エドワード・スノーデンのロシア亡命

2013年のエドワード・スノーデン

エドワード・スノーデンのロシア滞在は、彼による世界的な監視活動の暴露の余波の一部である。2013年6月23日、スノーデンは香港からモスクワのシェレメチェヴォ国際空港へ飛んだ。ロシア当局は彼のアメリカのパスポートが取り消されたのを見て、彼を空港ターミナル内に閉じ込めた。8月1日、トランジット区域で39日間過ごした後、スノーデンは空港を離れた。彼はロシアで1年間の一時亡命を許可された。2014年8月7日、スノーデンの1年間の一時亡命が期限切れになった6日後、彼のロシア人弁護士はスノーデンが3年間の居住許可を得たと発表した。これにより、彼はロシア国内を自由に旅行し、最大3か月間国外に行くことができた。

2020年10月、スノーデン氏が一時滞在許可の更新を申請した後、ロシアは彼に無期限の永住権を付与した。[ 1 ] 2020年11月、スノーデン氏は妻と共にロシア国籍を申請しているが、「アメリカ人であり続け、私たちが愛するアメリカの価値観をすべて伝えて息子を育てていく」と発表した。[ 2 ]

2013年

最初の接触と空港での隔離

ロシアがスノーデンに関する情報を初めて受け取ったのは、彼が香港にいた時でした。当時、人権侵害と闘う人物がロシアへの亡命を求めているという情報を得ました。2017年、オリバー・ストーン監督の映画『プーチン・インタビュー』の中で、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、ロシアがスノーデン事件に関与するようになった経緯を説明しました。ロシアは、米国との緊張関係を悪化させたくなかったため、関与を望んでいませんでした。その後、スノーデンがモスクワ行きの飛行機に乗っていて、そこからラテンアメリカ行きの飛行機に乗り換える予定だったことが分かりました。この情報のほとんどは、報道機関にリークされた情報を含む非公式な経路を通じて得られました。彼が飛行機に乗っている間、目的地の国々は彼の入国に消極的になり、スノーデンはモスクワ・シェレメーチエヴォ国際空港のトランジットエリアで足止めされました。空港にいる間、米国当局はロシアにスノーデンの身柄引き渡しを要請しましたしかし、ロシアが犯罪者の相互引き渡しを義務付ける法的協力条約を提案したため、これは不可能だった。米国はこれに同意しなかった。さらに、米国はこれまで米国に亡命したロシア人犯罪者を引き渡したことがなく、スノーデンの引き渡しは前例のない事態となったはずだった。スノーデンはロシア法上、犯罪を犯していなかったのだ。[ 3 ]

一時亡命を認める

スノーデン氏は39日間のトランジット期間を経て、8月1日にモスクワ空港を出発した。[ 4 ]彼はロシアで1年間の一時亡命を認められたが、[ 5 ]延長の可能性がある。[ 6 ]彼のロシア人弁護士によると、スノーデン氏は安全上の理由から非公開の場所に行ったという。[ 7 ]ホワイトハウスは「非常に失望した」と述べ、ロシアのプーチン大統領との予定されていた会談をキャンセルした。[ 8 ] [ 9 ]さらに、共和党のリンジー・グラハム上院議員はオバマ大統領に2014年ソチ冬季オリンピックをボイコットするよう促したが、同じく共和党のジョン・ベイナー下院議長は「完全に間違っている」としてその考えを拒否した。[ 10 ] [ 11 ]

2013年7月下旬、ロニー・スノーデンは息子がロシアに留まる方が幸せであり、米国で公正な裁判を受けられるとは思わないと述べた。[ 12 ] 10月中旬、彼はモスクワにいる息子を訪ね、後に報道陣に対して、エドワードの状況に満足しており、ロシアが亡命先として依然として最良の選択であると信じていると語り、「彼を引き渡すために国境を越えて殺到してくる」人々の心配をする必要はないと語った。ロニー・スノーデンは、息子がロシアで快適に暮らしており、モスクワを「近代的で洗練されている」と感じているとコメントした。[ 13 ]エドワード・スノーデンのロシア人弁護士、アナトリー・クチェレナは10月31日、依頼人がロシア最大のウェブサイトの一つでウェブサイト保守の仕事を見つけたと発表したが、そのサイトの名前は明かさなかった。[ 14 ] 2014年6月にモスクワ・タイムズ紙からこの件について質問されたガーディアン紙の記者ルーク・ハーディングは、「クチェレナ氏の情報源は全く信用できない。我々[ガーディアン紙]は昨年彼がこの主張をした際にロシアのIT企業を回ったが、どの企業も、少なくとも大手企業は、これを認めなかった」と主張した。[ 15 ]

元CIA分析官レイ・マクガバンは、スノーデンに内部告発者賞を授与するためにロシアを訪れたが、スノーデンはロシアや中国にハードドライブやUSBフラッシュドライブなどの記憶装置を渡したことはなく、陽動作戦として香港とモスクワに4台の空のノートパソコンを持っていったと述べた。米国当局者は、スノーデンがダウンロードした機密資料は中国とロシアの手に渡ったと推定していると述べたが、証拠はないことも認めた。[ 16 ] 2013年10月のインタビューで、スノーデンは「公共の利益にかなわないから」機密資料をロシアに持ち込んでいないと主張した。彼はさらに、「ロシアや中国が文書を受け取っている可能性はゼロだ」と付け加えた。[ 17 ]しかし、2015年6月、サンデー・タイムズは、英国政府当局者が匿名で同紙に、ロシアと中国がスノーデンが持ち出した暗号化されたファイルキャッシュを解読し、英国のスパイを実際の活動から撤退させたと主張したと報じた。[ 18 ] BBCはまた、スノーデンの漏洩後、予防措置として英国の諜報機関の資産が移動されたと情報筋から聞いたと述べた。[ 19 ]グレン・グリーンウォルドは、この報告書には捏造が含まれており、匿名の英国当局者の言葉を引用しているだけだと非難した。彼は、タイムズ紙が言及することなく、元の記事から一部が削除されたと述べた。[ 20 ]

エドワード・スノーデンはモスクワでのサム・アダムス賞授賞式でさまざまな話題について語った。

ウィキリークスは、10月11日にモスクワで行われたサム・アダムス賞のレセプションで撮影されたスノーデン氏のビデオを公開した。これはスノーデン氏が3ヶ月ぶりに公の場に姿を現した場面だった。 [ 21 ]式典に出席した元米国政府関係者は、スノーデン氏がロシアの情報機関の支配下にあったという証拠は見当たらないと述べた。内部告発団体は、スノーデン氏は上機嫌で、健康そうに見え、NSA文書の公開は正しかったと今でも信じていると述べた。[ 22 ]ビデオの中で、スノーデン氏は「世界中の人々が、NSAの監視プログラムが人々を危険にさらし、米国とその経済に損害を与え、「我々が発言し、考え、生活し、創造し、自由に人間関係を築き、交流する能力を制限し」、人々を「自国政府と衝突するリスクにさらしている」ことに気づき始めていると述べた。[ 23 ]

10月31日、ドイツ議員ハンス＝クリスチャン・シュトレーベレは、スノーデン氏と会うためモスクワを訪れた。シュトレーベレ氏は、2002年からNSAがアンゲラ・メルケル首相の携帯電話を監視していた件の捜査を支援するため、スノーデン氏をドイツ議会で証言するよう招請した。 [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]訪問後、スノーデン氏は証言する意向を示したが、ドイツ側の要請であるモスクワでの証言は拒否した。スノーデン氏は、米国議会での証言を希望しており、第二希望としてベルリンでの証言を挙げた。[ 27 ]

また10月には、グレン・グリーンウォルドは、米国がラテンアメリカへの渡航中のスノーデンのパスポートを取り消したと述べ、安全な通行を提供する可能性のある他の国々を脅迫した。[ 28 ]香港からモスクワまでスノーデンに同行したウィキリークスの代表サラ・ハリソンは、スノーデンが落ち着き、政府の干渉を受けていないと確信できるまで待ってから、11月初旬にロシアを出国した。[ 29 ]

2013年12月17日、スノーデンはブラジル国民に公開書簡を送り、米国のスパイ活動疑惑を調査するブラジル政府に協力することを申し出るとともに、引き続き亡命を求めており、必要としていると述べた。[ 30 ]スノーデンは、「いずれかの国が永久的な政治亡命を認めるまで、米国政府は私の発言権を妨害し続けるだろう...私がラテンアメリカに渡航するのを阻止するため、エボ・モラレス大統領専用機を強制的に着陸させることさえある！」と書いた。 [ 31 ]スノーデンが米国がブラジルのジルマ・ルセフ大統領や上級顧問、ブラジルの国営石油会社ペトロブラスをスパイしていたことを暴露して以来、ブラジルは大騒動になっていた。[ 32 ]これに対し、ルセフ大統領とブラジル外務省関係者は、正式な要請を受けていないため、スノーデンの亡命は検討できないと述べた。[ 33 ]外務省の代表者は、亡命を要請するファックスが7月にモスクワのブラジル大使館に送られたが、署名がなく認証できなかったと述べた。[ 34 ]グレン・グリーンウォルドのブラジル人のパートナーであるデビッド・ミランダは、ブラジル大統領にスノーデンの亡命を検討するよう求めるインターネット署名運動を開始した。[ 35 ]

スノーデンは、暴露から6か月後、ワシントン・ポスト紙のバートン・ゲルマンと14時間にわたる独占インタビューに応じた。これは、一時亡命を認められて以来初のインタビューとなった。[ 36 ]スノーデンはロシアで「室内猫」として過ごした生活について語り、NSAの契約社員だった頃を振り返り、世界的な監視活動の暴露とその影響について長々と議論した。スノーデンは「個人的な満足感という点では、任務はすでに達成された…私はすでに勝利した。ジャーナリストたちが仕事ができるようになった途端、私がやろうとしていたことはすべて正当化された」と述べた。[ 37 ]彼は「私はNSAを倒そうとしているのではなく、NSAを改善するために働いている…私は今もNSAのために働いている。それを理解していないのはNSAだけだ」とコメントした。元CIA・NSA長官マイケル・ヘイデンから亡命したと非難されたスノーデンは、「もし私が亡命したとすれば、政府から国民へと亡命しただけだ」と述べた。[ 37 ] 2014年、スノーデンはロシアで「驚くほどオープンな生活」を送っており、コンピューターショップに行くと認識されると語った。[ 38 ]

2014年

BuzzFeedによると、2014年1月、匿名の国防総省当局者がスノーデン氏を殺害したいと発言した。「彼の頭に銃弾を撃ち込みたい」と当局者は述べ、スノーデン氏を「アメリカ史上最大の裏切り者」と呼んだ。諜報機関のメンバーも激しい敵意を表明した。「アメリカ人を殺害することが制限されない世界であれば、私は個人的に彼を殺しに行くだろう」とNSAのアナリストは述べた。[ 39 ]国務省報道官はこれらの脅迫を非難した。[ 40 ]

2014年1月下旬に放送された「ミート・ザ・プレス」では、下院および上院の情報委員会の高官らから、スノーデン氏がロシアの情報機関の支援を受けていた可能性があるとの憶測が飛び交い、[ 41 ]スノーデン氏が珍しくインタビューに応じ、自身を擁護した。彼はニューヨーカー誌に対し、「この『ロシアのスパイ』騒動は馬鹿げている」と述べ、「自分は誰の支援も受けず、ましてや政府からの支援も受けず、明らかに単独で行動した」と付け加えた。[ 42 ] NSAとFBIの調査では、スノーデン氏が支援を受けたという証拠は見つからなかった。[ 43 ]数日後、ダイアン・ファインスタイン上院議員は、スノーデン氏がロシアのスパイであるという証拠は見ていないと述べた。[ 44 ]ドイツの雑誌「デア・シュピーゲル」は、これらの告発は米国当局による中傷キャンペーンの一環だと示唆した。スノーデン氏はこれらの告発に動じず、「発言者自身も全くの憶測だと認めている発言を報道機関が報じている」と述べた。[ 45 ]

2014年1月下旬、エリック・ホルダー米司法長官はMSNBCのインタビューで、米国はスノーデン氏と対話する用意はあるが、完全な恩赦は行き過ぎだとして、交渉次第でスノーデン氏のロシアからの帰国を認める可能性を示唆した。[ 46 ]

スノーデンの最初のテレビインタビュー[ 47 ]は2014年1月26日にドイツのNDRで放映された。2014年4月、彼はプーチン大統領の国民との年次生中継Q&Aセッションに非公開の場所からビデオ出演した。スノーデンは、ロシアが個人の通信を傍受、保管、または分析しているかどうかを質問した。プーチン大統領は、「ロシアは裁判所命令の承認を得た場合にのみ、監視技術を使用して個人をスパイします。これは我が国の法律であり、したがって我が国に大規模監視はありません」と答えた。 [ 48 ]ニューリパブリックのベンジャミン・ウィッツは、このやり取りを「ウラジミール・プーチンのための高度に脚本化されたプロパガンダ・スタント」と評した。[ 49 ]スノーデンは、自分の質問はロシア大統領の責任を問うためのものだと主張した。[ 50 ]スノーデン氏はガーディアン紙の論説で、自身の質問は「上院情報委員会の公聴会でロン・ワイデン上院議員とジェームズ・クラッパー国家情報長官との間で行われた、NSAが数百万人のアメリカ人の記録を収集しているかどうかに関する、今や悪名高いやり取りを模倣し、重要な譲歩か明白な言い逃れを引き出す」ことを意図していたと述べた。スノーデン氏はプーチン氏の返答を「回避的」だと批判した。[ 51 ]数日後、デイリー・ビースト紙は、スノーデン氏自身がプーチン氏の主要顧問数名と練り上げた「ソフトボールの質問」をプーチン氏に尋ねたことを「即座に後悔」し、その反応に愕然としたと報じた。スノーデン氏の側近の一人であるACLUの弁護士ベン・ウィズナー氏は、デイリー・ビースト紙に対し、スノーデン氏はプーチン氏との同席がクレムリンのプロパガンダ勝利と見なされることがどれほど大きいか認識していなかったと語った。「信じがたいことだとは思います」とウィズナー氏は認めた。 「もし私が遠くから見ているだけだったら、『うわ、彼らは彼にこれをやらせたんだ』と思うでしょう。でもそれは真実ではありません。彼はただそれをやっただけです。」[ 52 ] 6ヶ月後、この事件について尋ねられたスノーデンは、「ああ、あれはひどい！ああ、なんてことだ、それは私にとって大きな痛手だった。…そしてアメリカでは、プーチンの記者会見に出席したことは、その代償に見合うものではなかった。」[ 53 ]

2014年3月、国際的な権利擁護団体である欧州デジタル権利（EDRi）は、欧州議会がデータ保護改革パッケージを採択する際に、スノーデンに対する告訴を取り下げ、彼に亡命または難民の地位を与える修正案を拒否したと述べた。[ 54 ]

2014年5月、NBCのブライアン・ウィリアムズがアメリカのテレビで最初のインタビューを行った。[ 55 ] 6月、ワシントン・ポスト紙は、スノーデンがロシア亡命1年目に「プライバシー保護団体やその他の団体から数万ドルの賞金と出演料」を受け取っていたこと、書籍や映画のプロジェクトに関する問い合わせを受けていたこと、そして安全保障とプライバシーの問題に関する活動を支援する南アフリカの財団での役職に就くことを検討していたことを報じた。「彼が裕福になりたいと思った瞬間に、その道が開かれる」とスノーデンの弁護士ベン・ウィズナーは述べたが、米国政府はそのような収益を差し押さえようとする可能性がある。[ 56 ]

同じく5月には、NSAスパイ事件を調査していたドイツ議会委員会が、スノーデン氏を証人として召喚することを全会一致で決定した。[ 57 ] 9月には、ドイツ議会の野党が憲法違反の訴えを起こし、スノーデン氏をベルリンで証言させるよう政府に圧力をかけた。スノーデン氏は、ベルリンでのみ証言したいと述べ、安全な行動を要求し、モスクワからのビデオ会議の提案を拒否していた。[ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]

2014年7月13日、ガーディアン紙はモスクワ中心部のホテルでスノーデン氏と新たに行った7時間に及ぶ独占インタビューに基づく最初の記事を掲載した。スノーデン氏は、7月10日に英国下院で採択されたデータ保持・調査権限法案[ 61 ]を非難した。この法案は、インターネット企業や電話会社が保有する個人データを国家が保管する権利を強化するものだ。スノーデン氏は、総力戦時を除き、公的機関がこのような緊急立法を可決するのは極めて異例だと述べた。「爆弾が落ちてくるわけでもないし、港にUボートが潜んでいるわけでもない。信じられないことだ。」 [ 62 ]ガーディアン紙は7月13日と17日、インタビュー全文から抜粋した約2分[ 62 ]と約14分[ 63 ]のビデオクリップを掲載した。7月18日、ガーディアン紙はスノーデン氏へのインタビューの約1万語に及ぶ編集済みトランスクリプトを掲載した。[ 64 ]モスクワに到着してから1年が経った今も、スノーデン氏はロシア語を勉強中だと語る。彼は夜遅くまで一人で過ごし、事実上アメリカ時間で生活している。酒は飲まず、自炊はするが、あまり食べない。「完全に秘密主義で暮らしているわけではない」と彼は言う。「かなりオープンな生活を送っているが、同時に有名人になりたいとも思っていない」。彼はロシアの組織に勤務していないが、長年高給の契約社員として働いてきたことで多額の貯蓄があり、最近では世界中から数々の賞や講演料を受け取っているため、経済的に安定している。[ 65 ]

2014年8月7日、スノーデン氏の1年間の一時亡命期間が満了した6日後、ロシア人弁護士のアナトリー・クチェレナ氏は、スノーデン氏が3年間の居住許可を取得したと発表した。この許可により、スノーデン氏はロシア国内を自由に移動でき、最大3ヶ月間海外に滞在できる。クチェレナ氏は、スノーデン氏は永久的な政治亡命は認められておらず、別途手続きが必要であると説明した。[ 66 ]

2015年

2015年5月、スノーデン氏の弁護士ベン・ウィズナー氏は、スノーデン氏の主な収入源は講演料であり、1回の講演で1万ドルを超えることもあったと述べた。[ 67 ] 2015年11月、スノーデン氏はロシアの政治に関与するつもりはなく、米国の問題に専念したいと述べた。パネルイベントで、彼は「私はロシアに住んでいると言われるが、それは少し誤解だ。私はインターネットに生きている」と述べた。[ 68 ]

2017

オバマ政権末期、元CIA長官マイケル・モレルは、ロシアがドナルド・トランプ次期大統領への「贈り物」としてスノーデンを米国に引き渡すべきだと示唆した。この発言はロシア外務省から厳しい批判を浴びた。ロシア外務省は、スノーデンの滞在期限が2022年まで延長されていると述べ、モレルの提案は裏切り行為だと非難した。[ 69 ]

2017年2月、米国高官はロシアがトランプ大統領の「機嫌を取る」ためにスノーデン氏の身柄引き渡しを検討していると述べた。スノーデン氏はこの発言を自己弁護の根拠とし、自分がロシアのスパイではないことの証拠として挙げ、[ 70 ]ツイッターで「ついに、私がロシアの情報機関に協力したことが一度もないという反駁の余地のない証拠が見つかった。どの国もスパイを売り渡すことはない。他の国は次は自分たちだ、と恐れるだろうから」と述べた。エドワード・スノーデン氏の弁護士ベン・ウィズナー氏は、「そのような計画は聞いたことがなく、『スノーデン陣営』には新たな懸念材料はない」と述べた。ウラジーミル・プーチン大統領も米国の報道を「ナンセンス」だと否定した。[ 71 ]

2020

永住権

2020年10月、スノーデン氏はロシアの永住権を付与されました。彼の弁護士は、2019年にロシア連邦の移民法が改正されたことで、無期限の居住許可の付与が可能になったと述べています。[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]

ロシア国籍申請

2020年11月、スノーデン氏は、11月下旬に息子が誕生する予定だった妻リンジー氏と共に、「パンデミックと国境閉鎖の時代」に息子と離れ離れにならないよう、米露二重国籍を申請していると発表した。[ 75 ]息子は出生権によりロシア国籍を取得する権利がある。[ 2 ]

2022

9月26日、スノーデン氏にロシア国籍が付与されました。スノーデン氏の妻、リンジー・ミルズ氏もロシアのパスポートを申請していました。[ 76 ]

12月1日、スノーデンはロシアへの忠誠の誓いを立て、ロシアのパスポートを受け取ったと彼の弁護士は述べた。[ 77 ] [ 78 ]

参考文献

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