ドイツ国内国境の発展

ドイツ国内国境の発展は、1945年から1980年代半ばにかけて、数段階にわたって行われた。1945年にドイツの西側占領地域とソ連占領地域の境界線として確立された後、1949年にドイツ国内国境はドイツ連邦共和国（FRG、西ドイツ）とドイツ民主共和国（GDR、東ドイツ）の国境となった。1952年に東ドイツ人の西側への大規模移住に応じてGDRが突如国境を閉鎖するまで、国境は比較的容易に越えることができた。有刺鉄線のフェンスと地雷原が設置され、国境付近に住む東ドイツ市民には過酷な制限が課された。何千人もの人々が家を追われ、さらに数千人が西側に逃れた。1960年代後半から、東ドイツからの脱出を阻止するために新しいフェンス、探知機、監視塔、ブービートラップの設置により、国境の要塞は大幅に強化された。国境警備の強化により、不法移民の規模を極微量にまで減らすことに成功した。

起源

戦後ドイツにおける連合軍の占領地域と、欧州戦勝記念日（VEデー）におけるアメリカ軍の前線陣地の線を示す地図。ソ連占領地域の南西部（全体の約3分の1）は、欧州戦勝記念日（VEデー）にアメリカ軍の前線陣地の西側にあり、紫色で示されている。ソ連占領地域の残りの3分の2は赤色で示されている。
戦後ドイツにおける連合軍の占領地域。ソ連占領地域（赤）、ドイツ国境（太い黒線）、そして1945年7月にイギリス軍とアメリカ軍が撤退した地域（紫）が強調表示されている。州境は、現在の州が設立される前のナチス・ドイツの境界線である。

ドイツ国内の国境は、1943年11月から12月に開催されたテヘラン会談での合意に端を発する。この会談では、敗戦国ドイツをイギリス、アメリカ、ソ連の占領地域（後にフランス占領地域も設置）に分割する案をまとめるため、欧州諮問委員会（EAC）が設立された。 [ 1 ]当時、ドイツはワイマール共和国の行政区画 を引き継いだ一連のガウエ （ナチスの行政区画）に分割されていた。[ 2 ]

境界線は1944年1月15日のイギリスの提案に基づいていた。この提案では、1871年にプロイセン人がドイツを統一した際に独立した実体としては存在しなくなったメクレンブルク、ザクセン、アンハルト、テューリンゲンの旧州または県の境界に沿った制御線が想定されていたが、 [ 3 ]実際的な理由から若干の調整が行われた。[ 1 ]イギリスはドイツ北西部を、アメリカは南部を、ソ連は東部を占領する。ベルリンはソ連占領地域の奥深くに独立した共同占領地域となることになっていた。その根拠は、ソ連に戦争を最後までやり遂げる強い動機を与えることだった。これによりイギリスは物理的にイギリスに近く海岸沿いの占領地域を得ることになり、イギリスからの補給が容易になる。また、プロイセンの旧支配が揺らぐことも期待された。[ 4 ]

アメリカ合衆国は、ドイツの分割を全く異なる形で構想していた。北部に広大なアメリカ占領地域、東部にソ連のより小規模な占領地域（アメリカとソ連の占領地域はベルリンで合流）、南部にイギリスのより小規模な占領地域を設けるというものだった。フランクリン・D・ルーズベルト大統領は、南部にアメリカ占領地域を設けるという案を嫌った。その補給路はフランス経由のアクセスに依存することになるため、解放後にフランスが不安定になる懸念があったからである。ある説（アメリカが承認した経緯については少なくとも二つの異なる説がある）によると、予想されるアメリカの反対を未然に防ぐため、イギリスの提案はアメリカの事前の同意を得ることなく、EACに直接提示されたという。ソ連は即座にこの提案を受け入れ、アメリカには受け入れる以外に選択肢がほとんどなかった。こうして最終的なドイツ分割は、主にイギリスの提案に沿ったものとなり、アメリカはルーズベルト大統領の補給路に関する懸念を和らげるため、北海の港湾都市ブレーメンとブレーマーハーフェンをイギリス占領地域内の飛び地として与えられた。[ 5 ]

ドイツの分割は1945年7月1日に発効した。戦争の最終週に連合軍がドイツ中部で予想外に急速に進軍したため、イギリス軍とアメリカ軍はソ連占領地域に割り当てられた広大な地域を占領した。これには東ドイツ西部の広大な地域、チェコスロバキアとオーストリアの一部が含まれていた。1945年7月初旬の西側軍の再配置は、ソ連軍の進撃を逃れて西へ逃れていた多くのドイツ難民にとって不愉快な驚きであった。アメリカ軍とイギリス軍が撤退し、ソ連軍がソ連占領地域に割り当てられた地域に進軍するにつれて、新たな難民の波がさらに西へと向かった。[ 6 ]

野原に立つ、風化して地衣類に覆われた石。片面に「KP」と刻まれている。
プロイセン王国の国境標識。ドイツ国内の国境は、この標識のような歴史的な境界線をほぼ踏襲している。

1945年5月のドイツの無条件降伏後、 1945年6月5日にベルリンで調印されたドイツ敗戦宣言の条項に基づき、連合国統制会議（ACC）が結成された。この会議は「ドイツ全土に関する事項の最高機関」であり、フランス、イギリス、アメリカ、ソ連の4ヶ国が、それぞれの最高司令官をドイツ駐在員として代表した。会議は1945年8月30日から、ドイツの政治的・経済的将来をめぐる西側連合国とソ連の協力が完全に崩壊した1948年3月20日に停止されるまで機能した[ 7 ]。1949年5月、西側3占領地域が統合され、市場経済を有する民主的に統治される連邦国家、ドイツ連邦共和国（FRG）が誕生した。ソ連は1949年10月にドイツ民主共和国（GDR）を樹立することでこれに応えた。これはスターリン主義に基づいて組織された高度に中央集権化された共産主義独裁国家であった。[ 8 ]かつて西部と東部の境界線となっていたものは、事実上の国際国境、すなわちドイツ国内の国境となった。

西ドイツは当初から東ドイツ国家の正当性を認めず、[ 9 ]長年、東ドイツ政府をドイツ国民の憲法上の権利を剥奪しようとする違法組織とみなしていた。東ドイツ政府は自由かつ公正に選出されたわけではなく、東ドイツの建国自体が東ドイツ共産党とそのソ連同盟国による既成事実だった。このことはドイツ国内の国境に重大な影響を及ぼした。西ドイツはドイツ市民権と権利は単一のものであり、東西ドイツ市民に平等に適用されるものとみなしていた。西ドイツから逃亡または解放された東ドイツ人は、自動的に西ドイツ市民権や社会保障を含めたそれらの権利を完全に享受することになった。[ 10 ]他国からの移民希望者が東ドイツに入国できる場合、国内国境を越えて西ドイツに入国することを阻止することはできず、これは後の数十年間に大きな意味を持つことになった。西ドイツの法律は東ドイツでも適用可能とみなされ、東ドイツでの人権侵害は西ドイツで訴追される可能性があった。したがって、東ドイツ人はより大きな自由と経済的見通しを享受できる西側へ移住する強い動機を持っていた。

対照的に、東ドイツ政府は、西ドイツが「ソ連占領地域」（ソ連占領地域）と呼んでいた東ドイツを、単なる「ソ連占領地域」ではなく、それ自体が正当な国家であると定義した。 [ 11 ]東ドイツ支配者たちの用語では、西ドイツは敵地（敵国）であった。西ドイツは、国民を搾取し、第三帝国の失われた領土を取り戻そうとし、東ドイツの平和的な社会主義に反対する資本主義的、半ファシスト的な国家として描かれた。[ 12 ]

1945～52年：「緑の国境」

大人2人と子ども2人が野原を横切ってスーツケースを運んでいる
1949 年 10 月 3 日、マリエンボルン近郊の不法越境者

占領初期、連合国はドイツ国内の各占領地域間の交通だけでなく、ドイツの国境を越えた移動も統制していた。その目的は難民の流れを管理し、元ナチス高官や諜報員の逃亡を防ぐことだった。[ 13 ]西ドイツ経済の回復に伴い、西ドイツ占領地域における移動制限は徐々に解除された。しかし、ソビエト占領地域では貧困と個人の自由の欠如が西側への大規模な移住を招いた。1945年10月から1946年6月の間に、160万人のドイツ人がソビエト占領地域から西側へ移住した。[ 14 ]これに対しソ連は連合国管理委員会を説得し、1946年6月30日にすべての占領地域境界を閉鎖し、占領地域間通行証制度を導入した。[ 15 ]

当初、国境地帯および国境は連合国によって直接管理されていました。戦後直後は、依然として多数の難民が移動中であり、状況はやや無秩序でした。ソ連軍とアメリカ軍が互いの地域に無許可で侵入し、略奪や誘拐を行ったり、境界線を越えた無許可の銃撃事件が発生したりすることが何度もありました。[ 16 ]連合国だけでは国境や国境地帯を効果的に封鎖できないことが明らかになりました。1946年の第1四半期から、各ドイツ州の管理下で新たに訓練されたドイツ警察部隊が、連合国軍と共に国境警備の任務を引き継ぎました。[ 17 ]（戦前のグレンツポリツァイ（ドイツ国境警備隊）は、戦時中のナチスによる接収とSSの浸透により廃止されていました。[ 18 ]）

未舗装道路に下ろされた国境の柱の両側に立つ2人。手前に標識がある。
要塞化前の国境：テューリンゲン州アスバッハ近郊の境界障壁、1950年

西側連合国とソ連の関係が崩壊するにつれ、東西の国境地帯は次第に緊張を増していった。[ 19 ] 1947年9月以降、東部国境にはますます厳格な統制体制が敷かれた。国境に駐留するソ連兵の数は増加し、新たに設立された東ドイツ人民警察（ Volkspolizei）の国境警備隊も補充された。[ 20 ]西ドイツも国境警備を強化し、1952年には2万人の兵員からなる連邦国境警備隊（BGS）を設立した。連合国軍（北はイギリス軍、南はアメリカ軍）は国境の軍事警備の責任を維持した。[ 21 ]

それでも境界線を越えるのは比較的容易だった。地元住民は、反対側の畑を管理するために、あるいは片側に住み、反対側で働くために国境を越えることができた。通行許可証を取得できない人々は、通常、国境警備隊に賄賂を渡したり、こっそり越したりすることができた。東側からの難民（その多くは中央ヨーロッパや東ヨーロッパの他の国から追放されたドイツ人）は、村人たちに高額の通行料と引き換えに国境を越えさせられた。両岸のその他の地元住民は、わずかな収入を補うために密輸品を国境を越えて持ち込んだ。[ 22 ]東ドイツの警備対策が強化されたにもかかわらず、国境からの移民の数は依然として多く、1949年から1952年の間に67万5000人が西ドイツに逃れた。[ 23 ]

西側と東側では、不法越境への対処に大きな違いがありました。東ドイツがドイツ国内国境を「国境」として公式に認めるまでは、不法越境を試みた者はパスポート管理法に基づいて処罰されることはなく、代わりに経済犯罪、主に破壊活動として処罰されていました。[ 24 ]西側は民間人の不法越境を処罰しようとしませんでした。[ 25 ]

1952年から1967年：「特別体制」

複数の有刺鉄線のフェンスが平行に走る丘の中腹。背景には果樹、納屋、監視塔が見える。
1962年に有刺鉄線のフェンス、監視塔、地雷原を備えて新たに強化された国境。

1949年に東西ドイツ共和国が成立した後も、国境は数年間、ほとんど要塞化されていませんでした。しかし、この頃には既に多くの非公式な国境検問所を溝やバリケードで封鎖していました。1952年5月26日、東ドイツは「スパイ、転覆工作員、テロリスト、密輸業者」の侵入を阻止するための措置として「国境線における特別体制」を導入しました。[ 26 ]しかし実際には、要塞化の決定は、東ドイツが毎月1万人から2万人のペースで市民を流出させていたためであり、その多くは熟練労働者、教育を受けた専門職階級の出身者でした。この人口流出は、既に苦境に立たされていた東ドイツ経済の存続を脅かしました。[ 27 ]これはソ連にとっても懸念事項であり、ソ連は西ベルリン住民が東ベルリンの領土を訪問するための通行証制度を提案し、東ドイツに対して国境防衛を大幅に強化するよう勧告した。[ 28 ]

「特別体制」の導入は、9年後のベルリンの壁建設と同じくらい唐突に行われた。ドイツ国境の全長に沿って、幅10メートル（32.8フィート）の耕作帯が設けられた。隣接する幅500メートル（1,640フィート）の「保護帯」（シュッツシュトライフェン）には厳しい制限が課された。さらに幅5キロメートル（3.1マイル）の「制限区域」（シュペルゾーン）が設定され、特別許可証を持つ者のみが居住・就労できるようになった。国境警備隊の視界を遮り、国境を越えようとする者の隠れ場所をなくすため、国境沿いの樹木や低木が伐採された。国境に隣接する家屋は取り壊され、橋は閉鎖され、多くの場所に有刺鉄線のフェンスが設置された。農民には厳しい制限が課され、国境沿いの農地での耕作は日中にのみ、武装国境警備隊の監視下でのみ許可された。警備員は国境警備隊の命令に従わなかった場合、「武器を使用する」権限を与えられていた。[ 26 ]

道路とその背後、やや高い位置に、赤い屋根の大きな3階建ての白い家が建っている。背景には木々に覆われた丘が見える。母屋の左側には増築部分があり、右側には3階建ての別棟が続いている。母屋が終わり右側の別棟が始まる地点で、道路の路面の色が急激に変化する。
フィリップスタールのホスフェルト家の家は境界線によって 2 つに分けられており、その線は道路の表面に見ることができます。

国境の突然の閉鎖は両側のコミュニティに深刻な混乱を引き起こした。国境は以前は単なる行政上の境界であったため、住宅、企業、工業用地、公共施設が国境をまたいで建設され、今ではそのいくつかは文字通り真ん中で分断されている。エビスフェルデでは、住民はもはや自宅のプールの浅い部分にアクセスできなくなっていた。ブッデンシュテットでは、国境がサッカー場のゴールポストのすぐ後ろを通っており、ゴールキーパーが国境警備隊に撃たれる危険があった。シェーニンゲンの露天掘り炭鉱は真っ二つに分断され、西側と東側の技術者は相手側が押収する前に機器を運び出すのに奔走した。両側の労働者は家と仕事から切り離された。国境の反対側に土地を持っていた農民は、もはやそこに行くことができなくなったため、事実上その土地を失った。[ 29 ]フィリップスタールでは、印刷工場が入っている家が建物の真ん中を通る境界線によって真っ二つに分断されていた。建物の東ドイツ部分に通じる扉は1976年までレンガで塞がれていた。[ 30 ]国境の東側での混乱はさらにひどかった。スペルゲビートに住んでいた約8,369人の民間人が、「害虫作戦」（Aktion Ungeziefer ）というコードネームの計画により、東ドイツ国内に強制的に移住させられた。国境地域から追放された人々には、外国人、犯罪歴のある人、警察に登録していない人、または「社会における、または社会に対してその立場ゆえに脅威となる」人が含まれていた。[ 31 ]さらに3,000人の住民が、家から追放されようとしていることを悟り、西側へ逃れた。[ 23 ] 1952年末までに、ドイツ国内の国境は事実上封鎖された。

東西ベルリンの国境も大幅に強化されたが、この時点ではまだ完全には封鎖されていなかった。1952年9月末までに、西側地区から東側へ伸びる277本の道路のうち約200本が交通規制され、残りの道路は警察の常時監視下に置かれていた。鉄道は西側地区を迂回するようにルート設定され、国有化された工場の従業員は全員、解雇の恐れを覚悟で西ベルリンを訪れないことを誓約しなければならなかった。しかし、こうした制限があっても、ベルリンの国境は主要な国内国境よりはるかに越えやすく、結果として、ベルリンは東ドイツ人が西側へ向かう主要ルートとなった。[ 32 ]新しい制限にもかかわらず、人の流出は依然として相当なものであった。1949年から1961年にベルリンの壁が建設されるまでの間に、推定350万人の東ドイツ人（東ドイツ全人口の6分の1）が西側へ移住した。1953年の蜂起の鎮圧や集団化の導入による物資不足といった出来事により、難民数は大幅に増加しました。[ 32 ] 1961年8月、ベルリンの壁が建設され、難民の流入はついに終結しました。壁の建設により、ベルリンは東西ドイツ間の不法入国が最も容易な場所から、最も困難な場所へと急速に変貌しました。[ 33 ]

1962年7月、国境管理体制がさらに拡大され、東ドイツのバルト海沿岸全域が国境地帯となった。メクレンブルク湾東側の幅500メートル（1,600フィート）の帯状の地域が厳重に管理されていた保護地帯に加えられた一方、逃亡希望者にとって有益となる可能性のある沿岸活動には制限が課された。夜間の船舶の使用は制限され、指定された区域にのみ停泊することが義務付けられた。沿岸地帯でのキャンプや宿泊には公式の許可が必要となり、沿岸地帯の住民は居住するために特別な通行証を必要とした。[ 34 ]

1967年から1989年：「現代のフロンティア」

1960年代末、東ドイツは国境の強化を決定し、東ドイツの指導者ヴァルター・ウルブリヒトが「近代国境」（die moderne Grenze）と呼んだものを確立した。再開発された国境システムは、ベルリンの壁の建設と維持で得られた知見を活用した。国境防衛は体系的に強化され、越えるのがはるかに困難になった。有刺鉄線のフェンスは、より登りにくい鉄格子に置き換えられた。人や車両の移動を遮断するために、指向性対人地雷と対車両溝が導入された。国境警備隊が逃亡者を発見しやすくするために、トリップワイヤーと電気信号が導入された。国境沿いのあらゆる地点への迅速なアクセスを可能にするために、全天候型巡視道路が建設された。木製の監視塔は、プレハブのコンクリート製の塔と監視掩蔽壕に置き換えられた。[ 35 ]

新しい国境システムの建設は1967年9月に始まった。1967年から1972年までの第一段階は、当初は既存システムの弱点を強化するものと考えられていたが、その後、国境全長にわたる全般的な段階的作業プログラムとなった。[ 36 ]約1,300キロメートル（808マイル）の新しいフェンスが建設されたが、通常は以前の有刺鉄線のフェンスよりも地理的な国境線から後退した場所に建設された。[ 35 ]システム全体は1975年までに完成する予定だったが、1980年代に入っても継続された。[ 37 ]新しい国境システムは、逃亡者の数を減らすのに即座に効果を発揮した。1960年代半ばには、年間平均約1,000人が国境を越えた。10年後、その数字は年間約120人にまで減少した。[ 38 ]

同時に、西ドイツ首相ヴィリー・ブラントの東方政策の発足により、二つのドイツ間の緊張は緩和した。ブラント政権は西ドイツと東側諸国との関係正常化を目指し、一連の条約や協定を締結した。最も重要なのは、1972年12月21日に二つのドイツが互いの主権を承認し、国連加盟申請を相互に支持する条約に署名したことだ（1973年9月に達成）。西ドイツにとって統一は理論上の目標のままだったが、実際にはこの問題は西側によって棚上げされ、東側によって完全に放棄された。[ 39 ]この協定は国境に重大な意味を持った。二つのドイツは国境委員会（グレンツコミッショニング）を設立し、1973年から1980年代半ばまで国境に関する実際的な問題を解決するために会合を開いた。関係正常化により、国境の要塞はこれまでと同様に厳重に維持されていたものの、合法的に国境を越えるための規制も若干緩和された。[ 40 ]

1988年、国境維持コストがますます増大し、東ドイツ指導部は「グレンツェ2000」というコードネームのハイテクシステムへの置き換えを提案した。これは、ソ連・アフガニスタン戦争で赤軍が使用した技術を応用したもので、国境フェンスを信号トリップワイヤー、足音を検知する地震探知機、赤外線ビーム、マイクロ波探知機、その他の電子センサーからなるネットワークに置き換えるというものだった。しかし、建設費が2億5700万東ドイツマルクと推定されたため、実現には至らなかった。[ 41 ] [ 42 ]

参照

注記

  1. ^ a bブッフホルツ、56ページ
  2. ^アーレント、ハンナ（1968年）『全体主義：全体主義の起源』第3部、サンディエゴ：ハーコート・ブレイス・ジョバノヴィッチ、94頁。ISBN 0-15-690650-3。
  3. ^ファリンドン、282ページ
  4. ^ベイリー、アンソニー (1983). 『森の端に沿って』 ロンドン: フェイバー＆フェイバー. p. 20. ISBN 0-571-13195-6。
  5. ^ワインバーグ、ゲルハルト（1995年）『武器を手にした世界：第二次世界大戦の世界史』ケンブリッジ：ケンブリッジ大学出版局、56頁。ISBN 0-521-55879-4。
  6. ^シアーズ、29ページ
  7. ^オスマンチク, エドムンド・ヤン; マンゴー, アンソニー (2004). 「ドイツ連合国管理理事会」.国連と国際協定百科事典 第1巻. ニューヨーク市: ラウトレッジ. p. 77. ISBN 0-415-93921-6。
  8. ^ 「CIA – 世界ファクトブック – ドイツ」 2009年7月14日. 2009年7月29日閲覧。
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  10. ^グレス、デイヴィッド（1985年）『平和と生存：西ドイツ、平和運動、そして欧州の安全保障』スタンフォード、カリフォルニア州：フーバー・プレス、pp.  15–16、ISBN 978-0-8179-8091-7。
  11. ^ロス、ウィルフレッド（2004年）『ヨーロッパ、冷戦、そして共存、1953-1965年』ロンドン：ラウトレッジ、p.274、ISBN 978-0-7146-5465-2。
  12. ^シュバイツァー、50ページ
  13. ^ステイシー、6ページ
  14. ^ステイシー、8ページ
  15. ^ステイシー、9ページ
  16. ^ステイシー、7ページ
  17. ^ステイシー、13ページ
  18. ^ステイシー、11ページ
  19. ^ステイシー、31～32ページ
  20. ^ステイシー、40ページ
  21. ^ステイシー、67、69ページ
  22. ^バーダール、144ページ
  23. ^ a bクレイマー、15ページ
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  25. ^ステイシー、71ページ
  26. ^ a bステイシー、50ページ
  27. ^シアーズ、37ページ
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  29. ^ "「『禁断の地帯』が露天掘りの現場を横切る」。マンチェスター・ガーディアン紙、1952年6月9日。
  30. ^クレイマー、143ページ。
  31. ^バーダール、67ページ
  32. ^ a bマドレル、ポール（2006年）『科学へのスパイ活動：分断されたドイツにおける西側諜報活動 1945-1961』オックスフォード：オックスフォード大学出版局、pp.  54 , 56. ISBN 0-19-926750-2。
  33. ^キーリング、ドリュー（2014）「ベルリンの壁と移民」、旅行ビジネスとしての移民
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参考文献

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