票しない人よりも裕福になる傾向がある)を軽減しないという指摘があり、むしろこのバイアスを強める可能性がある。他の研究では、便宜投票は必ずしも代表性の高いグループだけに利益をもたらすわけではないことが示唆されている。[ 3 ]全体的に見て、高齢者や障害のある有権者は郵便投票を行う可能性が高い。[ 5 ] [ 2 ]
投票期間を延長することで、便宜投票は投票率向上のための取り組みを長期化させます。期日前投票は、政治キャンペーンの費用を最大25%増加させる可能性があります。[ 4 ]そのため、期日前投票は予算の少ないキャンペーンにとって不利になる可能性があります。[ 3 ]
便宜投票の全体的な管理コストは不明であり、地域によって結果は異なる。[ 4 ]カリフォルニア州コントラコスタ郡では、2004年から2008年にかけて不在者投票の数が49%増加したが、それらの不在者投票に関連するコストが6%増加した。そのため、投票用紙1枚あたりのコストは3.98ドルから2.84ドル(29%減少)になった。同じ時期にコロラド州ウェルド郡では、不在者投票が151%増加したが、郡がサービスを外部委託したためコストが1,000%以上増加した。[ 7 ]ワシントン州サーストン郡では、サム・リード氏によると、郵送投票の管理コストは2.87ドルであるのに対し、対面投票では8.10ドルだった。[ 4 ]