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哲学者マーサ・ヌスバウムが2011年に出版したノンフィクション『潜在能力の創造』は、潜在能力アプローチ、あるいは人間開発アプローチに関する独自の理論を概説しています。ヌスバウムは、アマルティア・センをはじめとする潜在能力アプローチの著名な提唱者たちの理論を参考にしつつも、明確な区別を設けています。彼女が提唱する独自のアイデアの一つは、ジョン・ロールズの「中心的人間能力」の概念のいくつかの側面に基づいて、潜在能力のリストを選択するというものです。 [ 1 ]これらの10の潜在能力は、ヌスバウムが価値ある人生を送るために不可欠と考えるすべてのものを網羅しています。マーサ・ヌスバウムとアマルティア・センはこのアプローチの主要な研究者と考えられていますが、潜在能力に対するアプローチには明確な違いがあります。センは、ヌスバウムの価値観のリストは、人が充実した人生を送るために必要とする能力の範囲を完全に網羅していないという理由で、これに反対しています。そして、その範囲は本質的に人によって異なります。 [ 2 ]
ヌスバウムの著書は、ケイパビリティ・アプローチ、開発経済学、分配的正義の考え方を組み合わせ、ケイパビリティに関する定性理論を実証している。彼女は、GDPなどの既存の経済指標は生活の質や基本的ニーズの保証を十分に考慮しておらず、代わりに大きな成長が国民全体に非常に不平等に分配される国に報いるものだと批判している。[ 3 ]本書はまた、ケイパビリティ・アプローチについての一般的な知識が不足しているため、学生やこの資料を初めて読む人にとって理解しやすい、より一般的な入門書となることを目指している。最後に、ヌスバウムは、功利主義、ロールズ的正義、福祉主義など、人間開発と経済福祉に対する他の一般的なアプローチと彼女のアプローチを比較し、なぜ開発経済学の政策立案者がケイパビリティ・アプローチを優先すべきかを論じている。[ 3 ]
ヌスバウムは哲学のバックグラウンドを持ち、 1975年にハーバード大学で古典文献学の博士号を取得しました。[ 4 ]倫理と基本原則を念頭に置き、彼女は著書『善の脆さ:ギリシャ悲劇と哲学における幸運と倫理』で「良い人生」を送るとはどういうことかという概念に初めて異議を唱えました。[ 5 ]彼女はその後、1999年に一連のエッセイでこの思考過程を拡張し、女性に特化した潜在能力アプローチの基本バージョンを提唱しました。[ 6 ]
研究者たちは、潜在能力アプローチは、生活の質と人間開発の他の指標に満足できなかったセンとヌスバウムによって確立されたと考えています。この批判は最終的に、公共政策を評価するための包括的な政治哲学の枠組みへと発展しました。
センは1900年代後半に発表した複数の論文を通じて、ケイパビリティ・アプローチの議論を開始しました。特に注目すべきは、彼のエッセイ「Equality of What(何の平等か)」で、焦点は資源へのアクセスから、人々がそれらの資源をいかに効果的に活用して幸福を得られるかという分析へと移されました。[ 7 ]
ヌスバウムとセンが共著した『生活の質』は、これまでの研究を発展させ、ケイパビリティ・アプローチの全体像を初めて提示した。この論文集は、経済指標としての生活の質の重要性と、それを測定するための現行の方法の不十分さを強調している。センとヌスバウムは、ケイパビリティを「様々な機能の組み合わせがあり、そのうちのいずれか(つまり、あらゆる組み合わせ)を人が選択できる…人が何らかの生活を送る自由」と予備的に定義している。さらに、彼らは生活の質を測定・評価するために用いるツールを批判的に分析することの重要性、そしてこの議論がより広範な政策立案コミュニティにとって重要であることを強調している。[ 8 ]
ヌスバウムは、哲学者アリストテレス、カール・マルクス、ジョン・スチュアート・ミルを参考に、独自のケイパビリティ・アプローチを構築し始めた。ケイパビリティ・アプローチに関する文献への彼女の最初の主要な貢献の一つは、2000年に出版された『女性と人間開発:ケイパビリティ・アプローチ』である。この著書では、ヌスバウムが提唱したフェミニズムモデルと部分的正義理論が、人間のケイパビリティ、すなわち「現実世界で人々が実際に何を成し遂げ、何になることができるか」という概念と交差している。[ 9 ]
ヌスバウムは、ケイパビリティに関する研究をさらに発展させました。しかし、彼女はケイパビリティ・アプローチに関する議論は限定的で、「主に専門家向けの難解な論文や書籍で展開されている」と見なしていました。彼女は、このアプローチに関する一般的な理解のギャップを埋め、政策立案者が人々の生活に意味のある変化をもたらす上で、ケイパビリティ・アプローチの力強さを主張することを『ケイパビリティの創造』の中で目指しています。[ 3 ]
ヌスバウムのアプローチの信条は、彼女が2000年に初めて提示した人間の中心的な能力の定義である。これには以下が含まれる[ 9 ]。
ヌスバウムは著書の中で、ジョナサン・ウォルフやアヴナー・デ・シャリットの実証研究などの例を挙げ、彼女の能力が分析対象領域において「最も顕著」であることを裏付け、これらの能力をさらに正当化している。[ 3 ]
ヌスバウムは著書『潜在能力の創造』の冒頭で、経済成長を重視する国の指導者と、意味のある人生の実現を重視する国民との間の乖離を指摘する。一般に信じられていることとは異なり、GDPと生活の質の間には因果関係はない。ヌスバウムは、経済成長を第一とする国家体制下で、個人的および経済的な数々の不幸に見舞われたグジャラート州出身の女性、ヴァサンティを例に挙げている。彼女は、NGOであるSEWAのおかげで、経済的自立を取り戻し、教育、社会活動、そして意味のある人生の追求において大きな成功を収めることができた。ヌスバウムはこの状況を人道主義的な視点から分析し、ジェンダー差別、教育におけるジェンダー差別、栄養不足、財産および相続に関する不平等な法律、宗教に基づく差別、家庭内暴力、カースト制度、政治的不平等などがヴァサンティの人生に影響を与えていることを強調する。結局のところ、再分配政策がなければ、一人当たりGDPや外国投資はこれらの人々に直接影響を与えない。
ヌスバウムは次に、ケイパビリティ・アプローチを「各人が何ができ、何ができるか」という問いを問う理論として定義し始め[ 3 ]、幸福の集合的な尺度から個人の自由と機会へと焦点を移しています。ケイパビリティは「実質的な自由」、つまり「選択し、行動する」機会、つまり複合的なケイパビリティとも呼ばれるものから成り、「代替的な機能の組み合わせを達成する」実質的な自由を表しています。彼女はまた、「人間開発」と「ケイパビリティ・アプローチ」を区別し、「人間だけでなく、非人間動物の能力にも関心を持っている」と述べています[ 3 ]。このアプローチは、ケイパビリティが個人によって異なり、定量化によって完全に捉えることができないため、本質的に多元主義的です。ヌスバウムはまた、ケイパビリティの失敗を「差別または周縁化」の結果としての「根深い社会的不正義と不平等」と定義しています。ヌスバウムは、ケイパビリティ・アプローチには二つの目的があると考えている。一つ目は、「基本的な社会正義の理論」を構築し、「人間の尊厳、閾値、政治的自由主義」といった概念を加えて、より哲学的な議論を展開することである。しかし、彼女のアプローチには、社会全体の生活の質を分析する方法は含まれていない。[ 3 ]二つ目の目的は、ヌスバウムがセンが提唱していると主張するもので、異なる国の発展を比較する手段として生活の質を重視することである。
続いて、ヌスバウムはセンと共同研究者によるケイパビリティ・アプローチを詳細に概説します。そして、彼女がケイパビリティ・アプローチを通して提唱する社会正義の理論、そして彼女の専門分野に最も関連性の高いケイパビリティに関する文献における具体的な問題(文化的多様性、普遍性、世界的な貧困と不正義、ケイパビリティ・アプローチの歴史、不平等、障害、高齢化、ケア、教育、動物の権利、環境権、合憲性など)について、さらに深く掘り下げます。
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ロビンズは論文「センのケイパビリティ・アプローチとジェンダー不平等:関連ケイパビリティの選択」の中で、ケイパビリティの明確なリストを採用すること自体に反対し、代わりに以下の5つの基準に基づいてケイパビリティを選択する手順を提案している。[ 10 ]そして、これらの基準をアメリカ合衆国におけるジェンダー不平等に具体的に適用している。ロビンズは、ケイパビリティ・アプローチが、個人の機能とケイパビリティの力を特定し、市場環境と非市場環境の両方で利用可能であり、他の主要な理論よりも包括的であるという点で優れていると評価している。[ 10 ]しかし、彼女は「ケイパビリティ・アプローチは男性中心主義的な解釈や適用に脆弱である」こと、そしてヌスバウムのリストが「政策立案に必要な政治的正当性」と「学術的正当性」の両方を欠いている可能性があることを懸念している。[ 10 ]
ロビーズは論文「生活の質の測定のための能力の選択」の中で、ヌスバウムの決定的なリストに対する反論を展開している。彼女はヌスバウムの理論に反対する理由として、1)能力アプローチは「異なる認識論的目標に用いられる」ため、異なる能力セットが必要となる可能性があること、2)ヌスバウムは包括的な普遍的能力リストにおける異文化ニーズのすべてを真に理解することはできないこと、3)ヌスバウムの10の能力選択方法は「結果に至ったプロセス」を考慮していないため、その正当性に疑問を抱いている点を指摘している。[ 11 ]
「批判と議論」の中で、ロビーズはヌスバウムの主張の一部に反論している。例えば、ケイパビリティ・アプローチは政府の行動を「正義の唯一の、あるいは主要な主体」として必要とするという考えなどである。また、ヌスバウムがケイパビリティ・アプローチに非人間的存在を含めることにも反対し、したがって「『人間開発アプローチ』と『ケイパビリティ・アプローチ』を区別する正当な理由」にはならないとしている。[ 12 ]
『Creating Capabilities』は、ボストン・グローブ紙からパブリッシャーズ・ウィークリー紙まで、様々なメディアでレビューされています。アマルティア・センはヌスバウムを「人間開発アプローチの主要な立案者の一人の視点から、驚くほど明快で刺激的な解説」と称賛しています。[ 13 ]ヌスバウムの著作に対する教授たちの反応は以下の通り。
「国際開発におけるケイパビリティ・アプローチの入門書として、まさに最適です。本書は、貧困国と富裕国における倫理に基づく変革に向けた、この力強いアプローチの起源、根拠、構造、そして実践的な意味合いを、彼女独自の視点から見事に明快に解説しています。」—デイビッド・アラン・クロッカー、メリーランド大学公共政策大学院
「権威ある画期的なケイパビリティ・アプローチの開発に誰よりも尽力してきたヌスバウムは、人々の生活を真に向上させる経済発展に関心を持つすべての人にとって必読の書となるであろう、重要な再定義を提示している。」—ヘンリー・リチャードソン、ジョージタウン大学
「素晴らしい成果です。美しく書かれ、読みやすいです。マーサ・ヌスバウムは、アマルティア・センとともに、正義への『ケイパビリティ・アプローチ』の創始者の一人です。これは、ジョン・ロールズ以来、政治哲学における最も革新的で影響力のある発展です。本書は、ヌスバウムによるこのアプローチの体系的な説明の中核となる要素のすべてを、その出典と示唆とともに初めて一冊にまとめています。」—ジョナサン・ウォルフ、ユニバーシティ・カレッジ・ロンドン
この本が直接の要因というわけではないが、ヌスバウムのケイパビリティ・アプローチに関する研究は、人間開発指数(HDI)を開発する国連開発プロジェクトにおいて重要な役割を果たした。人間開発指数は、健康、教育、生活水準の3つの側面に焦点を当て、これらの指数を国民総所得(GNI)、一般所得、国内総生産(GDP)などの他の要素とともに総合的に定量化し、国家間の人間開発の総合的な定量的かつ比較可能な尺度を作成する。[ 14 ]人間開発のこの側面の特定、および世界の進歩を評価するためにより総合的な尺度の一般概念は、ケイパビリティ・アプローチによって直接影響を受けた。ヌスバウムの10の中心的ケイパビリティは、HDIのさまざまな側面に反映されている。人間開発指数(HDI)は、ヌスバウムとセンが人文主義革命を通じて築き上げた洞察に基づいて作成され、「実質的に、この新しい理論的な福祉経済学と相関する社会福祉の応用尺度を開発しました。一人当たり所得と人間開発指数が秩序主義革命の産物であったように、HDIは人文主義革命から生まれました。」[ 15 ]
ヌスバウム自身は、高等教育に非伝統的な視点を取り入れることを長年提唱してきた(「人間性の育成:リベラル教育改革の古典的擁護(1997年)」)。この考え方はケイパビリティ・アプローチにも応用できるが、現在の文献には組み込まれていない。しかし、ヌスバウムは、障害者、および人種、民族、性別、文化的アイデンティティによる能力の違いと能力の優先順位付けに関して、このテーマに関する対話を開始した。ニュージーランド大学マッシー大学人文科学部の博士課程指導教員であるクルシル・ワテネは、ケイパビリティ・アプローチと先住民族との関係について長々と議論することで、この文献を拡充した。[ 16 ] [ 17 ]ザンクト・ペルテン応用科学大学のマイケル・リッチカ教授は、ケイパビリティをメディア能力にまで拡張した。[ 18 ]能力の創出とヌスバウムのアプローチは、最近、住宅政策、[ 19 ] [ 20 ]保健分野、[ 21 ]能力アプローチに関する知識[ 22 ]公衆衛生政策を評価する手段[ 23 ]にも関連付けられています。ヌスバウムは、能力アプローチと障害者との関係についても論じており、[ 24 ]これらのグループへの能力アプローチの拡張は、研究が活発に行われている分野です。
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