ソビエト連邦の選挙
ソビエト社会主義共和国連邦の選挙制度は、1922年の暫定基本法第13章、 1924年憲法第9条と第10条、 1936年憲法第11章に基づき、時代とともに変化し、選挙法もそれらに基づいて制定された。憲法と法律は、ソビエト連邦最高会議、連邦共和国と 自治共和国から、地域、地区、都市に至るまで、すべてのソビエトの選挙に適用された。投票は秘密かつ直接行われ、普通選挙権が認められていると主張された。[ 1 ]しかし実際には、1936年から1989年の間、有権者は共産党が事前に選出した候補者に反対票を投じるには投票用紙を無効にしたり、唯一の候補者に反対票を投じることしかできなかったが、党の候補者に投票するには白票を提出するだけでよかった。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]投票者は係員から投票用紙を受け取り、すぐに投票箱まで歩いて行くことができました。また、反対票を投じた候補者を投票用紙から消すことができる投票所もありましたが、これは記録が容易であったため、有権者が行うことは一般的ではありませんでした。
1945年の法令により、ソ連国外に駐留する赤軍兵士は、ソ連最高会議（連邦ソビエトおよび民族ソビエト）の両院において、10万人の特別区で投票する権利を得た。これは1946年の立法選挙で初めて施行され、赤軍が東側諸国に駐留し続ける間、その後数十年にわたって継続された。[ 7 ]
前回の選挙
ソビエト連邦
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|---|---|---|---|---|---|
| パーティー | 投票数 | % | 座席 | +/– | |
| ソビエト連邦共産党 | 1億8389万7278 | 99.94 | 551 | +2 | |
| 独立系 | 199 | –2 | |||
| に対して | 109,078 | 0.06 | 0 | 0 | |
| 合計 | 1億8400万6356 | 100.00 | 750 | 0 | |
| 有効投票数 | 1億8400万6356 | 100.00 | |||
| 無効票/白票 | 17 | 0.00 | |||
| 総投票数 | 1億8400万6373 | 100.00 | |||
| 登録有権者数/投票率 | 1億8402万9412円 | 99.99 | |||
民族ソビエト
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|---|---|---|---|---|---|
| パーティー | 投票数 | % | 座席 | +/– | |
| ソビエト連邦共産党 | 1億8359万2183円 | 99.77 | 521 | –5 | |
| 独立系 | 229 | +5 | |||
| に対して | 414,172 | 0.23 | 0 | 0 | |
| 合計 | 1億8400万6355 | 100.00 | 750 | 0 | |
| 有効投票数 | 1億8400万6355 | 100.00 | |||
| 無効票/白票 | 18 | 0.00 | |||
| 総投票数 | 1億8400万6373 | 100.00 | |||
| 登録有権者数/投票率 | 1億8402万9412円 | 99.99 | |||
最初の選挙
全連邦ソビエト会議
 | ||
|---|---|---|
| パーティー | 座席 | |
| ロシア共産党（ボルシェビキ） | 2,082 | |
| 独立系 | 127 | |
| ポアレ・ザイオン | 2 | |
| ジョージア社会連邦革命党 | 2 | |
| アナーキスト | 1 | |
| 合計 | 2,214 | |
ソビエト憲法で定められた選挙制度
1922年の暫定基本法
第13章
第64条ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の以下の国民は、宗教、国籍、居住地などに関わらず、選挙日までに18歳に達している男女を問わず、ソビエトに選挙される権利を有する。
(a) 生産的で社会に有用な労働によって生計を立てているすべての人々、および彼らが生産的な仕事をすることを可能にする家事に従事している人々、すなわち、工業、商業、農業などに従事しているすべての階級の労働者と従業員、および利益を上げる目的で人員を雇用していない農民とコサックの農業労働者。 (b) ソビエトの陸海軍の兵士。 (c) 前述の2つのカテゴリーの市民で、程度の差はあれ労働能力を失った人々。
注 1: 地方ソビエトは、中央政府の承認を得て、ここで述べた年齢基準を引き下げることができる。
注2：第20項（第2条、第5章）に記載されている非国民には投票権があります。
第65条以下に掲げる者は、前項に列挙したいずれかの範疇に属していても、投票権も被投票権も有しない。
(a) 利益の増加を得るために雇用された労働者。 (b) 資本からの利息、財産からの収入など、労働せずに収入がある人。 (c) 個人商人、貿易および商業ブローカー。 (d) あらゆる宗派の修道士および聖職者。 (e) 以前の警察、憲兵隊、オフラナ（皇帝の秘密諜報機関）の職員および代理人、また以前の統治王朝の構成員。 (f) 法的に認知症または精神的に欠陥があると宣告された人、および後見人の下にある人。 (g) 利己的または不名誉な犯罪を理由に、判決で定められた期間、ソビエトによって市民権を剥奪された人。
第14章
第66条選挙は慣習に従い、地方ソビエトが定めた日に行われる。
第67条選挙は選挙委員会と地方ソビエトの代表者の出席のもと行われる。
第68条ソビエトの代表者が正当な理由により出席できない場合は、選挙委員会の委員長が代わりに出席し、選挙委員会の委員長が欠席する場合は、選挙会議の議長が代わりに出席する。
第69条選挙の議事録および選挙結果の記録は選挙管理委員会メンバーおよびソビエトの代表者によって作成され、署名される。
第70条選挙手続きおよび職業団体およびその他の労働者団体の選挙への参加に関する詳細な指示は、全ロシア中央執行委員会の指示に従って、地方ソヴィエトによって発行される。
1924年憲法
第3章 連邦ソビエト会議
第9条ソ連ソビエト会議は、選挙民25,000人につき1人の議員を基準として都市ソビエトおよび都市型ソビエトの代表者と、住民125,000人につき1人の議員を基準として農村地区ソビエト会議の代表者で構成される。
第10条ソ連ソビエト会議の代表は、農村政府および都市政府のソビエト会議において選出される。農村部が存在しない共和国においては、代表は当該共和国のソビエト会議に直接選出される。
1936年憲法
第11章 選挙制度
第134条全ての労働者人民代議員ソビエト（ソ連最高会議、連邦共和国最高会議、地域・地方労働者人民代議員ソビエト、自治共和国最高会議、自治地域、管区、地区、都市、農村（スタニーツァ、村、集落、キシュラク、アウル）労働者人民代議員ソビエト）の構成員は、選挙人により秘密投票による普通、直接、平等の選挙権に基づいて選出される。
第135条国会議員の選挙は普通選挙である。18歳に達したソ連国民は、人種、国籍、宗教、教育および居住資格、社会的出身、財産状況、過去の活動に関係なく、国会議員の選挙で投票し、選出される権利を有する。ただし、精神異常者および裁判所で有罪判決を受け、選挙権の剥奪を含む刑罰を受けた者は除く。
第136条国会議員の選挙は平等である。国民はそれぞれ1票を持ち、すべての国民は平等の立場で選挙に参加する。
第137条女性は男性と平等に選挙する権利および選出される権利を有する。
第138条赤軍に勤務する国民は、他のすべての国民と平等に選挙権および被選挙権を有する。
第139条代議員の選挙は直接行われる。農村および都市労働者人民代議員ソビエトからソビエト連邦最高会議に至るまで、すべての労働者人民代議員ソビエトは国民の直接投票によって選出される。
第140条国会議員選挙における投票は秘密である。
第141条選挙の候補者は選挙区に従って指名される。
候補者を指名する権利は、共産党組織、労働組合、協同組合、青年組織、文化団体などの勤労者の公的組織および社会に保障されています。
ARTICLE 142. It is the duty of every deputy to report to his electors on his work and on the work of the Soviet of Working People's Deputies, and he is liable to be recalled at any time in the manner established by law upon decision of a majority of the electors.[8]
Election process
Before the proclamation of the 1936 Constitution, elections to soviets of all levels beyond local urban and rural ones (with varying ratios of citizens-per-representative each) were indirect, carried out by soviets of lesser scale below them. However, direct elections for township or industrial soviets were allowed to be competitive in theory, with candidates of different organizations other than the Communist Party and even the Orthodox Church allowed to fill the paperwork, although constant disenfranchisement of their voters and persecution of any activism during the campaign was the norm. [9]
Soviet Citizens were able to vote for representatives to represent them in the Supreme Soviet of the Soviet Union, which was the legislative arm of the Soviet Union. The elections in the Soviet Union would be held every 4 years for the citizens to go to the polling station and vote for a single candidate. These candidates who were going to be elected for 4 years were approved by the Communist Party themselves and were the only option on the ballot. [10]
The reasoning for a single candidate was to make sure the people of the Soviet Union saw the party unified with no hint of party instability through multiple candidates vying for the same position in the Congress of the Soviets. The candidates could either be Communist or independent but they had to be approved by the Communist Party.[11]
Reasons for the elections
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In order to keep the public display of personal reaffirmation, elections were held not to please the citizens of the Soviet Union, instead, they were meant to show unity within the population. If Stalin was able to amass a large voter turnout, even though it was for one candidate, he could be viewed as a legitimate leader.[12]
Endorsing a candidate with one's vote shows a high amount of patriotism coming from Soviet citizens because it displays commitment and satisfaction from the citizen on government policy. Anita Pisch argues that Stalin's obsession to create an almost cult-like following “Stalin came to be portrayed in a manner that suggested a dual, Christ-like nature, or deity.”[13] To have a high amount of patriotism under his rule gave him the ability to choose whatever he wanted without large repercussions.
ソ連では、候補者が一人しかいない場合でも、理論上は代表者が選出されない可能性がありましたが、最下層階級以上ではそのような事態は起こりませんでした。代表者は、得票率50%以上を獲得するために、地域改善を満足のいく水準に維持する必要がありました。民主主義の定義ではないものの、ソ連国民は、共産党に新たな候補者を「要請」するか、あるいは実質的には維持するかを選択することができました。共産党によって選出されたとはいえ、各代表者は、国民の統治方法にある程度満足し続ける必要がありました。[ 14 ]得票率50%という基準があるため、不満を抱くソ連国民の多くはグループを結成し、自分たちの声を届けるためにロビー活動を行いました。これにより、反対派はソ連の運営方法について、ある程度の意見を述べることができました。しかし、当局の反対により、グループによる反対は極めて稀でした。[ 15 ]
ソ連時代の選挙では、平均的なソ連市民が複数票を投じるのが一般的でした。これらの複数票は、一人当たり約7票に相当します。ギリソン氏が述べているように、ある選挙で約200万票の反対票が投じられた場合、「反対派」は約50万票から70万票を占めることになります。これらの人々は、選挙の信頼性を失墜させるために、選挙結果を左右しようとしました。[ 15 ]
1936年のソビエト憲法の署名
1936年12月5日、 1924年の憲法に代わる第二のソビエト憲法が署名された。新憲法は旧ソビエト会議によって制定され、元書記長ヨシフ・スターリンによって署名された。その結果、ソビエト会議は解体され、新たな最高会議が設立された。新憲法はソビエト連邦共産党（CPSU）を唯一の与党として定めた。憲法の規定に従い、国家は将来の最高会議（連邦制および共和制）の初代立法選挙に向けて準備を進めた。
最高会議の構造
新しい憲法は、連邦ソビエトと民族ソビエトの2つの議院からなる二院制の立法制度を創設した。連邦ソビエトは、ソビエト市民30万人につき1人の議員または代表者からなる集団であった。これらの議員は、普通選挙によってソビエト人民により直接選出された。各議員の任期は4年であった。一方、民族ソビエトは民族ごとに分かれていた。連邦共和国、自治共和国、自治州、自治管区のそれぞれの代表者で構成されていた。連邦共和国にはそれぞれ32人の議員が与えられ、他の地域/共和国に対して高い権力を持っていた。しかし、連邦共和国から自治管区へと階級が下がるにつれて、人口規模にかかわらず任命される議員の数はどんどん少なくなっていった。連邦ソビエトと同様に、後者の議院の上院議員の任期は4年であった。
1937年の選挙
ソビエト連邦
 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | |||
| BKB | 全ソ共産党（ボルシェビキ） | 89,844,271 | 99.30 | 461 | ||
| 独立系 | 108 | |||||
| に対して | 632,074 | 0.70 | 0 | |||
| 合計 | 90,476,345 | 100.00 | 569 | |||
| 有効投票数 | 90,476,345 | 99.30 | ||||
| 無効票/白票 | 636,808 | 0.70 | ||||
| 総投票数 | 91,113,153 | 100.00 | ||||
| 登録有権者数/投票率 | 94,138,159 | 96.79 | ||||
| 出典：Nohlen & Stöver | ||||||
民族ソビエト
 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | |||
| BKB | 全ソ共産党（ボルシェビキ） | 89,063,169 | 99.37 | 409 | ||
| 独立系 | 165 | |||||
| に対して | 562,402 | 0.63 | 0 | |||
| 合計 | 89,625,571 | 100.00 | 574 | |||
| 有効投票数 | 89,625,571 | 98.37 | ||||
| 無効票/白票 | 1,487,582 | 1.63 | ||||
| 総投票数 | 91,113,153 | 100.00 | ||||
| 登録有権者数/投票率 | 94,138,159 | 96.79 | ||||
新憲法の署名後まもなく、新憲法下初の最高会議選挙が行われた。政府の約束通り複数候補による選挙が実施されたが、政治不信と弾圧の時代となった大粛清の後、すぐに腐敗が進んだ。共産党の勝利を確実にすべく、多くの政治候補者とソ連共産党への脅威が逮捕された。その結果、選挙過程の半ばで残った候補者はヨシフ・スターリンが選んだヴャチェスラフ・モロトフただ一人となった。モロトフは首相選挙で党議員の圧倒的な得票により、連邦ソビエトと民族ソビエトの両方で勝利していた。ソ連共産党とスターリンはこの選挙で勝利し、連邦ソビエトでは議員461対108、民族ソビエトでは議員409対165の得票数で圧勝した。
ミハイル・カリニンが初代幹部会議長に選出された。 1941年、スターリンが自らを首相に据えたことで、ヴャチェスラフ・モロトフがソ連首相に最後の 再選を果たした。
1946年の選挙
ソビエト連邦
 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | +/– | |||
| 共産主義者と無党派のブロック | 全ソ共産党（ボルシェビキ） | 1億062万1225 | 99.19 | 576 | +115 | ||
| 独立系 | 106 | –2 | |||||
| に対して | 819,699 | 0.81 | 0 | 0 | |||
| 合計 | 101,440,924 | 100.00 | 682 | +113 | |||
| 有効投票数 | 101,440,924 | 99.99 | |||||
| 無効票/白票 | 10,012 | 0.01 | |||||
| 総投票数 | 1億1,450,936 | 100.00 | |||||
| 登録有権者数/投票率 | 1億171万7686 | 99.74 | |||||
民族ソビエト
 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | +/– | |||
| 共産主義者と無党派のブロック | 全ソ共産党（ボルシェビキ） | 1億60万3567 | 99.19 | 509 | +100 | ||
| 独立系 | 148 | –17 | |||||
| に対して | 818,955 | 0.81 | 0 | 0 | |||
| 合計 | 1億142万2522 | 100.00 | 657 | +83 | |||
| 有効投票数 | 1億142万2522 | 99.97 | |||||
| 無効票/白票 | 28,414 | 0.03 | |||||
| 総投票数 | 1億1,450,936 | 100.00 | |||||
| 登録有権者数/投票率 | 1億171万7686 | 99.74 | |||||
1946年2月9日の夜、スターリンはステージに登場し、大勢の有権者に迎えられた。彼は聴衆と自宅でラジオを聴いている人々に向けて演説を行った。演説の中で、彼は第二次世界大戦の勝利におけるソ連の役割を称賛し、強力で成功した社会体制を持つことの重要性を強調した。
「我々の勝利は、まず第一に、我々のソビエト社会システムが勝利したこと、ソビエト社会システムが戦争の試練に無事合格し、完全に存続可能であることを証明したことを意味する。[...]戦争は、ソビエト社会システムが真に人民のシステムであり、人民の隊列から生まれ、その強力な支持を得ていることを証明した。ソビエト社会システムが完全に存続可能で安定した社会組織形態であることを証明した。」（スターリン 1945年）[ 16 ]
翌日、最高会議選挙が行われた。有権者1億171万8000人のうち、約32万5000人が様々な理由により投票権を剥奪された。また、初めて赤軍関係者がソ連国外で、10万人ずつの小選挙区で投票することを許可された。最終結果は最高会議両院で共産党の圧勝となり、ミハイル・カリニンの死去に伴い議長代行に任命されたニコライ・シュヴェルニクが幹部会議長として初の任期を全うした。
その結果、ヨシフ・スターリンは首相に再選され、政府首脳として初の任期4年間を全うしました。今回、スターリンは連邦ソビエト議会議員682名、民族ソビエト議会議員657名から票を獲得しました。これは前回選挙から大幅に増加し、有権者の支持率がプラス成長していることを示しました。
1950年の選挙
ソビエト連邦
 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | +/– | |||
| BKB | 全ソ共産党（ボルシェビキ） | 1億1078万8377 | 99.73 | 580 | +4 | ||
| 独立系 | 98 | –8 | |||||
| に対して | 300,146 | 0.27 | 0 | 0 | |||
| 合計 | 1億1108万8523 | 100.00 | 678 | –4 | |||
| 有効投票数 | 1億1108万8523 | 100.00 | |||||
| 無効票/白票 | 1,487 | 0.00 | |||||
| 総投票数 | 1億1109万1000 | 100.00 | |||||
| 登録有権者数/投票率 | 1億1111万6373 | 99.98 | |||||
民族ソビエト
 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | +/– | |||
| BKB | 全ソ共産党（ボルシェビキ） | 1億1078万2009 | 99.72 | 519 | +10 | ||
| 独立系 | 119 | –29 | |||||
| に対して | 306,830 | 0.28 | 0 | 0 | |||
| 合計 | 1億1108万8839 | 100.00 | 638 | –19 | |||
| 有効投票数 | 1億1108万8839 | 100.00 | |||||
| 無効票/白票 | 1,619 | 0.00 | |||||
| 総投票数 | 1億1109万458 | 100.00 | |||||
| 登録有権者数/投票率 | 1億1111万6373 | 99.98 | |||||
1950年の選挙は、ヨシフ・スターリンが政府首脳として出馬した最後の選挙となった。以前の選挙と同様、新たな閣僚評議会を選出する時期が来た時、投票用紙にはスターリンの名前しかなく、彼は首相として最後の再選を果たした。
有権者1億1,111万6,378人のうち、1億1,109万10人が投票した。結果はソ連共産党に大きく有利なものとなり、ソ連共産党は連邦ソビエト（ソ連共産党員580人）から678票、民族ソビエト（ソ連共産党員519人）から638票を獲得した。残りは無所属候補と青年層を代表するコムソモールの推薦者によるものだった。ニコライ・シュヴェルニクが幹部会議長に再選された。
1954年の選挙
ソビエト連邦
 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | +/– | |||
| BKB | ソビエト連邦共産党 | 1億2047万9249円 | 99.79 | 565 | –15 | ||
| 独立系 | 143 | +45 | |||||
| に対して | 247,897 | 0.21 | 0 | 0 | |||
| 合計 | 1億2072万7146 | 100.00 | 708 | +30 | |||
| 有効投票数 | 1億2072万7146 | 100.00 | |||||
| 無効票/白票 | 680 | 0.00 | |||||
| 総投票数 | 1億2072万7826 | 100.00 | |||||
| 登録有権者数/投票率 | 1億2075万816 | 99.98 | |||||
| 出典：Nohlen & Stöver | |||||||
民族ソビエト
 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | +/– | |||
| BKB | ソビエト連邦共産党 | 1億2053万9860 | 99.84 | 485 | –34 | ||
| 独立系 | 154 | +35 | |||||
| に対して | 187,357 | 0.16 | 0 | 0 | |||
| 合計 | 1億2072万7217 | 100.00 | 639 | +1 | |||
| 有効投票数 | 1億2072万7217 | 100.00 | |||||
| 無効票/白票 | 609 | 0.00 | |||||
| 総投票数 | 1億2072万7826 | 100.00 | |||||
| 登録有権者数/投票率 | 1億2075万816 | 99.98 | |||||
1954年の選挙は、ソ連のスターリン時代以後の最初の選挙であり、ニキータ・フルシチョフが党首として初めて参加した選挙でもあった。
投票総数は1億2,075万816票で、ソ連共産党が1,080票対297票（無所属）で圧倒的な優位に立った。ソ連共産党は最高会議両院の完全掌握を確実なものにした。ゲオルギー・マレンコフが首相に、クリメント・ヴォロシロフが幹部会議長にそれぞれ選出され、それぞれ初の任期を務めた。
1958年の選挙
ソビエト連邦
 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | +/– | |||
| BKB | ソビエト連邦共産党 | 1億3321万4652 | 99.57 | 563 | –2 | ||
| 独立系 | 175 | +32 | |||||
| に対して | 580,641 | 0.43 | 0 | 0 | |||
| 合計 | 1億3379万5293 | 100.00 | 738 | +30 | |||
| 有効投票数 | 1億3379万5293 | 100.00 | |||||
| 無効票/白票 | 798 | 0.00 | |||||
| 総投票数 | 1億3379万6091 | 100.00 | |||||
| 登録有権者数/投票率 | 1億3383万6325 | 99.97 | |||||
民族ソビエト
 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 政党または同盟 | 投票数 | % | 座席 | +/– | |||
| BKB | ソビエト連邦共産党 | 1億3343万1524 | 99.73 | 485 | 0 | ||
| 独立系 | 155 | +1 | |||||
| に対して | 363,736 | 0.27 | 0 | 0 | |||
| 合計 | 1億3379万5260 | 100.00 | 640 | +1 | |||
| 有効投票数 | 1億3379万5260 | 100.00 | |||||
| 無効票/白票 | 831 | 0.00 | |||||
| 総投票数 | 1億3379万6091 | 100.00 | |||||
| 登録有権者数/投票率 | 1億3383万6325 | 99.97 | |||||
フルシチョフの雪解けの間に行われたこの選挙は、 1956年のソビエト連邦共産党第20回大会の閉会に際し行われた画期的な演説「個人崇拝とその結果について」を受けて行われた初の連邦議会選挙であった。同年、ソ連最高会議に立候補したソ連共産党員の多くは、脱スターリン主義の成果が議会でさらに制度化されるだろうと自信を表明した。
この年の総投票数は1億3,379万6,091票で、ソ連共産党は最高会議において圧倒的多数を維持した（連邦ソビエト連邦下院議員563対175、民族ソビエト連邦上院議員485対155）。一方、ソ連ソビエト連邦では独立派／コムソモール派が勢力を拡大し、32人の新議員が選出された。このとき、ニキータ・フルシチョフがニコライ・ブルガーニンの後任としてソ連首相に選出され、クリメント・ヴォロシロフが幹部会議長に再選された。
参照
参考文献
- ^レナード・バートラム・シャピロ『ソビエト連邦の政府と政治』テイラー＆フランシス、1977年、 ISBN 0-09-131721-5
- ^ Nohlen, D & Stöver, P (2010)ヨーロッパの選挙: データ ハンドブック、p1642 ISBN 978-3-8329-5609-7
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- ^ KOGAN, MICHAEL (2012). 「ソビエト司法の形成：人民裁判所選挙に対する民衆の反応、1948-1954」 . Cahiers du Monde russe . 53 (1): 121– 139. doi : 10.4000/monderusse.9370 . ISSN 1252-6576 . JSTOR 23418027 .
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