エフゲニア・グトゥル

エフゲニア・グトゥル
エフゲニヤ・グシュルまたはグシュル (ガガウズ)
2024年のグトゥル
ガガウズ州知事
在任期間： 2023年7月19日～2025年8月5日
先行イリーナ・ヴラ
後継者イリア・ウズン（演技）
個人情報
生まれる（1986年9月5日）1986年9月5日
エトゥーリア、モルダビアSSR、ソビエト連邦 （現在のガガウズ、モルドバ）
パーティー勝利（2024年以降）
その他の政治的所属または 政党[ 1 ] (2018 ～ 2023 年)無所属[ 2 ] (2018 年以前、2023 ～ 2024 年)

エフゲニア・グトゥル（1986年9月5日生まれ、ガガウズ語：エフゲニヤ・グトゥル[ 3 ]またはグトゥル[ 4 ]）、別名エフゲニア・グツル（ロシア語：エフゲニア・グトゥル）[ 5 ] [ 6 ]、エフゲニア・グトゥル[ 7 ] [ 8 ] ）は、モルドバ系ガガウズ人の法学者、政治家であり、 2023年7月から2025年8月まで ガガウズ（バシュカン）知事を務めた。

知事として、彼女はロシアとの関係強化を図ってきた。モルドバ当局による政党の活動禁止を受けて、彼女は無所属となっている。[ 2 ]彼女は分離主義を推進したとしてEU理事会から制裁を受け、米国外国資産管理局からも制裁を受けている。

2024年4月、彼女はモルドバの汚職防止検察局によって刑事起訴され、2025年8月には申告されていないロシアの資金を彼女の政党の資金として利用したとして懲役7年の判決を受けた。[ 9 ]

若いころ

グトゥルは1986年9月5日、ソビエト連邦のモルダビアSSRにあるガガウズ人の村、エトゥリア村で生まれました。[ 10 ]グトゥルの旧姓はブイウクリです。[ 11 ]彼女は結婚して2人の子供がおり、2023年現在もエトゥリアを永住の地として維持しています。[ 10 ]

弁護士になるために学校に通った後、彼女は2012年から2014年まで電話交換手として働き、その後、通信オペレーター、商業代表者、アーキビストとして働きました。グトゥルは2018年に地元のソル党支部の書記として働き始めてから政界に入りました。2023年の選挙以前、グトゥルには目立った政治的経歴はありませんでした。[ 12 ]

政治経歴

グトゥル氏は親ロシア派活動家として政治キャリアを築いてきた。2023年3月22日、彼女はソル党からガガウズ州知事候補に選出された。選挙運動中、グトゥル氏は当選した場合、ガガウズ州に1億ユーロ相当の空港を建設し、予算職員の給与を30%引き上げ、遊園地を建設するほか、インフラ、教育、その他の経済分野にも投資すると公約した。しかし、一部のジャーナリストは、これらのプロジェクトの実施は知事の権限を超えているとして、多くの公約を非現実的だと評した。[ 1 ]グトゥル氏は選挙で親ロシア派の逃亡中のオリガルヒで党議長のイラン・ショア氏、議員のマリーナ・タウバー氏とレギーナ・アポストロワ氏、ニコライ・バスコフ氏、フィリップ・キルコロフ氏、スタース・ミハイロフ氏などのロシアのパフォーマーやアーティスト、[ 1 ]ロシアの超国家主義政党である自由民主党のリーダー、レオニード・スルツキー氏から支持を受けた。[ 13 ]

政見

2024年3月、グトゥル氏はロシアのウラジーミル・プーチン大統領と会談し、「モルドバ当局の無法行為」から「[ガガウズ]の正当な権利、権力、地位を守る」ためにロシアの支援を要請した。プーチン大統領との会談で、グトゥル氏は「この地域が震源地となっている複雑な地域的・地政学的問題」について協議した。[ 14 ]グトゥル氏はモスクワにガガウズ代表事務所を開設する用意があると述べ、キシナウではガガウズが国際法上の独立した主体ではなく、モルドバの一部であることを改めて説明された。[ 15 ]

グトゥル氏は、モルドバとルーマニアが統合されれば、モルドバからの分離独立を表明したいと述べ、もしそれが阻止されればロシアに「保護」を求める用意があるとした。グトゥル氏は、ガガウズ自治州はルーマニアとの統合に反対しており、「自治区の住民の多くとモルドバ全体がモルドバのEU加盟に反対している」と述べた。アメリカ戦争研究所（ISW）は、グトゥル氏の発言はクレムリンによる「モルドバ国内の親ロシア派勢力を利用してモルドバの民主主義と社会を不安定化させ、モルドバのEU加盟を阻止し、さらにはモルドバに対する将来のハイブリッド作戦や通常作戦を正当化しようとする」試みであると述べた。[ 16 ] [ 17 ]モルドバのマイア・サンドゥ大統領は、グトゥル氏のモスクワ訪問は彼女がロシアによるウクライナ侵攻を支持することを意味すると述べた。[ 18 ]

ガガウズ州知事

2023年12月にブリュッセル・ヨーロッパ・プレスクラブで行われた記者会見に出席したグトゥル氏

2023年のガガウズ州知事選挙では、第1回投票で14,890票（26.47%）を獲得して1位となったが、過半数に達しなかったため、第2回投票が5月14日に行われた。第2回投票で、グトゥル氏は27,376票（52.39%）を獲得し、モルドバ共和国社会党（PSRM）が支援する無所属候補のグリゴリー・ウズン氏の24,926票（47.66%）を破り、自治州知事として4年間の任期を獲得した。[ 1 ] [ 19 ]グトゥル氏は勝利演説で、この地域をロシアとより緊密に連携させる意向を表明した。[ 19 ] 2023年6月19日にソル党が禁止された後、グトゥルは就任し、政治的に無所属としてガガウズを統治すると発表した。[ 2 ]

2023年7月19日、グトゥル氏がガガウズ州知事（バシュカンとも呼ばれる）に就任した。[ 20 ]この式典には前知事のイリーナ・ヴラ氏が出席しなかったため、象徴的な権力移譲手続きは行われなかった。サンドゥ氏、モルドバのドリン・レセアン首相 、モルドバ与党行動連帯党（PAS）の国会議員は、就任式に出席しないと述べた。選挙結果を承認したコムラート控訴裁判所の代表者も式典に出席しなかった。ガガウズ州法によれば、就任宣誓は選挙結果の正式発表から30日以内に、ガガウズ州人民議会（議会）および裁判所の特別会議において厳粛な雰囲気の中でガガウズ語で行われる。代わりに、選挙結果はガガウズ中央選挙区のヤナ・コバレンソ委員長によってロシア語で発表された。また、モルドバ外交使節団の代表はこの式典に出席していなかった。グトゥル知事は就任宣誓の間、モルドバ憲法に手を置くことはなく、宣誓を読み終えた後、モルドバ国旗にはキスをせずにガガウズ自治州の旗にのみキスをした。知事は記者会見を開いて記者団の質問に答えると約束したが、記者の中にはこの式典の資金源を尋ねる者もいた。しかし、グトゥル知事と人民議会議長のドミトリ・コンスタンチノフは急いで舞台を去った。[ 21 ] [ 22 ]

グトゥル首相は、セルゲイ・イブリシム氏をガガウズ農工業複合体総局長に任命した。同総局は農業と工業を担当する政府機関である。イブリシム氏はクレムリンに書簡を送り、ガガウズ産品のロシアへの輸出に対する物品税と関税の撤廃を要請した。 2023年7月にモルドバがCIS諸国議会議員会議から脱退して以来、ガガウズ産品の企業はロシアへの輸出ができなくなっていた。[ 13 ]

グトゥル外相は2024年3月1日から8日までロシアを公式訪問し、ロシア当局者と会談した。グトゥル外相は、今回の訪問で策定される3つの主要な経済政策の概要を示した。第一に、モルドバの料金とは独立した「特別ガス料金」を設定する。これはモルドバ当局の介入なしに実施され、ロシアの天然ガス企業に対する制裁を回避するものである。第二に、ガガウズとその住民はロシアのMIR決済システムに統合される。第三に、ガガウズには、モルドバ政府の介入なしに、ロシア製品に対する独自の物品税と関税が課される。ISWは、この低料金によってモルドバ政府がガガウズにある4つのガスプロム天然ガス発電所への依存を減らすことがほぼ不可能になるため、これをモルドバに対する「エネルギー脅迫」の一種とみなした。[ 13 ]

2024年にロシアのウラジーミル・プーチン大統領 とグトゥル氏

2024年3月13日、グトゥルは、ショル、イゴール・ドドン、ウラジーミル・ヴォロニンといったモルドバの著名な親ロシア派政治家や復興党の指導者らとの会合を組織すると発表した。ISWは、ドドン、グトゥル、ショル、ヴォロニンの4人組が、親欧州派の与党PASに対抗する単一の野党運動を組織し、2024年の大統領選挙と2025年の議会選挙に立候補する可能性があると報じた。[ 13 ] 2024年4月9日、グトゥルとコンスタンチノフはモスクワで、ガガウズにおけるミールカードの使用に関する協定に署名した。グトゥルによれば、「これらの措置により、キシナウによる経済封鎖を克服し、社会、インフラ、経済プロジェクトの資金調達のための資金をガガウズにもたらすことができる」という。[ 23 ]

2024年4月21日、ショル支持者約500名を集めた会議が開催された。複数の野党勢力を勝利派に統合する合意書は、国家政治評議会の事務局長に就任したグトゥル氏によって署名された。ロシアの報道機関は、この会議を「キシナウのユーラシア経済連合加盟を支持するモルドバの政治家による会議」と表現した。[ 24 ] [ 25 ]

国際制裁

2024年6月12日、米国財務省外国資産管理局はグトゥル氏に制裁を課し、同国国内で保有する資産を凍結し、国民が彼女と取引することを禁止した。[ 26 ]

2024年10月14日、EU理事会は、ガガウズで分離主義を推進し、ショルとロシアから違法な資金援助を受け、関係を維持することでモルドバの憲法秩序を覆そうとするグトゥル氏の継続的な執拗な試みが、モルドバの安全、安定、民主主義に対する脅威となっているとして、グトゥル氏に個人制裁を課した。[ 27 ]

刑事事件

2022年1月、グトゥルに対する刑事訴追が開始された。モルドバ反汚職検察局は、後に禁止された親ロシア派のソル党に資金を提供するためにロシアから資金を受け取り、密輸したとして彼女を告訴した。捜査によると、2019年から2022年にかけて、グトゥルは党の書記として働いていた間、ロシアの組織犯罪グループから受け取った資金を組織的にモルドバに持ち込んだ。その後、この資金はモルドバの政治の場で党を支えるために党の活動に組み込まれた。別の告発によると、グトゥルは共犯者として、2022年10月から11月の間にモルドバの地域でソル党のいくつかの地方支部の活動を調整したとのことである。彼女は、キシナウの国家機関（議会、政府、大統領府、検察庁など）前で抗議活動を行う参加者のリストを確認し、承認し、報酬を支払う責任を負っていた（同時に、これらの行動は、国内で違憲と宣言されている政党によって組織されていた）。こうして、彼女は組織犯罪グループから総額約4,250万レイ（220万ユーロ以上）の資金を政党のために受け取ったことを知りながら、資金提供を受けていたことになる。[ 28 ] [ 29 ]

2024年4月24日、モルドバ反汚職検察局は捜査を完了し、グトゥル氏に対する訴訟を裁判所に提出したと発表した。グトゥル氏が健康上の理由で出廷できなかったため、審理は数回延期された。[ 30 ]有罪が証明された場合、グトゥル氏は2年から7年の懲役刑と公職の一時的禁止に直面することになる。[ 31 ]

グトゥル氏は公聴会を批判し、1回に最大2時間に及ぶ長時間の審理が、映像も音声も不明瞭な低品質のビデオ証拠の検討に費やされ、容疑との関連性を立証するのが困難になっていると述べた。[ 32 ]グトゥル氏はプーチン大統領に書簡を送り、モルドバに対する外交圧力を使って釈放を確保するよう要請した。[ 33 ] [ 34 ]彼女はまた、テレグラムを通じてトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領に支援を求める声明を発表した。[ 34 ]

2025年3月25日、グトゥル氏は世界ジャーナリズム評議会主催のイベントに出席するためトルコのイスタンブールへ出発しようとしていたところ、キシナウ国際空港で拘束された[ 35 ] 。この逮捕は、モルドバ中央当局および与党政府との対立の劇的な激化を示した。モルドバ警察は当初72時間彼女を拘束したが、即時の起訴は行われなかった。グトゥル氏の弁護団はこの措置を違法と非難した。その後、反汚職検察局は2023年知事選挙への違法資金提供の疑いで彼女を告発した。グトゥル氏はこれらの容疑を断固として否定し、ガガウズ自治区の自治権に対する政治的動機による攻撃だと非難した[ 36 ] [ 37 ] 。

3月26日、ガガウズ人民議会はグトゥル氏の拘留を非難する緊急声明を発表した。議員らはこの事件を、州の自治権を弱体化させることを狙った政治的動機に基づく迫害だと非難し、ガガウズ州首相の即時釈放を要求した。[ 38 ] [ 39 ]ガガウズ当局者や人権擁護団体を含む批評家らは、グトゥル氏を国立反汚職センターの拘留施設ではなくキシナウの第13刑務所に収監するという決定を、意図的な屈辱行為だと非難した。グトゥル氏自身もこの決定を「法的不条理」でありガガウズの自治権に対する攻撃だと非難した。この感情は、彼女の拘留をモルドバによる地域的な反体制派抑圧のための広範なキャンペーンの象徴と見なす彼女の支持者によってさらに増幅された。[ 40 ] 2025年4月9日、キシナウの裁判所は拘留措置を公判前拘留から30日間の自宅軟禁に変更した。 [ 41 ] 2025年8月5日、グトゥルは懲役7年の判決を受け、判決後に再逮捕された。[ 9 ]

ガガウズ自治区内外での抗議活動

4月16日、ガガウズ自治州の州都コムラトに約5,000人の住民が集まり、グトゥル氏を支持する大規模集会が行われた。グトゥル氏の自宅軟禁とモルドバ当局からの圧力に抗議した。地元議会議員や政府関係者を含むデモ参加者は、グトゥル氏の釈放とガガウズ自治州の自治権回復を求める決議を採択した。[ 42 ] [ 43 ]

国際社会の反応は、ガガウズが歴史的に外部からの支援、特にこの地域と緊密な関係を維持してきたロシアとトルコからの支援に依存してきたことを浮き彫りにした。トルコのメディアは、今回の逮捕を民主主義と市民の自由に対する攻撃と捉え、モルドバの政治的安定とガガウズ人の文化的自治の潜在的な侵害を懸念した。これらの報道はまた、トルコによるガガウズへの長年の支援を強調した。[ 44 ] [ 37 ] [ 45 ]

ロシアはこの逮捕を非難し、ドミトリー・ペスコフ大統領報道官は、これは民主主義の規範に違反するものであり、モルドバにおける親ロシア派の人物に対する政治的圧力行為だと述べた。ロシア外務省報道官のマリア・ザハロワ氏は、この事件は2025年のモルドバ議会選挙を前にした、より広範な反対意見弾圧の一環だと主張した。[ 46 ]

判決

2025年8月5日、グトゥルは2019年から2022年にかけてソル党を支援するためにロシアから資金洗浄を行った罪で懲役7年の判決を受けた。裁判所はまた、彼女が所属する政党を支援するために「組織犯罪グループ」から約250万ドル相当の資金を受け取ったことについても有罪とした。 [ 47 ]グトゥルは判決を受け入れないと述べた。[ 48 ]彼女の弁護士は控訴する予定であると発表した。「これは裁判ではなく、公開処刑だ」と述べた。[ 33 ]ロシアはこの判決を政治的動機に基づく反民主的なものとして非難した。[ 47 ]

グトゥルと同じ審理で、ソル党元書記長のスヴェトラーナ・ポパンも懲役6年の判決を受け、5年間、党の財政運営に関わる役職に就くこと、およびいかなる政党にも所属することを禁じられた。ポパンは2022年9月から11月の間に980万レイを不法に受け取り、抗議活動参加者への支払い、ソル党の地方事務所職員への非公式な給与支払い、その他の違法行為に使用した。ポパンは無実を主張し、弁護士も控訴する意向を示している。[ 49 ]

この判決は、2025年の議会選挙のわずか数週間前に言い渡された。ブルームバーグ・ニュースは、この選挙を親欧州派のサンドゥ大統領とロシアの影響力との間の試練と評した。[ 50 ]ワルシャワを拠点とする政治学者オクタヴィアン・ミレフスキは、「モルドバ当局は、グトゥルへの判決を、モルドバにおけるクレムリンに支援された寡頭政治ネットワークとの戦いにおける成功例として示すだろう」と述べた。[ 33 ]判決後、キシナウで100人以上がグトゥル支持の集会に参加した。[ 47 ]

グトゥルさんの事件を担当した裁判官は、殺害の脅迫、殺害されたり斬首された人々の画像、裁判官の死に関する遺族への虚偽のメッセージなど、数ヶ月にわたって圧力と脅迫を受けた。[ 51 ]

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