クリッテンデン・ジョンソン決議

クリッテンデン

クリッテンデン＝ジョンソン決議（クリッテンデン決議、戦争目的決議とも呼ばれる）は、南北戦争初期にアメリカ合衆国議会で提案された。奴隷州に対する融和的なメッセージとして、北軍の戦争努力は奴隷制の権利を侵害することではなく、連邦の回復のみを目的としていることを保証するものであった。この決議は、第一次ブル・ランの戦いでの衝撃的な敗北後、1861年7月にほぼ全会一致で可決された。その後、同年12月、議会による決議の再確認の試みの中で否決された。

この決議は、「クリッテンデン妥協案」と混同されることがある。クリッテンデン妥協案は、奴隷州が脱退を始めた後に議論された、アメリカ連合国の連邦離脱を阻止するための、アメリカ合衆国憲法改正のための一連の失敗に終わった提案である。また、この2つの法案は、第36回議会で採択された憲法改正案であるコーウィン修正案と混同されることがある。コーウィン修正案は奴隷制と他の州の権利を憲法上の保護下に置くことを試みたもので、議会は通過したものの、各州による批准は得られなかった 。

歴史的背景

クリッテンデン・ジョンソン決議は、1861年7月25日、第37回アメリカ合衆国議会でほぼ全会一致で可決された。 [ 2 ]この法案は戦争目的決議として提出されたが、提案者であるケンタッキー州選出のジョン・J・クリッテンデン下院議員とテネシー州選出のアンドリュー・ジョンソン上院議員（ともに奴隷所有者）の名で知られるようになった。アメリカ南北戦争は1861年4月12日に始まり、その後数ヶ月の間に南部の多くの州が脱退した。議会の両院はこの決議を、ブル・ランの第一次戦闘で戦争がすぐには終結しないことが明らかになった数日後に可決した。決議は7月にほぼ全会一致で可決されたが、12月後半、議会はクリッテンデン・ジョンソン決議の再確認を試みた。これは、紛争州と反乱州の両方で奴隷制に干渉しないという当初の約束を維持しようとする試みだった。しかし、この会期中にタデウス・スティーブンスの動議によって否決された。[ 3 ]

エイブラハム・リンカーン大統領は、極めて重要な北部南部の奴隷州であるミズーリ、ケンタッキー、メリーランドが連邦を離脱し、アメリカ連合国に加わるのではないかと懸念していた。メリーランドが失われれば、ワシントン D.C.は完全に南部連合の領土に囲まれることになる。ミズーリとケンタッキーはどちらも奴隷州であり、連邦への忠誠心が疑わしい州であり、重要な連邦領土に隣接していた。リンカーンはケンタッキーで生まれ、生まれた州を失うことは政治的な失敗と見なされるだろう。また、オハイオ川はケンタッキーの北の境界となっており、オハイオ州、イリノイ州、インディアナ州の経済的生命線として戦略的に重要だった。各州はこの川をミシシッピ川まで下り、ニューオーリンズ (ルイジアナ州) で販売またはさらに積み出しするために物資を輸送していた。デラウェア州 (連邦に残ったもう 1 つの奴隷州) は奴隷が少なかったため、忠誠心が疑われることはなかった。[ 4 ] [ 5 ]

意味と文脈

戦争目的決議として提出されたこの法案は、南北戦争における北軍の努力について、限定的で保守的な目標を定めた。奴隷制には言及しなかったものの、決議は北軍政府が奴隷制という特異な制度に対していかなる行動も取らないことを意図していた。[ 6 ]後述する第2条は、この戦争は「各州の権利または確立された制度を転覆または妨害する」ためではなく、「憲法の優位性を擁護・維持し、連邦を維持する」ために戦われると述べている。この決議は、奴隷制を保有する境界州の北軍支持者の忠誠心を維持するとともに、奴隷解放のためではなく連邦の維持のために戦う北部人を安心させることを意図していた。[ 7 ]この決議は、脱退した州が奴隷制を維持したまま連邦に復帰すれば戦争は終結すると示唆していた。

ペンシルベニア州選出の下院議員で奴隷制度廃止論者のタデウス・スティーブンスは、法案提出時に、戦争においては議会と大統領は「敵を制圧するあらゆる措置」を取る権利があるという理由で反対したが、採決を棄権した。1861年12月までに世論は変化し、議会が決議の再確認を試みた際に、スティーブンスは党議拘束による否決動議を提出し、否決に至った。[ 3 ]

下院における立法活動

この決議は、ブルランの戦いの2日前、ワシントンから約25マイル離れたバージニア州マナサス・ジャンクションに軍隊が集結していた1861年7月19日に提出された。下院はブルランの戦いの直後にこの決議を可決した。北軍は南軍に敗走し、ワシントンでは「首都を包囲する南軍」に対する強い懸念が高まった。[ 7 ]

下院の採決は二つの部分、すなわち「分科」に分かれていた。第一分科は「合衆国議会下院は、現在の嘆かわしい内戦は、南部諸州の分離主義者が憲法に基づく政府に反抗し、首都周辺で武装蜂起したことで、この国に押し付けられたものであることを決議する。」であった。 [ 8 ]この分科は下院で121対2で可決された。ヘンリー・C・バーネット（ケンタッキー州選出）とジョン・W・リード（ミズーリ州選出）の二人の議員が反対票を投じた。両議員は、合衆国に対して武力行使を行ったとして、次の第37回議会で除名された。[ 9 ]

第二の議決は次のように規定している。「この国家非常事態において、議会は、単なる激情や憤りといった感情を一切払拭し、国全体に対する義務のみを心に留める。この戦争は、いかなる抑圧の精神、征服や服従の目的、あるいは各州の権利や確立された制度の打倒や干渉の目的のために遂行されるものではなく、憲法の優位性を守り、維持し、各州の尊厳、平等、権利を損なうことなく連邦を維持するためである。そして、これらの目的が達成され次第、戦争は終結するべきである。」[ 8 ]この第二の議決は、下院で119対2で可決された。ウィスコンシン州選出のジョン・F・ポッター議員とオハイオ州選出のアルバート・G・リドル議員の2名が反対票を投じた。

下院は戦闘直後の1861年7月22日に法案を可決した。[ 8 ]

上院の行動

1861年7月25日、上院は二分法を否決し、決議案全体を30対5で可決した。[ 2 ] 反対票を投じた5人の上院議員は、ジョン・C・ブレッキンリッジ（ケンタッキー州）、ウォルド・P・ジョンソン（ミズーリ州）、トラステン・ポーク（ミズーリ州）、ラザルス・W・パウエル（ケンタッキー州）、ライマン・トランブル（イリノイ州）であった。ブレッキンリッジ、ジョンソン、ポークは、南軍の反乱を支持したため、第37回議会の次の会期で上院から除名された。[ 10 ]パウエル除名動議が提出されたが、イリノイ州選出のトランブル上院議員の弁明もあり、否決された。[ 11 ]

参考文献

  1. ^第36回議会第2会期（1861年）「アメリカ合衆国法令集」アメリカ議会図書館、251ページ（下）。{{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク)
  2. ^ a b「第37回アメリカ合衆国議会」上院ジャーナル、議会図書館: 91-92 。 1861年7月25日。 2013年6月3日閲覧。
  3. ^ a bウッドバーン、ジェームズ・アルバート（1913年）『タデウス・スティーブンスの生涯：アメリカ政治史研究』ボブス・メリル社、pp.  172-173。
  4. ^ 「クリッテンデン決議」『アメリカ史の教え』 2026年1月16日閲覧。
  5. ^ 「議会、1861年7月25日、当初は限定戦争の目的を設定」 POLITICO 2016年7月25日. 2026年1月16日閲覧。
  6. ^ Glenna R. Schroeder-LeinとRichard Zuczek (2001). Andrew Johnson: A Biographical Companion . ABC-CLIO. p. 70. ISBN 9781576070307。
  7. ^ a bジョン・D・ライト (2012). 『ラウトレッジ南北戦争時代の伝記百科事典』ラウトレッジ、p. 132. ISBN 9780415878036。
  8. ^ a b c「第37回議会、下院」。下院議事録。米国議会図書館：123-125。1861年7月22日。
  9. ^マスクル、ジャック（2005年1月25日）「追放、譴責、懲戒、罰金：下院における立法規律」（PDF）。議会調査局。米国議会図書館：8（脚注20）、27。 2014年9月22日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2013年6月3日閲覧。
  10. ^ 「追放と譴責に関する説明」米国上院。
  11. ^ 「ケンタッキー州ラザルス・W・パウエル追放事件（1862年）」アメリカ合衆国上院。
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