ロッキード・マーティン F-35 ライトニング II イスラエル調達
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IAF F-35I アディール、2023年

ロッキード・マーティンF-35ライトニングIIのイスラエル調達は、イスラエル政府がロッキード・マーティンF-35ライトニングIIをイスラエル空軍向けにF-35I「アディール」として購入するという合意に基づくものである。最初の9機のF-35は2017年12月にイスラエル空軍で運用を開始した。[ 1 ]

2018年5月22日、イスラエル空軍司令官アミカム・ノルキン少将は、イスラエルが世界で初めてF-35を戦闘に使用した国になったと報告した。[ 2 ] F-35はガザ戦争でも使用された。

2020年11月、F-35Iテストベッド機が納入された。これは、米国以外の空軍に納入された唯一のテストベッドF-35の例である。[ 3 ] [ 4 ]

2022年11月13日現在、イスラエル空軍はテルノフ空軍基地の飛行試験センターに配備されているテストベッドを含めて36機のF-35を運用しており、ネヴァティム空軍基地で3つの飛行隊（第140、第116、第117飛行隊）を運用している。[ 5 ]

導入の準備

IAFの当初の計画では、2016年にパイロットを米国に派遣し、アメリカ人パイロットと共にF-35の訓練を開始し、2016年末か2017年初頭にF-35の最初の納入を受けることになっていた。[ 6 ]イスラエルが最初のF-35を2015年に受け取ることが2013年3月に発表された。[ 7 ]

イスラエルのF-35はネゲブにあるネヴァティム空軍基地に配備されている。[ 8 ]この決定は、運用、環境、インフラ、訓練上の配慮に加え、イスラエル国防軍が基地の一部をこの地域に移転するという戦略的ビジョンに基づいて行われた。[ 9 ]

2013年、イスラエルがF-35の収容に必要なインフラを建設中であると報じられた。これには、強化された航空機シェルター、地下基地、整備施設などが含まれる。また、IAFはF-35パイロットの訓練用にM-346練習機30機を発注した。[ 10 ] F-35のライセンス生産施設の建設は、2014年半ばまでに完了する予定だった。この施設では、合計811組の主翼を生産する予定だった。F-35の初期発注は20機で、最終的には合計75機の生産が予定されていた。[ 11 ]

2017年5月には、最初のカスタマイズされたF-35Iテストプラットフォームが2020年までにイスラエルに納入される予定であると報じられた。[ 12 ]

元イスラエル空軍司令官アミール・エシェル少将（退役）はF-35を「ゲームチェンジャー」と呼び、2017年初頭のF-35による1回の飛行で、他の偵察・情報収集システムでは収集に数週間かかるような新たな情報をイスラエルが収集したと述べた。[ 13 ]

IAFは9機の航空機を受領し、2017年12月6日に運用開始を宣言した。[ 14 ] [ 15 ]

標準F-35Aからの変更点

イスラエル空軍の高官は、「この機体はイスラエル独自の機能を搭載するため、F-35Iと命名される」と述べた。米国は当初、イスラエル独自の電子戦システムを機体の内蔵電子機器に統合することを拒否した。しかし、イスラエルは、メインコンピューターにプラグアンドプレイ機能を追加することでイスラエル製の電子機器をアドオン方式で使用可能にし、独自の外部ジャミングポッドを装備する計画だった。 [ 16 ]イスラエル空軍は2名の将校を米国に派遣し、国防総省とロッキード・マーティンの関係者と、イスラエルの技術を戦闘機に統合することに関する問題について協議した。[ 6 ]

2011年7月、米国はイスラエルが将来的にF-35に独自の電子戦システムとミサイルを搭載することを認めることに同意したと報じられた。[ 17 ] 2012年、ロッキードはイスラエル初のF-35にエルビット・システムズ製のイスラエル製電子戦装備を搭載するための改造契約を獲得した。[ 18 ] [ 19 ]この装備は「胴体下部と前縁にある特定の開口部」を使用する。[ 20 ]イスラエルはまた、 F-35の内部兵器ベイに自国製の誘導爆弾と空対空ミサイルを搭載する計画である。[ 16 ]ベニー・コーエンはイスラエル航空宇宙産業の指揮統制システムを、中央航空電子機器上で動作するiPhoneアプリに例えた。 [ 21 ]

イスラエル航空宇宙産業（IAI）は、イスラエルのF-35の外翼を製造することになっていた。[ 19 ] IAIは、提案されている2人乗りのF-35の開発にも関与する可能性がある。IAIの幹部は、「イスラエルだけでなく、他の空軍からも2人乗りの需要があることは知られている。先進的な航空機は通常、単座ではなく2人乗りである」と述べた。[ 22 ]イスラエルのF-35のヘルメット搭載型ディスプレイもイスラエルで製造されることになっていた。[ 23 ]これは、購入資金が全額アメリカの援助によって賄われているにもかかわらず、イスラエルに提供されたオフセット契約の一部である。 [ 24 ]

2012年6月、アビエーション・ウィーク誌は、イスラエル空軍の関係者の発言を引用し、F-35のステルス性は現状では5～10年で克服されるものの、同機の運用期間は30～40年と計画されており、それがイスラエルが同機の電子戦システムに独自に変更を加える権利を主張した理由だと報じた。[ 25 ]

2014年3月、チャンネル12は、米国が核兵器運搬用にF-35Aを改修していた際、イスラエルがF-35Iに同様の改修を要請したかどうかについて、米国高官がコメントを拒否したと報じた。[ 26 ]

2016年12月9日、最初の19機は標準装備のF-35Aとして納入され、残りの31機は完全装備のF-35Iとして納入されると報じられた。[ 27 ]

調達タイムライン

2003

2003年、イスラエルは「安全保障協力参加者」（SCP）としてF-35のシステム開発・実証（SDD）活動に参加するための約2000万ドル相当の正式な合意書に署名した。[ 28 ]

2006

イスラエル空軍は2006年に、F-35が再資本化計画の重要な部分であり、イスラエルはF-16を徐々に置き換えるために推定50億ドル以上の費用で100機以上のF-35A戦闘機を購入するつもりであると述べた。[ 29 ]イスラエルは、中国の武器取引危機を受けて参加が保留されていたが、2006年7月31日にF-35開発のパートナーとして復帰した。[ 30 ]

2006年11月16日、エルサレムポストのヤコブ・カッツは、2007年の最後のF-16戦闘機の納入から2014年の最初のF-35戦闘機の納入までの間にイスラエルにジェット戦闘機が納入されなければ、古い戦闘機が摩耗して退役するため、IAFの戦闘機数は減少するだろうと報じた。[ 31 ]

2010

6月1日、ラファエル・アドバンスト・ディフェンス・システムズ社が航空機に搭載する小型のパイソンミサイルとダービーミサイルを開発中であり、イスラエル軍事産業社がMk82 500ポンド爆弾と同じ構成の貫通爆弾を開発中であると報じられた。[ 32 ]しかし、イスラエルはイランの核開発計画への対応の一環として航空機の運用を急ぐため、これらの開発は延期された。[ 33 ]

2010年7月26日、イスラエルのエフード・バラク国防相は米国訪問の際、イスラエルの電子戦部品や兵器を含む産業の参加を強く求めると述べた。 [ 34 ]バラクはイスラエル内閣に対し、2015年から20機のF-35を27億5000万ドルで納入するよう要請した。これには、航空機の組み立てとスペアパーツの製造を行う現地企業を設立する費用も含まれていた。[ 35 ] [ 36 ]このパッケージの費用は、アメリカの軍事援助で賄われることになっていた。[ 37 ] [ 38 ]

元イスラエル空軍司令官で退役少将のエイタン・ベン・エリヤフ氏は、アメリカによるこの合意の承認はイスラエルとアメリカの関係にとって重要な試金石だと述べた。[ 39 ]

F-35は、イスラエルがこの地域で空中優位性と技術的優位性を維持できるようにする将来の戦闘機です... F-35は、イスラエル空軍に近距離と遠距離の両方でより優れた能力を提供し、イスラエルの国家安全保障の強化に役立ちます。

– イスラエル国防大臣エフード・バラク、2010年8月[ 40 ]

F-35の契約は、イスラエル空軍のF-15とF-16の改修ではなく、アラブ諸国に対するイスラエルの技術的優位性を維持するため、強引に進められた。このアプローチは、イスラエルが中東で最初に新型戦闘機を受領すべきであるというイスラエルの原則に則っている。イスラエル空軍はこの原則に深くコミットしており、イスラエルの防衛関連企業幹部が契約によって損害を被ると主張したにもかかわらず、それを無視した。イスラエル参謀本部のメンバーからも、契約の高額な費用が陸軍と海軍の兵器投資に充てられる資金を減少させると批判された。[ 40 ]

これらの航空機はイスラエル独自の機能が搭載されるため、F-35Iと命名される。[ 41 ]バラク氏が確認した総価格は、1機あたり約9,600万ドルで、これに訓練、シミュレーター、スペアパーツ、整備インフラの構築などの追加費用がかかる。最初の生産シリーズである20機のF-35ジェット機からなる最初の飛行隊には、イスラエル製のシステムがいくつか搭載されていただけだった。米国は、イスラエルが後続の生産シリーズからさらにF-35飛行隊を購入した場合、イスラエル製のシステムをさらに搭載することを認めることに同意した。この取引を有利に進めるため、ロッキード・マーティンはF-35の部品とシステムをイスラエル企業から40億ドルで購入すると発表した。国防省のウディ・シャニ長官は、ジェット機の運用能力とは別に、契約締結の重要な要素として、イスラエルの防衛請負業者が他の顧客向けにF-35を製造する契約を締結したことを挙げた。[ 40 ]

イスラエルがカスタマイズに関心を寄せている主な分野は、レーダー、電子戦・通信システム、そして独立したメンテナンス能力の3つである。[ 42 ]

国防総省の国防安全保障協力局のリチャード・ジェナイユ副局長は、F-35に異なる電子機器を搭載することは非常にコストがかかり、「長期的にはおそらくそのような変更を行う国々にとって最善の利益にはならないだろう」と述べた。[ 43 ]

イスラエルは、27億ドル相当のF-35戦闘機20機の購入と引き換えに、40億ドル以上の航空宇宙事業を保証しているものの、このプログラムへのその他の産業投資は一切行っていないことから、航空宇宙アナリストは、F-35プログラムに投資した国々がどのような利益を得られるのか疑問視している。ノルウェー、デンマーク、イタリアはいずれも、このプログラムによる産業利益は参加を正当化するほど十分ではない可能性があると懸念を表明している。[ 44 ]

2010年9月16日、ベンヤミン・ネタニヤフ首相とエフード・バラク国防相が率いる閣僚委員会は、高額な購入費用をめぐって一部の国防高官から反対があったにもかかわらず、F-35戦闘機20機を購入する最終決定を下した。[ 45 ]

2010年10月7日、イスラエル国防省のエフード・シャニ長官はニューヨーク市で契約に署名した。イスラエルは20機の戦闘機を約30億ドルで購入し、2016年に受領する予定であったが、さらに75機を購入するオプションも保持していた。[ 46 ]

シリア外務大臣ワリード・アル・ムアレムは、この合意は地域の安定を不安定にするだろうと述べた。[ 47 ]

2010年11月、イスラエルはヨルダン川西岸地区のイスラエル入植地凍結の継続と引き換えに、F-35戦闘機20機の追加提供を提案されたと報じられたが[ 48 ]、国務省報道官PJクロウリーはこれらの報道を確認することを拒否し、提案は拒否された[ 49 ] 。 [ 50 ]

2011

モシェ・アレンズは、イスラエルはアラブ諸国に対する技術的優位性を維持するためにF-35を必要とせず、F-35のような設計上の妥協をしない独自の航空機を開発する方がよいと書いている。[ 51 ]

テルアビブ大学国家安全保障研究所（INSS）のイスラエル空軍専門家であるグル・ライシュ氏は、F-35は戦争が宣言される前に敵対国、例えばイランの核施設に先制攻撃を行うことができるため、抑止効果を発揮するとの報告書を執筆した。同じくテルアビブ大学INSSのイフタ・S・シャピア氏は、アメリカがソフトウェアコードの公開を含め、イスラエルによる戦闘機の完全な管理と改修を拒否していることがその価値を低下させているが、アメリカとイスラエルの関係は非常に重要であるため、スホーイ・Su-57などの他の選択肢は排除されると述べた。彼はまた、2016年に納入されるのは早くても、イランが核兵器を運用可能になると予想される時期を過ぎており、これがF-35保有の主な理由の1つであると指摘した。[ 52 ]

2011年3月、イスラエルはF-35A 19機を1機あたり1億4,470万ドルで購入すると発表された。この価格には開発、試験、評価費用も含まれていた。[ 53 ]

4月13日、エルサレム・ポスト紙は、F-35の納入が2018年まで遅れる見込みであることから、イスラエルは空母の不足を補うためにアメリカから中古のF-15の購入を模索していると報じた。[ 54 ]

2011年5月、ハアレツ紙のインタビューを受けたエフード・シャニ氏は、「 1か月前のロバート・ゲーツ国防長官 のイスラエル訪問の際、当初の予定よりも遅延が短くなる可能性があると伝えられました。いずれにせよ、私は心配していません。この遅延は実際には我々の利益になるかもしれません。私は可能な限りイスラエル製のシステムを搭載した航空機を支持します」と述べた。また、「この期間に彼らが我々の要求にどのように応えようとするかを見守ることになります。当初のスケジュールでは、イスラエルのシステムをイスラエルのF-35に組み込む時間がないと言われていました。彼らの結論を聞き、新しいスケジュールと変更についてアメリカ側と対話することを期待しています」と述べた。[ 55 ]

空軍がその間に生じるであろう空軍の不足を補うためにF-15の新たな飛行隊を調達するという考えは「的外れだ」と彼は述べた。この遅延は、将来的にはより短期間でより多くの航空機がイスラエルに導入され、調達機数が20機から30機に増加する可能性があることを意味するかもしれない。[ 55 ]イスラエル国防当局者は、F-35の問題は「我々が聞いていたよりもはるかに深刻だ」と述べ、問題の深刻さを把握するために高官級代表団を米国に派遣する予定だと述べた。[ 56 ]

イスラエルは2017年にパイロットをアメリカに派遣して訓練を受けさせ、2018年に20機のジェット機をイスラエルに帰還させる計画を立てている。[ 57 ]

2011年7月7日付のAviation Week誌の記事によると、米国はイスラエルのF-35戦闘機の配線変更を許可し、イスラエルの電子戦システムを搭載できるようにした。これにより、イスラエルは最初の飛行隊を受領次第、国産の電子戦センサーや対抗手段を戦闘機に段階的に搭載できるようになる。この契約締結を受け、IAFとロッキード・マーティンの両社は、19機または20機のF-35A調達に関する27億ドルの契約が2012年初頭までに締結されると予想している。[ 58 ]

「イスラエルは2016年後半に最初のF-35を受領できると確信している」と、ロッキード・マーティンのF-35プログラム担当ゼネラルマネージャー、トム・バーベッジ氏は述べた。それまでプログラムの遅延を懸念していたIAFの高官は、合意されたスケジュールは「非常に満足のいくもの」だと述べた。イスラエルは、シリアへのSA-17およびSA-22防空システムの配備など、この地域で増大する対空脅威に対処するには、自国の電子戦システムのみが必要であると主張していた。しかし今、この高官は「我々が受領するF-35は、これらの脅威に対処するのに十分すぎるほどの準備ができている」と主張した。[ 58 ]

イスラエル空軍は当初、JSFに対し、独自性とコストのかかる要件を長々と列挙したが、最初のF-35はアメリカ空軍のものとほぼ同一で、イスラエル製の指揮統制システム、コンピュータ、通信システム、情報システムのみを搭載することを認めた。イスラエル製の電子戦システム、空対空・空対地兵器、そして外部燃料タンクを追加する計画は原則承認されたものの、予算枠と納入スケジュールを守るために延期された。[ 58 ]

当時のプログラムスケジュールによると、イスラエルのF-35は低率初期生産（LRIP）第7ロットと第8ロットで製造される予定だった。LRIP 5のコストについては、国防総省とロッキード・マーティン社が交渉中だった。「イスラエルは依然としてJSFを受け取る最初の国際顧客となる可能性がある」とバーベッジ氏は述べた。両国間で未解決の問題の一つは、イスラエル空軍の乗組員がF-35の訓練をいつ開始し、どのプラットフォームを使用するかである。バーベッジ氏によると、訓練は2016年に開始できる可能性があるものの、イスラエルの訓練にどの機体を提供するかは国防総省が決定することになっている。[ 58 ]

中東における劇的な変化により、平和的な隣国であるエジプトとヨルダンがイスラエルに対する敵対姿勢を強める可能性に直面し、イスラエル国防軍は、従来のシリアとレバノンの北部戦線にとどまらず、より大規模で柔軟な部隊の構築を目指した。イスラエル空軍は、このような柔軟性を持つ唯一の軍隊であると主張し、2030年までに75機のF-35を調達する計画の加速を求めた。[ 58 ]

その後数年間で、空軍はF-16やF-15など老朽化した戦闘機数十機の退役に着手し、新型F-35はわずか20機で、戦闘機数は過去最低水準に落ち込むことになった。しかし、資金調達をめぐる競争は激しかった。イスラエルの地上司令官は、巨大で近代的なエジプト軍がイスラエルに反旗を翻す潜在的な脅威のため、メルカバ戦車と新型ナメル装甲兵員輸送車を装備した機械化師団を追加設置する必要があると主張した。ナメルの生産は米国のジェネラル・ダイナミクス・ランド・システムズに移管され、イスラエルが米国の軍事援助資金を使ってナメルを調達できるようにした。この資金源はF-35の取得に使用されたものと同じだった。[ 58 ]

エルサレム・ポスト紙によると、IAFの幹部は2011年7月31日に、F-35の納入時期が2017年以降にずれ込むことは予想していないと述べた。もしそうなっていたら、IAFはその期間に、JSFプログラムがさらに遅れた場合に生じるであろうギャップを埋めるために、追加のF-15など、他の選択肢を検討する必要があっただろう。[ 6 ]

2011年8月1日、エルサレム・ポスト紙は、イスラエル空軍が当時参謀本部で検討中だったイスラエル国防軍（IDF）の複数年調達計画の一環として、F-35戦闘機の第2飛行隊の購入を計画していると報じた。第2の契約はおそらく同数の機体で構成され、第2の契約締結時期によっては、10年末までにIAFは40機の運用可能な機体を保有していた可能性がある。[ 6 ]

2013

日本政府は、日本製品を搭載したF-35のイスラエルへの輸出が、軍事紛争に関与している、または関与する可能性のある国への武器輸出を禁じる同国の法律に違反するかどうかについて議論している。[ 59 ]

イスラエル軍当局者は、F-35が状況認識能力のために選ばれたと述べたと報じられている。[ 60 ]

最初の2機のイスラエルのF-35AはLRIP8に含まれる予定だった。[ 61 ]

2013年、ロッキード・マーティンの副社長スティーブ・オブライアンは、エルビット・システムズ製のステルスコンフォーマル燃料タンクを追加することの「実現可能性を検討している」と述べた。[ 62 ]

2014

10月、イスラエルは国防長官に対し、F-35の第2飛行隊に装備させるため、さらに25機の航空機を発注したことを確認した。[ 63 ]しかし、イスラエル国防軍の計画に反対する閣僚委員会メンバーのユヴァル・シュタイニッツは、F-35の航続距離、ペイロード、機動性がイスラエルのニーズに合致するかどうかの懸念から、発注量は半分に減らすべきだと考えている。[ 64 ]

2015

2月、イスラエルはF-35Aを14機追加調達する契約を締結した。金額は28億2000万ドルで、単価は約1億1000万ドルだった。契約には、さらに17機のオプションも含まれていた。[ 65 ]

2016
2016年12月13日、イスラエル空軍による初飛行に臨むIAF F-35Iアディール

6月には、イスラエル初のF-35Aがアヴィグドール・リーベルマン国防相の 出席のもと公開された。[ 66 ]同機は更なる試験を経て、12月に納入される予定だった。当時、イスラエルは2021年までの納入に向けて33機のF-35を発注しており、さらに17機のオプションも有すると発表されていた。[ 67 ] 11月、首相官邸は安全保障閣僚会議の全会一致の賛成を得て、イスラエルが17機のオプションを行使すると発表した。これにより、発注機数は合計50機となった。[ 68 ]

2016年12月12日、イスラエルはF-35Iアディールの初出荷を受け取りました。2機のアディールがイスラエルに着陸し、ネヴァティム空軍基地で式典が行われました。[ 69 ] [ 70 ] F-35Iの到着により、イスラエルは適切な装備が整った飛行隊を保有する米国以外で最初のF-35飛行隊を持つ国となる予定でした。[ 71 ] [ 72 ]

2017

2017年4月23日、空軍はさらに3機のF-35I戦闘機を受領した。[ 73 ]

2019

7月にイスラエルはさらに2機のF-35を受領し、その数は16機となった。[ 74 ]

2020

11月には、イスラエル製の兵器や電子システムを将来受領するF-35に搭載し、試験・統合するために、唯一無二のF-35Iテストベッド機が納入されました。これは、米国以外の空軍に納入された唯一のテストベッドF-35の例です。[ 3 ] [ 4 ]

2021

5月時点で27機が納入された。[ 75 ] 9月26日には、さらに3機のF-35がネヴァティム空軍基地に着陸し、合計は30機となった。[ 8 ] 2022

3月24日には、さらに3機のF-35Iがネヴァティム空軍基地に着陸し、イスラエルの航空機総数は33機となった。[ 76 ]

6月には、F-35Iは空中給油を必要とせずにイランに対する模擬攻撃を実施することができた。[ 77 ]

11月12日には、さらに3機のF-35Iがイスラエルに着陸し、第140飛行隊（ゴールデンイーグル）に加わることになり、同国の艦隊の総数は36機となった。[ 5 ]

2023

1月6日、米国国防総省は情報セキュリティ上の懸念から、外国のパスポートを持つIAFパイロットによるF-35Iアディール戦闘機の使用を制限した。[ 78 ]

運用タイムライン

2018

2018年5月22日、イスラエル空軍司令官アミカム・ノルキン少将は、イスラエルがシリアにおけるイランとの最近の衝突でF-35を戦闘に使用した世界初の国になったと報告した。[ 2 ]

2021

イスラエル国防軍によると、2021年3月15日にF-35Iがイランのドローン2機を撃墜した。これはF-35による初の撃墜・迎撃作戦だった。Ynetは、「国防筋」はドローンがガザ地区に武器を輸送していたと考えていると報じた。[ 79 ]

3月15日、イスラエルのF-35I戦闘機が、地域の空域でイランのシャヘド197無人機2機を迎撃・破壊するために緊急出撃し、[ 80 ]世界で初めてF-35による撃墜を記録した。

2023

これらはガザ戦争でも使用された。[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] 2023年10月23日、イスラエルのF-35Iがフーシ派がイスラエルに向けて発射した巡航ミサイルを撃墜し、世界で初めてF-35によるミサイルの撃墜を記録した。[ 84 ]

2024

F-35I戦闘機は、2024年7月にイスラエル領から1,700キロ離れたイエメンでイスラエルの空爆に参加したと伝えられている。 [ 85 ]

2025

F-35戦闘機は、イスラエル・イラン戦争においてイランの標的を攻撃するために使用された。航続距離を延ばすため、燃料タンクを増設したと報告されている。[ 86 ]

遺産

政治的影響

F-35の販売は、2010年の米国によるサウジアラビアへの武器売却を阻止するようイスラエルから国民の圧力がほとんどない理由の一つとして挙げられている。[ 87 ]

参考文献

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イスラエルで運用されているF-35Iアディールに関するウィキメディア・コモンズの 記事

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