イヴシャム慣習は、ウスターシャー州イヴシャムの市場菜園で用いられていた、慣習的な借地権の独特な形態である。アルスター慣習[ 1 ]やノースリンカンシャー慣習[ 2 ]といった、かつての地元の慣習の中でも最もよく知られている。こうした慣習の根底にある原則は、借地人が借地に加えた改良に対して補償を受けられるというものであった。これは、コモン・ローがそのような保護規定を設けていなかった ためである。

イヴシャム慣習のような、通常の賃貸借法を補足する地方慣習は、特定の地域で何世代にもわたって存在してきたものと考えられており、「人々の記憶がそれに反することはない」ものと定義されていました。[ 2 ]イヴシャムの場合、この慣習は、生涯にわたる土地保有の保障(市場向け菜園の賃貸借が一般的に1年ごとで、伝統的にミカエル祭に更新されていた時代)を提供しただけでなく、地主の許可なく一定の改良を行うことを可能にしただけでなく、借地人が個人交渉を通じて補償を受けられるようにもしました。
イヴシャム慣習法の下では、市場菜園やその他の土地の借地人は、地主の承認を得た場合、借地権を売却する権利を有し、新たな借地人を指名する権利も有する。新たな借地人が支払う代金(「インゴーイング」と呼ばれる)[ 3 ]には、退去する借地人が果樹の植栽など行った改良に対する補償が含まれる。また、この代金には、生涯にわたる保証付きの借地権を取得した際のプレミアムも含まれる。取引はすべて退去する借地人と新たな借地人の間で行われ、地主は承認を与える以外には関与しない。さらに、地主が新たな借地人を承諾しない場合、退去する借地人が経済的損失を被らないよう補償する義務がある[ 3 ] 。
この「付加価値」は、借地人が借地契約を終了した場合でも、改良した土地の価値を全額享受できることを保証することで、借地人が土地をさらに改良することを奨励する効果がありました。この補償金の支払いと借地権の保証を通じて、税関は借地人に、アスパラガスのように成熟までに数年かかる作物への投資に対する自信を与えました。[ 3 ]
大地主の観点から見ると、この慣習は、地主が自ら改良を行う手間と費用、そして多くの小さな庭園区画の借地権交渉を行う必要性を取り除いてくれました。この慣習のおかげで、19世紀後半までにイヴシャムでは市場向け園芸産業が繁栄し、慣習に基づく借地権の価格は土地自体の自由保有価値を上回ることが多かったのです。[ 4 ]
イヴシャムには市場向け園芸活動の長い歴史があり、いくつかの証拠によると、17世紀半ばに地元の地主フランシス・ベルナルディ(元ジェノヴァ共和国駐在)の活動によって初めて普及しました。[ 4 ] 19世紀初頭までに、ヴェイルには多くの庭師や果樹栽培者が存在していました。この慣習が初めて登場したのはこの時期ですが、当初は紳士協定の性質を持つものと理解されており、地主にはそれを受け入れる法的義務はありませんでした。[ 3 ] 1870年代にイヴシャム修道院近くの土地の所有者とその借地人との間で法廷闘争が起こった後、イヴシャムの市場向け園芸家の慣習上の権利を正式なものにする圧力が高まり、慣習の基本原則は1880年にヴェイル農業協会の特別委員会によって初めて定められました。[ 5 ]
イヴシャム慣習に関する明確な記録が初めて登場するのは19世紀初頭から中頃だが、過去の評論家の中には、この権利は「もっと古い時代」に起源を持つと推測する者もいる。[ 6 ]この慣習の運用に詳しい農民作家HJマッシンガムは、イヴシャムの借地権は、中世初期から修道院所有の野原で耕作を行っていた「小地主」の権利の直接の子孫であるという信念を表明した。[ 7 ]マッシンガムは、1874年の農業不況の後、この地域の大地主が農場を分割し、より小さな区画の土地を労働者に貸し出したと述べている。労働者は、古来の慣習上の権利の存続とジョセフ・アーチの地元での影響力によって保護されていた。[ 7 ] JMマーティンは、ウェストミンスター公爵の領地においてパーショア で「古風な」形態の終身借地権が実践されていたと指摘している。18世紀の遺言には「借地人の更新権」について記されていた。また、シップストン・オン・ストゥールでは、ウスター首席司祭と教会会議所の所有地において、同様に古風な形態のコピーホールド借地権が見られた。どちらも、イヴシャムのように、大規模な領地が多くの小規模な借地権を管理しなければならなかった地域で生き残っており、イヴシャム渓谷の市場菜園農家が享受していた権利の源泉は、同様の地元の伝統であった可能性がある。[ 6 ]別の見解では、この慣習はナポレオン戦争末期に一つの小さな領地で始まり、その後地域全体に広まったとされている。[ 8 ]
1908年の小規模農地および区画割り法によって、ある程度の認知は得られたものの、エヴェシャム慣習は最終的に1948年の農地保有法第68条で法定表現され、小作農に終身の土地保有権の保障を与えた。1949年には廃止案が出されたが、果樹栽培者や市場向け園芸農家の抗議を招き、結局は実現しなかった。[ 9 ]この権利は1986年の農地保有法の下でも存続したが、 1995年の農地賃貸法の導入時に、エヴェシャム慣習の継続的な運用を確保するために特別な除外を設ける必要が生じた。そうでなければ、退去する小作人が新規参入者に同等の条件と保障で土地保有権を提供できなくなるからである。[ 10 ]
20世紀半ば以降、イーブシャム渓谷の市場菜園の数は急激に減少しているものの、イーブシャム慣習は依然として借地契約において遵守されている。1995年、農地借家法案の朗読会で、地元議員のマイケル・スパイサーは、影響を受ける可能性のある借地人が依然として約420人おり、1エーカーあたり200~300ポンド(当時の土地の自由保有価値の50%に相当)の「入庫」金が見込まれると指摘した。[ 11 ]市場菜園の衰退に伴い、地主が借地契約終了時に土地を引き継ぐことがより一般的になり、2000年代半ばには、一部の地主が雇った弁護士が、退去する借地人に最低限の補償金を支払うことで、慣習の伝統的な運用を回避しようとしているという証拠があった。[ 12 ]